同志們:
今天,公司召開201*年黨的建設工作會議,主要是全面貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會、全國國有企業(yè)黨的建設工作會和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實上級黨組織關于新形勢下堅持黨的領導加強黨的建設的各項決策部署,系統(tǒng)總結公司201*年黨建工作,科學謀劃201*年黨建工作,進一步落實全面從嚴治黨責任,提升黨建工作科學化水平,為推動公司持續(xù)健康科學發(fā)展提供堅強保障。
剛才,我與各單位黨組織書記簽訂了年度黨建工作責任書,立下了全面從嚴治黨的“軍令狀”。小紅組長對公司系統(tǒng)今年黨風廉政建設工作進行了安排部署,目標明確,措施有力,我都贊同,請大家抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、固本強基,積極作為,公司黨建工作邁上新臺階
201*年,公司黨組認真貫徹落實集團公司黨組和省委省政府一系列決策部署,積極應對復雜嚴峻的經(jīng)營形勢,按照黨的建設“五位一體”總體布局和“抓班子、帶隊伍、促改革、推發(fā)展”的黨建工作總體要求,落實全面從嚴管黨治黨責任,通過積極努力,全面完成了去年確定的黨建工作目標,獲得集團公司黨建年度考評A類評價。
一是抓教育重督導,“兩學一做”成效明顯。公司黨組高度重視“兩學一做”學習教育,始終把加強思想建設放在首位,深入學習貫徹習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,用馬克思主義最新成果來武裝頭腦、指引方向、堅定信仰。堅持頂層設計,分類指導。精心制訂學習教育實施方案,配發(fā)工作流程圖,針對運維一體管理和“三班倒”單位的黨員、流動黨員、到境外參加階段性項目工作的黨員、離退休及年老體弱黨員四種不同情況進行分類指導。堅持領導帶頭,以上率下。公司黨組成員分別到聯(lián)系點講黨課,帶隊督導學習教育;各基層單位黨組織書記帶頭講黨課x場次,黨員領導干部以普通身份參加所在支部學習264次,引導廣大黨員學深學透。堅持問題導向,學用結合。分別召開火電和水電企業(yè)學習教育工作座談會,查擺“短板”,“問診”突出問題,制定措施及時整改;開展 “三帶三促”活動,公司系統(tǒng)副處級及以上干部帶頭認領崗位工作中的難題123項;開展“兩學一做、崗位爭先”主題實踐活動,廣大黨員干部圍繞企業(yè)中心工作出思路、解難題、促發(fā)展。堅持探索創(chuàng)新,注重實效。邀請專家解讀政策理論,編印“兩學一做”口袋書,開設“黨建論壇”,開展“怎樣當好黨支部書記”大討論,打造“四增四亮”服務品牌,有力推動“兩學一做”學習教育落地生根。人民網(wǎng)、中國電力報、《國企黨建》等雜志媒體對公司學習教育做法進行了專題報道。
二是抓基層打基礎,黨建基礎不斷夯實。公司黨組始終把抓好基層黨建作為重要工作職責,作為提升黨建工作水平的固本之舉、強基之道,進一步健全各級基層黨組織,推進黨的組織和工作全覆蓋。嚴肅黨內政治生活重規(guī)矩。抓實定期學習、專項督查、制度保障的“三輪驅動”模式,嚴格規(guī)范“黨員活動日”時間和內容。抓好基層黨組織按期換屆、黨員組織關系集中排查、雙重組織生活制度落實等8項專項檢查,明確進一步加強黨支部建設10項措施,為嚴肅黨內政治生活提供了保障。推行“四維一體”微黨課增活力。抓實“講理論”與“講故事”有機結合,推行班子成員講形勢任務達共識、支部書記講黨性修養(yǎng)聚人心、支部之間講特色做法推工作、優(yōu)秀黨員講先進經(jīng)歷帶動人的“四維一體”黨課宣教體系,舉辦微黨課比賽,增強了黨課的吸引力和影響力。推進“六好”支部建設強隊伍。抓實“六好”支部目標導向,構建干部聯(lián)點、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫“三聯(lián)”服務工作機制。加強支部書記隊伍建設,認真開展爭創(chuàng)基層服務型黨組織和爭當為民務實清廉優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動,80%的黨支部已達“六好”目標。堅持“雙培養(yǎng)”,新發(fā)展黨員中65%來自生產(chǎn)一線,黨員隊伍進一步成長為企業(yè)的優(yōu)秀人力資源。
三是抓班子強隊伍,干部隊伍素質不斷提升。公司黨組始終把領導班子和干部隊伍建設擺在突出位置,以創(chuàng)建“四好”班子為主線,持續(xù)強化干部隊伍建設,收到較好成效。抓好班子建設。按照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”好干部標準,切實加強領導班子建設,做好領導人員選拔任用工作,選優(yōu)配強企業(yè)領導班子,全年共調整廠處級領導干部12名;嚴格執(zhí)行干部選拔任用全程紀實,紀檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督;從嚴落實領導人員考核評價制度,注重評價結果在職務晉升和薪酬分配中的運用。抓好干部管理。加強領導人員培養(yǎng)和鍛煉,組織51名廠處級領導干部、167名基層企業(yè)中層干部集中輪訓,選派17名優(yōu)秀中青年干部參加集團公司、xx國際集中培訓,不斷提升領導干部能力素質;強化領導干部日常監(jiān)督,貫徹落實個人重大事項報告制度,嚴格出國(境)管理。抓好人才優(yōu)化。以優(yōu)化人才結構為主線,以改革用人機制為動力,修訂完善人才開發(fā)管理制度,厘清管理界面,明晰管理職責,優(yōu)化管理流程,不斷夯實人才培養(yǎng)基礎;扎實推進關鍵崗位和骨干緊缺人才培養(yǎng),啟動新一輪中層干部輪訓,開展新進大學畢業(yè)生集中培訓,實施骨干緊缺人才儲備培養(yǎng)。201*年,公司系統(tǒng)全員培訓率達x%,人才當量密度較201*年提升x%。
