201*年以來,在局黨委和區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī),著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、廉政文化建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),為服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,樹立人社機(jī)關(guān)“可親、可敬、可信”新形象,提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
一、201*年工作總結(jié)
(一)突出抓學(xué)習(xí)教育,推動機(jī)關(guān)思想建設(shè)。
201*年,局紀(jì)委按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,在機(jī)關(guān)黨員干部職工中深入開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神和中紀(jì)委十七屆第四次、第五次全會精神活動。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),廣大機(jī)關(guān)黨員干部深化了對黨的十七屆四中、五中全會精神和中紀(jì)委十七屆第四次、第五次全會精神實(shí)質(zhì)的理解、領(lǐng)會和把握,堅(jiān)持了我黨加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的信心和黨內(nèi)反腐敗的決心,進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹科學(xué)發(fā)展觀、增強(qiáng)反腐倡廉能力和為包河區(qū)的建設(shè)貢獻(xiàn)力量的信念。同時,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)紀(jì)委的工作部署,及時傳達(dá)貫徹中央、省、市、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,使全局機(jī)關(guān)各單位進(jìn)一步認(rèn)清黨內(nèi)反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。
(二)突出抓責(zé)任分解,推動全局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。
堅(jiān)持以落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制為“龍頭”,突出抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、述職述廉和責(zé)任追究四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙職”意識,推動全局機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)和各項(xiàng)工作的持續(xù)深入開展。一是將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況列為黨建責(zé)任制考評的重要內(nèi)容,要求全局機(jī)關(guān)將反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)逐項(xiàng)分解、細(xì)化到人,建立起逐級負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),形成分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作格局。二是督促全局機(jī)關(guān)把述職述廉工作向單位領(lǐng)導(dǎo)干部和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)。進(jìn)一步拓展了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的范圍,并在領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉過程中結(jié)合開展對領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評和對黨員民主評議工作,豐富了述職述廉的內(nèi)容、方法,進(jìn)一步增強(qiáng)了述職述廉效果。三是積極參與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨建工作責(zé)任制綜合考評工作,結(jié)合綜合考評對全局機(jī)關(guān)落實(shí)《實(shí)施綱要》和市委《實(shí)施意見》貫徹情況進(jìn)行檢查。全局機(jī)關(guān)普遍按照市委《實(shí)施意見》要求,結(jié)合本單位實(shí)際,從教育、制度、監(jiān)督等方面逐步構(gòu)建、完善懲治和預(yù)防腐敗體系。
(三)突出抓警示教育,推動黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。
堅(jiān)持不懈地將警示教育做為全局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的重點(diǎn),努力在全局機(jī)關(guān)中營造廉榮貪恥、遵紀(jì)守法的良好氛圍。我們通過開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),保障科學(xué)發(fā)展”為主題的紀(jì)律教育活動,采取多項(xiàng)措施,提高機(jī)關(guān)黨員干部反腐倡廉的能力,努力在增強(qiáng)教育的針對性、有效性上下功夫。
1、強(qiáng)化教育,突出重點(diǎn)。開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動過程中,全局機(jī)關(guān)各單位注意強(qiáng)化黨員干部學(xué)習(xí),突出教育重點(diǎn),不斷把紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動引向深入。一是以政治理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),開展深入的學(xué)習(xí)教育活動。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動期間,全局機(jī)關(guān)各單位組織干部職工集中學(xué)習(xí)總書記反腐倡廉重要論述以及中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神和廉政工作會議精神。學(xué)習(xí)中央«建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-201*年工作規(guī)劃»、中共合肥市委《關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)-201*年工作意見»、«關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定»等材料。二是明確重點(diǎn),著重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位工作人員廉潔教育。紀(jì)律教育活動中,各本單位以行政執(zhí)法和重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位人員為教育重點(diǎn),舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,著力提升執(zhí)法、審批、窗口辦事等崗位人員的服務(wù)意識和法紀(jì)意識,規(guī)范其履職行為。三是廣泛宣傳,注重效果。各單位在突出重點(diǎn)教育的同時,又對全體黨員干部和公職人員進(jìn)行一次普遍性的“三紀(jì)”教育,把重點(diǎn)教育與普遍教育結(jié)合起來,強(qiáng)化教育效果。
2、創(chuàng)新形式,豐富載體。一是依托市遠(yuǎn)程電教網(wǎng)絡(luò)開展警示教育。全局機(jī)關(guān)各單位通過遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)組織黨員干部觀看市、區(qū)有關(guān)重要會議和區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部發(fā)放的黨員教育片,包括《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)講座等警示片,觀看大型反腐倡廉紀(jì)實(shí)話劇《命斷贛江》,向機(jī)關(guān)黨員干部發(fā)放了《反腐倡廉教育讀本》,組織黨員干部認(rèn)真座談討論,撰寫觀后感,參加總?cè)藬?shù)達(dá)到200余人次,進(jìn)一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。二是邀請區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為黨員干部上專題黨課,教育黨員干部要樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的觀念,督促全局機(jī)關(guān)各單位從有關(guān)案件中吸取深刻教訓(xùn),加強(qiáng)對黨員干部的教育、監(jiān)督和管理,以制約權(quán)力為核心加強(qiáng)制度建設(shè),及時堵塞漏洞,構(gòu)建制度上的“防火墻”。三是督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展廉政教育。以黨建工作責(zé)任制考評為載體,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課和做反腐倡廉報(bào)告,督促全局機(jī)關(guān)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓好機(jī)關(guān)廉政教育工作和自我教育工作。
