一、201*年工作總結(jié)

我局緊緊圍繞市委、市政府決策部署，鼓足精氣神，全力服務(wù)發(fā)展，聚焦民生改善，敢為有為，積極探索創(chuàng)新，破解難題，堅持一線攻堅，著力推進各項工作，取得明顯成效。

（一）堅持多措并舉，連片舊屋區(qū)改造進展順利。

1、積極創(chuàng)新機制體制。創(chuàng)新征遷安置方式，率先推行安置型商品房制度，改變原先由政府統(tǒng)建統(tǒng)購安置房的方式，引入社會力量參與開發(fā)建設(shè)，實現(xiàn)安置房與商品房“同管理、同品質(zhì)”。四城區(qū)已推出土地出讓或具備出讓條件的項目共52個，將建設(shè)安置型商品房約x萬套，世茂理想城一、二、三期及三江口理想城共建設(shè)x套，回遷選房x套。全面啟動三年舊改計劃，啟動實施54個連片舊屋區(qū)改造項目，占地約x畝，征遷舊房x萬平方米x戶，提前超額完成年度目標任務(wù)。

2、加快逾期回遷安置。梳理細化逾期回遷工作計劃清單和責任清單，明確責任措施，強化督導(dǎo)推進，大力推進回遷安置工作，全年接受市人大2次專題詢問，得到充分肯定與表揚。同時，加快安置房產(chǎn)權(quán)辦證，完成鼓樓鳳儀家園等17個項目初始登記工作。

3、強化安置房源管理。主動靠前服務(wù)，全力推進安置房建設(shè)，完善房源調(diào)配管理機制，牽頭對各類安置房進行梳理，提供安置余房（現(xiàn)房、準現(xiàn)房）2萬多套，保障了連片舊屋區(qū)改造、水系綜合治理等重點項目征遷工作順利推進。

（二）加大保障力度，城鎮(zhèn)中低收入家庭住房條件明顯改善。

1、扎實推進棚戶區(qū)改造。及時分解落實全年棚改任務(wù)，強化協(xié)調(diào)推進，加快項目進度，超額完成省下達的年度目標任務(wù)。全市各類棚戶區(qū)改造新開工項目12898套，基本建成保障性安居工程11997套，分別占年度目標任務(wù)的107.30%、133.3%，完成投資141.31億元，占年度計劃總投資的106.29%。

2、提升公租房保障能力。制定出臺《建立健全實物配租和租賃補貼并舉住房保障機制實施方案》，正式構(gòu)建起面向各類住房困難群體的實物配租和租賃補貼雙軌制保障體系。全年新增公租房受理申請家庭約4500戶，新增登記保障資格約1900戶、配租2131戶。健全多部門聯(lián)合共管機制，探索人臉識別的門禁系統(tǒng)，強化配后動態(tài)監(jiān)管，運用行政、司法等手段開展清退工作，已清退近300戶。同時，認真做好住房補貼發(fā)放工作，提高群眾購房能力。

3、推進共有產(chǎn)權(quán)住房試點。制定出臺《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<開展共有產(chǎn)權(quán)住房試點工作實施方案>的通知》，按照政府和個人共同出資、共同購買、共同持有的方式，加大對中低收入住房剛需家庭保障力度，產(chǎn)權(quán)比例為政府持有x%、個人持有x%。201*年首批推出x套共有產(chǎn)權(quán)住房公開銷售。

（三）強化宏觀調(diào)控，房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)運行。

1、切實抓好房地產(chǎn)調(diào)控。堅持房價地價聯(lián)動、市縣同步調(diào)控原則，全力推進商品房“雙穩(wěn)、雙促”工作，實施分片區(qū)精準調(diào)控，房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)運行態(tài)勢。截至12月底，市區(qū)一手房價格指數(shù)環(huán)比上漲0.3%，位列全國70個城市第53位。全市商品房銷售面積1632萬平方米，同比增長2.3%。