四是抓機制建體系,黨風廉政建設持續(xù)深入。黨的十八大以來特別是去年以來,公司認真落實全面治黨要求,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,取得明顯成效。堅持與時俱進。積極適應全面從嚴治黨新形勢、新要求,全面建立“三位一體”責任體系,確保抓“常長”落到實處。建立并運轉反腐敗聯(lián)席工作會議制度,監(jiān)督工作“動起來、實起來、嚴起來”初見成效。堅持問題導向。深入整治“四風”,堅持“三必”重點談話提醒、“三抓”重要節(jié)日管控,扎實開展“四風”整治“回頭看”大檢查,糾正四風問題46項,對作風建設不到位的6家單位進行提醒談話、告誡約談,黨風政風持續(xù)轉好。堅持協(xié)同理念。以思想教育為根本,著力“兩學一做”抓系統(tǒng)、中心組學習抓帶動、日常學習抓推動、專題學習抓強化,黨員干部紀律規(guī)矩意識進一步提升。抓實制度“廢、改、立”工作,健全完善制度192項,制度短板明顯補齊,權力運行更加規(guī)范。堅持價值思維。緊緊圍繞重點領域、關注薄弱環(huán)節(jié),加強日常監(jiān)督、強化專項監(jiān)察,在做好合規(guī)性檢查,嚴控風險的同時,更加注重助推精益管理、服務改革發(fā)展,力促管理效益雙提升。
五是抓重點盯難點,思想政治和群團工作優(yōu)勢不斷增強。公司黨組始終把握正確導向,創(chuàng)新方法手段,切實提高思想政治和群團工作水平,為企業(yè)改革發(fā)展提供精神動力和輿論支持。抓實思想動態(tài)管理。重點加強分流安置企業(yè)和邊遠困難企業(yè)職工思想政治工作,聚焦思想動態(tài)熱點,開展形勢任務教育宣講,確保職工隊伍穩(wěn)定。探索“一幫一、一帶多”模式開展課題研究,5項成果獲獎,1項成果獲集團公司政研成果特等獎。抓實先進典型選樹。建立先進典型選、育、用、薦新機制,舉辦“我與企業(yè)共成長”主題道德講堂,編印《先進風采錄》,大力宣傳身邊先進典型,公司3名職工獲集團公司勞動模范稱號,2家企業(yè)被評為集團公司第三批企業(yè)文化示范單位。抓實精準脫貧攻堅。定點援助5個村,選派2名駐村干部,以拓展渠道、搭建平臺、創(chuàng)造就業(yè)、支持教育和志愿服務等方式精準助力脫貧攻堅,切實履行社會責任。抓實黨群共建提升。深入推進全員勞動競賽,創(chuàng)建職工(勞模)創(chuàng)新工作室,建立困難職工幫扶管理機制,當好職工的貼心人;大力開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效,4項成果獲集團公司表彰;推進“1+X”活動,試點實施“青蘋果計劃”,努力發(fā)揮群團組織的橋梁和紐帶作用。
同志們,過去的一年,我們在黨的建設工作方面取得了一定成績,這與我們堅持黨的領導,時刻與黨中央和上級黨組織的決策部署保持高度一致,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,不斷提升政治定力,堅定政治方向是分不開的;與我們堅持問題導向,在解決問題中鞏固深化,在實踐鍛煉中總結經(jīng)驗,在探索創(chuàng)新中尋求突破是分不開的;與我們堅持領導干部以上率下,一級做給一級看,一級領著一級干,充分發(fā)揮示范表率作用,帶動各級黨員干部見賢思齊、上行下效是分不開的;與我們堅持抓住人才隊伍建設,健全人才發(fā)展激勵機制,打通職業(yè)成長通道,激活干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情是分不開的;與我們堅持尊重職工的主體地位,不斷提升群眾工作能力,密切聯(lián)系職工群眾,積極回應職工關切,把職工群眾的智慧和力量轉化為企業(yè)發(fā)展動力是分不開的。
同時,我們也要清醒地認識到,公司黨建工作與中央全面從嚴治黨要求,與集團公司對黨建工作的要求,還存在著一些差距:有的單位管黨治黨責任落實不夠,黨組織發(fā)揮作用、黨員履行義務的能力不足,一些黨員領導干部不能牢記自己的第一身份是黨員,抓工作的第一職責是為黨工作,以至于履行“一崗雙責”不力;有的黨組織自身建設不夠,基礎工作不夠扎實,上級的要求沒有入腦入心、沒有轉化為思想和行動自覺,從嚴治黨的要求層層遞減,黨建工作的執(zhí)行力和影響力層層衰減;有的單位黨建工作推動中心工作發(fā)力不準、力度不夠,工作不平衡,叫得響的黨建品牌不多,黨組織和黨員隊伍的作用發(fā)揮還不夠;一些單位黨員學習教育方式單一,黨務干部隊伍結構不盡合理,年齡結構和專業(yè)結構參差不齊,黨務干部能力素質有待加強。這些問題,我們一定要正確認識、敢于面對,舉一反三、抓好整改。
二、統(tǒng)一思想,提高認識,準確把握黨建工作新形勢
