文明市場創(chuàng)建總結(jié)

規(guī)范市場經(jīng)營主體

強(qiáng)化商品市場信用分類管理

積極創(chuàng)建“三文明市場”和誠信經(jīng)營者

--遷安市工商局創(chuàng)建文明市場、誠信經(jīng)營者工作匯報

（201*年9月28日）

根據(jù)上級的安排部署，我局依靠地方政府支持，強(qiáng)化部門協(xié)作，積極籌劃開展“文明誠信市場”、“文明集市”和“文明誠信經(jīng)營者”創(chuàng)建活動，不斷推進(jìn)市場信用分類監(jiān)管工作，提高市場經(jīng)營主體和進(jìn)場經(jīng)營者的誠信意識和自律能力，提升商品交易市場信用分類監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用和管理水平，積極營造健康有序的市場發(fā)展環(huán)境。

一、調(diào)查摸底，統(tǒng)籌謀劃

我市現(xiàn)有各類集貿(mào)市場43個，其中我市市場建設(shè)服務(wù)中心投資興建并直接管理的市場19個，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、個人主辦的市場24個（由市場建設(shè)服務(wù)中心代管的市場18個，6個市場由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、個人直接管理）。其中具備一星級條件的4個，具備二星級條件的4個，占市場總數(shù)的18%，距100%參與、60%掛牌率還有很大差距。我局以創(chuàng)建“文明誠信市場”作為市場監(jiān)管的工作重點，積極加強(qiáng)商品交易市場誠信體系建設(shè)，努力提升市場硬件檔次和市場誠信經(jīng)營整體水平，融合轄區(qū)市場信用分類監(jiān)管等多項工作的內(nèi)在要求，統(tǒng)籌謀劃，確定了一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩示范（即一個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）確定一個專業(yè)市場、一個綜合市場，作為示范市場）的分級分類開展創(chuàng)建工作的思路，制定了具體創(chuàng)建工作方案，明確了創(chuàng)建任務(wù)、完成時限和具體要求，形成全市創(chuàng)建工作新局面，爭取年底前有所突破。

二、積極宣傳，努力取得政府支持

為確保創(chuàng)建成效，我們大力宣傳市場開辦單位的權(quán)利和義務(wù)，宣傳市場經(jīng)營主體不確立存在的弊端和潛在的危險，宣傳確立主體能為保護(hù)廣大消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益、推進(jìn)社會主義法制化進(jìn)程具有的重要意義。在調(diào)查掌握基本情況的基礎(chǔ)上，我局向政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題匯報了集貿(mào)市場登記注冊及實施分類監(jiān)管工作，并向市政府呈報了《關(guān)于對我市集貿(mào)市場登記注冊及實施分類監(jiān)管工作的意見》，得到政府的重視，此意見正在等待批復(fù)。

三、逐步規(guī)范，積極推進(jìn)集貿(mào)市場經(jīng)營主體登記注冊工作

在向市政府匯報的同時，我局不等不靠，實行兩條腿走路，加強(qiáng)與市場建設(shè)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、個人所辦市場開辦者的聯(lián)系，得到他們的支持與配合，主動上門登記，截至目前已經(jīng)注冊登記集貿(mào)市場1個（郎莊集貿(mào)市場）、專業(yè)市場1個（萬嘉建材市場），正在辦理注冊登記的4個（遷安市濱河村濱東集貿(mào)市場、遷安市馬蘭莊集貿(mào)市場、遷安市大五里集貿(mào)市場、遷安市上莊集貿(mào)市場），為推進(jìn)市場監(jiān)管到位和工商總局推出的“市場信用分類監(jiān)管系統(tǒng)”的各項數(shù)據(jù)的錄入工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

四、強(qiáng)化監(jiān)管，確保全市集貿(mào)市場秩序良好和消費安全在創(chuàng)建工作中，我們與當(dāng)?shù)卣�府的“全國衛(wèi)生城”和“全國園林城”復(fù)審驗收工作相結(jié)合，借助政府之力，綜合治理，全面提升商品交易市場信用體系建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人。為進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建工作和集貿(mào)市場綜合整治工作，大力推進(jìn)文明集貿(mào)市場規(guī)范化建設(shè)和創(chuàng)建工作，我局成立了局長趙志民為組長、副局長李紅軍、王起為副組長，市場維權(quán)科、注冊登記科科長、各分局局長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場維權(quán)科，各分局組建了集貿(mào)市場綜合整治工作隊，對本轄區(qū)的集貿(mào)市場按照網(wǎng)格責(zé)任落實分工，并交叉進(jìn)行督導(dǎo)檢查。二是嚴(yán)格按照“集貿(mào)市場規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)”以及《市局創(chuàng)建工作方案》要求，對轄區(qū)創(chuàng)建工作狠抓落實。認(rèn)真細(xì)致安排落實每項創(chuàng)建工作，從市場經(jīng)營戶持（亮）照率，以及店內(nèi)衛(wèi)生、商品擺放、商品質(zhì)量、臺帳建立與填寫、“三白”“兩防”等方面進(jìn)行督導(dǎo)檢查，走一戶清一戶，不走過場，死盯死守。同時，與經(jīng)營者簽訂了《誠信經(jīng)營責(zé)任狀》，督促、指導(dǎo)市場開辦單位落實和規(guī)范各項制度，實現(xiàn)文明規(guī)范經(jīng)營，使集貿(mào)市場各項整治工作落到實處，真正使轄區(qū)內(nèi)市場步入秩序井然、環(huán)境潔凈、安全舒暢的良性循環(huán)之中。三是加強(qiáng)日常巡查，加大案件查處力度。按照網(wǎng)格化和企業(yè)（個體工商戶）信用分類監(jiān)管的要求，重點加大了對B級經(jīng)營戶、C級經(jīng)營戶的日常監(jiān)管工作力度。巡查內(nèi)容以六查六看為主。依據(jù)日常巡查工作，和對經(jīng)營戶的信用行為進(jìn)行記錄，建立書式和電子信用檔案，使“經(jīng)濟(jì)戶口”具體化。與此同時，我們對市場內(nèi)的哄抬物價、強(qiáng)買強(qiáng)賣、無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等各類違章違法行為及時進(jìn)行依法查處，截至目前，共查處市場內(nèi)各類違章違法案件86起、罰沒款9.5萬元，取締無照經(jīng)營73戶，有力地凈化了市場環(huán)境，為創(chuàng)建工作打下了良好的基礎(chǔ)。

