探索“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力示范區(qū)”與“人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 本文簡介:
全國首個(gè)資源枯竭型城市xx省xx市的百年礦區(qū)xx區(qū),緊緊抓住建設(shè)xx省科協(xié)首個(gè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力示范區(qū)和xx省委組織部全省人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)(以下簡稱兩區(qū)建設(shè))契機(jī),推動(dòng)兩區(qū)建設(shè)有機(jī)聯(lián)動(dòng),共謀劃、同部署,將聯(lián)系服務(wù)專家工作虛工實(shí)做,圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級需求,積極探索黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作與科協(xié)聯(lián)
探索“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力示范區(qū)”與“人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 本文內(nèi)容:
全國首個(gè)資源枯竭型城市xx省xx市的百年礦區(qū)xx區(qū),緊緊抓住建設(shè)xx省科協(xié)首個(gè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力示范區(qū)和xx省委組織部全省人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)(以下簡稱兩區(qū)建設(shè))契機(jī),推動(dòng)兩區(qū)建設(shè)有機(jī)聯(lián)動(dòng),共謀劃、同部署,將聯(lián)系服務(wù)專家工作虛工實(shí)做,圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級需求,積極探索黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作與科協(xié)聯(lián)系服務(wù)廣大科技工作者的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,充分利用全國學(xué)會和省級學(xué)會智力資源,建立學(xué)會服務(wù)站、專家工作站等柔性引智聚才平臺,推動(dòng)專家人才深度服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,拓展了科協(xié)組織服務(wù)基層人才和經(jīng)濟(jì)工作的新渠道,帶動(dòng)了廣大科技工作者融入地方發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,科協(xié)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工作形成的學(xué)會和專家紐帶成為xx區(qū)黨委人才工作看得見、摸得著的有形力量和重要抓手,形成了引來一位專家,聚來一批人才,帶來一個(gè)項(xiàng)目,催生一個(gè)產(chǎn)業(yè)的新模式,走出了一條符合資源枯竭型城區(qū)實(shí)際、具有新時(shí)代特色的人才工作新路,形成了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力與人才改革聯(lián)動(dòng)柔性引智聚才促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的xx經(jīng)驗(yàn),對科協(xié)組織服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)黨委人才工作具有重要的借鑒意義和示范意義。
現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
兩區(qū)建設(shè)有機(jī)聯(lián)動(dòng),黨委主抓引育用留人才
人才強(qiáng)則事業(yè)強(qiáng),人才興則科技興。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)和和資源枯竭型城市,經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不高、城市吸引力不足等引才瓶頸使xx市xx區(qū)在推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型招才引智初期困難凸顯。2019年7月,xx區(qū)被xx省委組織部確立為全省人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。2019年12月,xx省科協(xié)正式啟動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力示范區(qū)建設(shè),并將xx區(qū)作為第一個(gè)啟動(dòng)區(qū)。2019年4月,xx省先后印發(fā)《xx省人才服務(wù)全面振興三年行動(dòng)計(jì)劃(20192020年)》和《xx省科協(xié)系統(tǒng)服務(wù)振興發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,在創(chuàng)新柔性引才機(jī)制方面提出實(shí)施全國學(xué)會入遼計(jì)劃,吸引國家級學(xué)會到xx建立專業(yè)委員會和學(xué)會服務(wù)站,開展咨詢服務(wù)、項(xiàng)目對接等戰(zhàn)略合作。2019年9月,xx省委組織部、省科協(xié)聯(lián)合印發(fā)《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力示范區(qū)(縣)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,將該工作納入全省縣域人才發(fā)展戰(zhàn)略加以推動(dòng)。xx區(qū)緊緊把握兩區(qū)建設(shè)帶來的新機(jī)遇,堅(jiān)持黨管人才原則,切實(shí)發(fā)揮區(qū)委核心作用,充分發(fā)揮科協(xié)組織聯(lián)系和服務(wù)廣大廣大科技工作者的橋梁紐帶作用,將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程和人才改革工作作為推進(jìn)地方發(fā)展實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓,秉持引進(jìn)一個(gè)人才,盤活一個(gè)企業(yè),帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)的思路,大力實(shí)施黨建引領(lǐng)、文化鑄魂、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革推進(jìn)四大創(chuàng)新工程,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展理念、干部作風(fēng)全面升級。
優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,建立軟硬兼施人才服務(wù)機(jī)制
為切實(shí)把科技工作者引育用留工作落到實(shí)處,xx區(qū)成立以區(qū)委書記為組長的兩區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部牽頭,科協(xié)、人才辦和政府職能部門協(xié)同推進(jìn),全國學(xué)會和省級學(xué)會等科技社團(tuán)發(fā)揮重要支撐作用的大人才辦工作格局,定期召開創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力人才工作調(diào)度會議,務(wù)實(shí)推進(jìn)引智聚才工作。以改革思維優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,一是強(qiáng)化政策軟環(huán)境支持,出臺《xx區(qū)人才工作三年發(fā)展規(guī)劃和管理改革試點(diǎn)區(qū)人才工作項(xiàng)目》《xx英才推選實(shí)施辦法(試行)》等相關(guān)政策制度6項(xiàng),優(yōu)化人才到xx發(fā)展環(huán)境。二是強(qiáng)化人才工作硬基礎(chǔ)建設(shè),投資800余萬元建成600平米的人才服務(wù)中心和4000平米的專家公寓,設(shè)立一站式人才服務(wù)窗口,實(shí)施人才服務(wù)專員制度,從衣食住行等各方面為引進(jìn)專家實(shí)施精準(zhǔn)全面服務(wù)。三是將黨管人才引領(lǐng)人才具象化,建立書記抓項(xiàng)目制度和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家工作。