正確認識黨建工作面臨的新形勢,準確把握黨建工作新要求,是我們做好新形勢下黨建工作的先決條件,是解決目前黨建存在的問題、全面提升黨建工作科學化水平、切實開創(chuàng)黨建工作新局面的現(xiàn)實需要。我們只有認清形勢、堅定信心,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,才能為推進公司持續(xù)健康科學發(fā)展提供堅強保證和強大動力。
(一)全面領會從嚴治黨的新要求
從中央對全黨的要求來看,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央著眼于新的形勢任務,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,著力解決管黨治黨“寬松軟”問題,提出了“六個從嚴”要求。習近平總書記強調,要堅定不移推進全面從嚴治黨,把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實到黨的建設各方面。黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨問題,制定《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,修訂《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》,這些全面從嚴治黨的重要制度法規(guī),對解決黨內存在的突出矛盾和問題、確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心具有十分重大的意義。
從中央對國有企業(yè)的要求來看,中央高度重視加強國有企業(yè)黨的建設,出臺了《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》等重要文件。在去年全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上,習近平總書記從堅持和發(fā)展中國特色社會主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎執(zhí)政地位的高度,深刻回答了事關國有企業(yè)黨的建設和改革發(fā)展的一系列重大問題,提出了一系列帶有創(chuàng)新性、突破性的理念思路和政策舉措,強調堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”,并用推動國有企業(yè)成為“六個力量”概括了加強和改進國有企業(yè)黨的建設的目標,強調國有企業(yè)必須解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題,鮮明提出“四個堅持”總體要求,這些論述和要求,為加強和改進國有企業(yè)黨的建設指明了主攻方向。
從集團公司黨組和省委的要求來看,集團公司黨組下發(fā)了一號文《關于新形勢下堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》,明確提出了“把堅持黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來”等七個方面28項具體要求。黨組書記、董事長趙建國強調,要把堅持黨的領導、加強黨的建設,作為堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的重要體現(xiàn),在認識上不能有任何偏差,在落實上不能有絲毫含糊。充分發(fā)揮黨組織領導核心和政治核心作用,堅持問題導向,全面提升各級黨組織和黨員干部的戰(zhàn)斗力,推進全面從嚴治黨,加強反腐倡廉建設,營造良好政治生態(tài),以實實在在的工作成效向黨的十九大獻禮。省委正視xx政治生態(tài)突出問題,作出“三個不可低估”形勢判斷,提出“八個務必從嚴”要求,出臺了一系列重要文件,這必將推進xx“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、“兩個跨越”和黨的建設開創(chuàng)新的局面。
中央、集團公司以及省委的這些新部署新要求,為新形勢下加強和改進公司系統(tǒng)黨的建設指明了方向、提供了遵循,必將推動公司黨建工作不斷邁向深入。站在新的歷史起點上,我們一定要準確把握國有企業(yè)黨建工作的階段特征和形勢任務,認真履行管黨治黨政治責任,旗幟鮮明堅持黨的領導加強黨的建設,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強保證。
(二)深刻認識加強公司系統(tǒng)黨的建設的重要性
