一、著眼于推動工作，抓好區(qū)委五屆五次全會精神的具體化落實

1.把學習貫徹全會精神與準確把握新一輪形勢任務結(jié)合起來。呂民元同志在全會閉幕時就學習貫徹全會精神作了明確要求，并就抓好今年工作開局、確保社會和諧穩(wěn)定、切實加強廉潔自律等工作作了專門布置。當前，各機關(guān)黨組織要抓好學習貫徹全會精神的組織工作，通過會議傳達、座談討論、工作研討等方式，教育引導機關(guān)黨員干部不斷增強學習貫徹全會精神的自覺性和堅定性，積極開展爭當“五大使命者”主題教育實踐活動，促使廣大區(qū)級機關(guān)黨員干部努力成為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者、建設現(xiàn)代化濱江新區(qū)的埋頭苦干者。

2.把學習貫徹全會精神與推進機關(guān)黨建各項工作結(jié)合起來。深入學習貫徹全會精神，扎實推進區(qū)級機關(guān)黨建工作，關(guān)鍵要堅決貫徹黨的十七大《報告》中“四個一定要”的工作要求，推動機關(guān)黨建工作創(chuàng)新實踐。要深刻理解胡錦濤總書記《報告》中“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”篇章中的“一條主線”、“五項建設”、“六個著力”的總體部署，全面推進機關(guān)黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，把貫徹落實全會精神體現(xiàn)在黨建創(chuàng)新、工作突破中，轉(zhuǎn)變思路、明確主題、豐富載體，開展好區(qū)級機關(guān)“學習十七大，爭創(chuàng)新業(yè)績，展示新形象”主題實踐活動，堅持內(nèi)容實、形式新、標準高、方法活，促進機關(guān)黨建工作成為基層黨組織建設的排頭兵。

3.把學習貫徹全會精神與加強區(qū)級機關(guān)作風建設結(jié)合起來。要堅持不懈推進作風建設，鞏固“作風建設年”活動成果，不斷深化服務型機關(guān)建設，優(yōu)化機關(guān)管理和服務模式，在抓機關(guān)黨員干部服務力提升上下功夫。以“講黨性、重品行、作表率”為主題開展黨風黨紀教育，對黨員干部進行經(jīng)常性的警示教育，重點解決少數(shù)機關(guān)黨員干部思想上不思進取、工作上辦事拖拉、制度上執(zhí)行不嚴等問題。今年，各單位要集中查找機關(guān)黨員干部中存在的突出問題，重點查找責任心、精氣神等方面問題，逐項列出整改措施和整改期限，并作為機關(guān)黨建工作的一項重要檢查指標。

二、著眼于創(chuàng)先爭優(yōu)，抓好機關(guān)黨組織工作效能的整體化提高

1.強化“中心”意識，在服務大局中提高機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗力。面對新形勢新任務對機關(guān)黨建工作提出的新要求，我們各機關(guān)黨組織要認真分析機關(guān)黨員干部隊伍思想狀況，充分利用本單位現(xiàn)有的黨建工作資源，認真梳理黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定我們的工作目標，細化工作措施，保證機關(guān)中心工作的有效推進。

2.強化“和諧”意識，在服務黨員中提高機關(guān)黨組織的凝聚力。要堅持黨的民主集中制，尊重黨員主體地位，完善黨內(nèi)服務體系，保障黨員民主權(quán)利，激發(fā)黨員工作活力，提高人文關(guān)懷和心理疏導工作水平，在機關(guān)營造各類人才施展才華的良好氛圍，使區(qū)級機關(guān)黨員干部苦練“內(nèi)功”，專心謀事，為本部門、本單位中心工作的圓滿完成，提供堅強有力的保證。機關(guān)黨務干部要特別注意，做人的工作，首先要做通自己，然后才能做通別人。

3.強化“形象”意識，在服務群眾中提高機關(guān)黨組織的影響力。從當前社會管理和社會建設中存在的突出問題分析，反映出機關(guān)在履行公共管理和公共服務職能方面還存在不到位之處。我們區(qū)級機關(guān)必須認真研究解決事關(guān)群眾切實利益的熱點問題、黨建工作難點問題，切實轉(zhuǎn)變職能、改進管理、強化服務、提高效能，在解決群眾“辦事難”問題上體現(xiàn)機關(guān)黨員干部的素質(zhì)和能力，在規(guī)范黨員行為、提高黨員素質(zhì)中優(yōu)化機關(guān)黨組織的功能和形象。

三、著眼于高效履職，抓好機關(guān)黨員干部隊伍的規(guī)范化建設

深入分析新形勢新任務，我看機關(guān)黨員干部能力素質(zhì)還有“三個不符合”:一是機關(guān)黨員干部的工作作風與區(qū)委的總體要求還有不符合；二是機關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)與機關(guān)建設的任務要求還有不符合；三是機關(guān)黨員干部的總體形象與廣大群眾的整體要求還有不符合。

1.全面豐富機關(guān)黨員干部的素質(zhì)要求。一是提高理論政策水平。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅決貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和各項方針政策，增強科學發(fā)展意識，提高自主創(chuàng)新能力。二是提高工作效能。該辦的事辦得快、辦得好；辦不到的事說明政策和理由；禁止辦的事堅決不辦。三是樹立勤廉為民形象。把勤勉服務、嚴守法紀、廉潔自律、規(guī)范行為作為區(qū)級機關(guān)黨員干部的一項基本素質(zhì)。教育和引導機關(guān)黨員干部嚴格遵守有關(guān)條例和制度，做到有令就行、有禁就止。

