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中央車購(gòu)稅補(bǔ)助管理辦法

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中央車購(gòu)稅補(bǔ)助管理辦法

中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃管理暫行辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃管理,確保國(guó)家資金的安全和有效使用,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī),特制定本辦法。

第二條農(nóng)村公路建設(shè)要貫徹“以地方政府為主,中央扶持,社會(huì)各方參與”的方針,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分級(jí)負(fù)責(zé);因地制宜,分類指導(dǎo):村民自愿,民主決策;建養(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則組織實(shí)施。

第三條本辦法適用于用中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助安排的通達(dá)工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、渡口改造等農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃管理。關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、招投標(biāo)、竣工管理等內(nèi)容,按照部其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

通達(dá)工程原則上只安排通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路和通建制村公路建設(shè)。通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路包括縣城(或國(guó)省干線)通達(dá)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或連接鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間的公路,通建制村公路包括由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或國(guó)省干線)通達(dá)建制村或連接建制村之間的公路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站原則上只安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)站建設(shè)。中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助資金不能用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)易站、招呼站建設(shè)。

渡口改造原則上只安排縣道、鄉(xiāng)道或村道上的渡口改造建設(shè)。包括渡口碼頭改造、渡改橋永久性橋梁改造、人行橋改造等。

第二章機(jī)構(gòu)職責(zé)

第四條交通部負(fù)責(zé)確定各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)村公路建設(shè)中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助規(guī)模,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)通知各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén);負(fù)責(zé)審核、匯總各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)上報(bào)的中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助農(nóng)村公路建議計(jì)劃;下達(dá)中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助的年度計(jì)劃;監(jiān)督、檢查計(jì)劃執(zhí)行情況,組織經(jīng)驗(yàn)交流,收集、整理和反饋建設(shè)信息。

第五條省級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)確定各地(市)、縣農(nóng)村公路建設(shè)中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助規(guī)模;審核、確定、并會(huì)同有關(guān)部門(mén)上報(bào)本省區(qū)中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助農(nóng)村公路建議計(jì)劃;轉(zhuǎn)發(fā)中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助計(jì)劃;監(jiān)督、檢查計(jì)劃執(zhí)行情況,總結(jié)、交流經(jīng)驗(yàn),收集、整理和上報(bào)建設(shè)信息。

第六條地(市)、縣級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)在已確定的本地區(qū)中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助規(guī)模內(nèi)遴選、編制并上報(bào)本級(jí)農(nóng)村公路建議計(jì)劃;開(kāi)展前期工作;監(jiān)督、檢查計(jì)劃執(zhí)行情況,落實(shí)建設(shè)單位。

第七條建設(shè)單位負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃的具體執(zhí)行。

第三章前期工作和計(jì)劃管理

第八條各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作,指導(dǎo)并協(xié)助縣級(jí)交通主管部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府編制和完善農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,確定分階段建設(shè)目標(biāo)和實(shí)施重點(diǎn)。縣級(jí)交通主管部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要以普查或?qū)m?xiàng)調(diào)查為基礎(chǔ),制定具體的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,并根據(jù)情況實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

第九條各省級(jí)交通主管部門(mén)可根據(jù)本地實(shí)際情況自行制訂項(xiàng)目納入農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃(含陸島交通建設(shè)規(guī)劃)的條件和程序,原則上已列入農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃(含陸島交通建設(shè)規(guī)劃)的項(xiàng)目應(yīng)認(rèn)真做好前期工作,二級(jí)以上公路、大中型以上橋梁和隧道工程應(yīng)編制工程可行性研究報(bào)告,其他農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目可直接開(kāi)展設(shè)計(jì)工作,具體審批辦法按部及各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通主管部門(mén)有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

第十條各地區(qū)要遵循“因地制宜、量力而行”的原則確定本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。原則上通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路要采用等級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),通建制村公路有條件的可采用等級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助資金只能用于農(nóng)村公路工程直接費(fèi)用,不得用于項(xiàng)目咨詢、審查、管理、監(jiān)督等方面支出。

第十二條各級(jí)交通主管部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目審核,嚴(yán)禁多渠道、重復(fù)申報(bào)中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助計(jì)劃。凡申請(qǐng)納入年度中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助計(jì)劃的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,必須同時(shí)具體下列三個(gè)條件:

項(xiàng)目已納入農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃或符合中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助適用范圍;施工圖設(shè)計(jì)或簡(jiǎn)易設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn);建設(shè)單位和資金構(gòu)成方案明確;不同時(shí)具體上述三個(gè)條件的項(xiàng)目不得申列入年度計(jì)劃。通達(dá)工程項(xiàng)目還必須通過(guò)“一事一議”,并解決征地、拆遷等問(wèn)題。

實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策的地區(qū),其上一年度完工的未安排過(guò)車購(gòu)稅補(bǔ)助資金的項(xiàng)目經(jīng)交通主管部門(mén)驗(yàn)收合格后,也可申請(qǐng)納入年度中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助計(jì)劃。第十三條農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃一經(jīng)下達(dá),必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自更改項(xiàng)目、變更投資、減少建設(shè)規(guī)模、降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確需調(diào)整變更的,需經(jīng)省級(jí)交通主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),并于8月底前報(bào)交通部備案。