(四)突出抓“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,營造干凈干事的良好氛圍。
我們將積級參與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為反腐倡廉工作注入活力的有效途徑,不斷深化反腐倡廉的新內(nèi)容,積極搭建黨員干部發(fā)揮作用的平臺,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是扎實(shí)推進(jìn)全局“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。圍繞全區(qū)開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,局紀(jì)委引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部牢固樹立服務(wù)意識、公仆意識和效能意識,全力推進(jìn)全局全年工作目標(biāo)的落實(shí)。抓指導(dǎo),督促各單位開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。先后多次到各單位進(jìn)行督促指導(dǎo),及時把握“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進(jìn)展情況,并提出合理化建議和意見。抓總結(jié),推廣“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動初步經(jīng)驗(yàn)。將全局各單位開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的做法和經(jīng)驗(yàn)及時總結(jié)報(bào)道。在局網(wǎng)站上開辟《黨建》專欄,總結(jié)推廣全局開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的經(jīng)驗(yàn)。抓整改,鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果。跟蹤落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中制定的各項(xiàng)整改措施,抓住轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、解決突出問題、完善體制機(jī)制等重點(diǎn),對照落實(shí)區(qū)委二屆九次全委會議要求,切實(shí)鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的思想成果、實(shí)踐成果、惠民成果。二是穩(wěn)步推進(jìn)“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動。在全局機(jī)關(guān)中繼續(xù)開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,發(fā)揮廉政文化在機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用。在全局機(jī)關(guān)大力提倡“文明禮儀進(jìn)機(jī)關(guān)”。開展“感恩教育”、“黨員承諾”評選活動,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的服務(wù)意識,提高全局機(jī)關(guān)服務(wù)效能,營造講服務(wù)、重效率的濃厚氛圍。三是積極開展“七一”系列活動。“七一”期間,我們組織開展了各具特色的黨日活動,重溫入黨誓詞、召開局機(jī)關(guān)黨員“忠誠、敬業(yè)、廉潔”主題教育活動,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部黨性修養(yǎng),樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),爭做政治堅(jiān)定、對黨忠誠的表率,開拓創(chuàng)新、敬業(yè)愛崗的表率,遵紀(jì)守法、廉潔奉公的表率。
(五)突出抓監(jiān)督檢查,推動干部作風(fēng)建設(shè)。
一年來,我們堅(jiān)持把加強(qiáng)監(jiān)督檢查、實(shí)行責(zé)任追究作為構(gòu)建懲治與預(yù)防反腐敗體系的有效措施。一是發(fā)揮社會各方面的力量,對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,聘任了10名社會監(jiān)督員、成立巡視組開展作風(fēng)建設(shè)明察暗訪活動。二是對局屬機(jī)關(guān)各單位落實(shí)區(qū)委“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的,特別是對那些有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)惡劣、影響極壞的典型案件,從嚴(yán)從快查處。三是督促落實(shí)區(qū)委《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動中嚴(yán)格執(zhí)行“九不準(zhǔn)”規(guī)定的通知》精神,嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私等損害群眾利益的違法違紀(jì)行為,對濫用職權(quán)、玩忽職守、履職不到位,以及故意刁難企業(yè)、基層和群眾的人和事,追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四是配合區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門對局屬機(jī)關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行扎實(shí)評議,把評議結(jié)果作為評優(yōu)、評先的重要依據(jù),促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部把精力用在謀發(fā)展上,把作風(fēng)轉(zhuǎn)到抓落實(shí)上,有力地激發(fā)了機(jī)關(guān)抓作風(fēng)的主動性、積極性、創(chuàng)造性,推動了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作從“被動抓”到“主動抓”的轉(zhuǎn)變。五是指導(dǎo)督促開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。按照區(qū)委組織部和區(qū)紀(jì)委要求,認(rèn)真開好以“強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范管理,改進(jìn)作風(fēng)”為主題的領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。六是抓好民主評議黨員工作。指導(dǎo)局屬機(jī)關(guān)黨組織對黨員進(jìn)行了民主評議,認(rèn)真開展了黨員之間面對面的批評,互相提出了勸勉和整改意見,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”優(yōu)良作風(fēng)。
(六)突出抓制度落實(shí),推動懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
