201*年，局黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列講話精神，按照市紀委七屆二次全會部署要求，以嚴肅黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督為主線，以嚴格落實“兩個責任”為抓手，以抓好作風和效能建設、強化對權力的制約為重點，堅持標本兼治，堅決懲治和預防腐敗，健全完善不敢腐不能腐不想腐的制度體系，維護風清氣正的政治生態(tài)，為全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉提供堅強的政治和紀律保障。重點抓好以下六個方面工作：

一、強化責任擔當，落實“兩個責任”

（一）強化責任主體。一是切實履行好黨組主體責任。局黨組將始終把加強黨風廉政建設擺在全局重要位置，切實履行好加強組織領導、健全工作機制、強化黨內監(jiān)督、選好用好干部、抓好作風建設、支持執(zhí)紀審查、強化教育引導、推進制度建設、規(guī)范制約權力等主體責任。一是切實履行好黨組領導班子集體責任。牢固樹立黨組不抓黨風廉政建設就是失職的理念，把抓好本局的黨風廉政建設作為一項政治責任，牢牢地抓在手上，扛在肩上，不僅要做好黨風廉政建設的領導者，也要做好執(zhí)行者、推動者。二是切實履行好黨組書記第一責任。積極發(fā)揮好黨風廉政建設“第一責任人”的作用，定期和不定期召開黨組會議，專題研究部署和聽取局黨風廉政建設工作。做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要信件親自閱批、重要案件親自督辦。三是切實履行好“一崗雙責”責任。局領導班子成員對分管范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任，要自覺將黨風廉政建設工作與安全生產業(yè)務工作有機結合起來，一起研究、一起部署、一起落實。領導班子成員要經常深入分管處室（單位），與分管處室（單位）的負責同志一起研究防范處室（單位）廉政風險具體措施，向分管處室（單位）干部職工提出廉政要求，對分管處室（單位）黨員干部和職工進行廉政談話，督促處室（單位）負責人“管好自家人、看好自家門”。各處室（單位）主要負責人，也要按照“一崗雙責”要求，認真履責、恪守盡責。二是切實履行好紀檢組專責監(jiān)督責任。局紀檢組要切實履行好組織協(xié)調、維護黨紀、作風督查、執(zhí)紀審查、問責追究、健全制度等監(jiān)督責任。一是積極發(fā)揮黨風廉政建設組織協(xié)調作用，及時向局黨組提出全局黨風廉政建設和反腐敗工作建議，協(xié)助推進黨風廉政建設“強責”工程。二是強化派駐監(jiān)督作用。加強對局領導班子及其成員的日常監(jiān)督，全面掌握局黨風廉政建設和反腐敗工作整體情況，遵守黨章黨規(guī)黨紀，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查，盯緊“關鍵少數(shù)”、重要崗位、重要環(huán)節(jié)的“三重一大”事項，強化監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀、嚴肅問責。

（二）強化責任傳遞。年初以項目化清單模式分解“兩個責任”重點目標任務，分類簽訂《黨風廉政建設責任書》，層層傳遞壓力。

（三）強化過程管理。統(tǒng)一編印《黨風廉政建設“強責工程”全程紀實手冊》，按照責任清單項目任務具體分解內容、工作措施和目標要求，結合實際認真填寫。局全體黨員干部要將責任落實情況與述責述廉、組織評議、民主生活會（組織生活會）等有機融合，嚴格落實“兩個責任”匯報會、年底“雙報告”、季度通報、領導干部廉政談話等工作機制，全程壓實責任。

（四）強化檢查考核。建立處室（單位）自查、重點抽查、半年檢查、專項督查和年底考核“四查一考”機制，嚴格落實責任制考核《辦法》和《細則》，并將考核結果與局領導班子成員、處室（單位）績效考核和評先評優(yōu)掛鉤，推動責任落實。

（五）強化責任追究。認真貫徹落實《中國共產黨問責條例》，對管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、執(zhí)行黨的紀律、選人用人、廉潔自律等方面出現(xiàn)問題的黨員干部，綜合運用“四種形態(tài)”，按照“一案雙查”要求，嚴格責任追究。

二、嚴明紀律要求，嚴格黨章黨規(guī)黨紀剛性執(zhí)行

一是嚴明黨的紀律規(guī)矩。要把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要加強對政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。全體黨員干部要堅守黨性原則和黨的紀律，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，教育管理好親屬和身邊工作人員，從點滴之處抵御腐蝕、保持為政清廉防線。要堅持“嚴”字當頭，圍繞今年明確的嚴格落實安全生產責任制，努力把安全生產隱患降到最低，確保公眾安全感保持全省前列、大力提升生態(tài)環(huán)境等省、市決策部署，強化監(jiān)督檢查，堅決糾正和查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通，使黨的紀律真正成為觸碰不得的硬約束、高壓線。

二是嚴肅黨內政治生活。以“關鍵少數(shù)”為帶動，教育引導全體黨員干部立正身、拒腐蝕、有規(guī)矩、講原則、守紀律，形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的氛圍。要嚴格執(zhí)行好黨組議事規(guī)則、“三重一大”重大事項決策、民主集中制、民主生活會、選人用人、領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、廉政談話等制度，堅決糾正不落實、落而不實等問題，嚴格黨內政治生活和組織生活，維護好風清氣正的政治生態(tài)。

三是強化黨內監(jiān)督。局各級黨組織要敢于較真碰硬，堅持把紀律挺在前面，從點滴抓起，從具體問題管起，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。要對照《準則》《條例》要求，聯(lián)系實際，深入查擺問題，開展批評和自我批評。全局黨員干部要正確對待監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督、支持監(jiān)督，習慣在互相監(jiān)督下工作、習慣在相互提醒中進步。

三、加強作風效能建設，抓早抓小，防止小問題變成大問題

一是嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市十項規(guī)定精神。認真落實“三查一監(jiān)督”機制，通過日常檢查、專項檢查、重點督查和各方面監(jiān)督，加大對局“三重一大”制度落實和“三公經費”使用情況的督查；緊盯年節(jié)假期，加強明查暗訪，堅決防止公車私用、違規(guī)公款吃喝、公款違規(guī)消費等隱形變異“四風”問題；嚴肅查處黨員干部借婚喪嫁娶、升學喬遷之機等斂財?shù)男袨�。對不收手、不知止，�?guī)避組織監(jiān)督的黨員干部，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，既追究直接責任人，也追究相關領導責任。

二是深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項治理。整合信訪舉報、民意調查、網絡輿情、12345市民熱線、審計情況、監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的侵害企業(yè)和群眾的突出問題，有針對性的進行專項治理，督促黨員干部按章辦事、秉公辦事。

三是深化“效能革命”。認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步深化行政審批制度改革加快簡政放權激發(fā)市場活力的意見》（鎮(zhèn)發(fā)〔201*〕3號）和全市作風建設一系列決策部署，加強日常檢查、重點督查和明察暗訪力度，對深化簡政放權、創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化政務服務及落實安全隱患排查治理、應急救援管理等市委、市政府和局重點工作推諉扯皮、拖拉應付、敷衍塞責，造成不良影響的，以及失職、瀆職、不作為、亂作為等行為的，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，確保各項安全生產決策部署落到實處。

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