為進(jìn)一步加強**水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，強化安全監(jiān)管，推進(jìn)依法治安，縣政府安委會決定于201*年8月底至12月底在全縣全面開展安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步深化“打非治違”和專項整治工作。按照縣安委會關(guān)于印發(fā)《**全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作方案》（**安委〔201*〕24號）文件要求，水務(wù)局制定了《**水務(wù)局全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作方案》，具體如下：

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神和省市縣黨委、政府的決策部署，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，堅持問題導(dǎo)向，全面開展水務(wù)系統(tǒng)大檢查，強化水政安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，深化本行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治，堵塞管理漏洞，強化源頭治理，集中打擊、整治一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位和嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè)，有效防范和堅決遏制重特大較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)我縣水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭和世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年各項活動開展、“十一”黃金周和黨的十八屆五中全會勝利召開營造良好安全生產(chǎn)環(huán)境，為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供有力安全保障。

二、重點內(nèi)容

（一）全面開展安全生產(chǎn)大檢查

各單位、部門要立即深入開展安全生產(chǎn)大檢查。突出水利工程建設(shè)、水利工程運行、河道采砂、防汛抗旱、村鎮(zhèn)飲水安全、水利工程勘測設(shè)計、三溪口水利風(fēng)景區(qū)人口密集場所等工作重點，以及近期暴露出的問題等開展檢查。重點檢查六個方面內(nèi)容：

1、建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系、落實“三個必須”、“五級五覆蓋”內(nèi)容要求，推進(jìn)網(wǎng)格化實名制管理、企業(yè)“五落實五到位”等重點工作落實情況。

2、貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔201*〕20號）以及今年以來各級安全生產(chǎn)會議要求，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管、強化執(zhí)法監(jiān)察等情況。

3、嚴(yán)格落實單位、部門、企業(yè)主體責(zé)任，健全制度，明確職責(zé)，落實投入，加強培訓(xùn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等情況。

4、落實安全檢查責(zé)任制，突出重點行業(yè)領(lǐng)域，加強安全管理，深入開展隱患排查治理，對問題和隱患的整改落實情況。

5、制定落實安全生產(chǎn)問責(zé)、事故查處掛牌和跟蹤督辦以及重大隱患掛牌督辦制度、約談制度，依法從嚴(yán)從快查處各類生產(chǎn)安全事故，落實整改措施和責(zé)任追究情況。

6、建立健全預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，落實應(yīng)對惡劣天氣安全防范措施情況。

（二）深入開展“七打七治”打非治違專項行動和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪��?/p>

1、（水利工程建設(shè)）以在建工程為重點，防范坍塌、險工險段、特種作業(yè)人員、機械等事故。主要包括:工程項目落實“三同時”原則情況；工程建設(shè)中項目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任落實和安全保障措施；施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)費用提取使用以及施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核；在建工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案；重點水利設(shè)施如高邊坡、深基坑、地下洞室、起重機、塔帶機、模板支護(hù)、腳手架安拆和油庫、炸藥庫、危險品儲存?zhèn)}庫等的安全防范措施；農(nóng)田水利基本建設(shè)、在建工程大型灌區(qū)節(jié)水改造安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)在建工程的安全監(jiān)督管理。

2、（水利工程運行）以病險水庫和一般中型、小型水庫為重點，嚴(yán)防垮壩事故。主要包括：以地方政府行政首長負(fù)責(zé)制為核心的水庫大壩安全責(zé)任制和水庫安全運行各項規(guī)章制度；水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制定和事故救援演練；水庫大壩安全監(jiān)測、水雨情測報通信預(yù)警設(shè)施；病險水庫除險加固責(zé)任制、前期工作、施工安排、建設(shè)管理、資金使用、竣工驗收、蓄水運行、巡視檢查和調(diào)度運用方案；小型水庫的管理機構(gòu)、看護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費和日常巡查。

3、（河道采砂）以違法采砂突出河段和采砂量較大河段為重點，主要包括：河道采砂管理地方行政首長負(fù)責(zé)制，河道采砂管理制度、溝通協(xié)調(diào)機制和責(zé)任追究制；河道采砂規(guī)劃編制，禁采區(qū)和可采區(qū)的劃定，禁采期的規(guī)定，違法違規(guī)亂采濫挖的治理；采砂管理宣傳教育和社會監(jiān)督。

4、（防汛抗旱）編制防汛抗旱工作預(yù)案和防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，汛期堅持24小時值班，保證雨情、水情、險情的收集，并做到及時上情下達(dá)和向上級匯報；河道防洪堤、橋梁和管線等跨河、穿河、臨河建筑物的安全；按規(guī)定實施汛期調(diào)洪工作。

5、（村鎮(zhèn)飲水安全）制定有效措施加強水源保護(hù)，防止水源枯竭和水質(zhì)受到污染；嚴(yán)格按照制水工藝流程組織供水生產(chǎn)，出廠水必須經(jīng)過嚴(yán)格消毒，提高供水質(zhì)量；建立健全供水管理規(guī)章制度，確保供水安全。

6、（水利工程勘測設(shè)計）以野外勘察、測量作業(yè)為重點，主要包括：水利勘測設(shè)計執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》（水利工程部分）和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范情況；野外勘察、測量作業(yè)和設(shè)計查勘、現(xiàn)場設(shè)計配合安全防護(hù)和應(yīng)急避險預(yù)案。

7、消防及公共安全：重點打擊消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投入使用行為，水利風(fēng)景區(qū)、碼頭、機關(guān)辦公場所等人員密集場所未落實安全防范措施等行為。整治違規(guī)住人、采用易燃可燃夾芯彩鋼板搭建臨時建筑、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防器材等安全設(shè)施缺失損壞、應(yīng)急救援演練不到位、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。

其他行業(yè)領(lǐng)域：各單位、部門要針對本單位、部門職能職責(zé)范圍內(nèi)存在的非法違法、違規(guī)違章行為，明確細(xì)化重點打擊和整治內(nèi)容，深入開展專項行動。同時，要把“七打七治”打非治違專項行動與安全生產(chǎn)大檢查和在建水利工程安全生產(chǎn)、村鎮(zhèn)供水站供水安全、汛期各個水利工程度汛安全、采砂船禁采期的集中�？�、強化汛期安全防范、加強應(yīng)急救援演練等緊密結(jié)合，將安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大隱患，納入“打非治違”的重點內(nèi)容，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊、徹底整治。

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