十八屆四中全會(huì)決定提出：“把信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果”，這是建設(shè)法治中國(guó)對(duì)信訪工作的基本要求。針對(duì)當(dāng)前涉法涉訴信訪工作存在問(wèn)題和矛盾，去年中辦、中央政法委連續(xù)出臺(tái)多個(gè)文件，就改革法涉訴信訪工作機(jī)制，依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題作出重大部署。特別是今年行政訴訟法的修訂，行政案件的受理獲圍得到進(jìn)一步擴(kuò)大，大量涉及行政行為的信訪問(wèn)題均可導(dǎo)入司法途徑依法解決，這對(duì)今后進(jìn)一步做好涉法涉訴信訪工作提出了更高的要求。市人大信訪辦作為涉法涉訴信訪的主要受理窗口，在處置和化解涉法涉訴信訪問(wèn)題方面發(fā)揮了積極的作用，下面，結(jié)合工作實(shí)際，就全市面上的涉法涉訴信訪工作作一些粗淺的分析思考。

一、基本情況

近年來(lái)，市人大機(jī)關(guān)受理的涉法涉訴信訪問(wèn)題年均150件左右（不含重訪），約占信訪總量的17%。雖占比總量不高，但重訪纏訪中90%屬涉法涉訴信訪。經(jīng)梳理分析，內(nèi)容主要涉及以下幾個(gè)方面：1、由于客觀原因，案件無(wú)法及時(shí)破案或定性，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)辦案不力，存在包庇行為；2、公安機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)，特別是案情簡(jiǎn)單的案件存在拖案現(xiàn)象；3、公安機(jī)關(guān)在處理涉及村干部或“兩代表一委員”時(shí)存在處理不公等問(wèn)題；4、對(duì)人身傷情的一二次鑒定結(jié)論不服的反映；5、法院對(duì)民事案件執(zhí)行不力的信訪；7、法院對(duì)行政部門(mén)移送執(zhí)行的案件未及時(shí)處理的反映；6、法院在審理期間，法官存在偏向行為或?qū)ε袥Q結(jié)果不服。7、檢察機(jī)關(guān)對(duì)群眾的舉報(bào)或申請(qǐng)抗訴不受理，但又不按法律規(guī)定出具決定或裁定的反映。8、對(duì)涉眾型經(jīng)濟(jì)案件、村級(jí)財(cái)務(wù)混亂引發(fā)的要求政法機(jī)關(guān)及時(shí)介入的反映；9、其他如刑事案件執(zhí)行和刑事自訴案件，因法律規(guī)定不明確需政法部門(mén)協(xié)調(diào)處理的信訪。

二、 特點(diǎn)及原因分析

1、涉法涉訴信訪特點(diǎn)

一是涉及面廣。從反映的內(nèi)容方面看，各政法部門(mén)在辦案過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)都出現(xiàn)過(guò)信訪問(wèn)題；從個(gè)案看，有些信訪問(wèn)題往往涉及多個(gè)剖門(mén)，包括司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，既要糾錯(cuò)又要處理到人等。

二是追訴及反映時(shí)間長(zhǎng)。如一些有關(guān)法院判決、執(zhí)行及公安機(jī)關(guān)案件偵查等信訪反映，部分超過(guò)十年，有的甚至追訴至解放初期。長(zhǎng)期上訪或纏訪的也大多屬涉法涉訴信訪。

三是重訪纏訪問(wèn)題突出。一是當(dāng)事人會(huì)隨著司法程序的逐步推進(jìn)不斷重信重訪，二是對(duì)終結(jié)意見(jiàn)不服持續(xù)信訪，三是有些當(dāng)事人在有關(guān)單位處訪后又反悔重訪。在表現(xiàn)方式上主要越級(jí)訪，特別是進(jìn)京訪；其次對(duì)領(lǐng)導(dǎo)或到信訪機(jī)構(gòu)進(jìn)行纏訪。

四是息訪息訴難度大。一是對(duì)一些時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，因客觀存在偵查困難或歷史原因造成資料缺失，當(dāng)事人又無(wú)法提供相關(guān)證據(jù)的，無(wú)法按照當(dāng)事人的意愿進(jìn)行查處或改正。二是反映人認(rèn)定是錯(cuò)案的意識(shí)隨著時(shí)間推移不斷固化，說(shuō)服疏導(dǎo)越來(lái)越難；三是由于長(zhǎng)期上訪，反映人的經(jīng)濟(jì)狀況也影響很大，對(duì)給予一定的經(jīng)濟(jì)救助要價(jià)過(guò)高。

2、原因分析

政法機(jī)關(guān)方面：一是信訪反映涉及的具體案件，一部分確存在程序或?qū)嶓w上一些瑕疵，雖對(duì)案件本身來(lái)說(shuō)無(wú)實(shí)質(zhì)性影響，但造成信訪人認(rèn)為案件存在錯(cuò)誤的心理導(dǎo)向和找到信訪的理由和依據(jù)。二是辦人情案現(xiàn)象并沒(méi)杜絕，經(jīng)辦人員利用自由裁量權(quán)存在顯失公平公正的現(xiàn)象。三是工作作風(fēng)粗暴、辦案拖延推諉以及對(duì)復(fù)雜問(wèn)題考慮和處置的簡(jiǎn)單化極易引發(fā)信訪問(wèn)題。

信訪人方面：一是部分群眾“信官不信法”，“信訪不信法” 的觀念還占主導(dǎo)地位、法制意識(shí)不強(qiáng)，法律知識(shí)不懂，認(rèn)為到公檢法解決影響不好，只要領(lǐng)導(dǎo)出面才能得到公正公平處理。二是認(rèn)為走司法途徑花費(fèi)成本高、程序多、時(shí)間長(zhǎng)，而最終的效果沒(méi)保證，而上訪相簡(jiǎn)單便捷。三是在情和理發(fā)生沖突、客觀事實(shí)和法律事實(shí)不統(tǒng)一時(shí)，老百姓自認(rèn)為有理的，對(duì)政法機(jī)關(guān)依證據(jù)辦案的原則不服，容量引起上訪。三是在政法機(jī)關(guān)辦案過(guò)程中，想通過(guò)信訪反映甚至借助媒體來(lái)影響辦案，使問(wèn)題的處理向有利自己的方面轉(zhuǎn)變。四是對(duì)窮盡司法程序后，想通過(guò)鬧訪纏訪來(lái)達(dá)到目的。

來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

《信訪工作調(diào)研報(bào)告》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請(qǐng)保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://m.hmlawpc.com/gongwen/767138.html

• 上一篇：建筑市場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的整改情況報(bào)告
• 下一篇：幼兒園教師定崗實(shí)習(xí)報(bào)告范文