第十四條農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行月報(bào)制度。各地應(yīng)在每月初前將截止上月底的工程建設(shè)進(jìn)度、資金到位報(bào)表以及其他有關(guān)情況報(bào)交通部。

第十五條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目除中央車購(gòu)稅資補(bǔ)助外,地方應(yīng)安排必要的資金,并保證按時(shí)、足額到位。

第四章項(xiàng)目監(jiān)督檢查和有關(guān)責(zé)任

第十六條列入中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,各地應(yīng)采取適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi),接受有關(guān)部門(mén)和群眾的監(jiān)督。

第十七條各級(jí)交通主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。地方各級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)接受單位或個(gè)人對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)在項(xiàng)目審批、資金使用和建設(shè)管理等方面違規(guī)、違紀(jì)行為的舉報(bào),并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,舉報(bào)和查處情況由省級(jí)交通主管部門(mén)每年9月底前報(bào)告交通部。第十八條有關(guān)單位有下列行為之一的,交通部將責(zé)令其限期整改并商財(cái)政部核減、收回或停止撥付中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助:

(一)提供虛假情況,騙取中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助的;(二)同一項(xiàng)目多渠道、重復(fù)申報(bào)中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助的;(三)擅自更改項(xiàng)目、變更投資、減少建設(shè)規(guī)模、降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;(四)挪用中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助用于工程直接費(fèi)用以外的;(五)無(wú)正當(dāng)理由,未按計(jì)劃建設(shè)實(shí)施的;

(六)其他違反國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

第十九條凡出現(xiàn)第十八條前三種情況的,一經(jīng)查實(shí),除通報(bào)批準(zhǔn)外,五年之內(nèi)不再安排所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助,三年之內(nèi)不再安排該縣農(nóng)村公路建設(shè)中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助。凡出現(xiàn)第十八條后三種情況的,部將視情況予以通報(bào)批評(píng)。

第五章附則

第二十條用中央車購(gòu)稅和國(guó)債資金聯(lián)合安排的201*年201*年農(nóng)村公路改造工程管理按國(guó)家發(fā)展改革委和交通部聯(lián)合印發(fā)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條各省級(jí)交通主管部門(mén)可依據(jù)本辦法制定本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃管理實(shí)施細(xì)則。

第二十二條本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

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中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助農(nóng)村公路建設(shè)

計(jì)劃管理暫行辦法

第一條為規(guī)范中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃管理,確保國(guó)家資金的安全和有效使用,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī),特制定本辦法。

第二條農(nóng)村公路建設(shè)要貫徹“以地方政府為主,中央扶持,社會(huì)各方參與”的方針,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分級(jí)負(fù)責(zé);因地制宜,分類指導(dǎo):村民自愿,民主決策;建養(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則組織實(shí)施。

第三條本辦法適用于用中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助安排的通達(dá)工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、渡口改造等農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃管理。關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、招投標(biāo)、竣工管理等內(nèi)容,按照部其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

通達(dá)工程原則上只安排通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路和通建制村公路建設(shè)。通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路包括縣城(或國(guó)省干線)通達(dá)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或連接鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間的公路,通建制村公路包括由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或國(guó)省干線)通達(dá)建制村或連接建制村之間的公路。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站原則上只安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)站建設(shè)。中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助資金不能用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)易站、招呼站建設(shè)。渡口改造原則上只安排縣道、鄉(xiāng)道或村道上的渡口改造建設(shè)。包括渡口碼頭改造、渡改橋永久性橋梁改造、人行橋改造等。

第二章機(jī)構(gòu)職責(zé)

第四條交通部負(fù)責(zé)確定各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)村公路建設(shè)中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助規(guī)模,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)通知各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén);負(fù)責(zé)審核、匯總各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)上報(bào)的中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助農(nóng)村公路建議計(jì)劃;下達(dá)中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助的年度計(jì)劃;監(jiān)督、檢查計(jì)劃執(zhí)行情況,組織經(jīng)驗(yàn)交流,收集、整理和反饋建設(shè)信息。

第五條省級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)確定各地(市)、縣農(nóng)村公路建設(shè)中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助規(guī)模;審核、確定、并會(huì)同有關(guān)部門(mén)上報(bào)本省區(qū)中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助農(nóng)村公路建議計(jì)劃;轉(zhuǎn)發(fā)中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助計(jì)劃;監(jiān)督、檢查計(jì)劃執(zhí)行情況,總結(jié)、交流經(jīng)驗(yàn),收集、整理和上報(bào)建設(shè)信息。第六條地(市)、縣級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)在已確定的本地區(qū)中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助規(guī)模內(nèi)遴選、編制并上報(bào)本級(jí)農(nóng)村公路建議計(jì)劃;開(kāi)展前期工作;監(jiān)督、檢查計(jì)劃執(zhí)行情況,落實(shí)建設(shè)單位。

