XX鎮(zhèn)社會(huì)管理服務(wù)中心簡(jiǎn)介

XX鎮(zhèn)社會(huì)管理服務(wù)中心簡(jiǎn)介

我鎮(zhèn)社會(huì)管理服務(wù)中心成立于201*年7月份，由鎮(zhèn)政法、綜治等26個(gè)成員單位組成，目前常駐中心大廳窗口辦公的為9個(gè)單位，10名業(yè)務(wù)人員，統(tǒng)一服裝，掛牌上崗。具體9個(gè)窗口單位是政法維穩(wěn)、司法所、民政辦、財(cái)政所、安監(jiān)環(huán)保、殘聯(lián)、計(jì)生中心、人力中心、村建中心。

服務(wù)中心大廳面積260平方米，共計(jì)投入80多萬(wàn)元，功能配套、設(shè)施齊全。為了方便辦事群眾提供了飲水機(jī)、休息椅、觸摸屏查詢機(jī)等，體現(xiàn)了人性化。

我鎮(zhèn)組建社會(huì)管理服務(wù)中心目的是通過科學(xué)有效地整合配置好農(nóng)村基層政法、綜治、維穩(wěn)、信訪以及涉及民生、為農(nóng)服務(wù)和社會(huì)公共管理服務(wù)等部門的力量和資源，讓有關(guān)部門進(jìn)駐到鎮(zhèn)社會(huì)管理服務(wù)中心集中辦公，進(jìn)行“一體化”運(yùn)作，接待群眾“一站式”服務(wù)，解決問題“一竿子”到底，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的社會(huì)管理服務(wù)體系。服務(wù)中心秉承“熱情服務(wù)、方便群眾”的理念，從受理登記、分流辦理、限時(shí)辦結(jié)到最后跟蹤回訪，對(duì)全鎮(zhèn)群眾開展全方位的服務(wù)，讓群眾真正享受到便民利民快捷高效的“一站式”服務(wù)便利。讓鎮(zhèn)社會(huì)管理服務(wù)中心成為我鎮(zhèn)社會(huì)管理綜合治理工作的平臺(tái)和維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的前沿陣地。

服務(wù)中心主要職能任務(wù)社會(huì)管理綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)

定，集中辦理與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政審批事項(xiàng)和其他服務(wù)事項(xiàng)等十一項(xiàng)職能。

服務(wù)中心實(shí)行矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制、社會(huì)治安聯(lián)防機(jī)制、重要工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制、突出問題聯(lián)治機(jī)制、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制、社會(huì)管理聯(lián)抓機(jī)制、綜合信息聯(lián)網(wǎng)機(jī)制。

為加強(qiáng)服務(wù)中心工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了鎮(zhèn)社會(huì)管理服務(wù)中心組織機(jī)構(gòu)，由鎮(zhèn)黨委副書記、政法委書記丁衛(wèi)偉同志擔(dān)服務(wù)中心主任，副鎮(zhèn)長(zhǎng)王懷珠、政法委員、綜治辦主任金暉、綜治辦常務(wù)副主任王金才三同志任服務(wù)中心副主任。中心下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、業(yè)務(wù)組、督查組3個(gè)組負(fù)責(zé)中心的日常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)和督查考核，指導(dǎo)常駐中心窗口單位開展工作。

服務(wù)中心實(shí)行首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知和服務(wù)承諾等工作制度，確立了接待受理登記、分流辦理、承辦、跟蹤回訪的辦事流程，以制度管人管事、規(guī)范服務(wù)行為，將分散的部門和人力資源進(jìn)行整合，以更高的工作效率和更好的服務(wù)質(zhì)量，方便快捷地為群眾辦事。

我鎮(zhèn)社會(huì)管理服務(wù)中心自7月19日建成試運(yùn)行以來(lái)，取得了良好的效果，深受廣大群眾和社會(huì)各界的好評(píng)，標(biāo)志著我鎮(zhèn)在創(chuàng)新社會(huì)管理上又邁出了可喜一步。我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、大膽探索創(chuàng)新、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)水平，牢固樹立“以人為本、服務(wù)為先”的理念，使XX鎮(zhèn)社會(huì)管理服務(wù)中心成為履行政府職能、服務(wù)廣大群眾的全新平臺(tái)。

擴(kuò)展閱讀：4月24日新制定蒙西鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)管理工作中心工作資料2

第一部分制度建設(shè)

一、社會(huì)服務(wù)管理工作中心指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞富民強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)，更加注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌服務(wù)與管理、統(tǒng)籌條塊關(guān)系、統(tǒng)籌當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)，樹立“服務(wù)周到化、聯(lián)系遍布化、行為歸屬化、管理扁平化、手段精細(xì)化”理念，著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，充分激發(fā)社會(huì)活力，全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，為建設(shè)惠及全市人民的全面小康社會(huì)提供重要支撐、營(yíng)造良好環(huán)境。

二、社會(huì)服務(wù)管理工作中心工作職責(zé)任務(wù)

1、在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，整合維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定力量，以人為本，服務(wù)群眾，靈通信息，化解矛盾，全力維護(hù)蒙西鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定。

2、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)綜治和平安建設(shè)工作方針、政策和部署。

3、排查化解轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛和不和諧不穩(wěn)定因素。4、開展治安混亂地區(qū)、突出治安問題、安全隱患排查整治，積極開展并參與有關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)。

5、協(xié)調(diào)落實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)和管理措施。

6、統(tǒng)一組織開展刑釋解教人員安幫教和社區(qū)矯正人員、

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吸毒人員、“法輪功”人員等重點(diǎn)人員的幫教管控。

7、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)閑散青少年、服刑在教人員未成年子女、流浪兒童、農(nóng)村留守兒童等青少年群體的教育、服務(wù)、救助和管理工作。

8、協(xié)同做好法制宣傳教育、國(guó)家安全宣傳教育、法律援助、安全生產(chǎn)監(jiān)控、交通管理、消防管理等工作。

9、全面掌握轄區(qū)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，向鎮(zhèn)黨委、政府提出工作意見和建議。

三、社會(huì)服務(wù)管理工作中心運(yùn)行機(jī)制

1、聯(lián)調(diào)機(jī)制：堅(jiān)持每半月排查矛盾糾紛制度，按照信訪工作條例，對(duì)矛盾糾紛和群眾來(lái)信來(lái)訪實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔，以社會(huì)服務(wù)管理工作中心為平臺(tái)，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等方法進(jìn)行疏導(dǎo)化解。

2、聯(lián)防機(jī)制：健全和完善以公安民警為主導(dǎo)、專業(yè)治安巡隊(duì)伍為骨干、群防群治組織為補(bǔ)充的治安聯(lián)防工作網(wǎng)絡(luò)，印制三級(jí)聯(lián)防人員花名冊(cè)，設(shè)報(bào)警電話，暢通信息，形成上下左右三級(jí)聯(lián)動(dòng)互助，對(duì)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的問題，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，限期改正。每月30日前召開一次社會(huì)治安形勢(shì)分析會(huì)和社會(huì)治安情況通報(bào)會(huì)，組織開展治安巡防活動(dòng)，落實(shí)治安防范措施，健全和完善治安雙向責(zé)任制，提高防控和打擊違法犯罪的能力。

3、聯(lián)勤機(jī)制：按照職責(zé)分工和工作流程規(guī)范，統(tǒng)一調(diào)配使用社會(huì)服務(wù)管理工作中心工作力量，建立統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)行高效的工作體系，形成職能配合、力量整合、網(wǎng)

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絡(luò)組合、信息匯合的工作機(jī)制。

4、聯(lián)治機(jī)制：每月排查轄區(qū)內(nèi)治安混亂地區(qū)和突出治安問題，確定重點(diǎn)區(qū)域、路段、場(chǎng)所、行業(yè)、部位，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，集中開展專項(xiàng)整治。組織動(dòng)員各部門、各單位和廣大群眾積極參與"嚴(yán)打"斗爭(zhēng)、禁毒禁賭和其他專項(xiàng)整治工作。

5、聯(lián)創(chuàng)機(jī)制：圍繞鎮(zhèn)平安建設(shè)總體目標(biāo)，將社會(huì)治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)、工作機(jī)制向基層延伸，實(shí)現(xiàn)職能部門、社會(huì)服務(wù)管理工作中心和基層單位工作對(duì)接，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)和基層平安創(chuàng)建工作。