2、大力整頓規(guī)范市場秩序。扎實開展房地產(chǎn)市場專項整治，解決違規(guī)銷售亂象。牽頭成立3個綜合執(zhí)法組，開展為期3個月的專項整治活動，嚴查價外加價、捆綁裝修、搭售車位、提高首付比例、無證銷售等5種違法違規(guī)行為，累計檢查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)105家，駐點監(jiān)督樓盤項目76個。

3、加快培育發(fā)展住房租賃市場。加快構(gòu)建租購并舉、多主體供應(yīng)住房機制，積極培育租賃市場，建設(shè)xx市住房租賃交易服務(wù)平臺，組建8家專業(yè)化房屋租賃企業(yè)。全市累計新開工租賃住房（共有產(chǎn)權(quán)住房）5672套，新增租賃住房（共有產(chǎn)權(quán)住房）市場供應(yīng)x套，超額完成省為民辦實事項目任務(wù)。

（四）深化物業(yè)管理，群眾居住環(huán)境進一步改善。

1、扎實推進老舊小區(qū)綜合整治。組織成立了五個老舊小區(qū)綜合整治督查小組，機關(guān)干部全員壓到小區(qū)整治一線，通過實地督導(dǎo)、暗訪抽查等方式對五城區(qū)老舊小區(qū)綜合整治工作開展日常督導(dǎo)，基本完成老舊住宅小區(qū)綜合整治300個，其中列入省里重點督查和為民辦實事任務(wù)200個。

2、扎實開展物業(yè)專項整治。組織開展涉及電動自行車、涉電設(shè)施等安全隱患排查整治和住宅小區(qū)消防安全專項整治工作，健全完善物業(yè)服務(wù)項目巡查機制，結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建迎檢、消防安全檢查和防汛檢查等工作，強化對物業(yè)小區(qū)的巡查，不斷提升物業(yè)服務(wù)水平，共組織巡查476個物業(yè)服務(wù)項目，下發(fā)書面整改通知書113份。

3、扎實推進老樓危樓排查整治。強化房屋安全監(jiān)管，建立健全“一案二賬”（房屋排查臺賬，危房檔案、應(yīng)急預(yù)案）制度。城區(qū)累計共排查老舊房屋14435幢，面積x萬平方米；確定危房380幢（2437套），面積x萬平方米，通過“舊改、棚改、重建”等方式完成整治292幢x萬平方米。

（五）加強自身建設(shè)，服務(wù)發(fā)展能力進一步提高。

1、強化機關(guān)黨的建設(shè)。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，組建局十九大業(yè)余宣講團，深入到基層開展宣講，系統(tǒng)黨員干部進一步牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺落實“兩個維護”。嚴格履行“一崗雙責”，層層簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》，按照“五抓五看”“八個堅定不移”要求推動全面從嚴治黨工作落實。自覺接受、全力配合市委巡察組對我局的巡察，全面落實巡察中提出的整改任務(wù)。

2、強化機關(guān)作風建設(shè)。深入貫徹落實市委關(guān)于整治官僚主義、形式主義工作部署，組織開展房屋征收領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫�，認真落實審計整改。積極組織“提振精氣神、建設(shè)新xx、爭當排頭兵”主題實踐活動，大興調(diào)查研究之風，通過現(xiàn)場會、協(xié)調(diào)會等形式推動解決熱點難點問題。深化放管服改革，優(yōu)化審批流程，落實“一趟不用跑”辦事項目2個、“最多跑一趟”辦事項目3個。

3、強化精神文明建設(shè)。加強文明創(chuàng)建，積極組織開展志愿服務(wù)，安排志愿服務(wù)x人次，服務(wù)治理交通擁堵安排志愿服務(wù)x人次。加強對基層社區(qū)和農(nóng)村貧困村的幫扶，為結(jié)對村（社區(qū)）投入生產(chǎn)發(fā)展資金5萬元，為困難群眾送上慰問金x萬元。積極推進社會綜合治理工作，妥善解決矛盾糾紛，共受理群眾信訪件824件，辦理x呼叫件x件，及時答復(fù)率x%，一次性通過率x%。

