黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障進(jìn)行了重點(diǎn)部署，提出“兩個(gè)責(zé)任”、“兩個(gè)為主”、“兩個(gè)覆蓋”等改革舉措，其中首要的就是“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度”。明確提出黨委負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，在黨的歷史上是第一次。省委堅(jiān)決貫徹中央部署，勇于改革創(chuàng)新，在全國率先制定了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見（試行）》。
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，是中央、省委的硬要求，也是我市深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的客觀需要。
6月6日，市委召開第89次常委會(huì)，及時(shí)研究貫徹省委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意見，市委、市紀(jì)委、雨城區(qū)委和市發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了述責(zé)，其他縣（區(qū)）委和市級(jí)部門黨組（黨委）向市委作了書面述責(zé)，市委還與縣（區(qū)）委、市級(jí)部門黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》。6月9日，雅安市落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作會(huì)議召開，對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深化正風(fēng)肅紀(jì)工作再次提出了具體要求。
今日，本報(bào)將摘錄我市六縣兩區(qū)和部分市級(jí)部門黨委（黨組）的述責(zé)內(nèi)容，以進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，守廉有責(zé)，執(zhí)紀(jì)盡責(zé)，為雅安實(shí)現(xiàn)打“硬仗”、補(bǔ)“欠賬”和實(shí)施后發(fā)追趕提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
抓深化重實(shí)效 提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)水平
市委常委、蘆山縣委書記 宋開慧
作為縣委書記，我擔(dān)負(fù)蘆山縣黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任。工作中，我履職盡責(zé)，強(qiáng)化組織推動(dòng)落實(shí)，堅(jiān)持抓好教育監(jiān)管，注重身教以身作則，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)。
在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上，縣委注重創(chuàng)新，緊緊圍繞災(zāi)后重建、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等重點(diǎn)工作，堅(jiān)持廉政教育與信念教育并重、強(qiáng)化監(jiān)督與完善制度并重、提高效能與轉(zhuǎn)變作風(fēng)并重，嚴(yán)肅查辦與社會(huì)滿意并重，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任創(chuàng)新落實(shí)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)需要常抓不懈，我們將圍繞“鞏固、提高、深化”，在常抓不懈上下工夫、求實(shí)效，切實(shí)提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)水平，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
我們將進(jìn)一步解決思想認(rèn)識(shí)問題，提高干部重視度，做到每一名縣、鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨組織負(fù)責(zé)人“個(gè)個(gè)有擔(dān)子、事事有落實(shí)”，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制；進(jìn)一步解決群眾合理訴求，提高群眾滿意度，改變黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)指數(shù)排名靠后的局面，重返全省前100名；進(jìn)一步解決宣傳不到位問題，加大宣傳力度，加強(qiáng)知識(shí)普及，加大公開力度，保證群眾享有充分的知情權(quán)，提高公眾認(rèn)可度；進(jìn)一步解決監(jiān)督軟弱問題，充分發(fā)揮各級(jí)紀(jì)檢組織監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建干部作風(fēng)、效能，災(zāi)后重建項(xiàng)目、資金運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，確保干部作風(fēng)廉潔，重建陽光高效，同時(shí)，始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢，提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法震懾度。
堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入
市政協(xié)副主席、寶興縣委書記 韓冰
黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委工作的重要組成部分，是各級(jí)黨委的責(zé)任所系、使命所在，是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨思想的根本舉措。為此，我始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持在抓好災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)以建設(shè)廉潔寶興為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，為形成風(fēng)清氣正的良好局面、加快推進(jìn)科學(xué)重建、建設(shè)幸福美麗新寶興，盡到了自己應(yīng)有的職責(zé)。
今年以來，我切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、災(zāi)后重建和黨的建設(shè)總體工作中，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施，多次召開專題會(huì)議，研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，保證了責(zé)任制實(shí)施的連貫性。
在今年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí)上，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任落實(shí)到強(qiáng)化組織推動(dòng)上，進(jìn)一步完善長效工作機(jī)制；堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任落實(shí)到確保廉潔重建上，著力構(gòu)建全方位監(jiān)管體系；堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任落實(shí)到狠抓正風(fēng)肅紀(jì)上，著力營造風(fēng)清氣正的環(huán)境；堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任落實(shí)到強(qiáng)化宣傳教育上，著力提高社會(huì)滿意度評(píng)價(jià)。
接下來，將堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，聚焦中心任務(wù)，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，通過創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)體制機(jī)制，保持查辦案件的強(qiáng)勁勢頭，強(qiáng)化災(zāi)后重建的監(jiān)督，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、宣傳教育、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約、隊(duì)伍建設(shè)“四個(gè)落實(shí)”，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向 強(qiáng)化重建和發(fā)展的紀(jì)律保障
雨城區(qū)委書記 衡彤
作為一名區(qū)委書記，我深知，“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要切切實(shí)實(shí)落實(shí)在深化改革、“打硬仗”“補(bǔ)欠賬”、維護(hù)穩(wěn)定的方方面面和每一個(gè)環(huán)節(jié)，真正把主體責(zé)任放在心上、落到實(shí)處、抓在手中，才能以黨風(fēng)之清、政風(fēng)之廉、重建之效，贏取群眾的信任和支持。
今年以來，我和雨城區(qū)委一班人牢記政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)肩負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，同時(shí)，在工作中突出“四個(gè)從嚴(yán)”（堅(jiān)持“從嚴(yán)教育”，筑牢拒腐防變底線；堅(jiān)持“從嚴(yán)管理”，規(guī)范干部履職行權(quán)；堅(jiān)持“從嚴(yán)監(jiān)督”，確保陽光廉潔重建；堅(jiān)持“從嚴(yán)懲處”，形成強(qiáng)大震懾力量），深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