四、社會(huì)服務(wù)管理工作中心工作流程

建立集中接訪、歸口辦理、信息反饋的前臺(tái)動(dòng)作機(jī)制和接調(diào)機(jī)制、條線承辦、跟蹤督辦的后臺(tái)動(dòng)作機(jī)制。

1、接待：一是來(lái)人、來(lái)電、來(lái)函由便民大廳信訪窗口接待、登記、處理，再由值班人員交中心辦公室（綜治辦）整理分類，拿出初步意見，報(bào)中心主要領(lǐng)導(dǎo)審閱批準(zhǔn)后，進(jìn)入指定部門進(jìn)行處；二是上級(jí)批轉(zhuǎn)和黨委、政府交辦事件、聯(lián)席會(huì)議研究決定的事件、直接引導(dǎo)進(jìn)入各部門進(jìn)行處；三是通過摸排或信息渠道取得的信息，由中心辦公室根據(jù)排查表和信息報(bào)送單上的問題進(jìn)行分類，拿出初步意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)入指定部門進(jìn)行辦理。

2、交辦：各指定部門在接到任務(wù)時(shí)，應(yīng)明確責(zé)任單位和責(zé)任人，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處完結(jié)，并按規(guī)定向中心辦公室報(bào)送任務(wù)終結(jié)單。

3、回訪和考核：中心辦公室在接到終結(jié)單后，要進(jìn)行回訪

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和績(jī)考，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議研究同意后，方可整理歸檔。

4、原則：一是在處事件時(shí)，應(yīng)遵循先急后緩的原則，急事急辦，特事特辦；二是實(shí)行責(zé)任追究，在指定任務(wù)時(shí)，要明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成期限，對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)生后果進(jìn)行責(zé)任追究，特別是在處重特大突發(fā)事件時(shí)，責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人是否在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)有序地處事件。

五、社會(huì)服務(wù)管理工作中心聯(lián)席會(huì)議制度

1、聯(lián)席會(huì)議由社會(huì)服務(wù)管理工作中心主任主持，黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)管理工作中心領(lǐng)導(dǎo)組成員、各部門負(fù)責(zé)人參加，聽取社會(huì)服務(wù)管理工作中心辦公室及各部門工作情況匯報(bào)，研究問題、解決問題，總結(jié)、分析和布工作。

2、聯(lián)席會(huì)議原則上每半月召開一次，要有專門會(huì)議記錄。中心主任根據(jù)各有關(guān)部門上報(bào)的事項(xiàng)，拿出初步意見，提交會(huì)議研究決定，并將會(huì)議決定事項(xiàng)交辦各相關(guān)部門。

3、定期召開周例會(huì)，社會(huì)服務(wù)管理工作中心常務(wù)副主任經(jīng)請(qǐng)示后負(fù)責(zé)召集各部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，主要總結(jié)上周工作、布下周工作任務(wù)。

4、及時(shí)向上級(jí)反映情況、向基層進(jìn)行通報(bào)，確保上下信息暢通。

六、社會(huì)服務(wù)管理工作中心工作責(zé)任制度

社會(huì)服務(wù)管理工作中心按照“屬地管理”原則，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)工作制度，按照年初工作計(jì)劃進(jìn)行任務(wù)分解，把責(zé)任

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落實(shí)到分片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和村級(jí)干部，實(shí)行綜治工作包干責(zé)任制度。對(duì)工作情況實(shí)行月、季度、年度考核獎(jiǎng)評(píng)。按照年初社會(huì)治安目標(biāo)管理責(zé)任書，對(duì)凡出現(xiàn)責(zé)任書中任何一種問題的，實(shí)行綜治“一票否決權(quán)制”和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度，確保把綜治各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

七、社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作制度（一）矛盾糾紛排查制度

1、矛盾糾紛排查工作由中心牽頭組織，鎮(zhèn)綜治辦和工作站具體實(shí)施，綜治辦負(fù)責(zé)對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛問題進(jìn)行分流處理，中心（站）的所有成員都應(yīng)當(dāng)按要求主動(dòng)了解掌握本地區(qū)、本單位的矛盾糾紛情況、不穩(wěn)定因素和治安突出問題，并及時(shí)向中心（站）負(fù)責(zé)人報(bào)告情況。

2、排查內(nèi)容包括：影響本地區(qū)或單位社會(huì)穩(wěn)定的不穩(wěn)定因素；影響本地區(qū)社會(huì)治安的突出問題；因征地拆遷補(bǔ)償、拖欠工程款、勞資糾紛、土地糾紛、民族宗教等問題而有可能引發(fā)群體性事件或集體上訪的苗頭因素；境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力可能插手利用的群體性事件重大隱患。

3、中心（站）每十天進(jìn)行一次排查，重大節(jié)日、重大活動(dòng)和敏感時(shí)期前夕集中排查。中心根據(jù)矛盾糾紛情況的性質(zhì)和嚴(yán)重程度分門別類地進(jìn)行分流處理，明確調(diào)處責(zé)任主體。對(duì)可以由中心協(xié)調(diào)解決的問題交由中心內(nèi)相應(yīng)工作部門協(xié)調(diào)處理，中心專職副主任負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)；對(duì)需要鎮(zhèn)一級(jí)黨委、政府協(xié)調(diào)解決的按照“五個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)包案制度由鎮(zhèn)街相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)包案解決；對(duì)需要旗

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黨委、政府協(xié)調(diào)解決的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)旗綜治辦和信訪局。對(duì)可能發(fā)生的重大問題隨時(shí)排查，及時(shí)上報(bào)。中心對(duì)排查出來(lái)的矛盾問題應(yīng)當(dāng)全部建檔管理。

4、排查工作必須深入基層、深入群眾，積極拓展信息渠道，做到范圍廣、情況明、內(nèi)容實(shí)。按照屬地管理原則，工作站在排查矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素時(shí)應(yīng)包括轄區(qū)內(nèi)所有單位、團(tuán)體、村和社區(qū)，信訪辦受理群眾來(lái)信來(lái)訪中有突出問題的也要及時(shí)納入到排查范圍。矛盾糾紛排查實(shí)行“零報(bào)告”制度，經(jīng)排查沒有問題的也要上報(bào)并記錄在案。

（二）回訪制度

1、糾紛調(diào)處人員必須堅(jiān)持定期回訪制度。

2、對(duì)已調(diào)處的糾紛，15日內(nèi)必須對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行一次回訪，檢查調(diào)處結(jié)果履行情況，鞏固成果。

3、回訪要有重點(diǎn)，對(duì)當(dāng)事人容易反復(fù)、執(zhí)行時(shí)間較長(zhǎng)的協(xié)議要深入宣傳法律及黨的政策，使當(dāng)事人在執(zhí)行中受到教育。

4、回訪中，若發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有違反法律、法規(guī)及政策的行為，應(yīng)采取積極措施，立即予以制止。

5、回訪中，若發(fā)現(xiàn)雙方當(dāng)事人對(duì)協(xié)議有爭(zhēng)議，應(yīng)做到必要的說明和補(bǔ)充，并進(jìn)行詳細(xì)記錄，隨原案卷存檔。

（三）督辦制度

1、中心對(duì)有關(guān)部門承辦的較大案件，要對(duì)其調(diào)處工作進(jìn)行督辦，對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定或涉及部門較多的重大矛盾糾紛個(gè)案，中心可以召集有關(guān)部門直接進(jìn)行調(diào)處，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合中心

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工作。

2、中心對(duì)督辦的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)對(duì)承辦單位發(fā)出書面督辦通知書，也可走訪承辦單位和當(dāng)事人，了解協(xié)議履行情況，聽取群眾對(duì)調(diào)處結(jié)果的意見和建議，提出調(diào)處意見。

3、中心對(duì)承辦部門辦理結(jié)果不符合要求的，或當(dāng)事人申訴不滿的，有權(quán)提出重新辦理意見；有權(quán)調(diào)閱承辦部門調(diào)處矛盾糾紛的有關(guān)材料；有權(quán)要求承辦部門的主管領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)辦人匯報(bào)辦理情況，研究解決問題的方式方法；有權(quán)召集有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人會(huì)議，協(xié)調(diào)處理問題。