二、2019年工作思路

（一）積極推進房地產(chǎn)市場長效機制建設(shè)。一是完善宏觀調(diào)控機制。圍繞構(gòu)建“住房保障體系”和“市場供應(yīng)體系”兩個住房體系，抓緊編制實施2019-2022年住房發(fā)展規(guī)劃，明確保障性安居型住房與商品住房的供應(yīng)比例，完善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，支持合理自住需求。二是堅持分類指導(dǎo)，分類調(diào)控。以列入全國“一城一策”為契機，抓緊編制實施我市房地產(chǎn)調(diào)控長效機制實施方案，合理確定一手房、二手房調(diào)控目標。堅持因地制宜，按照“雙穩(wěn)、雙促”原則，分類精準施策，并做好調(diào)控政策儲備工作，適時出臺精準調(diào)控政策措施，確保完成年度調(diào)控目標的前提下，全力拉動房地產(chǎn)主要經(jīng)濟指標快速回升。三是完善政策體系。圍繞“住有所居”目標，對住房供應(yīng)方式、供應(yīng)產(chǎn)品體系建設(shè)等深入開展調(diào)研，積極探索培育壯大住房租賃市場，進一步完善多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度。建立健全租賃住房配套政策，推進集體土地建設(shè)租賃住房試點工作。四是全力抓好雙穩(wěn)、雙促工作。結(jié)合全市經(jīng)濟增長目標，合理確定房地產(chǎn)業(yè)增加值、商品房銷售年度增長目標。堅持穩(wěn)房價、穩(wěn)地價，全力促開盤、促銷售。加強對房地產(chǎn)市場情況的動態(tài)監(jiān)測分析，及時采取有針對性的措施，強化輿論引導(dǎo)和預(yù)期管理，確保市場穩(wěn)定。

（二）全面完成舊改三年計劃。一是按照舊改“三年計劃、兩年安排”要求，進一步夯實擬定的106個征遷項目清單，實施連片舊屋區(qū)改造52個，及時分解下達任務(wù)，明確序時進度要求，強化協(xié)調(diào)推進。二是加大力度，集中力量持續(xù)攻堅掃尾，確保2019年基本完成連片舊屋區(qū)改造三年計劃。三是加強征遷政策調(diào)研，科學合理確定補償單價，鼓勵選擇貨幣化補償安置，提高貨幣化補償安置比例。四是深入開展零星地塊精準改造工作，對城區(qū)尚未改造的零星舊改地塊進行全面摸查夯實，結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃需要和群眾意愿，按照連片改造、政府收儲、自行改造、整治提升等方式，因地制宜實施精準改造。

（三）全力推進回遷安置。一是主動深入一線實地調(diào)研，通過召開協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場會等形式協(xié)調(diào)回遷難題，力爭2019年基本解決歷史遺留未按期回遷問題。二是積極推進安置型商品房建設(shè)，強化全過程跟蹤服務(wù)，2019年力爭再啟動建設(shè)3萬套安置型商品房。同時，結(jié)合貨幣化補償安置情況合理提出安置型商品房建設(shè)比例，以有效保障舊改項目順利推進。三是積極推進安置房產(chǎn)權(quán)辦證。對歷史遺留未辦證項目進行全面梳理，分期分批落實。同時繼續(xù)開展安置房源第二輪清理工作。

