07年換屆人大副主任述職報告3
屆期述職報告
沅江市人大常委會副主任×××
五年來,在人大常委會副主任的崗位上,牢記黨的宗旨,立足自身崗位較好地完成了工作任務,現將五年來的思想、工作情況匯報如下:
一、有較好的政治素質
作為人大常委會副主任,首先自己必須具備較好的政治素質和良好的道德品質,因此,自己平時注意加強個人素質修養(yǎng),做到了“講學習、講政治、講正氣”,認真實踐“三個代表”重要思想,牢記二個“務必”,堅決貫徹黨的路線、方針、政策,與市委保持一致,時刻保持共產黨員的先進性,全心全意的為人民服務。對工作,秉承事業(yè)與工作第一,坦蕩做事,老實做人的原則,以較強的事業(yè)心,高度的責任感,勤勤懇懇的工作作風,認真、踏實地做好每一項工作,對同事以誠相待,追求“心底無私天地寬”,長期以來養(yǎng)成了樂于助人,關心同志,團結同志的習慣,我始終認為,人大盡管是權力機關,但一切權力屬于人民,必須牢固樹立為人民服務的思想,工作中既要注意“民心”,又要有耐心,公心和善心,還要有平常心和寬容心。
二、有較好的知識素養(yǎng)和較強的工作能力
作為一名國家工作人員,除了需要具備良好的政治素質外,還必須掌握現代科技和管理知識,具備良好的知識結構。在工作中我始終注意加強學習,努力提高自己的知識水平,通過邊工作邊學習的辦法,比較系統(tǒng)的學習了市場經濟基礎理論、現代行政管理、人大工作及有關財經監(jiān)督工作的法律、法規(guī),使自己拓寬了視野,增長了知識,使自己盡快地進入了角
色,基本適應了人大工作。同時,擔任多年部門負責人的工作經歷使我養(yǎng)成了忠于職守,任勞任怨的敬業(yè)精神,養(yǎng)成了嚴謹細致的工作作風,緊緊圍繞全市的工作中心,行使好人民賦予的權力,即加強對一府兩院的監(jiān)督,又支持一府兩院的工作。對工作中出現的問題,遇到的難題,能勤于思考,積極尋求解決辦法,對分管的委室,堅持以人為本的管理原則,注意調動大家的積極性,發(fā)揮集體的智慧和作用,共同做好各項工作,能擺正位,積極支持一把手的工作,加強與人大黨組班子和機關全體同志的團結,維護人大黨組的權威,樹立好人大機關的良好形象。
三、有較好的工作業(yè)績
根據主任的分工,我分管市人大財經委的工作,五年來,我注意做好了以下幾方面的工作。
1、認真履行職責,依法開展監(jiān)督。一是加強財政預算的監(jiān)督。審批財政預算,是憲法和法律賦予人大及其常委會的重要職權,在本級人大及常委會的領導下,和財經委的同志一道,緊緊圍繞經濟建設中心,認真開展了預算審查監(jiān)督,預算執(zhí)行情況的監(jiān)督,國民經濟和社會發(fā)展情況的監(jiān)督,有關部門的執(zhí)法監(jiān)督。督促政府加強財源建設,強化稅收征管,深化財政改革,嚴格財政管理,使沅江的財政基本實現了收支平衡,財政收入保持了較快的增長,而且收入質量不斷提高,支出結構不斷優(yōu)化,使沅江的財政逐步步入了良性循環(huán)的軌道。二是對財經委聯系單位的法律法規(guī)執(zhí)行情況進行了監(jiān)督。
2、作好了中心工作。①為糧、棉、商業(yè)、外貿、物資、肉食系統(tǒng)的改
制做了積極工作,去年根據市委的安排,由我協(xié)助常務市長、分管財貿的副市長抓糧食、棉麻、商業(yè)等系統(tǒng)的改制工作,在制定改制方案,籌措改制資金,化解改制矛盾,協(xié)調部門關系等方面做了一些力所能及的工作,通過二年多的努力,糧食、棉麻系統(tǒng)的改制工作已基本完成,商業(yè)系統(tǒng)的改制工作進展也比較順利。②做好支持沅江紙業(yè)建設指揮部的工作,二00五年至二00六年9月,根據市委政府主要領導同志安排,由我負責支持沅江紙業(yè)建設指揮部的工作,在一年多的時間里與指揮部的同志一道,一是協(xié)助做好了10萬噸葦漿工程的掃尾工作,確保了十萬噸葦漿在年底正常投產,且新車間的產量、產品質量、成本在很短的時間達到設計要求。