大家好！

今天我講話的題目是《深入學(xué)習(xí)貫徹馬克思主義民族理論和黨的民族政策，努力把民族團結(jié)進步事業(yè)繼續(xù)推向前進》。眾所周知，我國是一個由56個民族組成的統(tǒng)一的多民族國家，在廣袤的中華大地上，各個民族相互依存、彼此融合，共同發(fā)展經(jīng)濟，創(chuàng)造文化。而這一切都離不開黨和國家民族理論、民族政策的正確指引。這些理論和政策，是我們黨在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大進程中積累的處理我國民族問題的基本經(jīng)驗，是黨的集體智慧的結(jié)晶，是我們的寶貴精神財富�；仡櫩偨Y(jié)改革開放30年來黨的民族理論和政策的發(fā)展與創(chuàng)新，對于全面貫徹黨的十七大精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，在新的歷史起點上全面推進我國民族團結(jié)進步事業(yè)、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

一、30年來黨的民族理論和政策的新發(fā)展

回顧新中國成立，特別是改革開放30年以來，我國的民族理論和政策不斷發(fā)展、完善，形成了一脈相承而又與時俱進的民族理論政策體系。

新中國成立初期，全國各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)互助，上下齊心，共同為建設(shè)新中國社會主義事業(yè)而奮斗。然而，“大躍進”之后特別是那動亂的十年，以民族平等、民族團結(jié)、民族區(qū)域自治和各民族共同繁榮為核心的民族理論被完全推翻，民族問題被完全混同為階級和階級斗爭問題， “民族問題實質(zhì)是階級問題”成為指導(dǎo)社會主義時期民族工作的普遍原理。在這一錯誤理論指導(dǎo)下，全國刮起了一股“民族融合風(fēng)”，不顧客觀實際地大搞“民族大融合”，甚至拋出“都社會主義了還什么民族不民族”等錯誤言論；民族區(qū)域自治被認(rèn)為是搞分裂、搞獨立王國；少民風(fēng)俗習(xí)慣被認(rèn)為是陳規(guī)陋習(xí)和“四舊”、迷信活動，少數(shù)民族歌舞被認(rèn)為是“異國情調(diào)”，要求大力破除。在當(dāng)時人們被左傾錯誤思想禁錮，少數(shù)民族最基本的利益都失去了保障。

1978年是值得全中國人民紀(jì)念的一年，在這年的12月全國十一屆三中全會勝利召開，撥亂反正，全面恢復(fù)和落實黨和國家的各項民族政策成為民族工作面臨的首要任務(wù)。隨即，全國掀起了研究民族理論和民族政策的熱潮。1979年4月，中央召開了全國邊防工作會議，重申了一系列被證明是正確的民族政策； 1980年春節(jié)前后，黨和國家開展了全國范圍的民族政策大檢查大教育。從中央到地方，各族干部群眾深入進行了一次民族理論政策的學(xué)習(xí)教育；1980年4月，中共中央批轉(zhuǎn)《西藏工作座談會紀(jì)要》，明確指出：“在我國各民族都已實行了社會主義改造的今天，各民族間的關(guān)系是勞動人民之間的關(guān)系。因此，所謂民族問題實質(zhì)是階級問題‘的說法是錯誤的，這種宣傳只能在民族關(guān)系上造成嚴(yán)重誤解。”1980年7月，《人民日報》發(fā)表題為《評所謂“民族問題實質(zhì)是階段問題”》的特約評論員文章，進一步從理論與實踐、歷史與現(xiàn)實、國外與國內(nèi)的結(jié)合上，對這一錯誤理論進行了有力的駁斥，強調(diào)“民族問題與階級問題是兩個不同性質(zhì)的問題，絕不能混為一談”。這些闡述，澄清了長期混淆的民族問題與階級問題的界限，把人們的思想從“以階級斗爭為綱”的束縛下解放出來，從理論上徹底推翻了 “左”傾錯誤思想，恢復(fù)了馬克思主義民族理論的指導(dǎo)地位。同時，過去實行的一系列行之有效的民族政策也得到了全面恢復(fù)，并在新的條件下有了新的發(fā)展，民族關(guān)系也得到了新的改善。對此，少數(shù)民族干部群眾高興地說：“黨的民族政策又回來了！”

