同志們：

按照會(huì)議安排，我代表市衛(wèi)生計(jì)生委作工作報(bào)告。會(huì)上，鄧市長(zhǎng)將要作重要講話，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、履職盡責(zé)，開拓創(chuàng)新，全面完成201*年各項(xiàng)工作任務(wù)

剛剛過去的201*年，是衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。一年來，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹中央和省市各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)定落實(shí)新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化工作措施，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)了“十三五”時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)良好開局。

（一）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。201*年新建完成x所貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。建成宕昌縣等4個(gè)縣8個(gè)省列民生實(shí)事項(xiàng)目“重癥醫(yī)學(xué)科和新生兒重癥監(jiān)護(hù)病房”；市醫(yī)院和武都、宕昌、成縣、文縣等5家醫(yī)院建成血液透析室；市醫(yī)院整體搬遷至東江新院區(qū)，市新生兒疾病篩查中心正式運(yùn)行，市衛(wèi)校三校整合創(chuàng)建護(hù)理職業(yè)學(xué)院取得階段性成效，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

（二）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化。公立醫(yī)院改革扎實(shí)推進(jìn)。8縣15所縣級(jí)公立醫(yī)院全部取消藥品加成，實(shí)行零差率銷售；健全完善全民醫(yī)保體系。全市新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年x元，當(dāng)年資金籌集總額x億元，普通住院實(shí)際報(bào)銷比達(dá)到x%，50種重大疾病報(bào)銷比例達(dá)x%。開展了新農(nóng)合x種重大疾病定額付費(fèi)、單病種限價(jià)、x種門診特殊病補(bǔ)償以及“先看病、后付費(fèi)”等支付方式改革；全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)。設(shè)置大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)服務(wù)窗口x個(gè)，全市城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)累計(jì)報(bào)銷x人，報(bào)銷金額x萬元；建立健全分級(jí)診療和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)機(jī)制。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療比例提高到x%，共注冊(cè)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師x人，二、三級(jí)醫(yī)院向下轉(zhuǎn)診的人數(shù)增長(zhǎng)率達(dá)x%，縣域內(nèi)就診率接近90%左右。健康促進(jìn)模式改革有序推進(jìn)，全省健康促進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在康縣召開，得到省上充分肯定。

（三）計(jì)生服務(wù)管理穩(wěn)妥推進(jìn)。以實(shí)施好全面二孩政策為重點(diǎn)，加快推進(jìn)由重管理向重服務(wù)的轉(zhuǎn)變，我市康縣被國(guó)家衛(wèi)計(jì)委授予201*—201*年“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。加強(qiáng)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理，流動(dòng)人口健康檔案建檔率達(dá)x%。綜合治理人口性別比，“兩非”案件信息系統(tǒng)應(yīng)用率、案件查處率達(dá)到100%。以成縣創(chuàng)建國(guó)家示范項(xiàng)目縣為契機(jī)，廣泛深入開展計(jì)劃生育基層群眾自治，推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生建設(shè)。

（四）公共衛(wèi)生服務(wù)有序開展。進(jìn)一步夯實(shí)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)。全市共建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案260萬份，建檔率達(dá)到x%，得到省衛(wèi)計(jì)委通報(bào)表揚(yáng)，并在全省會(huì)議上做了經(jīng)驗(yàn)交流；加強(qiáng)疾病預(yù)防控制。免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在x%以上，艾滋病、結(jié)核病、黑熱病、寄生蟲和地方病等防治工作有序推進(jìn)；全面提升婦幼健康服務(wù)能力。成縣、宕昌被國(guó)家和省上確定為婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣；大力開展愛國(guó)衛(wèi)生工作。隴南市被省上命名為“甘肅省衛(wèi)生城市”，武都區(qū)石門鄉(xiāng)等9個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，西和縣晚霞湖等24個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村，隴南市行政中心等x個(gè)省級(jí)衛(wèi)生單位。

（五）基層衛(wèi)生工作進(jìn)一步夯實(shí)。繼續(xù)實(shí)施萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程，認(rèn)真開展全省鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)項(xiàng)目，完成了x名鄉(xiāng)村醫(yī)生、30名全科醫(yī)生培訓(xùn)和x名醫(yī)務(wù)人員支農(nóng)工作，全市遴選“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”候選對(duì)象36個(gè)，進(jìn)一步規(guī)范了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，提升了基層醫(yī)療服務(wù)能力。