二是協(xié)助做好30萬噸林漿紙生產線的前期準備工作。30萬噸林漿紙生產線總投資25個億,分二期工程,201*年開始籌備,支建指揮部主要是做好上下聯系,省、益陽市有關部門的領導來沅江的接待,原料資源調查,新項目的選址等方面的工作,使新項目的上馬有了一個好的基礎,三是處理好周邊的關系,為沅江紙業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一個好的外部環(huán)境,通過處理過來征地的遺留問題,理順各方關系,統(tǒng)一了思想,形成了共識,使周邊群眾真心真意支持沅紙的發(fā)展。③做好了招商引資工作。根據常委會的分工,我分管人大機關的招商引資工作,去年人大機關的招商引資工作被評為市招商引資工作先進單位,并榮獲三等獎。一是成功的引進了三十萬噸通威飼料加工項目。從201*年開始,與市委、政府領導和有關部門一道,成功的引進了通威飼料加工項目。通威魚飼料加工項目,由四川通威魚飼料有限公司投資新建。總投資6000萬元,投產后的產值為3億元,稅收為1000萬元
左右,征地100畝,已于2月18日正式簽訂合同,已到位資金960萬元,現在征地報批手續(xù)已經完成,三通一平已經基本結束,今年9月28日正式動工新建,201*年3月底竣工投產。二是引進通威水產品加工項目,通威水產品加工項目已于201*年4月13日簽訂意向合同,在10月底前簽訂正式合同,該項目投資9000萬元,年加工成品魚3萬噸(每噸成品需鮮魚5噸,年產值3億元,征地100畝,年底動工,明年5月正式投產。④積極做好聯系點的工作。五年來先后聯系熙和鄉(xiāng)和南洞庭蘆葦場的工作,為二個地方的財貿任務的完成、新農村建設、穩(wěn)定和發(fā)展。特別是防汛抗災等方面做一些工作。⑤加強了與省、益陽市人大的聯系,根據上級的安排,先后做好了全省稅收執(zhí)法檢查、非稅收入管理條例執(zhí)法檢查、勞動法執(zhí)法檢查,積極參加了省、益陽的財經工作聯系會議。星期天、節(jié)假日很少休息,機關的其他中心工作和活動都能積極參加。
四、有較強的廉潔自律意識
作為人大的一名班子成員,在廉潔自律方面,我經常告誡自己,要求要更嚴一點,標準要更高一點,表率作用要更好一點,以樹立良好的公仆形象,一是增強了黨風廉政建設的自覺性,認真學習了各級領導關于黨風廉政建設的講話和各級紀委制定下發(fā)的一系列紀律規(guī)定,提高了對黨風廉政建設重性、長期性的認識。二是堅持艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的作風,在人大工作,費用緊張,生活清苦,工作監(jiān)督也很難到位,面對這些問題和困難,要有良好的心態(tài),都要以較強的事業(yè)心和責任感,要身體力行,要發(fā)揚黨的艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),扎實工作,才能完成好本
職工作任務。三是做到了廉潔自律,凡是要求別人做的,自己先做,凡是要求別人不做的,自己不為。能自覺落實有關黨風廉政建設各項制度,帶頭遵守人大機關的各項制度,不違紀違規(guī),不收禮受賄,不為親屬謀取私利,不利用婚喪喜慶收斂錢財,不涉足休閑娛樂場所,較好地樹立了國家工作人員的良好形象。
五年來的工作,大體如上所述,需要說明的是,我的思想水平,工作能力和領導經驗與我所擔負工作的需求,與組織與群眾的要求還有差距,很多的工作沒有做好,自己本身也還存在一些不容忽視的問題,一是學習不夠,對人大的工作,特別是對財政預算,財經監(jiān)督工作還須進一步加強學習,深入了解。二是創(chuàng)新意識不強,特別是對沅江經濟的發(fā)展、財政開源節(jié)流、進一步優(yōu)化財政收支結構調查不夠,辦法不多,監(jiān)督與支持不力。三是工作標準不高,由于現有企業(yè)改制矛盾較多,人大的監(jiān)督工作也很難到位,工作有壓頭情緒。加強調查研究,為基層服務須進一步加強,工作欠主動,效率有待于進一步提高,四是對自己的要求不太嚴格,如在公務活動中有接受請吃,接受紀念品、土特產的行為。
