調(diào)整市換發(fā)第二代居民身份證工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組由市委常委、政法委書記、副市長朱育兆擔(dān)任組長，市人民政府辦公室副主任何小洪和市公安局局長陳國擔(dān)任副組長，市委宣傳部蘇建生、市發(fā)改委龍丕懷、市公安局周廣勇、市科技局秦明英、市財政局鄧偉澤等同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市公安局），辦公室主任由周廣勇同志兼任，負(fù)責(zé)具體組織我市換發(fā)第二代居民身份證（以下簡稱二代證）工作。梧政辦發(fā)[201*]73號文同時廢止。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照自治區(qū)人民政府要求和自治區(qū)公安廳的統(tǒng)一部署，從201*年6月著手準(zhǔn)備，力爭用5年時間，基本完成年滿16周歲的公民換發(fā)二代證任務(wù)，全市要完成200萬人口集中換發(fā)二代證工作。201*年上半年進(jìn)行人口信息系統(tǒng)升級改造工作，完成換發(fā)證的各項準(zhǔn)備；下半年全市全面啟動換證工作，并按自治區(qū)的要求完成11萬人口換發(fā)證的工作任務(wù)。同時，分時段停止制發(fā)第一代居民身份證，至201*年基本完成集中換發(fā)二代證任務(wù)。

三、實施步驟

（一）全面準(zhǔn)備階段（201*年6月至201*年9月）

各縣（市、區(qū)）要抓緊完成換發(fā)二代證的各項準(zhǔn)備工作。一是各級公安機(jī)關(guān)的戶政部門要完成戶口核對和公民身份號碼清理糾錯工作；二是各級人民政府要抓緊落實辦理二代證所需經(jīng)費(fèi)，做好人口信息系統(tǒng)的升級、改造和建設(shè)工作，做好二代證換發(fā)的技術(shù)保障工作；三是完成制證設(shè)備購置及系統(tǒng)安裝調(diào)試等工作；四是201*年9月在市區(qū)選擇1至2個點作為我市二代證換發(fā)工作的試點，10月在全市全面開展二代證換發(fā)工作。

（二）集中換發(fā)證階段（201*年9月至201*年底）

各縣（市、區(qū)）要在人口信息系統(tǒng)升級改造和總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對全面啟動換發(fā)二代證工作進(jìn)行具體部署，201*年下半年至201*年，每年要按任務(wù)完成換發(fā)證。根據(jù)自治區(qū)公安廳要求，201*年我市要完成11萬人換發(fā)二代證的任務(wù)，其中萬秀區(qū)1.5萬、蝶山區(qū)1.5萬、長洲區(qū)1萬、蒼梧縣2萬、藤縣2萬、蒙山縣1萬、岑溪市2萬。今后3年每年要完成60多萬人的換發(fā)二代證任務(wù)。

四、前期準(zhǔn)備工作

（一）認(rèn)真做好戶口核對工作

全市各級公安機(jī)關(guān)要按照自治區(qū)公安廳《關(guān)于做好換發(fā)第二代居民身份證前戶口核對工作的通知》（桂公通[201*]148號）要求，高度重視戶口核對工作，公安戶政部門要采取措施徹底解決我市個別戶口登記項目差錯特別是公民身份號碼重錯號問題，為換發(fā)工作作好準(zhǔn)備。

（二）抓緊完成人口信息管理系統(tǒng)的升級、改造任務(wù)

根據(jù)《全區(qū)人口信息系統(tǒng)升級改造實施方案》制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實施策略，我市已于201*年7月25日完成了地級市人口信息管理系統(tǒng)建設(shè)和升級、改造工作。人口信息管理系統(tǒng)建設(shè)和升級改造工作要按要求如期完成。對不能滿足換發(fā)二代證工作要求的微機(jī)設(shè)備，各縣（市、區(qū)）要采取措施及時進(jìn)行更換，并切實做好信息的采集和傳輸工作，力爭人像采集系統(tǒng)設(shè)備一到位，立即可以辦證。

（三）切實落實換發(fā)二代證工作所需的經(jīng)費(fèi)

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于換發(fā)第二代居民身份證有關(guān)問題的批復(fù)》（國函[201*]62號）和財政部、國家發(fā)改委《關(guān)于第二代居民身份證工本費(fèi)減免政策的通知》（財綜[201*]8號）規(guī)定，按照“分級管理、分級負(fù)擔(dān)”的原則，各縣（市、區(qū)）人民政府要確保換發(fā)二代證工作所必需的各項經(jīng)費(fèi)，特別是要解決好前端人像采集系統(tǒng)設(shè)備所需經(jīng)費(fèi)。要在201*年9月底前解決換發(fā)二代證工作所需制證、采集信息、驗證等設(shè)備。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

換發(fā)二代證工作關(guān)系到每個公民，全市各級人民政府、各有關(guān)部門必須高度重視，從貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識換發(fā)二代證的重要意義，切實增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，把換發(fā)二代證工作作為一項重大的政治任務(wù)，擺上重要日程，抓緊抓好。各縣（市、區(qū)）要建立健全由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，公安、財政等有關(guān)職能部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對本地區(qū)換發(fā)二代證的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）也要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定切實可行的工作方案。各縣（市、區(qū)）換發(fā)二代證領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單要于9月底前報市換發(fā)第二代居民身份證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市公安局）。

（二）精心組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保證件數(shù)據(jù)質(zhì)量

各縣（市、區(qū)）要高度重視集中換發(fā)二代證工作，切實落實工作責(zé)任，形成工作合力。公安機(jī)關(guān)作為集中換發(fā)二代證的具體組織實施部門，在工作中，為了確保證件質(zhì)量，要著重抓好申領(lǐng)受理、群眾照相、信息采集處理、數(shù)據(jù)傳輸?shù)然�本環(huán)節(jié)，并要把確保證件質(zhì)量落實到每一個崗位和工作環(huán)節(jié)，確保發(fā)到群眾手中的每一張證件都是合格的。同時，財政、宣傳等部門要積極配合，確保我市換發(fā)二代證工作的順利開展。

（三）嚴(yán)格工作規(guī)范，強(qiáng)化監(jiān)督

各級公安機(jī)關(guān)在集中換發(fā)二代證工作中要嚴(yán)密工作程序，嚴(yán)格工作規(guī)范，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，要公開集中換發(fā)二代證辦事程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實行收支兩條線，嚴(yán)禁公安機(jī)關(guān)與企業(yè)合作建立人像采集系統(tǒng)并收取照相費(fèi)用。要自覺接受審計、價格、財政部門和群眾的監(jiān)督，嚴(yán)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）廣泛宣傳，充分發(fā)動群眾

各級人民政府、各有關(guān)部門要充分利用新聞媒體，采取多種形式，加強(qiáng)對《中華人民共和國居民身份證法》的宣傳，讓廣大群眾了解換發(fā)二代證的意義和有關(guān)要求，爭取群眾的支持和配合。各級公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步推出便民利民措施，簡化辦證程序，提高效率，確保換發(fā)二代證工作的順利開展。

（五）掌握情況，定期上報

各縣（市、區(qū)）要落實專人負(fù)責(zé)掌握集中換發(fā)二代證的基本情況，收集有關(guān)數(shù)據(jù)，在每月月底定期將當(dāng)?shù)氐墓ぷ鬟M(jìn)展情況報市換發(fā)第二代居民身份證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市公安局）。

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