（六）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提質(zhì)增效。全面推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。充分發(fā)揮醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制在醫(yī)療糾紛、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的作用；加大醫(yī)療救治能力建設(shè)。全市綜合醫(yī)院均已建成重癥監(jiān)護(hù)室和重癥監(jiān)護(hù)病房；市縣5家醫(yī)院建成血液透析室；康縣、西和縣醫(yī)院建成新生兒重癥監(jiān)護(hù)病房。市中心血站在成縣設(shè)立采血點(diǎn)，有效緩解當(dāng)前血液供應(yīng)緊張的局面。積極承擔(dān)全市各類急救任務(wù)、突發(fā)事件的醫(yī)療救治和大型活動(dòng)的醫(yī)療保障，全年處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件5次；加大醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)力度，文縣縣委、政府高度重視醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，投入資金x萬元，建成了覆蓋全縣、功能完善、便捷通暢的醫(yī)療衛(wèi)生信息化平臺(tái)。全市首家“掌上醫(yī)院”APP應(yīng)用在武都區(qū)中醫(yī)院上線運(yùn)行，患者可以足不出戶通過手機(jī)就能實(shí)現(xiàn)掛號(hào)、查詢、繳費(fèi)、導(dǎo)航等多種功能；加強(qiáng)衛(wèi)生人才科教工作，全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)x人次，赴省內(nèi)外進(jìn)修培訓(xùn)x人，住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)x人，為全市申報(bào)高級(jí)職稱x人，其中包括227名鄉(xiāng)村醫(yī)生，組織人才引進(jìn)考試引進(jìn)x人，組織實(shí)施各類衛(wèi)生專業(yè)資格考試5次，不斷加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍能力建設(shè)。

（七）中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展。積極開展中醫(yī)藥先進(jìn)縣區(qū)和單位創(chuàng)建工作。宕昌縣成功創(chuàng)建全國(guó)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，康縣、武都區(qū)、徽縣成功創(chuàng)建全省中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣；中醫(yī)藥特色建設(shè)更加凸顯。積極鼓勵(lì)縣級(jí)綜合醫(yī)院發(fā)展中醫(yī)藥，共創(chuàng)建中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心13所，中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院x所，中醫(yī)藥特色村衛(wèi)生室x所；中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加快。評(píng)選各級(jí)名中醫(yī)95人，其中甘肅省第四批名中醫(yī)4人、基層名中醫(yī)x人，第一批隴南市基層名中醫(yī)x人，第二批隴南市名中醫(yī)x人、鄉(xiāng)村名中醫(yī)23人；健康服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。已建成4處中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游生態(tài)景區(qū)，x余處中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游景點(diǎn)，4處中醫(yī)藥博物館，24處養(yǎng)生藥膳館、x處中醫(yī)藥養(yǎng)生保健館。

（八）衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督工作不斷深入。深入開展綜合執(zhí)法監(jiān)督檢查，全市共監(jiān)督檢查公共場(chǎng)所x家，集中式供水單位x家、二次供水單位x家，中小學(xué)校x所，采供血及臨床用血機(jī)構(gòu)21家，實(shí)施行政處罰247件。組織開展戶外醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)，拆除虛假違法戶外醫(yī)療廣告標(biāo)牌x塊（條），查處違法案件27件。切實(shí)履行食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)職責(zé)。食源性疾病監(jiān)測(cè)覆蓋9縣區(qū)，哨點(diǎn)醫(yī)院增至x家，進(jìn)一步提高了食源性疾病暴發(fā)和食品安全隱患的早期識(shí)別、預(yù)警與防控能力。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策審核。201*年，共審核干部提拔任用人選執(zhí)行計(jì)劃生育政策審核x人次；“兩代表一委員”資格計(jì)劃生育審核x人次，其中審核違反計(jì)劃生育政策x人次；評(píng)優(yōu)評(píng)先資格計(jì)劃生育審核單位x個(gè)次、個(gè)人x人次；協(xié)助相關(guān)部門查辦計(jì)劃生育信訪案件4件。

（九）雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧深入開展。認(rèn)真開展衛(wèi)生扶貧建檔立卡工作。對(duì)全市x萬貧困人口進(jìn)行了入戶調(diào)查摸底工作，調(diào)查出患病家庭x戶，患病人數(shù)x人，在全市范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一的健康檔案。加強(qiáng)計(jì)劃生育扶貧對(duì)象的扶持力度。農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象x人，共發(fā)放補(bǔ)助資金x萬元，二女結(jié)扎戶一次性補(bǔ)助62萬元。開展了“韓紅愛心·百人援甘”隴南義診捐贈(zèng)活動(dòng)。