接下來，我們將始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出抓好整改落實(shí)，不斷強(qiáng)化災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的紀(jì)律保障。
在強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)、落實(shí)主體責(zé)任上，嚴(yán)格履行黨委主體責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé)，進(jìn)一步保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸主業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)干部選任、糾風(fēng)治亂、權(quán)力監(jiān)督等體制機(jī)制建設(shè)。在加強(qiáng)監(jiān)督檢查、確保廉潔陽光重建上，嚴(yán)格實(shí)行“三專管理”，依法開展項(xiàng)目招投標(biāo)工作，強(qiáng)化同步廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決防止貪污、挪用、截留、浪費(fèi)重建資金，“零容忍”懲治腐敗。在堅(jiān)持逗真碰硬、糾正“四風(fēng)”問題上，深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“七項(xiàng)專項(xiàng)整治”和“兩項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)”，切實(shí)解決“9+1”突出問題。在注重社會(huì)評(píng)價(jià)，提升群眾滿意度上，采取多項(xiàng)措施，力爭使全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度進(jìn)入全省前100名。
守土有責(zé)守土盡責(zé) 推動(dòng)名山又好又快發(fā)展
名山區(qū)委書記 吳宏
名山區(qū)委牢固樹立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任意識(shí)，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)鍵，作為名山區(qū)打?yàn)?zāi)后重建硬仗，補(bǔ)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展欠賬的動(dòng)力，以高度的政治責(zé)任感抓好工作落實(shí)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)助推名山災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一是履行兩個(gè)責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)。名山區(qū)委將創(chuàng)新工作方法，多措并舉，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。分級(jí)分類建立臺(tái)賬，實(shí)行臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)；對(duì)照職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化工作評(píng)估，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，增添工作措施；加強(qiáng)工作指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)上升為制度機(jī)制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體化、程序化和制度化。
二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。名山區(qū)委將強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全協(xié)作機(jī)制，深入宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度，廣泛宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)典型和明顯成效，全面開展履行“兩個(gè)責(zé)任”公開承諾，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，以宣傳凝聚共識(shí)、營造氛圍。
三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提升群眾滿意度。名山區(qū)委將深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度調(diào)查，在政府部門和公共服務(wù)行業(yè)開展政風(fēng)行風(fēng)滿意度測評(píng)，定期梳理群眾反映的突出問題，有針對(duì)性地組織開展專項(xiàng)治理，督促各級(jí)各部門切實(shí)整改，以問題的及時(shí)解決取信于民，逐步提升群眾滿意度。
把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、扛在肩上
天全縣委書記 趙昌林
在工作中，我和天全縣委班子牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是不稱職”的第一責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)視為主責(zé)、放在心上、扛在肩上。
今年以來，在落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任上，天全縣委狠抓“龍頭”，舞好組織領(lǐng)導(dǎo)這一“指揮棒”，在全縣落實(shí)了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體制；杜絕“苗頭”，通過系列廉政黨課，約談等活動(dòng)，打好思想教育這一“免疫針”；強(qiáng)化“源頭”，筑好監(jiān)督管理這一“防火墻”，研究出臺(tái)了多個(gè)制度，提出18項(xiàng)禁令，進(jìn)一步落實(shí)了工作責(zé)任，明確了工作紀(jì)律，強(qiáng)化了工作問責(zé)；剎住“風(fēng)頭”，用好作風(fēng)效能這一“助推劑”，通過出臺(tái)文件對(duì)黨員干部婚喪嫁娶舉辦宴席的行為進(jìn)行規(guī)范等，凈化了社會(huì)風(fēng)氣，樹立了良好風(fēng)尚，凝聚了全縣的重建力量；鍛造“拳頭”，抓好案件查辦這一“殺手锏”，僅今年1-5月，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查辦各類案件10件；堅(jiān)持“帶頭”，把好廉潔自律這一“生命線”，為全縣黨員干部起到了很好的帶頭作用。
接下來，我們將結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以“零容忍”的態(tài)度保持查辦案件的高壓態(tài)勢，以群眾利益為落實(shí)主體責(zé)任的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，繼續(xù)深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，為打贏重建硬仗，補(bǔ)上發(fā)展欠賬，為實(shí)現(xiàn)“綠色崛起，重建跨越”的天全夢(mèng)想提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
采取有效措施 把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處
滎經(jīng)縣委書記 高福強(qiáng)
今年以來，緊緊圍繞“陽光重建、廉潔重建”，我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣委常委一班人認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行職責(zé)，凝聚各方力量，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
今年以來，滎經(jīng)縣委堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為“打硬仗”、“補(bǔ)欠賬”，推動(dòng)后發(fā)追趕、同步奔康的重要保障，與災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)懲處，有力地推動(dòng)了“陽光重建、廉潔重建”。
下一步，我將繼續(xù)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，采取有效措施，把主體責(zé)任落到實(shí)處。
在抓好縣委主體責(zé)任落實(shí)上，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，緊抓不放，在目標(biāo)考核和干部任用考察中，將更加注重考核領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)情況；在抓好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)上，將探索建立同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員向縣紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉制度；在完善制度、厘清責(zé)任上，注重從實(shí)際出發(fā)謀劃，制定完善相關(guān)考核機(jī)制，明確考核內(nèi)容和重點(diǎn)，強(qiáng)化考核程序和結(jié)果運(yùn)用，同時(shí)，及時(shí)對(duì)制度本身存在缺陷的進(jìn)行補(bǔ)缺、修正，并切實(shí)加大監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度，使制度真正成為帶電的“高壓線”。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)，配齊配強(qiáng)干部，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作，發(fā)揮好紀(jì)委的作用。
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