201*年,我局在xx區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,不斷加大審計(jì)執(zhí)法力度,全面提高審計(jì)工作水平和質(zhì)量。
一、201*年重點(diǎn)工作完成情況
(一)審計(jì)工作 201*年共開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目109個(gè),除固定資產(chǎn)投資審計(jì)以外的審計(jì)項(xiàng)目26個(gè),其中:已審結(jié)22個(gè),正在進(jìn)行的4個(gè)。 1.同級(jí)審2個(gè):201*年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)以及地稅各項(xiàng)稅收征收、入庫(kù)情況的審計(jì),地稅的審計(jì)已經(jīng)結(jié)束。 2.專項(xiàng)資金審計(jì)6個(gè),繼續(xù)開(kāi)展紅十字會(huì)募捐款審計(jì)(已經(jīng)連續(xù)5年進(jìn)行了審計(jì)),全區(qū)保障性安居工程跟蹤審計(jì),對(duì)xx區(qū)201*年度土地出讓金進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,對(duì)xx區(qū)文物專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì),財(cái)政部門管理的外債專用賬戶資金和相關(guān)費(fèi)用收入情況的審計(jì)(正在審計(jì))。 3.開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)9個(gè),已完結(jié)6個(gè),3個(gè)正在審計(jì)中。 4.落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策落實(shí)跟蹤審計(jì)6個(gè),已全部完成。 5.區(qū)委、政府交辦審計(jì)工作(已結(jié)束)全體審計(jì)人員集中力量完成xx區(qū)17個(gè)村委(嘎查)換屆選舉經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì),抽調(diào)1名審計(jì)人員配合人社局核算失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn),對(duì)開(kāi)源供水公司近年成本費(fèi)用利潤(rùn)測(cè)算情況審計(jì)。 6.對(duì)xx新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展基建審計(jì)83個(gè),其中:工程結(jié)算審計(jì)22項(xiàng),進(jìn)度跟蹤審計(jì)61項(xiàng)。
(二)其他工作
1.繼續(xù)強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2.繼續(xù)對(duì)xx區(qū)xx街道城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項(xiàng)目資金審核工作。 3.做好“十個(gè)全覆蓋”工作。 二、201*年工作成效 1.201*年,審計(jì)查出違規(guī)金額73萬(wàn)元,移送xx區(qū)財(cái)政局1人,查出以非金額計(jì)量問(wèn)題2個(gè),提出審計(jì)建議7條,全部落實(shí)。固定資產(chǎn)投資審計(jì)送審金額1549.65萬(wàn)元,審定金額1283.56萬(wàn)元,核減金額266.09萬(wàn)元,核減率17.17%,跟蹤審計(jì)項(xiàng)目61個(gè),涉及合同價(jià)款81316.09萬(wàn)元,送審金額49180.06萬(wàn)元,審定金額35272.12萬(wàn)元,核減金額13907.94萬(wàn)元,核減率28.28%。
2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 我局出臺(tái)了《xx區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組工作議事規(guī)則》,并聯(lián)合區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部、編辦、監(jiān)察局、人社局、經(jīng)信局出臺(tái)了《xx區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》。
3.固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作為規(guī)范中介機(jī)構(gòu)審計(jì)行為和我局對(duì)中介機(jī)構(gòu)的管理,201*年我局制定并出臺(tái)了《xx區(qū)政府投資項(xiàng)目委托審計(jì)管理辦法》,該辦法進(jìn)一步明確了中介機(jī)構(gòu)協(xié)助政府投資審計(jì)的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)等,通過(guò)此辦法使中介機(jī)構(gòu)在今后開(kāi)展審計(jì)工作做到了有章可循,提高了審計(jì)質(zhì)量,降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。年初,我局制定了全年的審計(jì)計(jì)劃并報(bào)區(qū)政府同意,但在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中,上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)下達(dá)了6個(gè)穩(wěn)增長(zhǎng)項(xiàng)目,1個(gè)全覆蓋項(xiàng)目,1個(gè)文物專項(xiàng)資金審計(jì),導(dǎo)致計(jì)劃調(diào)整,目前3個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目正在實(shí)施中。
三、存在的不足
1.時(shí)間緊、任務(wù)重,審計(jì)力量嚴(yán)重不足,201*年上半年我局財(cái)務(wù)審計(jì)人員4名,下半年3名。審計(jì)任務(wù)越來(lái)越重,直接導(dǎo)致審計(jì)工作的“趕進(jìn)度”,深度和寬度不夠,嚴(yán)重影響了審計(jì)質(zhì)量,也導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的加大。
2.審計(jì)力度不大、質(zhì)量不高、資源利用不夠合理。由于審計(jì)項(xiàng)目多集中在每年的4-10月份,為了完成上級(jí)部門和區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的審計(jì)任務(wù),審計(jì)人員往往同時(shí)進(jìn)行多個(gè)審計(jì),由于時(shí)間緊只是為了審計(jì)而審計(jì),不能深入查證,直接導(dǎo)致了很多項(xiàng)目無(wú)法深入,力度不大,質(zhì)量不高。審計(jì)與紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、財(cái)政等職能機(jī)關(guān)溝通不夠充分,這與部分單位的資料保密性強(qiáng)無(wú)法共享有關(guān)。