在今后的工作中,我一定認真實踐“三個代表”重要思想,牢記兩個“務必”,發(fā)揚成績,克服不足,積極工作,不負組織的信任,人民的重托。
201*年8月30日
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述職報告
沅江市人大常委會主任×××
承蒙組織和人民群眾的信任與厚愛,201*年12月我當選為市人大常委會主任,走上了人大工作崗位。到任以后,我無怨無悔地工作,正確行使人民交給的權力,認真履行法律賦予的職責,F就我履職情況報告如下。
一、擺正位置,積極爭取工作的主動性。
一方面,對人大及其常委會的工作進行了正確定位。人大及其常委會是黨領導下的國家權力機關,依法對“一府兩院”實施監(jiān)督。因此,在推進工作時牢牢把握了三點。一是堅持黨的領導。主動爭取市委對人大工作的高度重視和大力支持;主動邀請市委領導對人大常委會的重大活動加強領導與現場指導;主動引導人大代表和人大常委會組成人員準確把握、正確理解市委在重大決策和人事任免等方面的意圖;主動參與、熱忱服務于市委中心工作。二是依法實施監(jiān)督。憲法和法律對人大及其常委會的職能職權、工作程序等作了明確規(guī)定。今年實施的《監(jiān)督法》對監(jiān)督工作的啟動條件、相關問題處理步驟和時限等的規(guī)定更加具體化了。因此,人大及其常委會高度重視工作程序的規(guī)范性,堅持嚴格依法按程序辦事。三是監(jiān)督支持并舉。促進“一府兩院”依法行政、公正司法是人大及其常委會的主要職能。人大及其常委會堅持監(jiān)督和參與支持并舉,確保了“一府兩院”工作的依法有序推進。
另一方面,對自己的角色進行了正確定位。我的工作角色主要有三個,
即人大常委會黨組書記、人大常委會主任、人大代表。針對人大與黨委、政府等機關的差異性,我正確定位自己的工作角色,始終突出了三點。一是樹立大局觀念。堅決擁護黨的路線、方針、政策,在政治思想上始終與黨中央保持高度一致。認真貫徹市委意圖,確保市委的工作意見在人大常委會機關認真落實。自覺接受和服從市委的領導,積極參與市委的中心工作。二是強化民本意識。權力是人民給的,要為人民用好權力。我高度關注民計民生,經常深入基層調研,體察社情民意,敢于為民代言、直言。三是堅持民主管理。做到重大決策集體研究,常規(guī)事務分頭辦理,充分調動人大常委會班子成員的積極性。
二、加強學習,努力增強崗位的適應性。
到人大任職前,我一直在政府和市委工作。為了盡快適應新的崗位,盡早成為人大工作的行家里手,我非常重視知識的更新和積累。一是突出了政治理論學習。堅持閱讀黨報黨刊,通讀領袖原著和重要論述,積極參加市委中心組學習及有關政治教育活動,始終保持著清醒的政治頭腦和堅定的政治立場。二是加強了法律類知識學習。對《憲法》、《組織法》、《選舉法》、《代表法》、《監(jiān)督法》等法律條文逐句進行了閱讀和理解,并做了大量筆記,寫了一些體會文章,依法履職能力不斷提高。三是堅持了向行家里手學習。認真拜讀《中國人大》、《人民之友》、《益陽人大》上面的“經驗”文章,利用走出去的機會學習兄弟單位的監(jiān)督經驗,遇到疑難或把握不準的問題時,甘當“小學生”,主動向其他同行包括下級請教。
通過學習,我的理論水平有了新的提高。在具體實踐中,達到了依法
有據要求:即人大及其常委會的所有會議、所有活動程序符合法律規(guī)定;個人所有講話、所有發(fā)言不與法律規(guī)定相沖突;人大及其常委會議采取的監(jiān)督方式都有法律依據;人大常委會及其機關的一切公務行為都符合法律法規(guī)要求。
三、勇于開拓,不斷提高履職的實效性。
擔任人大主任以來,我愛崗敬業(yè),團結和帶領常委會“一班人”大膽探索,堅持“四個注重”,提高了履職的實效性。