（十）黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。委黨組先后對(duì)機(jī)關(guān)科級(jí)以上干部集體談話1次x人，委屬單位一把手集體約談1次共10人次。實(shí)行醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)積分公示制度，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為積分12戶次、積分22分，醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為積分7人次、積分x分。

201*年全市衛(wèi)生計(jì)生工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但也存在一些問題和不足。一是衛(wèi)生計(jì)生干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍總量不足，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，急需充實(shí)加強(qiáng)；二是大數(shù)據(jù)平臺(tái)和信息化應(yīng)用效果有待提升；三是公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制、人事薪酬制度等攻堅(jiān)力度還不大；四是健康服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后；五是主體責(zé)任體系分解落實(shí)還不細(xì)致、不到位，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位違反八項(xiàng)規(guī)定的行為時(shí)有發(fā)生。下一步，我們將進(jìn)一步認(rèn)真分析研究，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，采取強(qiáng)力措施加以解決。

二、強(qiáng)化措施，凝心聚力，努力開創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生工作新局面

201*年是國(guó)家衛(wèi)計(jì)委確定的“工作落實(shí)年”和省委省政府確定的“明察暗訪督查年”，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，全市衛(wèi)生計(jì)生工作的總體思路是：緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹黨的十八大及十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神和全國(guó)、全省衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以新形勢(shì)下黨的衛(wèi)生與健康工作方針為指引，以健康隴南建設(shè)為主線，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，進(jìn)一步提高基本公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和水平，進(jìn)一步加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)和全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市建設(shè)步伐，努力提高全民健康素養(yǎng)，推動(dòng)衛(wèi)生和人口工作取得新突破、邁上新臺(tái)階。

《201*年全市衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)》將在會(huì)后印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，我圍繞“九個(gè)注重、九個(gè)著力”對(duì)201*年重點(diǎn)工作任務(wù)作以安排。

（一）注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

當(dāng)前，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革已進(jìn)入攻堅(jiān)區(qū)、深水區(qū)。改革如逆水行舟，不進(jìn)則退。今年我們要緊扣改革六個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)用力，推動(dòng)醫(yī)改取得新突破。

一是進(jìn)一步完善分級(jí)診療制度。分級(jí)診療是深化醫(yī)改的關(guān)鍵，也是保障群眾公平享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的治本之策。各縣（區(qū)）要堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、群眾自愿、穩(wěn)步擴(kuò)面”的原則，以老年人、慢病患者、婦幼等人群為重點(diǎn)，組建簽約服務(wù)隊(duì)伍，大膽探索政府購(gòu)買服務(wù)等有效形式，健全激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范操作流程，進(jìn)一步夯實(shí)基本公共衛(wèi)生基礎(chǔ)，經(jīng)過全市上下的共同努力，力爭(zhēng)全市鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達(dá)x%，力爭(zhēng)重點(diǎn)人群覆蓋率達(dá)x%，建卡貧困戶、計(jì)劃生育特殊家庭簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要以提升基層服務(wù)能力為切入點(diǎn)，加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)，開展遠(yuǎn)程醫(yī)療、對(duì)口支援，通過創(chuàng)建“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”等活動(dòng)，提升基層服務(wù)能力和水平。要建立健全雙向轉(zhuǎn)診規(guī)范，明確各級(jí)醫(yī)院診療能力、服務(wù)范圍及病種，有效解決“上轉(zhuǎn)容易下轉(zhuǎn)難”的問題。市縣兩級(jí)綜合醫(yī)院、中醫(yī)院要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，要統(tǒng)籌醫(yī)療資源，因地制宜、因院施策，建立醫(yī)聯(lián)體或醫(yī)共體。今年，市人民醫(yī)院要與一家二級(jí)醫(yī)院、至少三家衛(wèi)生院建立醫(yī)聯(lián)體，各縣（區(qū)）縣級(jí)醫(yī)院和中醫(yī)院要與至少一家衛(wèi)生院建立醫(yī)聯(lián)體。

