按照省局黨組黨建工作指導(dǎo)組的安排部署，于 2月19日至25日，參加了在山東行政學(xué)院舉辦的全省地稅系統(tǒng)黨務(wù)工作培訓(xùn)班。通過(guò)幾天的學(xué)習(xí)，開(kāi)闊了視野，端正了認(rèn)識(shí)，豐富了知識(shí)，特別是對(duì)加強(qiáng)黨員干部教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織有了新的認(rèn)識(shí)。結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)將如何深化學(xué)習(xí)型黨組織談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、認(rèn)真分析創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的主體，強(qiáng)化引導(dǎo)，創(chuàng)新理念
黨員干部在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)中處于主導(dǎo)地位，決定著學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建的性質(zhì)、方向和創(chuàng)建活動(dòng)的效率及效果。所以，在創(chuàng)建活動(dòng)中針對(duì)主體而言，就必須要提高其學(xué)習(xí)自覺(jué)性，調(diào)節(jié)其學(xué)習(xí)心態(tài)，樹(shù)立新型學(xué)習(xí)理念。
（一）提高自覺(jué)性。對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要使其充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率示范作用，做學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺(jué)實(shí)踐者；對(duì)廣大黨員來(lái)說(shuō)，要使其能從自身需要出發(fā)，自覺(jué)、自愿、充滿(mǎn)樂(lè)趣的投入到學(xué)習(xí)中來(lái)。把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、精神追求、生活方式，自覺(jué)做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。
（二）調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)心態(tài)。針對(duì)當(dāng)前基層工作壓力大、心理負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀，要切實(shí)關(guān)心干部職工心理調(diào)適和人格培養(yǎng), 幫助他們塑造陽(yáng)光心態(tài)，創(chuàng)造快樂(lè)人生。煙臺(tái)地稅堅(jiān)持每年至少開(kāi)展一次心理健康輔導(dǎo)活動(dòng)；在重大任務(wù)完成、干部集中調(diào)整等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，集中進(jìn)行心理輔導(dǎo)。煙臺(tái)地稅堅(jiān)持向干部職工每季度推薦1篇好文章，每半年推薦1本好書(shū)，每年推薦一部?jī)?yōu)秀電視劇，每年組織觀(guān)看兩部主旋律電影，本年度為先后為每名干部購(gòu)買(mǎi)了《你在為誰(shuí)工作》、《心態(tài)決定命運(yùn)——陽(yáng)光心態(tài)》兩本書(shū)，較好地引導(dǎo)大家形成了自尊自信、理性平和、與人為善、積極向上的心態(tài)。
（三）保持學(xué)習(xí)理念的先進(jìn)性。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，用科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的先進(jìn)理念，引導(dǎo)職工形成工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化思想。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一個(gè)人一生中80%的知識(shí)是在工作的過(guò)程中學(xué)習(xí)的。所以，我們把工作作為提高能力的主要途徑和重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)學(xué)習(xí)促進(jìn)工作，通過(guò)工作提高學(xué)習(xí)成果；引導(dǎo)職工學(xué)會(huì)反思，勇于正視自身的缺點(diǎn)和工作中存在的問(wèn)題，擺脫習(xí)慣的觀(guān)念和經(jīng)驗(yàn)的套路，產(chǎn)生奮勇前進(jìn)的不竭動(dòng)力，取得一個(gè)個(gè)新的進(jìn)步。
二、樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，保障服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的目標(biāo)就是提升各級(jí)黨組織的整體素質(zhì)和執(zhí)政能力，在全系統(tǒng)營(yíng)造終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，確保創(chuàng)建主體在思想上有新境界，在理念上有新突破，在素質(zhì)上有新提高，保障服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。在創(chuàng)建活動(dòng)中，針對(duì)目標(biāo)而言，就需要著重把握目標(biāo)的實(shí)踐性、針對(duì)性和創(chuàng)新性。
（一）學(xué)習(xí)目標(biāo)的實(shí)踐性。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織不是一句空話(huà)，最終要落到實(shí)處。必須要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用、務(wù)求實(shí)效；著力推動(dòng)本地區(qū)本單位工作、著力推動(dòng)本地區(qū)本單位黨的建設(shè)；著力提高黨員干部思想政治素養(yǎng)；著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，最終把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運(yùn)用科學(xué)理論、科學(xué)知識(shí)分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力；落實(shí)“人才興稅”戰(zhàn)略, 切實(shí)提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位工作能力，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高創(chuàng)建主體的學(xué)習(xí)能力、知識(shí)素養(yǎng)、工作本領(lǐng),為構(gòu)建和諧地稅，推動(dòng)地稅事業(yè)健康發(fā)展提供持續(xù)的智力支持和人才保證。
