外派勞務(wù)培訓(xùn)管理辦法

外派勞務(wù)培訓(xùn)管理辦法

商務(wù)部商合發(fā)〔201*〕63號

第一條為加強外派勞務(wù)培訓(xùn)管理，提高外派勞務(wù)人員素質(zhì)，保障外派勞務(wù)人員合法權(quán)益，

促進對外勞務(wù)合作持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》及相關(guān)法規(guī)，制訂本辦法。

第二條本辦法所稱“外派勞務(wù)培訓(xùn)”是指具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)(以下簡稱經(jīng)營

公司)對外派勞務(wù)人員(含研修生)在出國(境)前進行的適應(yīng)性培訓(xùn)。

適應(yīng)性培訓(xùn)是指外派勞務(wù)人員必須了解和掌握的國內(nèi)外法律規(guī)章教育、外事教育、所在國(地區(qū))風(fēng)俗習(xí)慣和日常語言教育。

第三條經(jīng)營公司開展對外勞務(wù)合作，須承擔(dān)對外派勞務(wù)人員的培訓(xùn)義務(wù)。外派勞務(wù)人員應(yīng)

經(jīng)過培訓(xùn)。

第四條經(jīng)營公司對外派勞務(wù)人員的培訓(xùn)可采取自行組織培訓(xùn)或委托相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)的方

式進行。

第五條經(jīng)營公司應(yīng)指定專門的外派勞務(wù)培訓(xùn)管理人員，負責(zé)組織外派勞務(wù)人員培訓(xùn)，對培

訓(xùn)質(zhì)量負責(zé)，并通過考試檢驗外派勞務(wù)人員是否具備適應(yīng)國(境)外工作的基本能力。

第六條外派勞務(wù)培訓(xùn)教材由中國對外承包工程商會(以下簡稱承包商會)統(tǒng)一編寫，供外派勞

務(wù)人員使用。

第七條各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務(wù)主管部門(以下簡稱地方商務(wù)主管部門)應(yīng)委

托一家專門機構(gòu)作為本地區(qū)的外派勞務(wù)考試中心�？荚囍行目筛鶕�(jù)本地區(qū)實際需要，

設(shè)立考試點�？荚囍行幕蚩荚圏c(以下簡稱考試中心)須與培訓(xùn)機構(gòu)分開。

第八條經(jīng)營公司負責(zé)組織已培訓(xùn)的外派勞務(wù)人員到考試中心進行考試。

第九條外派勞務(wù)培訓(xùn)考試試卷由承包商會統(tǒng)一命題，供考試中心使用。地方商務(wù)主管部門

和承包商會負責(zé)對考試情況進行監(jiān)督和檢查。

第十條外派勞務(wù)人員考試合格后，由考試中心向勞務(wù)人員發(fā)放《外派勞務(wù)人員(研修生)培訓(xùn)

合格證》(以下簡稱《合格證》)。《合格證》由考試中心向承包商會領(lǐng)取。

第十一條外派勞務(wù)人員的培訓(xùn)費用原則上應(yīng)自行負擔(dān)。

第十二條外派勞務(wù)考試費包含在培訓(xùn)費中。

第十三條培訓(xùn)費(含考試費，下同)由經(jīng)營公司向外派勞務(wù)人員一次性收取，支付給培訓(xùn)機構(gòu)和考試中心。經(jīng)營公司收取培訓(xùn)費須按國家有關(guān)規(guī)定明示標(biāo)準(zhǔn)，不得巧立名目多收費、亂收費。

第十四條未通過考試需再培訓(xùn)或再考試的外派勞務(wù)人員，不得另行收取費用。

第十五條經(jīng)營公司和考試中心須以提高外派勞務(wù)人員素質(zhì)為宗旨，切實加強外派勞務(wù)培訓(xùn)和考試工作，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，自覺接受各級商務(wù)主管部門的監(jiān)督管理和承包商會的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