2.繼續(xù)加強學習型機關(guān)建設。要按照區(qū)委《關(guān)于學習貫徹黨的十七大精神的意見》的工作要求，充分利用區(qū)級機關(guān)黨員季度報告會、區(qū)級機關(guān)主題實踐活動創(chuàng)新論壇、區(qū)級機關(guān)黨員干部專題大討論、區(qū)級機關(guān)學習成果展示活動等形式，進一步掀起學習貫徹十七大精神的熱潮。在創(chuàng)建學習型機關(guān)的工作實踐中，要注重進行總結(jié)和分析，及時把成功的做法轉(zhuǎn)化為學習成果，把好的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為長效機制。

3.緊緊抓好機關(guān)黨員干部的能力建設。廣大機關(guān)黨員干部要不斷提高善于學習、調(diào)查研究、服務民生、溝通協(xié)調(diào)、創(chuàng)新實踐等能力，要把機關(guān)黨員干部的能力建設放到機關(guān)效能建設的大格局中去把握，大力培養(yǎng)思想開拓、視野廣闊、群眾認可，而且具有創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)精神的機關(guān)黨員干部。

四、著眼于體系支撐，抓好機關(guān)黨建工作機制的科學化運作

1.逐步完善機關(guān)黨建工作的管理體系。建立分類管理、上下聯(lián)動、橫向溝通、相互聯(lián)系、資源共享的組織管理網(wǎng)絡，為機關(guān)黨建工作創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間。按照十七大《報告》提出的“落實黨建工作責任制”的要求，全面推進區(qū)級機關(guān)基層黨組織建設，建立黨建工作與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查的運行機制，確保機關(guān)黨建工作的規(guī)范運作。

2.大力改進機關(guān)黨建工作的整體環(huán)境。探索區(qū)級機關(guān)黨建工作聯(lián)動機制，既有機關(guān)之間的共建聯(lián)動，又有機關(guān)與社區(qū)、基層、群眾之間的交流互動，相互學習，共同促進，合作提高。把機關(guān)黨建工作列入單位工作議程，納入整體工作計劃去安排，在經(jīng)費和時間上給予大力支持，切實為機關(guān)黨組織開展工作創(chuàng)造有利條件。

3.有效落實機關(guān)黨建工作的促進機制。一是責任機制。真正形成“一把手”負總責，分管領(lǐng)導具體抓，機關(guān)黨組織抓落實的黨建工作責任機制。要把本次會議精神向單位“一把手”作匯報，同時，要專門安排、專題研究今年的機關(guān)黨建工作。二是目標機制。根據(jù)機關(guān)黨組織的工作任務，按照“細化、量化、項目化”的要求，把“軟任務”變成“硬指標”。三是運行機制。要通過每年一次的機關(guān)黨建工作會議制度，明確工作思路；通過適時舉辦機關(guān)黨建工作交流研討，探索機關(guān)黨建工作內(nèi)在規(guī)律。四是督查機制。進一步健全區(qū)級機關(guān)黨建工作考核機制，圍繞“四看”，完善自主考評、抽查考評和綜合考核。

五、著眼于突出重點，抓好區(qū)級機關(guān)黨建工作的項目化操作

一是加強區(qū)級機關(guān)特色品牌創(chuàng)建工作。各機關(guān)黨組織要注重總結(jié)形成自身品牌，以圍繞區(qū)委“四個更”目標、切實轉(zhuǎn)變作風為主題，開展機關(guān)黨組織特色品牌創(chuàng)建活動。同時，要健全業(yè)務指導體系和經(jīng)驗交流網(wǎng)絡，做實基礎(chǔ)、做亮特點。二是加強區(qū)級機關(guān)黨務干部隊伍建設。利用專題報告會、交流研討等形式，舉辦好機關(guān)黨組織書記培訓班，切實貫徹落實中央、市委及區(qū)委

組織工作會議精神，提高機關(guān)黨組織書記理論水平、政策水平和工作能力。要加強對組織委員的培訓，舉辦黨務知識專題培訓班。三是加強區(qū)級機關(guān)凝聚力工程建設。深入開展“雙結(jié)對”等各類幫困活動，推進區(qū)級機關(guān)與經(jīng)濟薄弱村結(jié)對幫扶活動，提高“雙結(jié)對”活動的有效性。結(jié)合軟件系統(tǒng)二期的開發(fā)使用，做好培訓等工作，放大“繪制《為民地圖》”工作效應。做好區(qū)級機關(guān)黨建信息化工作。充分利用元旦、春節(jié)期間，積極開展走訪慰問、扶貧幫困送溫暖工作。四是加強區(qū)級機關(guān)黨組織制度建設。落實黨的組織生活固定時間制，加大對各機關(guān)黨組織落實情況的督查，在豐富內(nèi)容、提高質(zhì)量上下功夫。認真執(zhí)行“三會一課”制度、按期換屆和出缺委員增補制度、建立健全黨內(nèi)工作報告制度，嚴格落實民主評議黨員制度等。五是加強區(qū)級機關(guān)黨建工作研究探討。研究探討機關(guān)黨建的新方法、新路子、新手段，使機關(guān)黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型，機關(guān)黨組織活動由封閉型轉(zhuǎn)為開放型，機關(guān)黨建業(yè)績考核方式由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學型，使機關(guān)黨建工作不斷體現(xiàn)和反映機關(guān)特質(zhì)、xx特色和部門特點。

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