（二）學(xué)習(xí)目標(biāo)的針對(duì)性。不同的職能部門(mén)有不同的業(yè)務(wù)要求和工作特點(diǎn)，這就要求在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織過(guò)程中要結(jié)合自身實(shí)際情況，確定學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)方法。作為地稅系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，為國(guó)聚財(cái)是業(yè)務(wù)要求，要突出自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作要求，有針對(duì)性地選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容。煙臺(tái)地稅制定了《201*-201*年全市地稅系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，針對(duì)不同層次、不同崗位的人員和同一類(lèi)別人員在不同時(shí)期的不同需求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、骨干人才、一線(xiàn)人員、初任和年輕后備干部制定不同學(xué)習(xí)目標(biāo)及學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。選取不同角度開(kāi)展制定適宜本單位的長(zhǎng)期短期學(xué)習(xí)目標(biāo)。
（三）學(xué)習(xí)目標(biāo)的創(chuàng)新性。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過(guò)程是一個(gè)不斷創(chuàng)新的過(guò)程。學(xué)習(xí)的目的是為了應(yīng)用，是為了提高主體的工作水平和管理水平。通過(guò)學(xué)習(xí)提高能力，用提高后的能力創(chuàng)新，并在創(chuàng)新的過(guò)程中培育新的能力，這樣不斷循環(huán)，以學(xué)習(xí)力提升創(chuàng)新力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展力，才能使廣大主體思想政治水平、文化素養(yǎng)和稅收業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高；履行崗位職責(zé)的能力普遍增強(qiáng)；服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)納稅人的能力水平明顯增長(zhǎng)；干部隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。
三、科學(xué)整合各種資源，創(chuàng)新教育培訓(xùn)載體
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)要想取得實(shí)效，必須要在創(chuàng)建方法上下些工夫，要積極探索新形勢(shì)下組織學(xué)習(xí)的特點(diǎn)和規(guī)律，拓展創(chuàng)新學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方式、載體、渠道、平臺(tái)、陣地；有效整合各種資源，調(diào)動(dòng)各方面力量，積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)更加富有時(shí)代特點(diǎn)、更加生動(dòng)活潑、更加富有成效，促進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)全員化、常態(tài)化、長(zhǎng)遠(yuǎn)化。
（一）豐富載體。煙臺(tái)地稅在對(duì)干部的教育培訓(xùn)中，逐漸由單純的教、學(xué)向自學(xué)、研討、網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)等方式上轉(zhuǎn)變，采取在職培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、全員培訓(xùn)與骨干培訓(xùn)相結(jié)合、實(shí)地培訓(xùn)與網(wǎng)上培訓(xùn)相結(jié)合的方式，有針對(duì)性地對(duì)創(chuàng)建主體開(kāi)展專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。成功搭建了集“教、學(xué)、考、管”功能為一體的網(wǎng)絡(luò)教育體系，為干部提供了自我學(xué)習(xí)、自我評(píng)價(jià)、自我提高的“自助課堂”，收到了非常好的效果。分別與山東大學(xué)、山東財(cái)政學(xué)院、天津財(cái)政學(xué)院等高校簽定了長(zhǎng)期培訓(xùn)協(xié)議，在全市設(shè)立了4個(gè)培訓(xùn)基地。對(duì)科級(jí)以上的干部，組織了赴清華、桂林深造學(xué)習(xí)培訓(xùn)；針對(duì)稽查局業(yè)務(wù)特點(diǎn)，開(kāi)展了全員赴揚(yáng)州、大連的強(qiáng)化培訓(xùn)。
（二）培育團(tuán)隊(duì)理念。學(xué)習(xí)型黨組織的一個(gè)突出特點(diǎn)是互助學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。在相互啟發(fā)、相互激勵(lì)這樣一個(gè)互動(dòng)的學(xué)習(xí)過(guò)程中，達(dá)到全員共同提高的目的。完善黨員先鋒模范作用的有效機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭為黨員講黨課；從各單位選拔優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干，通過(guò)培訓(xùn)使其能夠擔(dān)負(fù)起兼職教員的職責(zé)，發(fā)揮業(yè)務(wù)輻射作用；同時(shí)提供學(xué)習(xí)場(chǎng)所，保障學(xué)習(xí)資金，創(chuàng)造一個(gè)好環(huán)境。在這樣的過(guò)程中，使創(chuàng)建主體體驗(yàn)了互教互學(xué)的樂(lè)趣，既增長(zhǎng)了知識(shí)和感情，也培育出了團(tuán)隊(duì)協(xié)作的良好氛圍。
（三）創(chuàng)新機(jī)制。建立行之有效的激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,是促進(jìn)“要我學(xué)”到“我要學(xué)”良好氛圍的可靠辦法。要深入研究教育培訓(xùn)與干部管理使用的結(jié)合方式，使培訓(xùn)、考試、考核、獎(jiǎng)懲、使用成為有機(jī)整體。把干部的業(yè)務(wù)水平、工作能力和參加教育培訓(xùn)的成績(jī)與其上崗、任職、晉升、評(píng)優(yōu)及相應(yīng)的福利待遇緊密聯(lián)系，要讓能干事的人榜上有名；要讓能力強(qiáng)的人有用武之地；要讓會(huì)干事的人功成名就，促進(jìn)大家主動(dòng)地規(guī)劃自身的學(xué)習(xí)內(nèi)容、步驟、目標(biāo)等。煙臺(tái)市地稅局先后出臺(tái)了鼓勵(lì)干部職工自學(xué)成才的多項(xiàng)政策，通過(guò)建立“述學(xué)”、“評(píng)學(xué)”、“考學(xué)”制度體系,把學(xué)習(xí)與德、能、勤、績(jī)、廉一起作為評(píng)價(jià)干部的基本要素。
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