第十六條經(jīng)營公司與勞務(wù)人員簽訂的外派勞務(wù)合同主要條款中應(yīng)包括外派勞務(wù)人員培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十七條地方商務(wù)主管部門應(yīng)于每年1月1日至3月1日對本地區(qū)的外派勞務(wù)培訓(xùn)和考試工作進行定期檢查及總結(jié)，報商務(wù)部，抄送承包商會。外派勞務(wù)培訓(xùn)檢查結(jié)果作為經(jīng)營公司年審的重要依據(jù)。

第十八條經(jīng)營公司違反外派勞務(wù)培訓(xùn)規(guī)定的，按對外勞務(wù)合作管理有關(guān)規(guī)定處理。

第十九條在外派勞務(wù)考試工作中，對違反本辦法有關(guān)規(guī)定的考試中心，視情節(jié)輕重，由地方商務(wù)主管部門給予通告批評或停止委托其進行考試工作。承包商會可對考試中心在外派勞務(wù)考試工作中存在的問題，向地方商務(wù)主管部門提出處理意見。

第二十條地方商務(wù)主管部門可根據(jù)本辦法，制訂本地區(qū)的外派勞務(wù)培訓(xùn)及考試工作實施細則。

承包商會可根據(jù)本辦法，制訂與外派勞務(wù)培訓(xùn)教材、考試試卷及《合格證》相關(guān)的實施辦法。

第二十一條本辦法自頒布之日起30日后生效。原外經(jīng)貿(mào)部制訂的有關(guān)外派勞務(wù)培訓(xùn)管理規(guī)定中有關(guān)條款如與本辦法不符，以本辦法為準(zhǔn)。根據(jù)雙邊政府協(xié)議設(shè)立的外派勞務(wù)培訓(xùn)中心或考試中心除外。

第二十二條本辦法由商務(wù)部負責(zé)解釋。

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外派勞務(wù)培訓(xùn)管理辦法

商合發(fā)[201*]63號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）、商務(wù)廳（局）：外派勞務(wù)培訓(xùn)是增強外派勞務(wù)人員在國（境）外工作的適應(yīng)能力和自我保護能力、提高外派勞務(wù)人員素質(zhì)、促進對外勞務(wù)合作持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。為進一步加強外派勞務(wù)培訓(xùn)工作，商務(wù)部制訂了《外派勞務(wù)培訓(xùn)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請轉(zhuǎn)發(fā)本地區(qū)相關(guān)部門和企業(yè)貫徹執(zhí)行。特此通知

附件：外派勞務(wù)培訓(xùn)管理辦法

201*年2月16日附件

外派勞務(wù)培訓(xùn)管理辦法

第一條為加強外派勞務(wù)培訓(xùn)管理，提高外派勞務(wù)人員素質(zhì)，保障外派勞務(wù)人員合法權(quán)益，促進對外勞務(wù)合作持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》及相關(guān)法規(guī)，制訂本辦法。

第二條本辦法所稱“外派勞務(wù)培訓(xùn)”是指具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)（以下簡稱“經(jīng)營公司”）對外派勞務(wù)人員（含研修生）在出國（境）前進行的適應(yīng)性培訓(xùn)。

適應(yīng)性培訓(xùn)是指外派勞務(wù)人員必須了解和掌握的國內(nèi)外法律規(guī)章教育、外事教育、所在國（地區(qū)）風(fēng)俗習(xí)慣和日常語言教育。

第三條經(jīng)營公司開展對外勞務(wù)合作，須承擔(dān)對外派勞務(wù)人員的培訓(xùn)義務(wù)。外派勞務(wù)人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)。

第四條經(jīng)營公司對外派勞務(wù)人員的培訓(xùn)可采取自行組織培訓(xùn)或委托相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)的方式進行。

第五條經(jīng)營公司應(yīng)指定專門的外派勞務(wù)培訓(xùn)管理人員，負責(zé)組織外派勞務(wù)人員培訓(xùn)，對培訓(xùn)質(zhì)量負責(zé)，并通過考試檢驗外派勞務(wù)人員是否具備適應(yīng)國（境）外工作的基本能力。