加強黨的建設是實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略的迫切需要。當前,國家繼續(xù)深化供給側結構性改革,深入推進“三去一降一補”,電力行業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)增長速度放緩、大力發(fā)展清潔低碳、電力市場化程度加深、供需形態(tài)深刻變化等新趨勢。集團公司201*年工作會提出了“五個堅持、五個更加注重、五個轉型”總體要求和“2218”發(fā)展目標,公司提出力爭到“十三五”末,通過結構調整和轉型發(fā)展,基本建成資產(chǎn)結構較優(yōu)、經(jīng)濟效益較好、競爭能力較強的一流區(qū)域綜合能源企業(yè)的戰(zhàn)略目標。要實現(xiàn)這些目標任務,迫切需要各級黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用,把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到各項具體工作部署上來,把智慧和力量凝聚到“穩(wěn)中求進、進中調整”的工作總基調上來,為實現(xiàn)“十三五”目標任務提供有力的思想、政治和組織保障。
加強黨的建設是推進解決公司重難點問題的迫切需要。目前公司正處于減虧控虧攻堅期和結構調整關鍵期,市場競爭力較弱,持續(xù)經(jīng)營壓力大;資產(chǎn)質量仍然較差,結構調整壓力大;老小火電機組關停涉及諸多困難和問題,部分干部管理意識和思維方式還不適應新常態(tài)要求,員工分流安置壓力較大。這些都是公司面臨的“硬骨頭”,迫切需要各級黨組織找準工作著力點和突破點,著力圍繞“提效益、控風險、調結構、強管理”四大目標,推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營改革發(fā)展深度融合,扛責在肩、壓責到位,把黨建工作成效轉化為企業(yè)發(fā)展活力和競爭力,團結帶領廣大干部員工正視困難、負重奮進,看到希望、同心跨越,打贏今年增收節(jié)支、提質增效攻堅戰(zhàn)。
加強黨的建設是黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的迫切需要。近年來,公司黨組緊緊圍繞解決黨的建設“四化”問題,扎實開展群眾路線教育、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育,取得了一定成效,公司整體政治生態(tài)是好的。但從黨建考評和調研的情況來看,“四化”問題在各單位不同程度地存在。要解決這些問題,關鍵還是要解決黨組織自身建設問題,只有不斷增強黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,才能使黨組織不渙散、黨員干部作風不松弛、黨內政治生活不庸俗,才能把黨組織鍛造得更加堅強有力、把黨員錘煉得更加過硬,才能在群眾中更有威信、在實踐中成為領導事業(yè)發(fā)展的核心。
(三)努力找準當前黨建工作的新定位
201*年,是公司抓好增收節(jié)支、推進結構調整、確保安全穩(wěn)定的攻堅之年,也是推進全面從嚴治黨、加強黨的建設的關鍵之年,年內將召開黨的十九大。堅持黨的領導,加強黨的建設,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢,確保201*年各項目標任務的順利實現(xiàn),需要我們深化認識、找準定位,把公司系統(tǒng)各級黨組織建成引領思想、把握方向的“指揮部”,建成加油鼓勁、凝心聚力的“主戰(zhàn)場”,建成增收節(jié)支、干事創(chuàng)業(yè)的“橋頭堡”。
201*年公司系統(tǒng)黨建工作的總體要求是:堅決貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會和習近平總書記系列重要講話精神,全面落實黨要管黨從嚴治黨要求,認真執(zhí)行集團公司黨政一號文,緊緊圍繞公司中心工作,堅持黨的領導不動搖,堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,堅持黨組織對企業(yè)選人用人的領導和把關作用不能變,堅持建強基層黨組織不放松,按照“把方向、管大局、保落實”要求,充分發(fā)揮黨組織的領導核心和政治核心作用,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,切實加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設,為公司“提效益、控風險、調結構、強管理”和持續(xù)健康科學發(fā)展提供堅強保障,以優(yōu)異成績向黨的十九大獻禮。
按照黨建工作總體要求,我們確定了今年“1333”黨建工作思路,即:
抓住“一條主線”:以“全面從嚴治黨”為全年工作主線;
強化“三個注重”:以注重引領發(fā)展把方向、注重融入中心管大局、注重敢于擔當保落實為著力點,充分發(fā)揮黨組織的領導核心和政治核心作用;
建強“三支隊伍”:強化領導干部隊伍、中層干部隊伍、員工隊伍建設,為公司生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展提供人才支撐;
聚焦“三個關鍵”:重點抓好基本組織、基本隊伍、基本制度三個關鍵,不斷夯實黨建工作基礎。
三、扛牢責任,砥礪前行,從嚴抓實黨建工作新任務
