黨的十八屆五中全會(huì),是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和決勝全面建成小康社會(huì)兩個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)召開的重要會(huì)議。全會(huì)的主要精神體現(xiàn)在審議通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議,特別是習(xí)近平總書記的工作報(bào)告、建議說(shuō)明和總結(jié)講話中。要深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神,關(guān)鍵是要準(zhǔn)確把握其豐富內(nèi)涵:
要把握好“1+4”的戰(zhàn)略指導(dǎo)。“1”,就是習(xí)近平總書記治國(guó)理政的思想體系;“4”,就是全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。要把握好“1+5”的目標(biāo)任務(wù)。在全面建成小康社會(huì)這一總目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、人民生活水平和質(zhì)量普遍提高、國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善、各方面制度更加成熟更加定型這五個(gè)新目標(biāo)要求。要把握好“1+5”的邏輯體系。就是立足經(jīng)濟(jì)新常態(tài)這一新的邏輯起點(diǎn),堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大新的發(fā)展理念。要把握好“1+5”的根本保障。即提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平,同時(shí)通過(guò)完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作體制機(jī)制、發(fā)動(dòng)群眾團(tuán)結(jié)奮斗、加強(qiáng)人才建設(shè)、運(yùn)用法治思維和法治方式、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理五方面措施,確保“十三五”的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要把握好“1+N”的政策紅利。最大的政策紅利,就是全會(huì)審議通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議。同時(shí),又在劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本充實(shí)社;、全民參保、精準(zhǔn)扶貧、戶籍制度改革、人口政策調(diào)整、調(diào)整收入分配格局等“N”諸多領(lǐng)域明確了有利于發(fā)展、有利于民生的政策紅利。
深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好五中全會(huì)精神,是當(dāng)前的首要任務(wù)和頭等大事。下一步,將按照三個(gè)“全覆蓋”的要求,著力從四個(gè)方面抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)工作。
一是抓學(xué)習(xí)宣傳。在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的同時(shí),抓好分管部門的學(xué)習(xí)宣傳工作。采取黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)、專題研討等方式,進(jìn)行宣傳宣講;市委黨校將五中全會(huì)精神納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃;工青婦等要深入基層群眾,開展各具特色的宣傳活動(dòng),為“十三五”規(guī)劃全面實(shí)施統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí)。
二是抓戰(zhàn)略思維。圍繞全面建成小康社會(huì)這個(gè)大局來(lái)謀劃工作。要強(qiáng)化法治思維,運(yùn)用法治思維和方式解決zd工作中遇到的新情況新問(wèn)題。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)思維,認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于防風(fēng)險(xiǎn)的要求,有效管控化解各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。要強(qiáng)化底線思維,堅(jiān)決守住“不出大事”的底線、公平正義的底線和廉潔守紀(jì)的底線。要強(qiáng)化改革思維,以改革創(chuàng)新精神,化解執(zhí)法司法中的諸多矛盾。
三是抓工作重點(diǎn)。圍繞五中全會(huì)精神,抓好以下重點(diǎn)工作:強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。抓好信訪積案百日大化解工作,不斷提高積案化解率和穩(wěn)控率,確保非訪總量在去年基礎(chǔ)上下降60%以上。完善社會(huì)治安防控體系建設(shè),堅(jiān)決打好“兩提升”攻堅(jiān)戰(zhàn);全面落實(shí)依法治市各項(xiàng)舉措,深化執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)社會(huì)公平正義。創(chuàng)新社會(huì)治理,力爭(zhēng)在糾紛調(diào)處平臺(tái)建設(shè)、特殊人群犯罪關(guān)押、流動(dòng)人口管理等方面取得新成績(jī)。
四是抓督導(dǎo)落實(shí)。一方面,圍繞精彩結(jié)束“十二五”的要求,加強(qiáng)分管工作的督導(dǎo)落實(shí)。另一方面,圍繞謀劃好“十三五”, 深入推進(jìn)平安南昌和法治南昌建設(shè),統(tǒng)籌設(shè)計(jì)好社會(huì)治安防控體系建設(shè),以此來(lái)引領(lǐng)南昌zd工作的新發(fā)展。
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