第六條外派勞務(wù)培訓(xùn)教材由中國對外承包工程商會（以下簡稱“承包商會”）統(tǒng)一編寫，供外派勞務(wù)人員使用。

第七條各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務(wù)主管部門（以下簡稱“地方商務(wù)主管部門”）應(yīng)委托1家專門機構(gòu)作為本地區(qū)的外派勞務(wù)考試中心�？荚囍行目筛鶕�(jù)本地區(qū)實際需要，設(shè)立考試點�？荚囍行幕蚩荚圏c（以下簡稱“考試中心”）須與培訓(xùn)機構(gòu)分開。

第八條經(jīng)營公司負責(zé)組織已培訓(xùn)的外派勞務(wù)人員到考試中心進行考試。第九條外派勞務(wù)培訓(xùn)考試試卷由承包商會統(tǒng)一命題，供考試中心使用。地方商務(wù)主管部門和承包商會負責(zé)對考試情況進行監(jiān)督和檢查。

第十條外派勞務(wù)人員考試合格后，由考試中心向勞務(wù)人員發(fā)放《外派勞務(wù)人員（研修生）培訓(xùn)合格證》（以下簡稱《合格證》）�！逗细褡C》由考試中心向承包商會領(lǐng)取。

第十一條外派勞務(wù)人員的培訓(xùn)費用原則上應(yīng)自行負擔(dān)。第十二條外派勞務(wù)考試費包含在培訓(xùn)費中。

第十三條培訓(xùn)費（含考試費，下同）由經(jīng)營公司向外派勞務(wù)人員一次性收取，支付給培訓(xùn)機構(gòu)和考試中心。經(jīng)營公司收取培訓(xùn)費須按國家有關(guān)規(guī)定明示標(biāo)準(zhǔn)，不得巧立名目多收費、亂收費。

第十四條未通過考試需再培訓(xùn)或再考試的外派勞務(wù)人員，不得另行收取費用。第十五條經(jīng)營公司和考試中心須以提高外派勞務(wù)人員素質(zhì)為宗旨，切實加強外派勞務(wù)培訓(xùn)和考試工作，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，自覺接受各級商務(wù)主管部門的監(jiān)督管理和承包商會的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

第十六條經(jīng)營公司與勞務(wù)人員簽訂的外派勞務(wù)合同主要條款中應(yīng)包括外派勞務(wù)人員培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十七條地方商務(wù)主管部門應(yīng)于每年1月1日至3月1日對本地區(qū)的外派勞務(wù)培訓(xùn)和考試工作進行定期檢查及總結(jié)，報商務(wù)部，抄送承包商會。外派勞務(wù)培訓(xùn)檢查結(jié)果作為經(jīng)營公司年審的重要依據(jù)。

第十八條經(jīng)營公司違反外派勞務(wù)培訓(xùn)規(guī)定的，按對外勞務(wù)合作管理有關(guān)規(guī)定處理。

第十九條在外派勞務(wù)考試工作中，對違反本辦法有關(guān)規(guī)定的考試中心，視情節(jié)輕重，由地方商務(wù)主管部門給予通告批評或停止委托其進行考試工作。承包商會可對考試中心在外派勞務(wù)考試工作中存在的問題，向地方商務(wù)主管部門提出處理意見。

第二十條地方商務(wù)主管部門可根據(jù)本辦法，制訂本地區(qū)的外派勞務(wù)培訓(xùn)及考試工作實施細則。

承包商會可根據(jù)本辦法，制訂與外派勞務(wù)培訓(xùn)教材、考試試卷及《合格證》相關(guān)的實施辦法。

第二十一條本辦法自頒布之日起30日后生效。原外經(jīng)貿(mào)部制訂的有關(guān)外派勞務(wù)培訓(xùn)管理規(guī)定中有關(guān)條款如與本辦法不符，以本辦法為準(zhǔn)。根據(jù)雙邊政府協(xié)議設(shè)立的外派勞務(wù)培訓(xùn)中心或考試中心除外。第二十二條本辦法由商務(wù)部負責(zé)解釋。

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