二是全面深化公立醫(yī)院綜合改革。國(guó)家和省上要求，201*年要實(shí)現(xiàn)城市公立醫(yī)院綜合改革全覆蓋，屆時(shí)所有公立醫(yī)院將全面啟動(dòng)以取消藥品加成為突破口的綜合改革。各縣區(qū)、各單位要高度重視，積極爭(zhēng)取黨委政府的支持，抓緊做好基線調(diào)查和數(shù)據(jù)測(cè)算，制定改革實(shí)施方案。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系，適當(dāng)提高技術(shù)服務(wù)價(jià)格，建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。按照國(guó)家和省上的精神，市上將盡快出臺(tái)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。要積極穩(wěn)妥地推行公立醫(yī)院人事薪酬制度改革，激發(fā)內(nèi)在活力，充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員的工作積極性和主動(dòng)性。要深化醫(yī)保支付方式改革，加快推進(jìn)以按病種付費(fèi)為主，按床日付費(fèi)、總額預(yù)付等多種付費(fèi)方式相結(jié)合的復(fù)合型支付方式改革。

三是健全全民醫(yī)保體系。201*年全市要整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度，建立全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，各縣（區(qū)）要按照市政府相關(guān)文件精神，制定符合省、市要求的《城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合工作具體實(shí)施方案》。在整合工作完成前，各縣（區(qū)）醫(yī)改辦要及時(shí)組織開展清產(chǎn)核資和財(cái)務(wù)審計(jì)工作，經(jīng)同級(jí)財(cái)政、審計(jì)等部門把關(guān)審核后，完成整合工作。目前全市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合基金均按照縣級(jí)統(tǒng)籌模式管理，按照省上要求，醫(yī)�；�金審計(jì)要以統(tǒng)籌地區(qū)為單位進(jìn)行審計(jì)，各縣（區(qū)）醫(yī)改辦要向政府及時(shí)匯報(bào)并牽頭組織，采取委托第三方（中介）形式進(jìn)行審計(jì)。各縣（區(qū)）醫(yī)改辦要高度重視城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合前基金審計(jì)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行部門職責(zé)，提高工作效率和質(zhì)量，確保在整合前完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合基金的全面審計(jì)工作。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合期間，在統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策出臺(tái)之前，城鄉(xiāng)居民就醫(yī)報(bào)銷必須正常運(yùn)轉(zhuǎn)，仍按原有的報(bào)銷政策執(zhí)行，要有序推進(jìn)整合期間報(bào)銷政策的有效銜接和平穩(wěn)過渡。

四是深化藥品供應(yīng)保障體系。要全面執(zhí)行藥品供應(yīng)保障體制改革，推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”(從藥品生產(chǎn)企業(yè)到流通企業(yè)開一次票，從流通企業(yè)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開一次票)，繼續(xù)推進(jìn)基本藥物制度及藥品零差率銷售，進(jìn)一步規(guī)范藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)，督促各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)制度，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)月通報(bào)制度，推動(dòng)高值醫(yī)用耗材陽光采購(gòu)，有效擠壓藥品、耗材價(jià)格水分。

五是建立健全綜合監(jiān)督制度。全面完成縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督體制改革，加強(qiáng)基層綜合監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)。加強(qiáng)公共場(chǎng)所日常衛(wèi)生監(jiān)督和重點(diǎn)抽檢，做好生活飲用水及涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品等健康相關(guān)產(chǎn)品的許可和監(jiān)管。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)22項(xiàng)監(jiān)管制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查和打擊非法行醫(yī)行動(dòng)，加強(qiáng)放射衛(wèi)生領(lǐng)域監(jiān)管工作以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)傳染病防治監(jiān)督工作。深入開展打擊“兩非”行為和非法代孕行為。落實(shí)綜治WW、安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)食品污染、食品中有害因素和食源性疾病的監(jiān)測(cè)工作。

六是推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革。督促各級(jí)各部門將健康融入所有政策，建立健全重大政策項(xiàng)目健康影響審查機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和治理。全面實(shí)施重點(diǎn)職業(yè)病、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、水質(zhì)和空氣污染、土壤污染等對(duì)人群健康影響監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)相關(guān)工作。繼續(xù)推行公共場(chǎng)所控?zé)熉募s，加強(qiáng)無煙衛(wèi)生計(jì)生單位創(chuàng)建、鞏固工作。

（二）注重預(yù)防為主，著力推進(jìn)健康隴南建設(shè)。

預(yù)防為主，關(guān)口前移，是保障人民健康最經(jīng)濟(jì)、最有效的策略，也是健康隴南建設(shè)的重要路徑，全市要優(yōu)化思路，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實(shí)。