（四）持續(xù)推進老舊小區(qū)綜合整治。一是對201*年實施的300個老舊小區(qū)整治，扎實做好掃尾工作，并組織開展“回頭看”，從小區(qū)精細化管理、人性化設(shè)計、功能化應(yīng)用和長效化管理等方面針對不足開展提升整改、補缺補漏，確保項目整改到位，取得實效。二是在新啟動實施60個老舊小區(qū)整治的基礎(chǔ)上，按照“六個有”、“五個達標”和“三個完善”的整治標準，重點提升打造一批文明內(nèi)涵高、配套設(shè)施齊全、規(guī)模連片的綜合整治示范標桿小區(qū)。三是建立健全老舊小區(qū)長效管理機制，因地制宜，通過街鎮(zhèn)（社區(qū)）代管、業(yè)主自治或引進專業(yè)化物業(yè)管理等多種模式，對老舊小區(qū)實施常態(tài)化的長效管理，鞏固綜合整治成果，提升居住環(huán)境。

（五）進一步規(guī)范提升物業(yè)管理水平。一是完善配套政策法規(guī)。深入貫徹執(zhí)行新修訂的《福建省物業(yè)管理條例》，結(jié)合我市物業(yè)管理實際，進一步完善物業(yè)專項維修資金管理制度，研究制定取消物業(yè)資質(zhì)審批后的事中事后監(jiān)管措施，通過誠信體系建設(shè)為抓手，完善物業(yè)管理政策體系，進一步提升住宅小區(qū)物業(yè)管理水平。二是搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”信息平臺。加快物業(yè)管理信息和住宅專項維修資金平臺建設(shè)，將物業(yè)企業(yè)信用、個人繳費信用納入信用xx體系，利用手機APP將業(yè)主委員會成立換屆、業(yè)主大會投票表決、業(yè)主投訴處理、維修資金使用等納入服務(wù)平臺，解決業(yè)主參與度不高、投票難的問題，讓廣大業(yè)主參與監(jiān)督，行使表決決策權(quán)，使物業(yè)管理更加公開透明、公平規(guī)范，維護良好物業(yè)服務(wù)市場秩序。三是加強行業(yè)監(jiān)管和扶持。按照重心下移、屬地管理原則，加強物業(yè)服務(wù)行業(yè)動態(tài)監(jiān)管，落實常態(tài)化物業(yè)服務(wù)項目檢查制度。同時，要扶持、引導(dǎo)一批服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、業(yè)主滿意度高、社會誠信度高的物業(yè)企業(yè)通過兼并、重組等方式擴大管理規(guī)模，扶持企業(yè)做大、做強，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以鞏固和提升物業(yè)管理服務(wù)短板，營造良好的居住環(huán)境，促進和諧社區(qū)和文明城市建設(shè)。

（六）進一步提高服務(wù)發(fā)展能力。一是進一步推動機關(guān)黨的建設(shè)。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)推進大學習熱潮，著力在學懂弄通做實上下功夫。制定出臺意識形態(tài)工作責任制實施細則，細化工作任務(wù)，壓實工作責任。切實履行全面從嚴治黨主體責任，健全日常監(jiān)管和風險防控機制，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。二是加大機關(guān)效能建設(shè)力度。深入整治“虛僵躲拖腐”等不良風氣，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，著力提高內(nèi)部工作效率。健全督查工作機制，強化對重點工作的督促落實，不斷提高工作執(zhí)行力。三是不折不扣落實市委巡察整改任務(wù)。本著對黨對人民高度負責的態(tài)度，對市委巡察組提出的整改任務(wù)、整改要求，逐一梳理，形成清單，采取切實有效的措施逐條攻堅整改，堅決把問題整改到位，并著力建立長效化常態(tài)化工作機制，不斷鞏固巡察整改成果，推進我市房管工作高質(zhì)量發(fā)展。四是持續(xù)推進文明創(chuàng)建工作。全面落實文明城市創(chuàng)建工作，積極組織志愿服務(wù)，做好新一屆省級文明單位屆中考評準備。加大陣地建設(shè)力度，認真做好移風易俗工作，大力推動社會主義核心價值觀的學習宣傳，提升系統(tǒng)精神文明建設(shè)成效。進一步深化平安單位創(chuàng)建，認真落實市委有關(guān)綜治工作部署，著力抓好矛盾糾紛化解，推進依法行政，促進行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

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