第七條建設(shè)單位負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃的具體執(zhí)行。

第三章前期工作和計(jì)劃管理

第八條各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作,指導(dǎo)并協(xié)助縣級(jí)交通主管部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府編制和完善農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,確定分階段建設(shè)目標(biāo)和實(shí)施重點(diǎn)?h級(jí)交通主管部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要以普查或?qū)m?xiàng)調(diào)查為基礎(chǔ),制定具體的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,并根據(jù)情況實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。第九條各省級(jí)交通主管部門(mén)可根據(jù)本地實(shí)際情況自行制訂項(xiàng)目納入農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃(含陸島交通建設(shè)規(guī)劃)的條件和程序,原則上已列入農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃(含陸島交通建設(shè)規(guī)劃)的項(xiàng)目應(yīng)認(rèn)真做好前期工作,二級(jí)以上公路、大中型以上橋梁和隧道工程應(yīng)編制工程可行性研究報(bào)告,其他農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目可直接開(kāi)展設(shè)計(jì)工作,具體審批辦法按部及各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通主管部門(mén)有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

第十條各地區(qū)要遵循“因地制宜、量力而行”的原則確定本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。原則上通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路要采用等級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),通建制村公路有條件的可采用等級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助資金只能用于農(nóng)村公路工程直接費(fèi)用,不得用于項(xiàng)目咨詢、審查、管理、監(jiān)督等方面支出。

第十二條各級(jí)交通主管部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目審核,嚴(yán)禁多渠道、重復(fù)申報(bào)中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助計(jì)劃。凡申請(qǐng)納入年度中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助計(jì)劃的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,必須同時(shí)具體下列三個(gè)條件:

項(xiàng)目已納入農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃或符合中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助適用范圍;

施工圖設(shè)計(jì)或簡(jiǎn)易設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn);建設(shè)單位和資金構(gòu)成方案明確;

不同時(shí)具體上述三個(gè)條件的項(xiàng)目不得申列入年度計(jì)劃。通達(dá)工程項(xiàng)目還必須通過(guò)“一事一議”,并解決征地、拆遷等問(wèn)題。

實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策的地區(qū),其上一年度完工的未安排過(guò)車購(gòu)稅補(bǔ)助資金的項(xiàng)目經(jīng)交通主管部門(mén)驗(yàn)收合格后,也可申請(qǐng)納入年度中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助計(jì)劃。第十三條農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃一經(jīng)下達(dá),必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自更改項(xiàng)目、變更投資、減少建設(shè)規(guī)模、降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確需調(diào)整變更的,需經(jīng)省級(jí)交通主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),并于8月底前報(bào)交通部備案。

第十四條農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行月報(bào)制度。各地應(yīng)在每月初前將截止上月底的工程建設(shè)進(jìn)度、資金到位報(bào)表以及其他有關(guān)情況報(bào)交通部。

第十五條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目除中央車購(gòu)稅資補(bǔ)助外,地方應(yīng)安排必要的資金,并保證按時(shí)、足額到位。

第四章項(xiàng)目監(jiān)督檢查和有關(guān)責(zé)任

第十六條列入中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,各地應(yīng)采取適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi),接受有關(guān)部門(mén)和群眾的監(jiān)督。

第十七條各級(jí)交通主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。地方各級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)接受單位或個(gè)人對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)在項(xiàng)目審批、資金使用和建設(shè)管理等方面違規(guī)、違紀(jì)行為的舉報(bào),并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,舉報(bào)和查處情況由省級(jí)交通主管部門(mén)每年9月底前報(bào)告交通部。

第十八條有關(guān)單位有下列行為之一的,交通部將責(zé)令其限期整改并商財(cái)政部核減、收回或停止撥付中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助:

(一)提供虛假情況,騙取中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助的;(二)同一項(xiàng)目多渠道、重復(fù)申報(bào)中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助的;

(三)擅自更改項(xiàng)目、變更投資、減少建設(shè)規(guī)模、降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;(四)挪用中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助用于工程直接費(fèi)用以外的;

(五)無(wú)正當(dāng)理由,未按計(jì)劃建設(shè)實(shí)施的;(六)其他違反國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。第十九條凡出現(xiàn)第十八條前三種情況的,一經(jīng)查實(shí),除通報(bào)批準(zhǔn)外,五年之內(nèi)不再安排所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助,三年之內(nèi)不再安排該縣農(nóng)村公路建設(shè)中央車購(gòu)稅投資補(bǔ)助。凡出現(xiàn)第十八條后三種情況的,部將視情況予以通報(bào)批評(píng)。

第五章附則

第二十條用中央車購(gòu)稅和國(guó)債資金聯(lián)合安排的201*年201*年農(nóng)村公路改造工程管理按國(guó)家發(fā)展改革委和交通部聯(lián)合印發(fā)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條各省級(jí)交通主管部門(mén)可依據(jù)本辦法制定本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃管理實(shí)施細(xì)則。第二十二條本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

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