打造服務(wù)轉(zhuǎn)型平臺,凝聚各方資源服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型
xx區(qū)樹立不求所有,但求所用的柔性引才理念,通過建立專家工作站和學(xué)會服務(wù)站等產(chǎn)學(xué)研無縫對接平臺,創(chuàng)造科學(xué)家、企業(yè)家全面溝通的渠道,實(shí)現(xiàn)人才工作精準(zhǔn)對接經(jīng)濟(jì)工作,科技需求側(cè)精準(zhǔn)對接科技供給側(cè),構(gòu)建起以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新為核心、人才創(chuàng)新為支撐、機(jī)制創(chuàng)新為保障的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新格局。
圍繞xx區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)、再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、新型能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,xx省科協(xié)組織省畜牧獸醫(yī)學(xué)會、化工學(xué)會、土木建筑、營養(yǎng)學(xué)會等7家學(xué)會和大連理工大學(xué)等高校專家就xx區(qū)相關(guān)需求開展科技服務(wù)和技術(shù)對接,邀請專家駐區(qū)服務(wù)235人次,實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化5項(xiàng)、完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃6個(gè),并先后建立全省首個(gè)海智專家工作站,2個(gè)全國學(xué)會專家工作站,6個(gè)省級學(xué)會服務(wù)站和7個(gè)專家工作站,為助力xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立起長效服務(wù)機(jī)制。
在xx省畜牧獸醫(yī)學(xué)會專家工作站的支持下,學(xué)會專家?guī)椭鷛x區(qū)綠鮮原公司申報(bào)國家農(nóng)業(yè)部的肉驢育繁推一體化示范項(xiàng)目于2019年5月動(dòng)工,僅用半年時(shí)間就建成并投入使用。首批220頭母驢、28頭公驢已進(jìn)駐項(xiàng)目區(qū),年可繁育基礎(chǔ)母驢620頭、種公驢60頭。幫助企業(yè)申請的遼西驢品牌于2019年9月正式被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,將遼西驢正式列為我國肉驢主要品種之一,xx市被列為重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)和地域保護(hù)范圍,肉驢產(chǎn)業(yè)開始步入更高層次的品牌化發(fā)展之路。
中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會與xx區(qū)共建學(xué)會服務(wù)站,引進(jìn)學(xué)會資源為xx區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和11億噸廢棄煤矸石資源綜合利用規(guī)劃等提供專項(xiàng)服務(wù),同步推進(jìn)招商引資與招才引智。建立了xx省第一家海智計(jì)劃工作站,以項(xiàng)目+人才的硬合作方式引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)中科盛聯(lián)環(huán)保科技及金躍群博士團(tuán)隊(duì),實(shí)施矸石山和廢棄礦坑生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。專家團(tuán)隊(duì)在實(shí)施項(xiàng)目過程中創(chuàng)造性地提出將xx區(qū)廢棄的百年露天礦坑改造成世界首個(gè)礦坑賽道,策劃實(shí)施的百年賽道小鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了礦山環(huán)境治理與資源開發(fā)利用有效融合。目前,該項(xiàng)目入圍全國千企千鎮(zhèn)工程,并被列為xx省2019年重強(qiáng)抓重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。
xx經(jīng)驗(yàn)的啟示
通過調(diào)研,為中國科協(xié)推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合工作帶來啟示如下:
1.借臺唱戲,優(yōu)勢互補(bǔ)。科協(xié)作為黨和政府聯(lián)系廣大科技工作者的橋梁紐帶,具有獨(dú)特的人才智力優(yōu)勢和組織平臺優(yōu)勢,而黨委組織部作為黨委開展人才工作和聯(lián)系專家工作的職能部門,具有強(qiáng)大的組織管理優(yōu)勢,科協(xié)人才優(yōu)勢與組織部門組織優(yōu)勢的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,將科協(xié)工作和學(xué)會納入大人才辦工作格局,為科協(xié)組織圍繞中心服務(wù)大局找到了切口,拓展了空間,提供了支撐,也為黨委聯(lián)系專家人才找到了落腳點(diǎn),提供了智囊團(tuán),產(chǎn)生了實(shí)聯(lián)系。
2.虛工實(shí)做,機(jī)制聚才。通過建立學(xué)會服務(wù)站、專家工作站等服務(wù)轉(zhuǎn)型平臺,配合人才服務(wù)中心、人才公寓、優(yōu)惠政策和制度環(huán)境等支撐保障,以項(xiàng)目+人才的硬合作方式,使得黨委聯(lián)系專家人才工作更加平臺化、具象化和項(xiàng)目化,科協(xié)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工作形成的學(xué)會和專家紐帶成為黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作看得見、摸得著的有形力量和重要抓手,為黨委聯(lián)系服務(wù)專家凝聚人才工作提供新的合作機(jī)制和服務(wù)平臺。
3.需求拉動(dòng),聚焦關(guān)鍵。xx區(qū)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)提升過程中,深刻認(rèn)識到人才的重要性,為學(xué)會和專家提供了發(fā)揮作用的舞臺和空間。學(xué)會和專家充分發(fā)揮科技和智力優(yōu)勢,在規(guī)劃咨詢論證、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品規(guī)范化和品牌化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力、務(wù)實(shí)合作,取得了實(shí)實(shí)在在的工作成效,得到了地方黨委政府的認(rèn)可和歡迎,也為學(xué)會深度融入經(jīng)濟(jì)工作、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)融合提供了很好的模式與樣板。
探索“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力示范區(qū)”與“人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 本文關(guān)鍵詞:建設(shè),試驗(yàn)區(qū),示范區(qū),助力,聯(lián)動(dòng)
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