4、對(duì)沒有按照調(diào)處時(shí)限完成調(diào)處工作的，中心應(yīng)當(dāng)發(fā)出督辦通知書，承辦單位應(yīng)書面報(bào)告超時(shí)辦理的原因及進(jìn)展情況，并重新確定辦結(jié)的時(shí)限。

5、中心受理解決的事項(xiàng)，按情況分為急件和一般事件，由中心領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作情況督查督辦，對(duì)于上級(jí)部門的督辦事項(xiàng)則按上級(jí)的規(guī)定執(zhí)行。

6、中心的工作人員，在接到領(lǐng)導(dǎo)批示的交辦事項(xiàng)后，即成為信息反饋的第一責(zé)任人，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)事項(xiàng)，并向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)結(jié)果。如遇特殊情況，無(wú)法在限時(shí)內(nèi)辦結(jié)或事項(xiàng)發(fā)生重大變化，應(yīng)立即向中心領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示。事項(xiàng)承辦人在中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)結(jié)案或需要將案件移送相關(guān)部門辦理時(shí)，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)告知當(dāng)事人。

7、對(duì)于上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與主管部門的聯(lián)系，積極跟蹤指導(dǎo)調(diào)處工作，及時(shí)上報(bào)進(jìn)展情況。一般

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情況下應(yīng)當(dāng)對(duì)辦理進(jìn)度進(jìn)行一月一報(bào)，必要時(shí)可一周一報(bào)。在辦結(jié)時(shí)應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和當(dāng)事人進(jìn)行結(jié)果反饋。

8、中心對(duì)督辦通知書進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，列表建檔，隨時(shí)對(duì)督辦案件進(jìn)行跟蹤和指導(dǎo)。

（四）情況通報(bào)制度

1、中心對(duì)各種渠道收集的信息和不穩(wěn)定因素進(jìn)行歸納整理，認(rèn)真研究分析，提出預(yù)防意見，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和所轄工作站通報(bào)。切實(shí)做到上情下達(dá)，下情上報(bào)，互通情報(bào)，共同預(yù)防。

2、綜治辦負(fù)責(zé)將一般信訪問題、矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素等排查調(diào)處情況定期上報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)、旗綜治辦和信訪局。

3、重大、突發(fā)性事件和群眾越級(jí)上訪情況，中心應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、中心領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門。對(duì)一些有傾向性、普遍性的問題還應(yīng)及時(shí)通報(bào)所轄工作站，及早防范。

4、中心每周一組織召開一次辦公例會(huì)，總結(jié)上周工作并對(duì)本周工作進(jìn)行研究部署。

5、中心每月召開一次由中心成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會(huì)議，分析、通報(bào)前階段矛盾糾紛排查調(diào)處、治安形勢(shì)和部門工作等情況，研究部署下階段工作任務(wù)。

（五）社會(huì)矛盾糾紛排查化解信息報(bào)告制度

1、中心對(duì)本地區(qū)影響穩(wěn)定的重大情況和治安突出問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)以信息報(bào)告的形式向黨委、政府一把手和上級(jí)機(jī)關(guān)作出書面報(bào)告。

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2、信息報(bào)告的主要內(nèi)容：

⑴通過矛盾糾紛排查掌握到的，涉及到國(guó)家安全和利益、影響到政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧的不穩(wěn)定因素。

⑵本地區(qū)維穩(wěn)及綜治工作的重大部署、主要措施和取得的成效。

⑶群體性事件苗頭及有關(guān)處情況。

⑷“法輪功”邪教組織及其頑固分子的滋事破壞活動(dòng)。⑸在較大范圍內(nèi)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大刑事案件、治安、災(zāi)害事故及其它重大事件。

⑹重大節(jié)日前夕和敏感時(shí)期社會(huì)政治穩(wěn)定情況和傾向性問題，治安突出問題情況分析、整治對(duì)策方案及整治成效。

⑺相對(duì)時(shí)期的矛盾糾紛特點(diǎn)、成因及對(duì)策意見。

⑻重大、突發(fā)性群體性事件和群眾越級(jí)上訪情況及其它有關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的重要信息。

3、上報(bào)的情況務(wù)必準(zhǔn)確及時(shí)，對(duì)黨政一把手和上級(jí)機(jī)關(guān)的批示要第一時(shí)間傳達(dá)到相關(guān)部門并抓好落實(shí)。

4、信息報(bào)告涉及到機(jī)密事項(xiàng)的，按照規(guī)定在報(bào)告上注明秘密等級(jí)，務(wù)必通過機(jī)要途徑傳達(dá)，由中心保密員經(jīng)辦并做好收發(fā)記錄，處理完畢后按規(guī)定做好存檔工作。

（六）社會(huì)矛盾糾紛排查化解調(diào)度會(huì)制度

1、工作目標(biāo)：健全各級(jí)調(diào)解組織，完善調(diào)解制度；做到一般糾紛不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交；無(wú)因民間糾紛未調(diào)處或調(diào)處不當(dāng)引起越級(jí)上訪事件、群體性械斗事件、非正常死亡事

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件、"民轉(zhuǎn)刑"案件的發(fā)生；民間糾紛摸排率100%、調(diào)處率100%、調(diào)解成功率95%以上。

2、工作原則：分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理，疑案聯(lián)調(diào)，責(zé)任首問，限期辦結(jié)。

3、調(diào)度內(nèi)容：學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件或會(huì)議精神；匯報(bào)本轄區(qū)糾紛排查、調(diào)解情況、交流經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)和督促疑難糾紛的調(diào)處；進(jìn)行調(diào)處業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4、時(shí)間：鎮(zhèn)每月底召開一次調(diào)度會(huì)，遇特殊情況另行安排。5、認(rèn)真做好會(huì)議的記錄和簽到工作。（七）調(diào)解、治保人員教育培訓(xùn)制度

1、鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)管理工作中心要每年安排制定對(duì)調(diào)解、治保組織人員的教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織有關(guān)人員參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2、培訓(xùn)方式：舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、考試考核、經(jīng)驗(yàn)交流、組織旁聽法院審判等。

3、培訓(xùn)內(nèi)容：相關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)有關(guān)文件和政策、民風(fēng)民俗、調(diào)解技巧等。

4、培訓(xùn)時(shí)間：司法助理員、調(diào)委會(huì)主任、治保會(huì)主任的培訓(xùn)時(shí)間每年不少于7天，其他調(diào)解員、治保人員的培訓(xùn)時(shí)間每年不少于5天。

（八）重大案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度

1、對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素和群眾來(lái)訪反映的問題，經(jīng)中心討論需要由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)包案處理的，嚴(yán)格按照

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旗矛盾糾紛排查調(diào)處“五個(gè)一”機(jī)制表逐一落實(shí)并認(rèn)真填寫，經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)送鎮(zhèn)黨政一把手審批，審批以后將表送達(dá)包案領(lǐng)導(dǎo)。

2、包案領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起包案領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)所包案的問題要認(rèn)真開展調(diào)查研究，制定調(diào)處方案，親自組織有關(guān)部門和人員開展調(diào)處工作。

3、包案領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)處過程中需要上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的，應(yīng)積極聯(lián)系，真實(shí)反映情況，爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，同時(shí)積極配合上級(jí)部門采取的調(diào)處行動(dòng)。

4、包案領(lǐng)導(dǎo)原則上應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的調(diào)處期限內(nèi)完成調(diào)處工作，確實(shí)因?yàn)殡y度太大或出現(xiàn)不可預(yù)計(jì)的變化，需要延長(zhǎng)時(shí)限的，經(jīng)鎮(zhèn)街黨政一把手同意后，在延期期限內(nèi)辦結(jié)。

5、包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)將包案辦結(jié)的材料移交中心歸檔，由上級(jí)有關(guān)部門調(diào)處的矛盾糾紛，結(jié)案以后應(yīng)將調(diào)處情況書面告知中心備案。同時(shí)，綜治辦應(yīng)及時(shí)做好銷案和歸檔工作。

6、中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處情況報(bào)告黨委、政府，由黨委、政府一把手在黨委成員會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)督促。