1、注重機關人員整體素質的提升。一是通過學習研討提升。要求機關人員每天自學半小時以上,每周以委室為單位學習半天,每月全體機關人員集中學習半天以上,每次人大常委會議都要安排一堂法律知識的輔導課,任何人不得無故缺席和應付了事。把法律知識、各級人大刊物、黨建讀物、市委有關精神等作為常年必修內容。重視結合人大工作實際,圍繞不同階段上級指令性專題活動對學習內容進行精選與組合,使得受到的教育更為深刻。利用全國部分縣(市)區(qū)人大工作研討會這個平臺積極參與人大工作理論研討。今年我市人大常委會又承辦了以《監(jiān)督法》貫徹實施為主要內容的全國部分縣(市)區(qū)人大工研討會。積極參加省人大、益陽市人大主辦的人大工作調查研究、論文評選和工作聯席會等活動,定期組織了本級人大工作座談會。每次研討都讓機關干部深受啟迪。二是通過參觀考察提升。人大常委會統(tǒng)籌安排,分期派出機關人員赴外地對人大工作進行參觀考察。到外地參觀考察豐富了閱歷,開闊了視野,對改進工作幫助極大。三是通過激勵措施提升。倡導和鼓勵每位機關人員開動腦筋思考如何創(chuàng)新
人大工作。在確定工作思路、制訂工作規(guī)劃時,充分征求大家的意見,對好的意見和建議提出者予以肯定和表揚。對人大工作理論文章獲獎的干部給予獎勵和表揚。同時,盡量“放手”讓年輕的干部獨立思考,大膽工作,把交辦的任務完成好。
2、注重人大機關工作程序的規(guī)范。一是規(guī)范了人大常委會的監(jiān)督行為。對市人大常委會制定的有關規(guī)則和辦法適時作了修訂。《監(jiān)督法》頒布實施后,進一步修改、完善了現有不符合其規(guī)定和要求的工作制度。二是規(guī)范了常委會機關的管理行為。堅持借鑒與創(chuàng)新相結合,以“和諧、順暢、規(guī)范、高效”為起點和目標進行定位,規(guī)范實施了考勤、財務、學習、會議、崗位目標責任、績效考核、公務接待、車輛管理、宣傳稿件獎勵等10多個制度和規(guī)定;實施了公文審批流程、群眾來信來訪等方面的程序化、規(guī)范化運作。三是規(guī)范了機關人員的工作行為。去年以來,在機關推行了工作匯報點評制度。匯報點評每季度進行一次,由我親自召集和主持,各工作委室向主任會議匯報本季度的工作推進情況,提出下季度工作設想和措施,常委會正副主任當場作出點評,肯定成績和特點,指出努力方向和目標。實踐證明,這種做法對增進委室間的工作交流,改進和規(guī)范各委室和機關人員的工作行為是大有裨益的。
3、注重調查研究優(yōu)良作風的形成。要求機關干部經常深入基層傾聽人民群眾的呼聲,了解人民群眾的愿望,從而把握準監(jiān)督的重點,掌握好審議的一手材料。特別是人大常委會議或主任會議有審議任務時,無論多么繁忙,人大常委會的領導都要親自掛帥帶領有關人員進行針對性調查研究,
要求審議前根據調研掌握的情況認真準備好發(fā)言內容,審議時不僅要敢于指出問題,更要善于提出解決問題的辦法和建議。今年又響亮地提出,沒有調查就沒有發(fā)言權,沒有調查就不搞審議,沒有調查就不召開會議。近兩年,人大常委會共開展各種調研活動50余次,寫出的調查報告有30多個,為決策提供了重要參考,對促進“一府兩院”的工作起到了積極作用。
4、注重權力機關職能作用的發(fā)揮。
第一,抓住推進依法治市這一主要職能推進工作。一是認真行使重大事項決定權,促進全市政治、經濟和社會的發(fā)展納入法治軌道。除了在人代會上對政府和“兩院”工作作出決議,還通過常委會議就全市工業(yè)化進程推進等依法治市中的重大事項作出了相應的決定決議。二是高度關注普法教育工作,適時作出相關決議,支持督促司法行政部門積極工作,促進了全市人民法律素質的提高。三是切實履行監(jiān)督職能,通過執(zhí)法檢查、涉法涉訴件交辦、工作評議等方式,促進了“一府兩院”依法行政、公正司法。四是充分發(fā)揮人大代表的宣傳、感召、帶頭作用,促進了社會主義民主法治建設。