3.審計(jì)業(yè)務(wù)更新不快,手段落后。目前,審計(jì)工作正處于從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段,計(jì)算機(jī)審計(jì)開(kāi)始普及,AO審計(jì)運(yùn)用于審計(jì)的各方面。而我局審計(jì)人員自身計(jì)算機(jī)水平參差不齊,運(yùn)用AO審計(jì)的能力低,每年到市局及省廳外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的人員數(shù)量少,在新知識(shí)、新理論的主動(dòng)學(xué)習(xí)和更新方面,還有很大差距。
4.審計(jì)工學(xué)矛盾突出。長(zhǎng)期以來(lái),我局審計(jì)人員忙于完成審計(jì)任務(wù)、疲于奔命現(xiàn)象非常突出,無(wú)法從根本上保證學(xué)習(xí)時(shí)間和精力 ,審計(jì)干部難以協(xié)調(diào)好工作和培訓(xùn)的關(guān)系,影響了審計(jì)人員綜合素質(zhì)的提高。政治學(xué)習(xí)和思想工作重視程度還不夠。側(cè)重于審計(jì)工作,對(duì)政治學(xué)習(xí)存在應(yīng)付思想。
四、201*年工作安排作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門,今后我們更要履行好職責(zé),充分發(fā)揮審計(jì)保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,為全區(qū)“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”服務(wù)。 201*年,我局將把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作和固定資產(chǎn)投資審計(jì)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓:
(一)保質(zhì)保量完成上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)下達(dá)的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)
(二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)按政府制定的審計(jì)工作計(jì)劃進(jìn)行。
(三)固定資產(chǎn)投資審計(jì)
1.落實(shí)工程結(jié)(決)算必審制度 xx區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目(包括維修、改造項(xiàng)目)全部實(shí)行工程結(jié)、決算必審制度,建設(shè)單位不得自行委托中介機(jī)構(gòu)審核。此外為了強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,按照《審計(jì)法》規(guī)定的職責(zé),配合財(cái)政、紀(jì)檢、檢察等部門介入政府建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)(包括建設(shè)項(xiàng)目、大宗材料、重要設(shè)備、特殊材料等)過(guò)程。
2.審計(jì)監(jiān)督的方式 依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,我局將從專業(yè)角度及項(xiàng)目要求,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判、備用庫(kù)篩選、民主決策等方式擇優(yōu)有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與審計(jì)工作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),形成合力。
3.大力推行跟蹤審計(jì)工作 對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì),控制工程造價(jià),進(jìn)而節(jié)約財(cái)政資金,發(fā)現(xiàn)并避免工程建設(shè)中違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為的發(fā)生。
4.積極推行清單報(bào)價(jià) 依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-201*)中要求全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目,必須采用工程清單計(jì)價(jià)。我局也將對(duì)新開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目采用清單報(bào)價(jià)的方式進(jìn)行工程招投標(biāo)工作,合理規(guī)避政府投資建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)其他工作
作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的部門,今后我們更要履行好職責(zé),充分發(fā)揮審計(jì)保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,為全區(qū)“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”服務(wù)。
1.結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府的工作重點(diǎn),安排做好審計(jì)調(diào)查工作,通過(guò)綜合調(diào)查和分析,提出審計(jì)調(diào)查報(bào)告,使區(qū)委、區(qū)政府了解全區(qū)各類資金數(shù)量、運(yùn)行情況,為下一步更好決策提供依據(jù)。
2.完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的各類審計(jì)工作。
3.繼續(xù)以強(qiáng)化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為契機(jī),不斷加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),推動(dòng)審計(jì)工作的健康發(fā)展。
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