（九）協(xié)調(diào)會(huì)議及歸口辦理制度

1、社會(huì)服務(wù)管理工作中心收到案件后認(rèn)為應(yīng)由兩個(gè)以上部門處理的，主任或常務(wù)副主任應(yīng)立即召開協(xié)調(diào)會(huì)議，確定承辦單位、主辦單位和協(xié)辦單位，并限期匯報(bào)調(diào)查情況及處理結(jié)果。

2、社會(huì)服務(wù)管理工作中心接到案件后，認(rèn)為應(yīng)歸口辦理的，應(yīng)簽署歸口辦理意見，按規(guī)定歸口辦理，歸口辦理的案件必須限

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期辦理，有關(guān)部門在受理案件調(diào)查過程中認(rèn)為確應(yīng)屬另一部門辦理的，應(yīng)立即向中心匯報(bào)，由中心安排歸口辦理。

3、對(duì)接到案件后拖延不辦或久拖不決的，追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

4、以上案件結(jié)案后，有關(guān)材料中心備案，或案卷交中心存檔。

八、信訪維穩(wěn)工作制度（一）來(lái)訪接待制度

1、中心接待群眾來(lái)訪工作由信訪辦負(fù)責(zé)，接訪工作實(shí)行首接責(zé)任制。信訪辦在崗接受群眾來(lái)訪的首位工作人員為首接責(zé)任人，必須負(fù)責(zé)解答、受理或轉(zhuǎn)交群眾來(lái)訪事宜。接訪人員實(shí)行輪流值班接訪制度，當(dāng)值人員應(yīng)當(dāng)在接訪室候值。遇有大規(guī)模集體上訪時(shí)，由中心主任統(tǒng)一調(diào)配力量。

2、首接責(zé)任人要牢固樹立宗旨意識(shí)，對(duì)來(lái)訪人的合法要求不得推諉扯皮，回避矛盾，在接訪過程中要做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，態(tài)度熱情，用語(yǔ)文明，并嚴(yán)格執(zhí)行信訪紀(jì)律，自覺接受群眾監(jiān)督。

3、接待來(lái)訪群眾時(shí)，首先請(qǐng)來(lái)訪人填寫《信訪接待登記表》，在檢查表格內(nèi)容清楚完整后，核對(duì)來(lái)訪人身份證。屬精神病人或傳染病人的來(lái)訪者，應(yīng)通知有關(guān)部門將其帶離。

4、接訪工作人員要認(rèn)真閱讀來(lái)訪材料，耐心聽取來(lái)訪人反映的意見和要求，了解清楚主要問題，認(rèn)真做好記錄，根據(jù)所反映的問題或要求視情分別處理。對(duì)簡(jiǎn)單問題應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)解答；對(duì)不符合法律、法規(guī)、政策而不能辦理的，應(yīng)對(duì)來(lái)訪人員做好宣傳解

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釋工作；對(duì)屬于中心部門協(xié)調(diào)解決的問題直接轉(zhuǎn)交部門處理，重大的群眾集體上訪可要求相應(yīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)做解釋疏通工作；對(duì)不屬于中心協(xié)調(diào)范圍的應(yīng)告知來(lái)訪人具體承辦部門，并盡可能給予指導(dǎo)或幫助聯(lián)系有關(guān)單位。

5、承辦單位、部門在信訪件處理完畢后，須把處理結(jié)果告知當(dāng)事人，并將調(diào)處結(jié)果報(bào)送中心信訪辦備案歸檔。

6、對(duì)來(lái)訪反映的事項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，選用摘報(bào)、信訪反映、轉(zhuǎn)送、交辦、發(fā)函、立案、調(diào)查等形式進(jìn)行處理。對(duì)需要鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批示的，經(jīng)辦人擬稿后送中心主任審批，以信息專報(bào)的形式上報(bào)。

七、對(duì)來(lái)訪反映的情況以規(guī)范的文書格式進(jìn)行處理并及時(shí)歸檔管理，對(duì)每月和季度來(lái)訪情況進(jìn)行歸類并及時(shí)形成文書上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)和部門并通報(bào)有關(guān)單位。

（二）信訪事項(xiàng)受理、轉(zhuǎn)送、交辦制度

1、信訪人反映的信訪維穩(wěn)事項(xiàng)，屬于受理范圍的，直接登記按程序處理。不屬于受理范圍的，說明理由，告知信訪人向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)提出。

2、信訪人員反映的信訪事項(xiàng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)書面答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)在15日內(nèi)書面告知信訪人。

3、上級(jí)部門、信訪維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送、交辦的來(lái)訪件，由信訪維穩(wěn)辦公室統(tǒng)一收文登記。應(yīng)自收到轉(zhuǎn)送、交辦的信訪件之日起15日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人，按要求通報(bào)上級(jí)

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部門、信訪工作機(jī)構(gòu)。

（三）信訪維穩(wěn)事項(xiàng)辦理制度

1、政策咨詢來(lái)訪件。接待人員登記、接談、解答。2、舉報(bào)違法和要求解決問題來(lái)訪件。接待人員登記，告知信訪人是否受理，呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)閱批后，交由相關(guān)責(zé)任主體單位承辦，責(zé)任單位承辦人形成意見報(bào)信訪機(jī)構(gòu)并答復(fù)信訪人。

3、領(lǐng)導(dǎo)交辦、上級(jí)轉(zhuǎn)交辦件。信訪維穩(wěn)辦公室登記，呈報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)閱批后，交由相關(guān)責(zé)任主體單位承辦，形成意見報(bào)信訪維穩(wěn)辦公室，上報(bào)交辦領(lǐng)導(dǎo)，并在指定辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果，提交辦結(jié)報(bào)告和答復(fù)信訪人意見書。

4、信訪維穩(wěn)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)辦結(jié)，情況復(fù)雜的，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)延期，但延長(zhǎng)期限不得超過30日，領(lǐng)導(dǎo)交辦、上級(jí)轉(zhuǎn)交辦件有期限的，嚴(yán)格按期限辦理。

（四）信訪維穩(wěn)事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核制度

1、申請(qǐng)和受理。信訪人對(duì)信訪處理（復(fù)查）意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請(qǐng)求原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或相應(yīng)的上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門復(fù)查（復(fù)核）。信訪人申請(qǐng)復(fù)查（復(fù)核）應(yīng)提出書面申請(qǐng)，填寫信訪事項(xiàng)復(fù)查(復(fù)核)申請(qǐng)表，提供規(guī)范的處理（復(fù)查）意見書，如委托他人代理的，代理人應(yīng)當(dāng)提交信訪人《受理委托書》。接受復(fù)查（復(fù)核）申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)審核信訪人提供的有關(guān)材料和證件，并進(jìn)行登記。對(duì)材料、證件不齊全的，申請(qǐng)理由和事實(shí)不清楚的要求其在指定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊。

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2、信訪人對(duì)復(fù)核意見不服，仍然以同一事實(shí)和理由繼續(xù)信訪的，各級(jí)行政機(jī)關(guān)不再受理，由作出復(fù)核意見的機(jī)關(guān)進(jìn)行解釋，信訪工作機(jī)構(gòu)配合責(zé)任單位做好教育疏導(dǎo)工作。

（五）信訪維穩(wěn)事項(xiàng)聽證制度

1、聽證范圍：原辦理機(jī)關(guān)已作出處理決定，信訪人對(duì)處理意見不服，要求舉行聽證的；上級(jí)機(jī)關(guān)經(jīng)過復(fù)查后，信訪人對(duì)復(fù)查意見不服，但又未提出復(fù)核請(qǐng)求，仍堅(jiān)持上訪，需要舉行聽證的；重大群體性上訪，經(jīng)多次處理仍未息訪，需要舉行聽證的；上級(jí)政府信訪機(jī)構(gòu)或上級(jí)主管部門認(rèn)為需要舉行聽證的。

2、信訪人在聽證過程中享有的權(quán)利和義務(wù)：有權(quán)申請(qǐng)與信訪事項(xiàng)聽證有利害關(guān)系并影響聽證結(jié)果的聽證主持人、記錄員及其他相關(guān)工作人員回避；有權(quán)對(duì)信訪維穩(wěn)事項(xiàng)涉及的事實(shí)、政策、法規(guī)及有關(guān)情況進(jìn)行陳述和申辯；有權(quán)對(duì)信訪維穩(wěn)事項(xiàng)調(diào)查人員提出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，并提出新的證據(jù)等。

