為鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，認(rèn)真推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)工作，深入踐行省委“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的要求，區(qū)委決定在全區(qū)開展以“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力、健全機(jī)制、加快發(fā)展”為主題，以科級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的“三查三看”教育活動。為確保我院“三查三看”教育活動的順利進(jìn)行，結(jié)合我院實(shí)際，經(jīng)黨組研究決定，特制定如下實(shí)施方案：

一、充分認(rèn)識開展“三查三看”教育的重要意義

近年來，我院按照區(qū)委和上級法院的要求，積極開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、解放思想大討論、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、人民法官為人民等教育活動，我院干部隊(duì)伍作風(fēng)務(wù)實(shí)，工作扎實(shí)，為隆陽經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了良好的司法服務(wù)和保障。但也要清醒地認(rèn)識到，與科學(xué)發(fā)展觀和省委“三個(gè)一”的要求、與新形勢新任務(wù)的要求相比，我院干部 隊(duì)伍的作風(fēng)和工作狀況仍存在一些不相適應(yīng)的問題，具體表現(xiàn)在：一是“慢”：辦案拖沓、工作效率低；二是“難”：遇事難字當(dāng)頭、畏首畏尾，強(qiáng)調(diào)客觀困難多，勇于擔(dān)當(dāng)少；三是“滿”：小進(jìn)即滿、工作一般化；四是“舊”，老觀念、老方法、缺乏創(chuàng)新；五是“漂”：執(zhí)行力不強(qiáng)、工作不落實(shí)；六是“散”：不重視團(tuán)結(jié)、凝聚力不強(qiáng)；七是“淺”：學(xué)習(xí)不扎實(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。有的在原則問題上態(tài)度曖昧，患得患失，回避矛盾，推卸責(zé)任；有的從個(gè)人和小團(tuán)體的利益出發(fā)，以實(shí)用主義態(tài)度對待上級政策；有的搬弄是非，在干警中制造流言蜚語；有的不聯(lián)系實(shí)際，不深入調(diào)查研究，機(jī)械執(zhí)法、生硬執(zhí)法；有的不堅(jiān)持原則，不能正確處理好與律師和代理人的關(guān)系，影響了法院的公信力；有的老好人主義嚴(yán)重，事不關(guān)己，少說為佳。部門和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的問題，雖然情況和程度不同，但都是放松或放棄世界觀改造的必然結(jié)果。這些問題如果任其發(fā)展，危害極其嚴(yán)重。

二、“三查三看”教育的基本要求

這次“三查三看”教育的總體要求是，推動我院領(lǐng)導(dǎo)班子和干警深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，提高政治素質(zhì)，端正思想作風(fēng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)在改造客觀世界的同時(shí)改造主觀世界的自覺性，努力在以下四個(gè)方面收到實(shí)際效果。

（一）在學(xué)習(xí)熱情上有新提高。通過 開展教育，增強(qiáng)我院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的自覺性，保持在繁忙工作中常學(xué)常新、常用常新的精神狀態(tài)，增強(qiáng)思想敏銳性、政治堅(jiān)定性、工作創(chuàng)新性，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治上可靠、工作上有本事、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。

（二）在貫徹民主集中制上有新進(jìn)步。全面準(zhǔn)確理解和貫徹民主與集中相結(jié)合的組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度和工作制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子形成既有民主又有集中、既團(tuán)結(jié)又活潑、既有統(tǒng)一意志又有讓人心情舒暢的好局面。

（三）在全心全意為人民服務(wù)的宗旨實(shí)踐上有新成效。堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的群眾路線，正確行使人民賦予的權(quán)力，保持清正廉潔，密切同人民群眾的聯(lián)系，克服官僚主義，反對以權(quán)謀私以及損害國家、集體和人民群眾利益的各種腐敗現(xiàn)象。

三、明確開展“三查三看”教育活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會、省委八屆八次全會和市委二屆七次全會和區(qū)委三屆六次全會精神，圍繞深入推動思想解放，強(qiáng)化發(fā)展意識、責(zé)任意識、實(shí)干意識、廉政意識，著力改進(jìn)作風(fēng)、解決問題、提高能力、健全機(jī)制，努力建設(shè)善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、奮發(fā)有為、堪當(dāng)重任的院領(lǐng)導(dǎo)班子，著力打造“改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、公正廉潔”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為我院科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（二）基本原則。開展“三查三看”教育要遵循以下原則：

1、堅(jiān)持解放思想為先導(dǎo)的原則。進(jìn)一步推進(jìn)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識、爭先意識和憂患意識，突破條條框框束縛，用新理念謀劃新思路，用新措施推動新突破，以思想解放引領(lǐng)又好又快發(fā)展。

2、堅(jiān)持批評與自我批評的原則。我院領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持批評與自我批評，發(fā)揚(yáng)堅(jiān)持真理與修正錯(cuò)誤的優(yōu)良傳統(tǒng)。堅(jiān)持以“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的方式開展批評與自我批評，切實(shí)真正解決問題。