當前,公司轉型發(fā)展已進入攻堅期,復雜性和艱巨性前所未有,做好公司系統(tǒng)當前及今后一個時期黨的建設工作,一定要在提高企業(yè)政治站位上不含糊,始終堅持黨的領導不動搖,堅決杜絕黨的領導弱化、黨的建設缺失,有效補足黨建“短板”;一定要在把握企業(yè)發(fā)展方向上不偏移,充分發(fā)揮黨組織的把關定向作用,貫徹新發(fā)展理念,引領企業(yè)遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,契合行業(yè)發(fā)展趨勢,著力提高發(fā)展的質量和效益;一定要在堅持黨管干部原則上不放松,清醒認識黨管干部是堅持黨的領導的根本原則,著力聚焦領導干部這一“關鍵少數(shù)”,打造一支忠誠干凈擔當實干的干部隊伍;一定要在強化黨的基層組織建設上不松勁,以企業(yè)轉型發(fā)展的成效來檢驗黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保企業(yè)發(fā)展到哪里,黨的建設就延伸到哪里,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)到哪里,黨員的先鋒模范作用就發(fā)揮到哪里。
下面,我就201*年重點工作強調以下幾點:
(一)抓住“一條主線”,始終堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖,為公司生產(chǎn)經(jīng)營和轉型發(fā)展提供政治保證
習近平總書記深刻指出,“堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。”堅持黨的領導不動搖,全面從嚴加強黨的建設,是公司首要政治責任,也是實現(xiàn)轉型發(fā)展的內在要求。我們要緊緊抓住全面從嚴治黨這條主線,堅決貫徹集團公司黨組和省委決策部署,認真落實管黨治黨責任,確保黨的領導、黨的建設在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展中得到加強。
把準政治方向,牢樹“四種意識”。堅持黨的領導,是中國特色社會主義的最本質特征,也是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。我們必須毫不動搖堅持黨對國有企業(yè)的領導,毫不動搖加強國有企業(yè)黨的建設,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終向黨的理論和路線方針政策看齊,始終站在集團公司和xx公司的大局上想問題、看問題,確保各項工作沿著正確方向前進。我們要認真落實好“六個從嚴”要求,把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩作為行動關鍵,保持政治上的清醒堅定,正確處理加強黨的領導和完善公司治理的關系,準確把握企業(yè)黨組織在公司治理中的功能定位,圍繞加強黨的政治領導、思想領導、組織領導,推動黨組織領導核心和政治核心作用組織化、制度化、具體化。
突出思想引領,堅定“四個自信”。落實全面從嚴治黨責任,必須把加強思想建設作為首要任務。要加強對十八屆六中全會、十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神的學習,用堅持中國特色社會主義道路、理論、制度、文化“四個自信”豐富系統(tǒng)思維、增強理想自覺,用黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略引領企業(yè)科學發(fā)展、增強行動自覺。認真落實中央《關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的意見》,堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效。辦好“黨建論壇”,持續(xù)開展“四維一體”微黨課。落實意識形態(tài)責任,將意識形態(tài)工作納入重要議事日程、納入基層黨組織工作考評。深入實施社會主義核心價值觀教育,深化企業(yè)文化理念體系,組織開展“正視困難、負重奮進,看到希望、同心跨越”形勢任務宣講,開展道德講堂、青春講堂及傳承紅色基因系列宣傳教育,引導廣大干部員工以堅韌不拔、不懈奮斗的精神定力推動事業(yè)前進,不斷增強攻堅克難和干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
嚴肅政治生活,凈化政治生態(tài)。落實全面從嚴治黨責任,必須從黨內政治生活嚴起。要嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,著力解決黨內政治生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題,提高黨內政治生活質量。要把組織生活作為重要載體,堅持“三會一課”制度,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,突出思想交流,創(chuàng)新方式方法,增強吸引力和實效性。要堅持民主生活會和組織生活會制度,廣泛聽取意見、深入談心交心、認真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向。要堅持黨員民主評議,認真開展批評和自我批評,對照黨章黨規(guī)找不足,對照先進典型找差距,不斷強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)。