一是加強(qiáng)疾病控制體系建設(shè)，加大重大傳染病防控力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警和疫情處置，繼續(xù)做好流感、麻疹、艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防治工作。狠抓疫苗流通和預(yù)防接種管理，全面推進(jìn)規(guī)范化接種門診建設(shè)，武都區(qū)、成縣、徽縣、宕昌縣、禮縣要率先建成1-2個(gè)數(shù)字化預(yù)防接種門診，認(rèn)真落實(shí)麻疹防控措施，強(qiáng)化AFP（急性弛緩性麻痹）病例監(jiān)測(cè)工作，維持無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)。強(qiáng)力推進(jìn)重性精神疾病篩查、救治和服務(wù)管理。規(guī)范開展職業(yè)健康體檢，擴(kuò)大職業(yè)健康檢查覆蓋面。深入開展碘缺乏病、大骨節(jié)、麻風(fēng)病等地方病防治工作，落實(shí)輸入性瘧疾防控措施。

二是大力倡導(dǎo)健康文明生活方式。要以深入推進(jìn)健康隴南建設(shè)為載體，倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的理念，普及健康科學(xué)知識(shí)，持續(xù)開展“三減三健”（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）等行動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾樹立正確健康觀。積極推進(jìn)高血壓、糖尿病等慢病篩查干預(yù)、分級(jí)診療工作，逐步健全治療－康復(fù)－長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)鏈，有序推進(jìn)慢性病防、治、管整體融合發(fā)展，探索建立健康管理長(zhǎng)效工作機(jī)制。

三是不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急能力。要加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好分析研判，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，做好調(diào)查處置。不斷強(qiáng)化市、縣區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援水平和應(yīng)對(duì)能力，今年市、縣區(qū)要組織開展1次衛(wèi)生應(yīng)急模擬演練，進(jìn)一步增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急快速反應(yīng)和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。

四是持續(xù)提升婦幼健康服務(wù)能力。要積極爭(zhēng)取實(shí)施婦幼健康保障工程，加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。以婦幼保健院（站）等級(jí)評(píng)審為抓手，加快婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)步伐。今年，成縣要率先開展二級(jí)甲等婦幼保健機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作，其它縣區(qū)也要積極創(chuàng)造條件，大力開展創(chuàng)建工作。要切實(shí)做好高齡孕產(chǎn)婦、新生兒臨床救治，確保母嬰安全。大力推廣母子健康手冊(cè)，加強(qiáng)生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)出生缺陷綜合防治工作，扎實(shí)做好婚前、孕前保健、新生兒及兒童疾病篩查干預(yù)等工作。深入推進(jìn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助及“兩癌”篩查等項(xiàng)目，認(rèn)真實(shí)施婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程，不斷提升婦女兒童健康水平。

五是廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生工作。啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，深入推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)，開展紀(jì)念愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)65周年系列活動(dòng)。大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)督查，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和“白色污染”專項(xiàng)治理。深入開展“村級(jí)三件事”（健康保健工具包推廣、健康文化墻建設(shè)、健康沙龍活動(dòng)）。加快農(nóng)村改廁工作，推進(jìn)旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)衛(wèi)生廁所建設(shè)步伐。

（三）注重項(xiàng)目工作，著力強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)能力建設(shè)。

全市衛(wèi)生計(jì)生單位要牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、以項(xiàng)目建設(shè)論英雄、定成敗的理念。201*年全市進(jìn)入衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目庫共16個(gè)項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)x萬平方米，概算投資3.8億元，涵蓋醫(yī)療、婦幼、疾控、血站及綜合監(jiān)督等多個(gè)領(lǐng)域。但以目前的進(jìn)展看，僅有禮縣第一人民醫(yī)院、禮縣疾病預(yù)防控制中心兩個(gè)項(xiàng)目，辦理了土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等前置手續(xù)，符合報(bào)建程序，即將由省發(fā)改委報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批。其余項(xiàng)目土地、環(huán)評(píng)等因素影響進(jìn)展比較緩慢。為此，各縣（區(qū)）務(wù)必高度重視，搶抓機(jī)遇，采取切實(shí)可行的措施，強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作。一要積極爭(zhēng)取政府和相關(guān)部門的大力支持。市縣區(qū)項(xiàng)目單位對(duì)列入201*年度項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，要加快完善報(bào)建程序，積極辦理落實(shí)土地、環(huán)評(píng)、能評(píng)等項(xiàng)目前置手續(xù)；二要主動(dòng)與市、縣發(fā)改部門溝通對(duì)接，請(qǐng)有資質(zhì)、有能力的設(shè)計(jì)單位做好項(xiàng)目可研，并盡快完成可研批復(fù)；三是九縣區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門要加快在線監(jiān)管審批平臺(tái)的建設(shè)。今后所有的項(xiàng)目必須在前置手續(xù)完備的前提下，要求在在線監(jiān)管審批平臺(tái)完成項(xiàng)目的申報(bào)及審批。