3、實(shí)施主體：聽證由作出信訪維穩(wěn)事項(xiàng)處理意見的各級(jí)政府及職能部門受理實(shí)施，根據(jù)具體情況，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)專家學(xué)者、新聞?dòng)浾�、法律工作者等社�?huì)人士參加。聽證結(jié)論作為組織聽證的政府和職能部門的終結(jié)意見，信訪處理結(jié)果與聽證終結(jié)意見不一致時(shí)，將遵從聽證終結(jié)意見執(zhí)行，且必須在30個(gè)工作日內(nèi)書面送達(dá)申請(qǐng)聽證的信訪人。

（六）信訪維穩(wěn)事項(xiàng)報(bào)結(jié)、歸檔制度

1、領(lǐng)導(dǎo)交辦、上級(jí)轉(zhuǎn)交辦件，責(zé)任單位要在指定辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果，提交辦結(jié)報(bào)告和答復(fù)上訪信意見書。

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開展一次排查工作，鎮(zhèn)每半月開展一次排查工作。

3、報(bào)送信訪維穩(wěn)信息的基本內(nèi)容有：群眾對(duì)黨委、政府重大決策、政策出臺(tái)后的反映；群眾對(duì)各級(jí)黨委、政府工作的意見和建議；重要社情動(dòng)態(tài)和群體性、傾向性、苗頭性、突發(fā)性問題；群眾反映強(qiáng)烈，可能影響社會(huì)安定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；規(guī)模較大的群眾集體上訪、越級(jí)上訪和聯(lián)名來(lái)信的苗頭信息情況。

4、報(bào)送信息應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)，可以書面形式報(bào)送，緊急情況可用電話報(bào)送。

（九）信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制度

1、單位主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)；分管信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)分管范圍的信訪維穩(wěn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。每位領(lǐng)導(dǎo)要在自己的職責(zé)權(quán)限內(nèi)，按照"一崗雙責(zé)"的要求，堅(jiān)持親自閱批重要群眾來(lái)信和處理群眾來(lái)訪，對(duì)反映的重大問題要一辦到底。

2、信訪維穩(wěn)工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，要進(jìn)行定期考核和專項(xiàng)檢查。

3、對(duì)信訪維穩(wěn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因工作不力造成不良后果的單位和個(gè)人，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)造成嚴(yán)重后果的應(yīng)依據(jù)信訪工作條例和維穩(wěn)工作有關(guān)規(guī)定，實(shí)施責(zé)任追究，直至"一票否決"。

九、群防群治工作制度

平安是福、平安是人民群眾的心聲，平安是最大的民生工程。

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加強(qiáng)群防群治工作，建立和完善治安防控體系，是黨委、政府打造平安和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要為民舉措，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和治安安定的重要保證。按照"屬地管理"、"誰(shuí)家事、誰(shuí)負(fù)責(zé)"、"看好自家門、管好自家人、辦好自家事"的原則，特制定如下工作制度：

（一）建立三級(jí)治安防控網(wǎng)絡(luò)體系1、三級(jí)聯(lián)防。

第一級(jí)：鎮(zhèn)聯(lián)防隊(duì)，一般10-20人，由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，公安民警、協(xié)警協(xié)助，社會(huì)服務(wù)管理工作中心工作人員、民兵參與組織指揮。實(shí)行分片包干，黨政班子成員任片長(zhǎng)，包村干部為隊(duì)員，明確責(zé)任，健全完善值班制度，確定巡邏路線、督查對(duì)象，登記工作日志。

第二級(jí)：嘎查村（社區(qū)）巡邏隊(duì)，以村干部和包片民警、包村干部為主要力量，志愿者為輔，對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行巡邏，督查村民組、單位、學(xué)校、企業(yè)等在崗在位情況，登記工作日志，通報(bào)情況，明確責(zé)任，完善值班制度，提高聯(lián)防機(jī)動(dòng)能力。

第三級(jí)：村民組、單位、學(xué)校、企業(yè)等的自治、內(nèi)保組織，實(shí)行打更放哨、看樓護(hù)院，健全完善制度、措施，企業(yè)保衛(wèi)、保安人員要嚴(yán)格遵守值班制度，接受上一級(jí)聯(lián)防人員的檢查、督促，并登記、完善手續(xù)。

2、繪制轄區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)圖。在區(qū)域圖的基礎(chǔ)上，要標(biāo)明包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村書記或主任、單位負(fù)責(zé)人和民警，作為治安防控的第一責(zé)任人；標(biāo)明重點(diǎn)防控的區(qū)域、路段、部位、場(chǎng)所。

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（二）鎮(zhèn)聯(lián)防隊(duì)工作任務(wù)

1、治安巡防，主要是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、路段、部位、場(chǎng)所的治安巡邏，對(duì)村（居、社區(qū)）巡邏隊(duì)工作、單位內(nèi)保的檢查。

2、定期對(duì)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查。3、定期對(duì)安全隱患排查和檢查。

4、當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照突發(fā)事件處預(yù)案，參與現(xiàn)場(chǎng)處。

（三）工作制度1、巡查任務(wù)。

（1）發(fā)現(xiàn)和抓獲現(xiàn)行犯、通緝犯、流竄犯。

（2）應(yīng)付突發(fā)性事件，警戒保護(hù)重大刑事案件、治安案件和治安災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救危難群眾。

（3）通過巡查發(fā)現(xiàn)各類可疑人員，查破有關(guān)案件。（4）對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)、案件多發(fā)區(qū)、偏僻區(qū)實(shí)施控制，防止和減少違法犯罪。

（5）對(duì)轄區(qū)內(nèi)治安災(zāi)害事故、治安事件前兆情況的發(fā)現(xiàn)。（6）對(duì)醉漢、精神病或患病倒臥不能行走的人員以及迷失路途的老弱婦孺加以保護(hù),協(xié)助有關(guān)部門做好收容工作。

（7）發(fā)現(xiàn)安全隱患、不穩(wěn)定因素和糾紛及時(shí)處、及時(shí)報(bào)告。

2、巡查的時(shí)間。原則上每天必查，重點(diǎn)時(shí)間段必查。3、巡查路線。根據(jù)實(shí)際情況確定，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、路段、部位、場(chǎng)所必查。

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4、巡查方式。車巡、步巡相結(jié)合。

5、巡查登記制度。每天巡查后，帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要將巡查的路線、巡查點(diǎn)、巡查情況、處情況、報(bào)告情況進(jìn)行登記。

6、建立上崗考勤制度。對(duì)專兼職聯(lián)防隊(duì)人員進(jìn)行登記造冊(cè)，建立檔案，獎(jiǎng)勤罰懶，巡查時(shí)佩戴上崗證，標(biāo)明身份。

十、便民大廳工作制度（一）便民服務(wù)承諾制度

1、一次講清，及時(shí)受理。接受咨詢，一次性告知申請(qǐng)事項(xiàng)所需材料，確保一次性受理，需申辦人補(bǔ)交材料的，一次性講清補(bǔ)交材料內(nèi)容，確保第二次受理。

2、按時(shí)辦結(jié)，辦事公正。全程代辦制受理堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，按時(shí)辦結(jié)，不借故推諉，杜絕不負(fù)責(zé)任的想象。

3、熱情接待，文明用語(yǔ)。開展“三聲”服務(wù)，即來(lái)有問聲、問有答聲、走有送聲。對(duì)前來(lái)辦事的申辦人做到以禮相待，耐心解答，規(guī)范用語(yǔ)，不說粗話。

4、秉公辦事，不徇私情。不假公濟(jì)私，借工作之便索要、謀取私利，托辦私事。

5、依法行政，規(guī)范操作。嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定性文件辦理項(xiàng)目，嚴(yán)格按程序辦事。

6、廉潔自律，謝絕禮請(qǐng)。不收受申辦人的禮品、禮金、有價(jià)證券等；不得參加可能影響公正執(zhí)法公務(wù)的宴請(qǐng)和消費(fèi)娛樂活動(dòng)。