落實“兩個責任”,提升保障能力。改革發(fā)展形勢越嚴峻,越要加強黨風廉政建設。要堅決解決“抓而不緊”等突出問題,以更高標準、更嚴要求,扛起“兩個責任”,尤其要抓住主體責任這個“牛鼻子”,黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、班子成員“不縮手”,同向發(fā)力、同頻共振。要堅持嚴字當頭、實字托底,在“抓常長、抓早小、抓重點、抓閉環(huán)、抓擔當”上下功夫。圍繞“不敢為”持續(xù)正風肅紀,堅持早防范、早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,用紀律管住絕大多數(shù),懲治極極少數(shù);圍繞“不能為”扎緊制度籬笆,配套建立從嚴治黨制度群,繼續(xù)完善依規(guī)治企制度群;圍繞“不愿為”強化思想教育,以先進的廉潔文化熏陶人,以扎實的廉潔教育引導人,以強烈的責任擔當關愛人。要從嚴落實問責條例,把問責的利器舉起來,把該打的板子打下去;從嚴執(zhí)行問責通報制度,增強問責的綜合效應,以常態(tài)化的問責,喚醒責任意識,倒逼責任落實。
(二)強化“三個注重”,始終堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,為公司生產(chǎn)經(jīng)營和轉型發(fā)展提供實踐遵循
習近平總書記指出,國有企業(yè)黨建工作的出發(fā)點和落腳點是提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。我們要始終堅持黨建工作服務生產(chǎn)經(jīng)營的定位不偏離,始終緊跟企業(yè)轉型發(fā)展的思路和步伐,樹立“黨建工作也是生產(chǎn)力”的理念,將黨建工作有機融入企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中,做到黨建工作與中心工作同步謀劃、同步推進、同步考核,促進黨建工作與中心工作的深度融合。
注重引領發(fā)展把方向。以抓好黨建工作為主業(yè),凝聚思想共識,自覺主動向中央大政方針看齊,向集團公司“五個堅持、五個更加注重、五個轉型”的要求和“2218”目標看齊,找準工作著力點,理清發(fā)展思路,把握新常態(tài)下能源電力行業(yè)新要求,積極應對電力過剩新形勢,主動迎接電力市場化新挑戰(zhàn),著力破解電力產(chǎn)能總體過剩與公司清潔能源發(fā)展迫切需求的突出矛盾,做精存量,做優(yōu)增量,實現(xiàn)內涵式發(fā)展與外延式發(fā)展協(xié)調互補,打好提質增效攻堅戰(zhàn)。各級黨組織要充分發(fā)揮領導核心和政治核心作用,在企業(yè)定位上把方向,遵循社會主義市場經(jīng)濟制度,落實中央對國有企業(yè)的要求,找準業(yè)務定位,聚焦主業(yè)工作;在發(fā)展戰(zhàn)略上把方向,貫徹落實集團公司和xx公司“十三五”發(fā)展規(guī)劃,制定科學的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,確保企業(yè)發(fā)展符合國家能源發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策;在深化改革上把方向,落實國家供給側結構性改革、“三去一降一補”要求,努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,不斷提高企業(yè)綜合競爭力。
注重融入中心管大局。堅持在大局下行動,抓關鍵、抓重點,管大事、管要事,緊扣公司“提效益、控風險、調結構、強管理”工作目標,服務于企業(yè)扭虧增盈、增收節(jié)支,服務于企業(yè)安全生產(chǎn)、結構調整,服務于企業(yè)轉型升級、科學發(fā)展,著力推進企業(yè)做強做優(yōu)。各級黨組織要嚴格落實集團公司黨組一號文要求,完善黨組織議事規(guī)則和“三重一大”決策機制,明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方式;要堅持黨的建設與企業(yè)改革發(fā)展同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人和黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開展,實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接;要把黨組織內嵌到公司法人治理結構之中,完善“雙向進入、交叉任職”領導體制;要推動黨建工作要求進公司章程,把黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障等寫入公司章程,明確黨組織在法人治理結構中的法定地位,推動企業(yè)科學發(fā)展。
注重敢于擔當保落實。加強和改進黨建工作,說到底是個責任問題。面對樹立和貫徹新發(fā)展理念的實踐要求,面對適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、推進供給側改革的艱巨任務,我們要勇于擔當全面從嚴治黨的政治責任,勇于擔當扭虧增盈的經(jīng)濟責任,勇于擔當脫貧攻堅的社會責任,嚴抓思想建設達共識,嚴抓組織建設聚力量,嚴抓作風建設不懈怠,把黨建工作成效轉化為企業(yè)發(fā)展活力和競爭力,為公司“十三五”目標的實現(xiàn)打下堅實基礎。各級黨組織要增強主動性、提高執(zhí)行力,緊盯增收節(jié)支中心工作,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,在急難險重任務面前勇挑重擔,為完成年度目標任務提供保障。要做好分流安置企業(yè)和邊遠困難企業(yè)職工思想政治工作,著力解決職工群眾關注的熱點和難點問題,確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。