（四）注重轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力做好新時(shí)期計(jì)劃生育服務(wù)工作。

一是要堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理。全市年度人口自然增長(zhǎng)率控制在x‰以內(nèi)，研究制訂新時(shí)期考核指標(biāo)體系，繼續(xù)實(shí)施好全面兩孩政策，強(qiáng)化政策宣傳，完善配套措施。健全生育登記服務(wù)制度，優(yōu)化辦事程序，推廣網(wǎng)上辦事，提高免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)覆蓋面和可及性，進(jìn)一步擴(kuò)大受益人群。

二是要扎實(shí)認(rèn)真開展出生人口監(jiān)測(cè)。健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)出生人口監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò), 依托基層工作網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)，動(dòng)態(tài)掌握人口信息。強(qiáng)化人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析研究，整合信息資源，實(shí)現(xiàn)人口與計(jì)劃生育信息互聯(lián)互通，準(zhǔn)確掌握全面兩孩政策的執(zhí)行效果，科學(xué)分析評(píng)估出生人口變動(dòng)對(duì)生育形勢(shì)的影響，準(zhǔn)確把握人口變動(dòng)態(tài)勢(shì)。

三是要切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作。穩(wěn)定和加強(qiáng)基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，加強(qiáng)能力培訓(xùn)，優(yōu)化服務(wù)職能，落實(shí)工作職責(zé)。更新完善管理制度和服務(wù)規(guī)范，指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)做好基層基礎(chǔ)工作，探索推進(jìn)計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展。組織督導(dǎo)新國(guó)優(yōu)單位開展“回頭看”行動(dòng)，指導(dǎo)推動(dòng)市級(jí)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。

四是要健全完善計(jì)劃生育家庭發(fā)展支持體系。落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)和扶助制度，做好計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷工作。推進(jìn)幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)第二批幸福家庭活動(dòng)示范市，擴(kuò)大隴家福幸福寓所示范點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊“兩非”，加大出生人口性別比綜合治理力度。深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”和“圓夢(mèng)女孩志愿行動(dòng)”，促進(jìn)社會(huì)性別平等。

五是要促進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化。落實(shí)流動(dòng)人口12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。積極開展流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生健康示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，深入實(shí)施流動(dòng)人口健康教育及促進(jìn)行動(dòng)。

（五）注重工作質(zhì)量，著力增強(qiáng)人民群眾健康獲得感。

一是提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)能力。要進(jìn)一步扎實(shí)貫徹落實(shí)《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》，以“提高醫(yī)療質(zhì)量，加強(qiáng)醫(yī)療安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范”為主題，圍繞醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與醫(yī)療安全各重點(diǎn)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮市醫(yī)學(xué)會(huì)和市質(zhì)量控制中心的職能，通過督導(dǎo)檢查、培訓(xùn)考核等有效措施，特別是要對(duì)急診科、重癥醫(yī)學(xué)科、新生兒科、血液凈化室、手術(shù)科室、麻醉科（手術(shù)室）、藥劑科、供應(yīng)室、血液科等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)科室以及護(hù)理管理等要加強(qiáng)管理和全面檢查。5月上旬，全市舉行一次護(hù)理技能大賽。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的身體健康和生命安全。

二是深入推進(jìn)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院綜合能力建設(shè)，實(shí)施好省衛(wèi)計(jì)委確定我市縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)�？坪捅∪鯇W(xué)科建設(shè)項(xiàng)目，確定一批縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科。完善120急救網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，理順全市x緊急救援管理體制，充分發(fā)揮120調(diào)度職能，完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)120指揮調(diào)度系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)，強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救能力建設(shè)，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救車GPS調(diào)度終端，建成縱向貫通、橫向覆蓋的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)。

三是提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力。開展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升年活動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，努力壯大基層衛(wèi)生資源總量，提高基層解決實(shí)際健康問題的能力。有序推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)縱向聯(lián)合，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)培育建設(shè)一批基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特色科室，重點(diǎn)加強(qiáng)慢病管理、兒科、婦產(chǎn)科、康復(fù)科、全專聯(lián)合病房等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。配合做好農(nóng)村醫(yī)學(xué)生訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)工作，組織60名左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)骨干參加外省進(jìn)修，組織x名以上鄉(xiāng)村醫(yī)生參加脫產(chǎn)6個(gè)月集中學(xué)習(xí)。