（二）便民大廳考勤制度

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1、鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳實(shí)行每周五天工作制。

2、作息時(shí)間：除國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)假日外，均上班服務(wù)(上午8:3012:00時(shí)，下午14:3017:30時(shí))。

3、上下班本人簽字，工作人員須按時(shí)上下班，規(guī)定時(shí)間超過5分鐘上班為遲到、提前下班超過5分鐘為早退、超過3060分鐘下班記脫崗處理。

4、工作人員不得擅離職守，需離崗?fù)獬龅陌匆韵乱?guī)定執(zhí)行：一、因公、因病、因事離崗?fù)獬鰧?shí)行書面報(bào)告或書面請(qǐng)假制度。

（1）請(qǐng)假半天、在部門負(fù)責(zé)人同意并安排其他在崗人員替崗的情況下，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；

（2）請(qǐng)假1天以上（含1天）的，部門負(fù)責(zé)人簽注意見、分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意。

（3）請(qǐng)假3天以上（含3天）的，部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽注意見、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意。

二、不論何因，窗口崗位不能脫人。A崗請(qǐng)假由B崗替崗，安排A、B崗以外的部門其他人員替崗須經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意。無(wú)替崗人員或替崗人員不能辦理業(yè)務(wù)以及未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意安排AB崗以外人員替崗的，作缺崗處理。

5、社會(huì)服務(wù)管理工作中心辦公室負(fù)責(zé)考勤匯總，按月公布。（三）便民大廳首問負(fù)責(zé)制

1、對(duì)到服務(wù)大廳來(lái)咨詢或辦事的人員，第一個(gè)負(fù)責(zé)接待和辦事的窗口人員為首問負(fù)責(zé)人。

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2、首問責(zé)任人必須對(duì)前來(lái)辦事的人員熱情接待，主動(dòng)了解辦理事項(xiàng)，認(rèn)真給予答復(fù)，不得推諉。

3、職責(zé)范圍內(nèi)的服務(wù)事項(xiàng)，若來(lái)訪人手續(xù)完備，應(yīng)限時(shí)辦理；若手續(xù)不完備，應(yīng)一次性告知來(lái)訪人全部辦理要求和所需的文書材料；對(duì)不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情，要介紹到相關(guān)窗口，直接落實(shí)具體接待人員。

4、如果相關(guān)窗口工作人員不在崗時(shí)，要做好登記，及時(shí)聯(lián)系具體承辦人員，確定辦理時(shí)間、辦理要求和聯(lián)絡(luò)方式。

5、違反本制度，依照過錯(cuò)責(zé)任追究的規(guī)定，追究有關(guān)直接責(zé)任人的責(zé)任。

（四）便民大廳責(zé)任追究制度

一、大廳工作人員如有下列行為之一的，群眾可予以監(jiān)督舉報(bào)：

1、對(duì)待辦事群眾態(tài)度消極、推諉扯皮、辦結(jié)時(shí)間超過承諾辦理時(shí)限或無(wú)故不辦的；

2、故意刁難，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，利用管理和審批職權(quán)吃拿卡要的；

3、工作作風(fēng)粗暴惡劣，違反群眾紀(jì)律，造成不良影響的；4、違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的；5、刁難、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的；6、其他失職，瀆職行為的。

二、大廳工作人員有以下行為的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任：1、不貫徹黨和國(guó)家方針以及鎮(zhèn)黨委、政府工作部署、致使

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全局性工作出現(xiàn)重大失誤。

2、不認(rèn)真解決職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)問題，工作出現(xiàn)重大失誤并造成嚴(yán)重后果。

3、工作責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不熟悉，屢次出現(xiàn)差錯(cuò)。4、因個(gè)人表現(xiàn)不佳，給大廳工作形象造成嚴(yán)重?fù)p害。5、泄露黨和國(guó)家秘密。

三、有以下情形的可以從輕、減輕或者免除過錯(cuò)行為人的過錯(cuò)責(zé)任：

1、主動(dòng)承認(rèn)并積極進(jìn)行糾正的；

2、因過失出現(xiàn)錯(cuò)誤，但沒有造成嚴(yán)重不良影響的；3、其他可以從輕、減輕或者免除責(zé)任追究的。四、有下列情行之一的，從重追究過錯(cuò)人的過錯(cuò)責(zé)任：1、不配合有關(guān)調(diào)查，阻撓追究過錯(cuò)責(zé)任的；

2、對(duì)控告、揭發(fā)、檢舉過錯(cuò)的知情人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；3、一年內(nèi)發(fā)生兩次以上（含兩次）過錯(cuò)責(zé)任的；4、其他應(yīng)從重追究責(zé)任的行為。五、過錯(cuò)責(zé)任追究的形式包括以下幾種：1、通報(bào)批評(píng)；

2、誡勉教育、離崗培訓(xùn)、效能告誡；

3、調(diào)離窗口工作、降職、免職、辭職、辭退；

4、給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除的行政處分；

5、依法給予警告、嚴(yán)重警告、撤消黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、

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開除黨籍的黨紀(jì)處分；

6、涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

六、過錯(cuò)責(zé)任的追究由大廳領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門共同組織調(diào)查，并提出處理意見，由黨政聯(lián)合辦公會(huì)議研究決定；黨紀(jì)、政紀(jì)處分按干部管理權(quán)限報(bào)上級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)。

（五）便民大廳一次性告知制度

1、窗口工作人員必須熟悉本職工作的有關(guān)職責(zé)，熟練掌握與承擔(dān)工作任務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、政策和各項(xiàng)工作技能。

2、窗口工作人員對(duì)于前來(lái)辦事的群眾要熱情周到、耐心細(xì)致對(duì)辦事群眾不了解辦事程序的，要一次性明確告知其辦事程序；

3、窗口工作人員對(duì)于辦事人提交的有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、全面地進(jìn)行審查，對(duì)手續(xù)齊全、符合法定條件的，應(yīng)及時(shí)辦理；條件不符或手續(xù)不全的，應(yīng)一次性告知需補(bǔ)充完善的材料，做到“一次準(zhǔn)”。

4、窗口工作人員對(duì)不符合政策規(guī)定的事情，要當(dāng)場(chǎng)解釋有關(guān)政策以及不能辦理的原因。如確有原因一次辦結(jié)不了的，需向辦事群眾詳細(xì)說明原因，并將下次辦理時(shí)間確定并告知辦事群眾。

5、窗口工作人員凡因責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度不好，被服務(wù)對(duì)象投訴的，經(jīng)查證屬實(shí)，視情節(jié)輕重給予責(zé)任追究。

（六）限時(shí)辦結(jié)制度

為進(jìn)一步規(guī)范便民服務(wù)行為，加強(qiáng)大廳效能建設(shè)，提高辦事

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效率，促進(jìn)依法行政，特制定本制度。

1、本制度所指限時(shí)辦結(jié)，是指窗口單位在申請(qǐng)對(duì)象符合法律法規(guī)規(guī)定，資料齊全、符合條件的前提下，窗口人員按照時(shí)限，及時(shí)辦結(jié)（上報(bào)）服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)。

2、進(jìn)駐大廳的辦事事項(xiàng)須明確窗口辦事時(shí)限。

3、特殊原因不能在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，需延期辦結(jié)的事項(xiàng)，須向服務(wù)群眾出個(gè)延期辦結(jié)通知，并說明延期的理由。

4、延期辦結(jié)不得超過10天，延期承諾后，須在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

5、各窗口應(yīng)建立便民服務(wù)登記臺(tái)帳，詳細(xì)填寫受理時(shí)間、受理編號(hào)、辦結(jié)時(shí)間、受理人等內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。

6、未按時(shí)辦結(jié)的，按考核制度進(jìn)行考核，情況嚴(yán)重的，按大廳行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度追究有關(guān)人員的行政過錯(cuò)責(zé)任，因過錯(cuò)引發(fā)的行政復(fù)議或者行政訴訟，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