第二,抓住促進經濟發(fā)展這一主攻目標推進工作。一方面密切關注經濟工作。常委會堅持定期和不定期審議全市經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展計劃執(zhí)行情況;堅持每年審議財政預決算情況2次以上,并將重點放在事關經濟發(fā)展成效的財源建設和財政支出管理上;堅持對經濟工作和與經濟發(fā)展關系極為密切的工作,如招商引資、農村稅費體制改革、經濟環(huán)境治理、防汛抗災、社會主義新農村建設等進行調研、視察和審議。另一方面,積
極參與經濟工作。人大常委會機關堅持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦點,與村民“三同一片”,直接服務于經濟工作。班子成員每人除了聯系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導督促其經濟和其他工作外,還在市直企業(yè)辦聯系點,有的還挑起了全市招商引資、企業(yè)改制改革等中心工作的重擔。
第三,抓住為民當家作主這一基本要求推進工作。一是把群眾關注的熱點、難點問題列入人大及其常委會的監(jiān)督重點。比如在法律監(jiān)督上以《環(huán)境保護法》、《傳染病防治法》、《水污染防治法》、《土地管理法》、《農產品質量安全法》、《職業(yè)教育法》、《非稅收入管理條例》等法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行為重點;在工作監(jiān)督上將社保、農村新型合作醫(yī)療、學校收費、農民負擔等內容作為重點;在人事監(jiān)督上嚴把干部任前法律考試、能力考察關,注重干部任期履職情況跟蹤考核考評。二是把人大代表的每一份議案和建議、批評意見都認真辦理好。兩年來共辦理議案和建議批評意見130余件,人大代表和人民群眾對辦理情況都比較滿意。三是把人民群眾的來信來訪認真接待和妥善處理好。人大常委會安排專人負責來信來訪接待工作,同時各委室對口接待來訪群眾。每年接待來信來訪300余人次,及時將其反映的問題交給了分管領導和有關部門單位閱處,盡量給來訪者一個滿意的回音。
四、嚴格自律,準確把握做人的原則性。
用領導干部廉政建設的有關要求約束和規(guī)范自己的行為,堅持過好“四關”。一是過好“權力關”。堅持依法依規(guī)辦事,從不濫用手中的權力,不以權謀取私利。二是過好“金錢關”。人大常委會主任這個“官”雖然不是很大,地
位也不算顯赫,但前來“請”與“送”的情況也是常有的。我做到了不貪不要,拒請拒送。三是過好“人情關”。在日常交往中我奉信與人為善的原則,平時能與同事們和睦相處,有了分歧及時溝通。在辦事用人上堅決做到講黨性、看主流,不拿原則作交易。在重大問題和事件的處置上,堅持依法辦事,秉公處理;對家屬和子女及身邊工作人員管得較嚴。四是過好“紀律關”。帶頭遵紀守規(guī),凡是要求別人做到的,我自己先做到,不搞特殊化。
總之,擔任人大常委會主任以來,我能找準自己的位置,認真做好本職工作,并且嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,努力搞好個人廉潔自律。但是與黨組織的要求,與人民群眾的期望相比仍有許多不足。一是存在“船到碼頭車到站”的思想。認為自己在官場上年齡偏大,到人大工作不是“前哨”。因此,在如何開創(chuàng)工作新局面上雖然作了一些研究和探索,但做得還很欠缺。二是存在過于追求完美的傾向。總是希望班子成員、機關干部都能認識統(tǒng)一,步調一致,各項工作能齊頭并進,加上自己性情急躁,一旦遇到不順心的事,批評同志言語過重、過激,有時也沒有注意場合和當事人的感受。三是在清廉為官上有值得改進的方面。參加會議或活動也得了紀念品,接受了個別單位、個別人的宴請,逢年過節(jié)也吃了一些土特產。
今后,我將切實加強黨性修養(yǎng),不斷強化公仆意識,在市委領導下,在政府、政協(xié)支持下,在人民群眾和人大代表監(jiān)督下,依法做好人大工作,為推進民主法制建設進程,促進我市“三個文明”建設作出更大的貢獻。
201*年8月30日
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