四是深入推進(jìn)健康扶貧工程。貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)、大病保險(xiǎn)起付線降至x元，并實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)報(bào)。確保重大疾病報(bào)銷政策落實(shí)到位，為防止因病致貧因病返貧建立長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)縣域內(nèi)農(nóng)村貧困人口先診療、后付費(fèi)制度，取消貧困人口住院預(yù)付金，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)“一站式”結(jié)算。實(shí)施 “三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃（大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批），對(duì)患有大病和長(zhǎng)期慢性病的農(nóng)村貧困人口實(shí)施分類分批救治，將其納入慢病門診報(bào)銷范圍，減輕患者自費(fèi)負(fù)擔(dān)。

（六）注重繼承創(chuàng)新，著力加快中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)步伐。

一是加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。綜合醫(yī)院繼續(xù)加強(qiáng)和提升中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，201*年全市綜合醫(yī)院全面落實(shí)加掛中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院的牌子。市人民醫(yī)院要在6月底前開設(shè)老年病科，并按照有關(guān)政策規(guī)定，積極爭(zhēng)取民政等部門的支持，中醫(yī)醫(yī)院積極申報(bào)“十三五”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，開設(shè)治未病科和老年病科，進(jìn)一步促進(jìn)中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。

二是夯實(shí)全省中醫(yī)藥工作先進(jìn)（示范）縣創(chuàng)建。宕昌縣、康縣、武都區(qū)和徽縣積極創(chuàng)建全省中醫(yī)藥工作示范縣，成縣、文縣、西和縣和禮縣積極創(chuàng)建全省中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣，兩當(dāng)縣積極申報(bào)設(shè)置縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院。

三是提升基層中醫(yī)藥特色創(chuàng)建水平。全市將啟動(dòng)中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的評(píng)審、驗(yàn)收工作。各縣區(qū)實(shí)現(xiàn)超過30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室通過中醫(yī)藥特色評(píng)審驗(yàn)收和認(rèn)定掛牌。

四是強(qiáng)化中醫(yī)藥養(yǎng)老的服務(wù)功能。市、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)老年病科，增加老年病床，設(shè)立老年人服務(wù)窗口，開展老年病醫(yī)療和養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)，創(chuàng)建中醫(yī)與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合試點(diǎn)�？悼h中醫(yī)院要進(jìn)一步深入探索和推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展新模式。市、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)與當(dāng)?shù)孛裾�部門和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)銜接，創(chuàng)新和發(fā)展多種形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作模式。

五是深化中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。全面啟動(dòng)全省第三批五級(jí)中醫(yī)藥師承教育工作，做好指導(dǎo)老師和繼承人的遴選，加強(qiáng)師承教育日常管理和階段督導(dǎo)考核。進(jìn)一步夯實(shí)25項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)和6項(xiàng)食療養(yǎng)生技術(shù)的推廣培訓(xùn)工作，積極培育和創(chuàng)建利用中醫(yī)藥適宜技術(shù)治療鄉(xiāng)級(jí)病種的分級(jí)診療示范單位。搭建隴南市名中醫(yī)信息化平臺(tái)，探索創(chuàng)建中醫(yī)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院。

六是推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)先行先試。積極發(fā)揮隴南中藥材資源優(yōu)勢(shì)，在藥膳配方飲片、中藥配方顆粒、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植和道地藥材認(rèn)定等工作上開展先行先試，宕昌縣積極創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。通過創(chuàng)建中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游示范景區(qū)、示范景點(diǎn)，養(yǎng)生藥膳館，藥膳農(nóng)家樂，中醫(yī)藥電子商務(wù)示范店等創(chuàng)建工作，進(jìn)一步加快隴東南國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。

（七）注重健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力滿足群眾多元化健康需求。

一是加快推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，吸引和鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，積極開展康復(fù)、保健、養(yǎng)老、護(hù)理等居家養(yǎng)老服務(wù)，探索和創(chuàng)建縣級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)示范單位和示范社區(qū)。隴南衛(wèi)校開設(shè)以養(yǎng)生保健、老年護(hù)理、居家養(yǎng)老等服務(wù)相關(guān)的課程，開辦中短期培訓(xùn)班。全面推進(jìn)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育中醫(yī)藥生態(tài)保健旅游、藥菜兩用蔬菜種植、中醫(yī)藥養(yǎng)生藥膳餐飲等特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)與旅游、文化、體育、餐飲、生態(tài)等行業(yè)的深度融合。