（七）檔案管理制度一、檔案范圍

（一）黨委、政府下發(fā)的各類文件、部門負(fù)責(zé)人參加上級(jí)會(huì)議帶回的主要文件材料、中心的資料、會(huì)議記錄、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作總結(jié)、資料、照片、音像材料，大廳制定的規(guī)章、制度等文字材料、大廳干部檔案、干部名冊(cè)、干部獎(jiǎng)懲及調(diào)整等有關(guān)文字材料，窗口形成的告知書、回執(zhí)屬于中心歸檔資料；

（二）有關(guān)窗口工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)、政策文件、材料、各項(xiàng)制

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度、窗口已辦結(jié)告知書、回執(zhí)備份或正在辦理事項(xiàng)的各類資料等屬于窗口歸檔資料。

二、大廳的各類檔案統(tǒng)一由大廳負(fù)責(zé)管理，窗口的各種檔案由窗口按其規(guī)定自行管理。

三、入駐大廳人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密工作的有關(guān)法律法規(guī)，不得隨便借閱或復(fù)印有關(guān)資料。

四、因工作需要借閱或復(fù)印有關(guān)資料的，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意并辦理登記手續(xù)，方可借閱或復(fù)印。

（八）衛(wèi)生保潔制度

1、全體工作人員須養(yǎng)成和保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不隨地吐痰，亂丟紙屑、煙頭，保持大廳室內(nèi)室外、臺(tái)前臺(tái)后整潔衛(wèi)生。

2、各窗口要堅(jiān)持做到每日及時(shí)整理辦公用品、資料、辦公用品、對(duì)外宣傳資料要按規(guī)定位規(guī)范擺放。每日的整理工作須在下班離崗前完成，辦公桌面和臺(tái)面不得有紙制文件資料和雜志、書報(bào)等。

3、重大節(jié)日或活動(dòng)開展集體環(huán)境衛(wèi)生大掃除。

4、大廳及其它公共衛(wèi)生實(shí)行辦公人員輪流負(fù)責(zé)衛(wèi)生制度，值日人員必須負(fù)責(zé)各窗口的垃圾集中傾倒、中心公共區(qū)域地面、工作臺(tái)清潔、當(dāng)日大門關(guān)鎖和次日開門。

5、窗口衛(wèi)生保潔情況納入大廳考核內(nèi)容。（九）廉政建設(shè)制度

大廳工作人員要清正廉潔，恪盡職守，秉公辦事，自覺維護(hù)大廳形象，做好“五個(gè)不準(zhǔn)”：

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1、不準(zhǔn)徇私舞弊，利用職務(wù)和工作之便為個(gè)人或他人謀取私利。

2、不準(zhǔn)在公務(wù)活動(dòng)中接受禮品、禮金和有價(jià)證券。3、不準(zhǔn)參與可能影響正常辦事的宴請(qǐng)。

4、不準(zhǔn)到辦事對(duì)象處報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用。5、不準(zhǔn)接受服務(wù)對(duì)象邀請(qǐng)到營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所的娛樂活動(dòng)。6、大廳對(duì)廉政建設(shè)中的好人好事或違反廉政建設(shè)的情況，通報(bào)各有關(guān)部門和窗口單位。

第二部分職責(zé)任務(wù)

根據(jù)綜治委關(guān)于"屬地管理"和"誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，為了進(jìn)一步強(qiáng)化綜治委成員單位的參與意識(shí),在社會(huì)管理綜合治理工作中充分發(fā)揮其職能作用，現(xiàn)將社會(huì)服務(wù)管理工作中心各成員單位工作職責(zé)任務(wù)規(guī)定如下：

（一）綜治辦

1、根據(jù)上級(jí)社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)的工作部署及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示，積極主動(dòng)提出社會(huì)管理綜合治理的各項(xiàng)措施及實(shí)施方案；

2、負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、收集綜治委各成員單位的日常工作動(dòng)態(tài)，定期出簡(jiǎn)報(bào)，實(shí)施年度考核；

3、負(fù)責(zé)調(diào)查研究社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)工作，提出意見和建議，及時(shí)向社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)報(bào)告；

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4、繼續(xù)深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)；負(fù)責(zé)督促各村進(jìn)行矛盾糾紛排查調(diào)處工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；

5、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各村（居、社區(qū)）和各部門、單位落實(shí)綜合治理的各項(xiàng)措施以及"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，督促發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定重大問題的地方和單位對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處；

6、協(xié)調(diào)綜治部門落實(shí)"屬地管理"原則，研究解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況、新問題；

7、承辦社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)會(huì)議決策的督查落實(shí)工作；8、負(fù)責(zé)政法、綜治工作的對(duì)外宣傳報(bào)道和對(duì)綜治先進(jìn)的評(píng)比表彰；

9、組織開展社會(huì)治安綜合治理理論研究；（二）信訪辦

1、貫徹落實(shí)《信訪條例》，進(jìn)一步推進(jìn)信訪工作法制化、規(guī)范化建設(shè)，全面推行群眾逐級(jí)信訪工作制度，建立和完善各項(xiàng)信訪制度；

2、負(fù)責(zé)處理群眾來(lái)信，接待群眾來(lái)訪，保證信訪渠道暢通；3、綜合分析信訪信息，及時(shí)、準(zhǔn)確地向黨委、政府反映群眾信訪中提出的重要問題；

4、加強(qiáng)調(diào)查研究，提出制定有關(guān)方針、政策的建議；5、承辦上級(jí)和本級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項(xiàng)，按程序轉(zhuǎn)辦或交辦信訪案件，并負(fù)責(zé)督查督辦；

6、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)、跨部門的重要信訪事項(xiàng)；

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7、負(fù)責(zé)對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行定期排查，分析研究穩(wěn)定勢(shì)態(tài)，牽頭協(xié)調(diào)各地方、各部門正確處理人民內(nèi)部矛盾，積極防范和妥善處理群體性上訪事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（三）司法所

1、指導(dǎo)和處理各級(jí)調(diào)委會(huì)的具體業(yè)務(wù)工作，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁└黜?xiàng)法律服務(wù)工作。

2、開展刑釋解教人員的安幫教工作，承擔(dān)社區(qū)矯正的日常工作。

3、組織開展法制宣傳教育工作和基層依法治理工作。4、積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，對(duì)每月排查出的民間糾紛和不安定因素，采取相應(yīng)對(duì)策，做好預(yù)防和化解工作。

5、建立健全司法所臺(tái)賬，專人負(fù)責(zé)做好文件資料和業(yè)務(wù)材料的卷宗及歸檔工作。

6、做好中心交辦的其它工作。（四）派出所

1、及時(shí)受理群眾報(bào)警。根據(jù)報(bào)警內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)派出警力處理，并向有關(guān)部門報(bào)告，做好登記工作。

2、做好戶口管理工作，受理戶口遷移的審核；暫住人員的登記及暫住證的辦理;戶口簿、身份證的補(bǔ)換領(lǐng)審核；參與偵破刑事案件，查處治安案件，開展治安整治等。

3、做好群眾求助服務(wù)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的求助事項(xiàng)，及時(shí)處，對(duì)職責(zé)范圍外的求助事項(xiàng)，積極幫助聯(lián)系，提供必要援助;對(duì)群眾上門咨詢，做到熱情接待，耐心答復(fù)。

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4、認(rèn)真落實(shí)群防群治各項(xiàng)措施，積極開展治安糾紛調(diào)解、民事糾紛調(diào)解、法制宣傳教育、治保工作指導(dǎo)等相關(guān)工作。

5、做好中心交辦的其它工作。（五）民政辦

1、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家在民政、優(yōu)撫、社會(huì)保障等方面的法律、法規(guī)和政策，協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)搞好民政工作；

2、負(fù)責(zé)本轄區(qū)居民最低生活保障對(duì)象的調(diào)查、申報(bào)和保障資金的發(fā)放，做好扶貧濟(jì)困和救災(zāi)工作；

3、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)老齡事業(yè)的政策、法規(guī)，承擔(dān)老年人、孤兒、五保戶等特殊困難群體權(quán)益保護(hù)的行政管理工作。

（六）勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)

1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，實(shí)踐”三個(gè)代表“重要思想，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。

2、開展普法教育工作，宣傳國(guó)家勞動(dòng)保障方針、政策和勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章，督促用人單位貫徹執(zhí)行；檢查用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況；依法糾正和查處違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為；具體承辦局各執(zhí)法單位提請(qǐng)需要實(shí)施行政處罰的案件。