我們通過抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。一是制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究制度》,積極貫徹執(zhí)行上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,督促檢查局屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作的進(jìn)展,對發(fā)現(xiàn)的問題要求相關(guān)單位認(rèn)真整改。二是落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。組織對照《廉潔準(zhǔn)則》和《合肥市國家公職人員出國(境)情況備案表》加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部出入境情況的監(jiān)督檢查要求,認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)班子成員有關(guān)申報(bào)登記工作。三是貫徹落實(shí)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展“五抓”活動進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行年工作的意見》,要求廣大黨員干部嚴(yán)格要求自己,以身作則,帶頭執(zhí)行《包河區(qū)效能建設(shè)“十項(xiàng)制度”》和局機(jī)關(guān)制定的十七項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)人員的行為,塑造機(jī)關(guān)干部良好形象。四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)定期報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行在住房購房、購車換車等職務(wù)消費(fèi)方面的規(guī)定;堅(jiān)決清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響,在房地產(chǎn)交易、證券投資中謀取不當(dāng)利益的行為。五是逐步推行黨務(wù)公開,規(guī)范從政行為,進(jìn)一步解決黨政機(jī)關(guān)中不作為和亂作為等問題,著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律,從而樹立人社機(jī)關(guān)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的形象。
(七)突出抓履行職責(zé),推動紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。
圍繞提高履職能力,狠抓局屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。一是結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,要求機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部積極參與各項(xiàng)活動,努力學(xué)習(xí)和掌握我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和具要求,認(rèn)真辦理信訪件、嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)政紀(jì)案件、嚴(yán)肅查處損害群眾利益的案件,用反腐倡廉工作的實(shí)際成效取信于民、服務(wù)發(fā)展。二是提升素質(zhì)常抓不懈。組織參加區(qū)直機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部專題培訓(xùn),努力提高紀(jì)檢干部自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力,進(jìn)一步增強(qiáng)局屬機(jī)關(guān)黨員干部廉潔自律意識,提高了紀(jì)檢干部綜合素質(zhì)。
二、存在的問題
一年來,我們雖然取得了一定成績,但也仍然存在一些不足和差距。反腐倡廉是一項(xiàng)必須常抓不懈的工作,在構(gòu)建新形勢下懲治與預(yù)防腐敗體系方面有待進(jìn)一步探索;在整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作職能,有效推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面有待進(jìn)一步努力。因此,我們局屬機(jī)關(guān)各單位,尤其作為政府職能部門將結(jié)合目前開展的干部思想作風(fēng)整頓活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),使建設(shè)成果切實(shí)體現(xiàn)在黨員干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變上,體現(xiàn)在提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率上,不斷探索建立健全反腐倡廉各項(xiàng)制度的長效機(jī)制,為推動全局機(jī)關(guān)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求、促進(jìn)各項(xiàng)工作上水平,實(shí)現(xiàn)我區(qū)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
三、201*年工作計(jì)劃
201*年局機(jī)關(guān)紀(jì)委開展紀(jì)檢工作的總體思路是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹中央、省、市、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,結(jié)合人社機(jī)關(guān)的實(shí)際,積極履行黨章賦予的職責(zé),服從、服務(wù)于區(qū)委區(qū)政府中心任務(wù),維護(hù)黨的紀(jì)律,加強(qiáng)民主監(jiān)督,繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。
(一)繼續(xù)鞏固深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動成果。
充分調(diào)動廣大機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的熱情和積極性,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐的針對性和實(shí)效性,重點(diǎn)抓好整改、解決實(shí)際問題,進(jìn)一步鞏固、深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動效果。
(二)服務(wù)大局,做好全局機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作。
堅(jiān)決服從和服務(wù)于發(fā)展第一要務(wù),加大紀(jì)檢監(jiān)察力度,確保政令暢通;認(rèn)真履行局機(jī)關(guān)紀(jì)委的職責(zé),立足機(jī)關(guān)實(shí)際,圍繞年度工作目標(biāo),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。
(三)開展反腐倡廉教育,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政自覺性。
深入學(xué)習(xí)貫徹總書記有關(guān)反腐倡廉的重要講話精神,把“四個堅(jiān)定不移”和“三個更加注重”貫徹到反腐保廉工作中去;充分發(fā)揮宣傳教育的基礎(chǔ)性作用,大力開展“廉政文化建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,以點(diǎn)帶面,增強(qiáng)廉政教育的有效性。
(四)加強(qiáng)新形勢下黨員干部作風(fēng)建設(shè),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
當(dāng)前,加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)在于“三破除三強(qiáng)化”,即破除驕傲自滿,強(qiáng)化憂患意識;破除好人主義,強(qiáng)化責(zé)任意識,切實(shí)履行“第一責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”;破除因循守舊,強(qiáng)化創(chuàng)新意識,繼續(xù)以發(fā)展的思路和改革的辦法推進(jìn)源頭治腐工作。
(五)抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平。
進(jìn)一步抓好黨員干部的廉政教育,筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ);以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督;進(jìn)一步抓好體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,拓展從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作領(lǐng)域。
(六)創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建思路,探索進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作的新舉措。
面對目前的新形勢、新任務(wù),要不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的針對性和實(shí)效性,積極探討機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作出現(xiàn)的新情況新問題,創(chuàng)新機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作的方式方法,爭取機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作邁上新臺階。
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