二是抓好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作。市醫(yī)院立足于創(chuàng)建市級(jí)多功能醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心，對(duì)舊院區(qū)總體規(guī)劃和功能進(jìn)行調(diào)整，設(shè)立治未病科、老年病科、中醫(yī)康復(fù)科和居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，為老年人提供高水平的醫(yī)療保健和居家養(yǎng)老等服務(wù)。同時(shí)，對(duì)搬遷后閑置的隴南市衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)中心辦公室進(jìn)行改造，建成隴南市武都區(qū)居家養(yǎng)老醫(yī)護(hù)中心，為城區(qū)內(nèi)的老年人提供簽約式居家養(yǎng)老服務(wù)。各縣區(qū)圍繞居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等模式創(chuàng)建2個(gè)以上的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位、示范社區(qū)或者示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三是拓寬健康服務(wù)領(lǐng)域。充分發(fā)揮隴南地域環(huán)境優(yōu)勢(shì)，自然氣候特點(diǎn)，積極發(fā)展多元化的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。各縣區(qū)要結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)、省級(jí)全域旅游示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展以休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、環(huán)境養(yǎng)生、氣候養(yǎng)老等多元化的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)，特別是鄉(xiāng)村旅游養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

（八）注重東西協(xié)作，著力做好與青島對(duì)口幫扶工作。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作工作的指導(dǎo)意見，充分發(fā)揮青島、隴南雙方優(yōu)勢(shì)和特色，兩市衛(wèi)生計(jì)生委即將簽訂全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)對(duì)口幫扶框架協(xié)議，協(xié)議圍繞人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備需求等內(nèi)容制定了縣區(qū)對(duì)縣區(qū)、委屬單位對(duì)委屬單位的幫扶關(guān)系。各縣區(qū)和委屬各有關(guān)單位，要以兩市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)幫扶框架協(xié)議為基礎(chǔ)，早謀劃、早行動(dòng)，與青島市對(duì)應(yīng)縣區(qū)和單位積極協(xié)調(diào)，簽訂“一對(duì)一”的更為具體的幫扶協(xié)議。圍繞醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、重點(diǎn)科室建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、人才中長(zhǎng)期培訓(xùn)以及醫(yī)療設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備等方面的需求提出具體的幫扶需求。圍繞“十三五”重點(diǎn)衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目建設(shè)，例如：遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、健康產(chǎn)業(yè)培育等方面謀劃一批可以培育亮點(diǎn)、打造示范的幫扶項(xiàng)目。各縣區(qū)、各單位要成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成幫扶會(huì)商機(jī)制和階段工作上報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)口幫扶工作的溝通與協(xié)調(diào)，不斷充實(shí)和完善幫扶協(xié)議，爭(zhēng)創(chuàng)幫扶工作出亮點(diǎn)、出特色。

（九）注重全面從嚴(yán)治黨，著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

為政之要，貴在執(zhí)行，成在落實(shí)。今年是國(guó)家衛(wèi)計(jì)委確定的“工作落實(shí)年”，我們要堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，切實(shí)強(qiáng)化黨對(duì)衛(wèi)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平總書記為核心的黨中央權(quán)威。要進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)黨規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查辦重大案件，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。要進(jìn)一步強(qiáng)化糾風(fēng)工作，深入開展醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)專項(xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“九不準(zhǔn)”規(guī)定。要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步弘揚(yáng)新時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生職業(yè)精神，恪守服務(wù)宗旨，強(qiáng)化行業(yè)自律，推動(dòng)行風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)；要充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，大力開展“優(yōu)秀院長(zhǎng)”、“優(yōu)秀醫(yī)生”、“優(yōu)秀護(hù)士”等評(píng)選表彰活動(dòng)，努力營(yíng)造“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的政治生態(tài)和干事氛圍。

同志們！健康隴南建設(shè)的嶄新藍(lán)圖已經(jīng)描繪、打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的帷幕已經(jīng)拉開，機(jī)遇前所未有、使命無上光榮。讓我們?cè)谑形�、市政府的�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，凝聚力量，以決戰(zhàn)決勝的信心勇氣，以拼搏進(jìn)取的干勁作風(fēng)，一步一個(gè)腳印地奮力開創(chuàng)健康隴南建設(shè)新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開！

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