(三)建強“三支隊伍”,始終堅持黨組織對企業(yè)選人用人的領導和把關作用不能變,為公司生產(chǎn)經(jīng)營和轉型發(fā)展提供人才支撐
干部人才隊伍是企業(yè)最寶貴的資源,是企業(yè)的核心競爭力。干部人才隊伍素質的高低,體現(xiàn)著企業(yè)的實力,決定著企業(yè)的命運,加強干部人才隊伍建設是企業(yè)適應市場競爭的客觀要求,對堅持黨的領導、加強黨的建設,推動企業(yè)持續(xù)健康科學發(fā)展至關重要。
加強領導干部隊伍建設。按照習近平總書記對國有企業(yè)領導人員提出的“二十字”好干部標準要求,切實加強企業(yè)領導班子思想作風建設,強化道德品質和理想信念教育,組織開展廠處級干部學習十八屆六中全會精神和井岡山紅色文化集中輪訓工作,切實提升領導干部黨性修養(yǎng)和“五種能力”。堅持正確用人導向,做好企業(yè)領導人員選拔任用,加大交流任職力度,注重提拔使用優(yōu)秀年輕干部,優(yōu)化班子結構,提升整體合力。強化領導干部日常管理和考核,定期開展基層企業(yè)領導人員向上級述職工作。按照“三個區(qū)分開來”要求,探索建立容錯糾錯機制,鼓勵領導人員干事?lián)。大力推進領導干部掛牌攻關,發(fā)揮領導干部的示范帶頭作用,切實解決基層實際工作難題。
強化中層干部素質提升。加強基層企業(yè)中層干部隊伍建設的監(jiān)督和指導,強化績效管理的“動力機”作用,指導建立“差異化”績效考核體系,實施綜合評價考核,強化管理指揮在現(xiàn)場、作用發(fā)揮在一線的鮮明導向,保護硬起手腕抓生產(chǎn)、強管理的積極性。指導基層企業(yè)結合實際,加大中層干部崗位交流,豐富履職經(jīng)驗,拓展工作視野,增強內部溝通協(xié)調本領,提高分析解決問題的能力,著力打造復合型中層干部隊伍。穩(wěn)步推行競爭性選拔,立足崗位需要,拓寬選人視野,為各類人才搭建成長平臺,促使想干事、能干事、干成事,能擔當重任、獨當一面、群眾信服的優(yōu)秀人才脫穎而出。舉辦基層企業(yè)中層干部輪訓班,注重在培訓中提高政治素質和理論水平,提升理論指導實踐的能力。
著力員工隊伍開發(fā)配置。創(chuàng)新人才隊伍開發(fā)機制,拓展員工隊伍培養(yǎng)模式,通過專項培訓、崗位實踐等形式,培養(yǎng)一支公司生產(chǎn)經(jīng)營所需的基礎性人才。抓好關鍵人才、緊缺人才培養(yǎng),造就一批公司戰(zhàn)略轉型所需的骨干專業(yè)人才。加快員工技能培訓中心建設,大力開展職工技能培訓,推行全員持證上崗,提高員工隊伍整體素質。積極推進職位序列管理,完善員工職業(yè)規(guī)劃,暢通各類人才職業(yè)發(fā)展通道,進一步釋放人才活力,實現(xiàn)企業(yè)與職工協(xié)調發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)域人員配置,有序推進人員分流安置,持續(xù)優(yōu)化人力資源結構。積極開展“小轉大”、“火轉水”培訓,為實施工程板塊“走出去”戰(zhàn)略做好人才儲備。
(四)聚焦“三個關鍵”,始終堅持建強基層黨組織不放松,為公司生產(chǎn)經(jīng)營和轉型發(fā)展提供堅強堡壘
黨的基層組織,是我們黨的“神經(jīng)末梢”,是黨與職工群眾密切聯(lián)系的紐帶和橋梁,也是圍繞企業(yè)中心工作發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的主戰(zhàn)場,更是切實解決黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題的前沿陣地。推進全面從嚴治黨,關鍵在基層,落實也在基層。
強化基層組織功能,落實組織保障。推進公司黨組清理規(guī)范工作,召開公司黨代會,指導基層單位黨組織完成換屆選舉工作。完善干部聯(lián)點、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫“三聯(lián)”服務工作機制,探索建立黨支部管理新模式,靈活設置、動態(tài)調整黨的組織機構。落實中央關于基層黨支部工作規(guī)定要求和基層黨組織工作規(guī)則,著力解決基層黨組織工作機構、人員、待遇、經(jīng)費等問題。加強黨支部標準化建設,規(guī)范和創(chuàng)新黨支部工作,充分發(fā)揮黨支部的主體作用,把黨支部建設成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。加大對群團組織的領導,強化群團組織作用的發(fā)揮,凝聚推進公司改革發(fā)展強大力量。