通過開展創(chuàng)建活動，建立健全了市場巡查、市場預(yù)警、商品購銷臺帳、經(jīng)營者承諾、經(jīng)營者誠信經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書等制度，進(jìn)一步提高了市場監(jiān)管水平，增強(qiáng)了市場開辦者和場內(nèi)經(jīng)營者的信用意識和守法經(jīng)營意識。今后，我們要按照上級有關(guān)創(chuàng)建工作的要求和部署，進(jìn)一步探索創(chuàng)建活動的新方法、新措施，進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗，把創(chuàng)建文明誠信市場、文明集市、文明誠信經(jīng)營者活動推向深入，取得更大成效。

擴(kuò)展閱讀：市場文明示范創(chuàng)建工作總結(jié)

文成縣市場文明示范創(chuàng)建工作總結(jié)

為貫徹落實全省農(nóng)貿(mào)市場工作會議精神，文成縣工商行政管理局以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生、保穩(wěn)定”為總體目標(biāo)，以開展文明示范農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建活動為抓手，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場“兩保一穩(wěn)兩化”（保供應(yīng)、保安全、穩(wěn)物價、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化）改造，樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮示范作用，整體推動實施，全面提升我縣農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理和服務(wù)水平，提高人民群眾的生活品質(zhì)。結(jié)合我縣實際，積極開展農(nóng)貿(mào)市場文明示范創(chuàng)建工作。

一、西坑農(nóng)貿(mào)市場改造提升的歷程

西坑畬族鎮(zhèn)位于文成縣西北部，全鎮(zhèn)總面積平方公里，現(xiàn)下轄個行政村，是文成縣唯一的民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，境內(nèi)多山是，自古有八山一水一分田的說法，自然環(huán)境優(yōu)美，有銅玲山、龍麒源等風(fēng)景名勝景區(qū)，但由于離縣城較遠(yuǎn)，居民居住分散等原因，市場設(shè)施長期沒有改善，幾十年來都是大棚簡易的馬路市場，是“十小”整規(guī)的對象。多年來，建設(shè)一個標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)貿(mào)市場一直以來都是當(dāng)?shù)卣�府和工商部門的夙愿。經(jīng)過多方的努力，終于在201*年8月，縣里考慮在西坑鎮(zhèn)建設(shè)新區(qū)7＃地塊，在工商部門的積極建議下，政府同意將農(nóng)貿(mào)市場項目納入其中，經(jīng)過土地掛牌、項目招標(biāo)等程序，溫州市中夏房地產(chǎn)開發(fā)有限公司中標(biāo)獲得該項目的開發(fā)權(quán)，項目規(guī)定大樓一層為菜場429平方米，商場351平方米。201*年10月項目落成后，鎮(zhèn)政府考慮將一層收購作為西坑農(nóng)貿(mào)市場的營業(yè)場所，由于當(dāng)時沒有物色到合適的投

資方，所以決定暫時由鎮(zhèn)政府籌集資金先行購買，經(jīng)過與開發(fā)商艱苦的談判，于201*年11月29日達(dá)成協(xié)議，鎮(zhèn)政府以68萬元的優(yōu)惠價格購得菜場項目全部28個攤位347平方米。但由于資金缺乏，還有與菜場相鄰的351平方米商場沒有購買成功，所以造成現(xiàn)在市場面積不足的困難。

市場房產(chǎn)購買后201*年春，正趕上全省農(nóng)貿(mào)市場改造提升的大潮，由于各方面條件較合適，縣工商局將本市場作為全縣第一個納入201*年改造完成的農(nóng)貿(mào)市場，由于時間緊任務(wù)重，我們一邊緊張的進(jìn)行裝修，另一邊開始辦理市場登記手續(xù)，在辦理的過程中，由于是鎮(zhèn)政府投資，不符合企業(yè)登記注冊的條件，幾經(jīng)探討，決定鎮(zhèn)政府將資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給所在地附近的西坑、葉岸、梧溪三個村，由三個村的集體經(jīng)濟(jì)合作社出資，最終在201*年10月13日辦理了西坑農(nóng)貿(mào)市場有限公司的注冊登記和市場登記，

二、西坑農(nóng)貿(mào)市場改造提升的困難

1、由于牽涉到的財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等實際問題，市場房產(chǎn)還沒有轉(zhuǎn)移到西坑農(nóng)貿(mào)市場有限公司的名下，但在法律規(guī)定的時間內(nèi)完成轉(zhuǎn)移是沒有問題的。

2、資金不足。西坑畬族鎮(zhèn)地處山區(qū)，鎮(zhèn)政府和行政村沒有足夠的資金，特別是與菜場相鄰的351平方米商場本來就是與市場一體的，購買成功市場的面積可以擴(kuò)大一倍。

3、市場設(shè)施還有待完善，如食品檢測室、信息化器件等由于時間和資金的限制還不夠到位。

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