三中全會之后，隨著全黨工作重心的轉(zhuǎn)移，民族工作的重心也轉(zhuǎn)移到了為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的軌道上來，中央書記處多次在民族工作座談會上提出在新的歷史條件下支持各民族地區(qū)經(jīng)濟文化建設(shè)的措施。同時，各民族理論，民族政策的研究活動也蓬勃開展。1988年9月國家民委成立了民族問題研究中心，組織有關(guān)專家、學(xué)者從宏觀方面進行多學(xué)科、多方位的研究，為新時期民族工作決策科學(xué)化、民主化服務(wù)，為制定民族政策提供科學(xué)依據(jù)。這舉措為新時期民族理論和民族政策的發(fā)展開拓了新的領(lǐng)域，開辟了新的境界。進一步充實、完善和發(fā)展了黨的民族理論政策體系。

進入20世紀(jì)80年代，世界局面更為緊張，蘇聯(lián)解體、東歐劇變，世界民族主義浪潮洶涌，民族問題凸顯為全球性的熱點和難點問題。西方敵對勢力加緊對我國實施西化、分化，并與我境內(nèi)外分裂勢力相勾聯(lián)，企圖利用民族、宗教問題打開缺口。同時，隨著我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全面展開，社會主義市場經(jīng)濟制度的建立和完善，民族工作出現(xiàn)了新的問題，面臨新的挑戰(zhàn)。在這重大歷史關(guān)頭，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體不斷發(fā)展與創(chuàng)新民族理論和政策，并作出加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展、增進民族團結(jié)的重大決策，開創(chuàng)了我國民族工作的新局面。

在這個進程中，黨中央多次從多方面科學(xué)闡述了黨的民族理論和政策。其中尤為重要的是，黨中央、國務(wù)院在改革開放后的第一次中央民族工作會議上明確指出：“民族問題既包括民族自身的發(fā)展，又包括民族之間，民族與階級、國家之間等方面的關(guān)系。”（簡稱“一個發(fā)展、三個關(guān)系”）這一重要論斷，把民族自身的發(fā)展引入民族問題的內(nèi)涵，是改革開放以來我們黨在民族理論上的一次重大突破，是對馬克思主義民族理論的又一項重大貢獻(xiàn)。在這一思想的指引下，國家先后實施沿邊開放戰(zhàn)略、“八七”扶貧攻堅計劃、西部大開發(fā)戰(zhàn)略等，民族地區(qū)發(fā)展逐漸成為我國現(xiàn)代化建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重心。

隨著民族理論、民族政策的不斷成熟，進入21世紀(jì)，不斷總結(jié)歸納改革開放以來的民族理論，站在新的歷史起點，鮮明提出“兩個共同”理論，并從12個方面系統(tǒng)地總結(jié)和概括了我們黨關(guān)于民族問題的基本觀點和政策。

3月總書記在全國政協(xié)十屆一次會議少數(shù)民族界委員聯(lián)組會上指出：“實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，就是要更好地實現(xiàn)各民族的共同繁榮發(fā)展。實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展，需要各民族共同團結(jié)奮斗。共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，是新世紀(jì)新階段我國民族工作的主題。”黨中央將“兩個共同”創(chuàng)造性地融合起來，進一步推動了黨的民族理論和政策的發(fā)展創(chuàng)新，是馬克思主義民族理論中國化的重大成果。

除了提出“兩個共同”理論之外，從12個方面對民族問題的基本觀點和政策進行了高度的總結(jié)，回答了什么是民族和民族問題，以及怎樣正確認(rèn)識和解決我國現(xiàn)階段的民族問題。這12個方面包括：關(guān)于民族和民族問題的內(nèi)涵，關(guān)于當(dāng)代中國民族問題的基本規(guī)律，關(guān)于社會主義民族關(guān)系的本質(zhì)特征，以及關(guān)于解決當(dāng)代中國民族問題的基本制度、根本途徑、核心、關(guān)鍵和根本保證，等等。這十二條，涵蓋了當(dāng)代中國民族工作的各個方面，既相互聯(lián)系而又融會貫通，形成了一個科學(xué)的理論政策體系，成為我們黨正確處理民族問題、切實做好民族工作的根本指針。這是我們黨長期民族工作實踐經(jīng)驗的總結(jié)，凝聚了黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體的智慧，實現(xiàn)了黨在民族工作指導(dǎo)思想上的又一次與時俱進。

來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《學(xué)習(xí)黨的民族政策講話稿》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://m.hmlawpc.com/gongwen/758139.html

• 上一篇：煤礦安全生產(chǎn)月動員大會領(lǐng)導(dǎo)講話
• 下一篇：市政府安委會議上的講話