完善黨建制度體系,落實工作責任。制定公司《黨建工作十三五規(guī)劃》,梳理完善公司黨建制度,建立黨建工作報告制度,完善黨組織書記述職評議考核辦法,健全黨建工作問責制度,簽訂黨建工作責任書,落實黨委主體責任、黨組織書記“第一責任”、班子成員“一崗雙責”責任清單,形成書記抓、抓書記,一級抓一級、層層抓落實的責任體系。完善領導班子議事決策機制,落實把黨委研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序的要求。全面貫徹黨內法規(guī)制度要求,制定實施《運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”開展談話》等制度,著力形成明責、督責、問責于一體的“管黨治黨制度群”。
強化黨員隊伍建設,提高黨性覺悟。建立健全黨員經(jīng)常性教育機制,把“兩學一做”作為黨員教育的基本內容,堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨員行為,用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅持學思踐悟、知行合一,真正把廣大黨員的思想和行動統(tǒng)一到推進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和轉型發(fā)展的中心任務上來。創(chuàng)新開展“黨員活動日”,推行每月課堂、集體過政治生日、普通黨員講黨課、黨員志愿服務、走進紅色教育基地以及社區(qū)聯(lián)建等新模式,增強黨日活動的生命力和吸引力。打造黨員“先鋒工程”,深入開展“增收節(jié)支當先鋒”主題實踐活動,引導廣大黨員在增收節(jié)支、提質增效攻堅戰(zhàn)中爭做“四講四有”合格黨員,成為政治上的標桿、業(yè)務上的骨干、道德上的示范。
同志們,加強和改進公司系統(tǒng)黨的建設,需要我們認清形勢、統(tǒng)一認識,進一步壓緊壓實全面從嚴治黨責任,需要我們主動作為、攻堅克難,進一步發(fā)揮示范帶頭作用,在此,我代表公司黨組,對大家提三點要求:
一要對黨忠誠,嚴守政治紀律與政治規(guī)矩。對黨忠誠是黨章對黨員特別是黨員領導干部的基本要求,習近平總書記多次就尊崇黨章、落實黨章提出明確要求,強調全黨同志要強化黨的意識,牢記自己的第一身份是黨員,第一職責是為黨工作,做到忠誠于組織,任何時候都與黨同心同德。黨員領導干部無論在什么崗位,都是受黨組織委派去開展工作,都必須對黨忠誠、為黨工作、向黨負責。紀律和規(guī)矩是黨的生命,中央和集團公司黨組明確要求,要把政治紀律和政治規(guī)矩立起來嚴起來,堅決維護黨的團結統(tǒng)一。大家任何時候都要保持政治清醒、站穩(wěn)政治立場,對背離黨性的言行要以鮮明態(tài)度抵制和批評,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為要堅決制止,始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止,爭當守紀律、講規(guī)矩的表率。
二要干凈干事,堅決做到尊崇“高線”守住“底線”。習近平總書記強調,領導干部一定要時刻注意自重、自省、自警、自勵,干干凈凈做人,踏踏實實做事,真正做到為民、務實、清廉。去年出臺的《準則》和兩個《條例》,為黨員干部樹立了道德“高線”、亮明了紀律“底線”。構建良好政治生態(tài),核心指向就是要求黨員干部干凈干事,這也是衡量好干部的重要標準。每名黨員干部在這個問題上都要想透、想明白,時刻保持清醒的頭腦,進一步強化自省意識,慎權、慎獨、慎微、慎友,常思律己之益、常思放縱之害,正己修身,不越紅線,真正做到集干凈與干事于一身、勤政與廉政為一體。
三要勇于擔當,把責任牢牢扛在肩上。習近平總書記多次強調,各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨的主體責任。落實好全面從嚴治黨的主體責任,關鍵是要落實好黨組織書記的第一責任和班子成員的“一崗雙責”。各單位黨組織書記要進一步強化“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的主業(yè)意識,研究解決企業(yè)推進全面從嚴治黨工作中存在的突出問題,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調。要堅持書記抓、抓書記,堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一同部署、一并考核,切實履行好全面從嚴治黨第一責任。各班子成員要主動承擔“一崗雙責”,抓好分管領域的管黨治黨工作,堅持黨建工作與分管工作一同推進,做到“兩手抓、兩促進”,既要做抓業(yè)務工作的能手,也要做抓黨建工作的好手,真正履行好分管領域的全面從嚴治黨責任。
同志們,全面提質增效賦予我們崇高的使命,全面從嚴治黨賦予我們更大的責任。讓我們在集團公司黨組的正確領導下,聚精會神抓黨建,一心一意促提升,以更加飽滿的精神,更加扎實的作風,更加積極的作為,全力開創(chuàng)公司系統(tǒng)黨建工作新局面,為實現(xiàn)集團公司“2218”發(fā)展目標、全面完成公司今年各項目標任務、推動公司持續(xù)健康科學發(fā)展而努力奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!
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