3、堅(jiān)持自我提高和正面教育為主的原則。我院黨員干部自覺加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自我教育、自我提高的內(nèi)在動力，不斷提高政治理論修養(yǎng)、作風(fēng)和紀(jì)律修養(yǎng)，保持政治上的堅(jiān)定性、道德上的純潔性、紀(jì)律上的嚴(yán)肅性、品質(zhì)上的先進(jìn)性。

4、堅(jiān)持推動科學(xué)發(fā)展的原則。把開展“三查三看”教育與抓好區(qū)委各項(xiàng)重大決策部署落實(shí)、當(dāng)前重點(diǎn)工作和項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)、推動本院各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，合理安排，既要通過“三查三看”教育促進(jìn)本院工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，又要以發(fā)展的實(shí)際成果來檢驗(yàn)“三查三看”教育的實(shí)效，始終做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

（三）目標(biāo)任務(wù)。開展“三查三看”教育要達(dá)到的主要目標(biāo)是我院領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性有新增強(qiáng)，改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題的能力有新提高，依法審判、公正審判、促進(jìn)發(fā)展的環(huán)境有新優(yōu)化，求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)干事、狠抓落實(shí)的作風(fēng)有新改進(jìn)，全面實(shí)現(xiàn)區(qū)委年初確定的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。主要任務(wù)是：

1、查作風(fēng)，看學(xué)習(xí)真不真、團(tuán)結(jié)好不好、務(wù)實(shí)行不行、創(chuàng)新強(qiáng)不強(qiáng)。

2、查工作，看思路明不明、方法對不對、措施實(shí)不實(shí)、發(fā)展快不快。

3、查項(xiàng)目，看儲備多不多、服務(wù)優(yōu)不優(yōu)、建設(shè)快不快、成效顯不顯。

要圍繞區(qū)委提出的“三查三看”教育活動的目標(biāo)任務(wù)，緊密聯(lián)系法院工作實(shí)際，查找存在的突出問題，確保工作取得實(shí)效。

（四）推進(jìn)措施。要通過開展“三項(xiàng)活動”，扎實(shí)推進(jìn)“三查三看”教育。

1、開展學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型法院創(chuàng)建活動。在各部門和黨組織中廣泛開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”、“學(xué)習(xí)型班子”、“學(xué)習(xí)型法院”和爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型黨員干部”活動，建立“院長總負(fù)責(zé)、成員共同抓、黨員和干部積極參與”的學(xué)習(xí)型組織運(yùn)行機(jī)制和工作格局。

2、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照區(qū)委部署，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力創(chuàng)建“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好 、群眾反映好”的先進(jìn)基層黨組織，努力爭做“帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣”的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，組織動員基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。

3、全面推行“一線工作法”。按照“力量在一線配置、情況在一線了解、問題在一線解決、情感在一線融合、干部在一線檢驗(yàn)、形象在一線樹立、政績在一線創(chuàng)造”的要求，在我院領(lǐng)導(dǎo)干部中推行一線工作法。

四、開展“三查三看”教育的方法步驟

“三查三看”教育分三個(gè)階段進(jìn)行，要著重抓好思想發(fā)動，提高認(rèn)識；端正態(tài)度，對照檢查；落實(shí)措施，搞好整改；借助外力，強(qiáng)化監(jiān)督；完善機(jī)制，加強(qiáng)考核等幾個(gè)環(huán)節(jié)。

第一階段：思想發(fā)動、學(xué)習(xí)提高（201*年6月29日——7月25日）。這一階段的基本要求是：精心謀劃、周密安排、充分發(fā)動、認(rèn)真學(xué)習(xí)，端正態(tài)度，參與教育活動。

第二階段：聽取意見、查找問題（201*年7月25日——8月30日）。結(jié)合我院實(shí)際，查找問題，分析產(chǎn)生問題根源。

按照“三查三看”的要求，認(rèn)真查找問題。查找中堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，堅(jiān)持廣泛聽取意見。在找準(zhǔn)問題基礎(chǔ)上，開展談心交心活動，召開民主生活會。

第三階段：全面總結(jié)、整改驗(yàn)收（201*年8月30日——9月30日）。這一階段的主要任務(wù)是：我院領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人以及各部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真總結(jié)，按照各階段要求和目標(biāo)任務(wù)扎扎實(shí)實(shí)解決問題，制定整改措施，建立健全相關(guān)制度。

五、強(qiáng)化對“三查三看”教育的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了把“三查三看”教育活動抓緊、抓好、抓落實(shí)，院黨組決定成立由黨組書記、院長李術(shù)尤任組長，其他黨組成員任副組長、各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全院“三查三看”教育的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨組成員、紀(jì)檢組長樂永宏兼任辦公室主任，成員為：施鳳鳴、胡艷君、張為軍，負(fù)責(zé)活動的日常工作。我院領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶頭作用，堅(jiān)持從現(xiàn)在做起，從自身做起，帶頭加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)，帶頭處理人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，帶頭解決班子和自身的存在問題。

（二）營造良好氛圍。切實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，廣泛深入地宣傳我院關(guān)于“三查三看”教育的各項(xiàng)工作，宣傳我院的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極營造良好的思想輿論和工作氛圍。

二〇一〇年七月一日

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