3、督促用人單位和勞動(dòng)者依法辦理各種用工手續(xù)。4、負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同的推行和管理工作。

5、認(rèn)真接待群眾來(lái)信、來(lái)訪，及時(shí)受理對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報(bào)、投訴。

6、協(xié)助做好勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的調(diào)查取證和調(diào)解工作或移交勞

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動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理。

7、對(duì)立案的勞動(dòng)保障監(jiān)察案件進(jìn)行調(diào)查取證，并提出處理意見。

8、妥善處理企業(yè)職工罷工、集體上訪等突發(fā)事件，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

9、做好勞動(dòng)力市場(chǎng)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)的管理、監(jiān)督工作。

10、負(fù)責(zé)報(bào)送勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)信訪等情況報(bào)表。11、對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察員進(jìn)行培訓(xùn)和監(jiān)督。（七）合作醫(yī)療辦

1、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療的組織協(xié)調(diào)工作；2、協(xié)助有關(guān)部門籌集、管理新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療基金；3、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)參合農(nóng)牧民門診醫(yī)療費(fèi)用的審核與報(bào)銷工作，對(duì)參合農(nóng)民在同級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)療報(bào)銷憑據(jù)進(jìn)行初審；

4、負(fù)責(zé)參合農(nóng)牧民信息微機(jī)錄入工作，并及時(shí)將錄入信息上報(bào)旗新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室；

5、負(fù)責(zé)登記、發(fā)放、管理本鄉(xiāng)的《新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療證》；

6、承擔(dān)宣傳、信息統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)等工作；7、每月公布參合農(nóng)牧民醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)助情況。（八）勞動(dòng)保障所

1、負(fù)責(zé)有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作方針、政策和法規(guī)的宣傳

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貫徹；

2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)失業(yè)、就業(yè)人員的登記和服務(wù)工作。3、負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)保障調(diào)查、統(tǒng)計(jì)匯總和報(bào)表上報(bào)工作。

4、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)求職人員提供職業(yè)介紹服務(wù)。

5、組織和幫助就業(yè)困難人員參加各類就業(yè)前培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。

6、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)用人單位中外來(lái)務(wù)工人員管理的工作，配合勞動(dòng)監(jiān)察部門依法維護(hù)其合法權(quán)益，監(jiān)督企業(yè)勞動(dòng)合同制度的實(shí)施，督促轄區(qū)內(nèi)用人單位繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)；

7、開展轄區(qū)內(nèi)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)。8、開展勞動(dòng)保障咨詢和其他工作。（九）殘聯(lián)辦

1、準(zhǔn)確調(diào)查，掌握殘疾人的狀況和需求，建檔立卡。2、密切聯(lián)系殘疾人，聽取意見，反映意愿，排憂解難。3、宣傳、貫徹殘疾人保障法和有關(guān)殘疾人事業(yè)的法律法規(guī)，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

4、團(tuán)結(jié)教育殘疾人，遵守法律，履行義務(wù)，樂觀進(jìn)取，自尊、自信、自強(qiáng)、自立。

5、宣傳殘疾人事業(yè)，溝通政府與殘疾人的聯(lián)系，動(dòng)員全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。

6、協(xié)助政府研究、制定、實(shí)施殘疾人事業(yè)的法規(guī)、政策和計(jì)劃，優(yōu)惠殘疾人的措施，發(fā)展和管理殘疾人事業(yè)。

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7、開展殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、文體等工作，促進(jìn)殘疾人實(shí)現(xiàn)“平等”、參與“共享”的目標(biāo)。

（十）流動(dòng)人口服務(wù)管理辦公室

1、貫徹上級(jí)有關(guān)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作精神，制定工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)。

2、負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口進(jìn)行辦證登記工作，組織流動(dòng)人口集中進(jìn)行法制教育和消防、安全防范培訓(xùn)。

3、對(duì)流動(dòng)人口集聚場(chǎng)所或單位，每月一次走訪,聽取意見,改進(jìn)管理服務(wù)措施。

4、分析流動(dòng)人口分布狀況，掌握基本情況，建立流動(dòng)人口管理信息網(wǎng)絡(luò)和違法犯罪數(shù)據(jù)庫(kù)，開展不安定因素排摸，配合有關(guān)部門有效控制群體性事件的發(fā)生。

5、熱情接待投訴，做好流動(dòng)人口維權(quán)與政策宣傳工作。6、定期召開流動(dòng)人口管理工作例會(huì)，指導(dǎo)、督促流動(dòng)人口服務(wù)中心開展工作。

7、做好中心交辦的其它工作。

（十一）嘎查村（社區(qū)、企業(yè)）社會(huì)服務(wù)管理工作站工作制度一、信息報(bào)告制度

要充分發(fā)揮治安信息員、巡防隊(duì)員和保安隊(duì)員收集信息的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)信息情況收集處理工作，對(duì)本轄區(qū)發(fā)生的重要情況，綜治信訪維穩(wěn)工作站在做好工作的同時(shí)，要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)（街道）綜治信訪維穩(wěn)中心及相關(guān)部門。

二、學(xué)習(xí)例會(huì)制度

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每月定期召開一次工作例會(huì)，一是總結(jié)前階段工作，組織學(xué)習(xí)上級(jí)文件、政治理論、法律法規(guī)等；二是分析治安動(dòng)態(tài)、不安定因素，商討疑難糾紛的調(diào)處方案；三是布下階段的工作任務(wù)。

三、矛盾糾紛排查調(diào)處制度

按照屬地管理原則，認(rèn)真開展排查工作，落實(shí)排查調(diào)處責(zé)任，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村（社區(qū)、企業(yè)），大事不出鎮(zhèn)（街道），矛盾不上交”。明確上交鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)管理工作中心調(diào)處的矛盾糾紛，必須具備三個(gè)條件：一有當(dāng)事人要求上級(jí)調(diào)處的報(bào)告；二有村（社區(qū)、企業(yè)）調(diào)解委員會(huì)的調(diào)查材料和初步意見；三有確實(shí)解決不了的事實(shí)和理由。

四、法制宣傳教育制度

積極開展法制宣傳教育活動(dòng)，建立法制宣傳欄，健全法制教育陣地；結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，利用廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等多種形式開展法制教育活動(dòng)，增強(qiáng)群眾法制意識(shí)。

五、流動(dòng)人口管理制度

全面掌握本轄區(qū)流動(dòng)人口的分布情況，按照“誰(shuí)用工，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)留宿，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和出租屋的管理，教育用工單位負(fù)責(zé)人和房東嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，管理好流動(dòng)人口，協(xié)助有關(guān)部門做好登記造冊(cè)和建檔工作，做到底數(shù)清、情況明。

六、安全防范、安全生產(chǎn)制度

加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)，發(fā)揮好治安聯(lián)防中隊(duì)和企業(yè)保安

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等專業(yè)隊(duì)伍作用，根據(jù)每階段治安形勢(shì)狀況，積極開展巡邏值勤活動(dòng)；落實(shí)治安防范管理措施，維護(hù)本轄區(qū)的治安秩序，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查破各類案件；認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，落實(shí)消防、安全生產(chǎn)、交通安全的工作責(zé)任制，積極開展經(jīng)常性的安全防范檢查，消除安全隱患，確保本轄區(qū)（單位）的安全生產(chǎn)和生產(chǎn)秩序。

七、突發(fā)性事件處制度

發(fā)生突發(fā)性事件，社會(huì)服務(wù)管理工作站工作人員必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)并立即向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)，組織力量采取果斷措施，妥善穩(wěn)定局勢(shì)，防止事態(tài)惡化。遇到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家、集體利益受到損害時(shí)，要全力組織搶救，屬刑事或治安案件的，按規(guī)定保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，收集、提供線索，協(xié)助公安機(jī)關(guān)盡快偵破案件。

八、臺(tái)帳檔案制度

對(duì)本轄區(qū)（單位）的信息傳遞、矛盾糾紛排查和調(diào)處、流動(dòng)人口、安全生產(chǎn)檢查、平安建設(shè)等情況要及時(shí)登記，按照規(guī)范臺(tái)帳及時(shí)歸檔，實(shí)行規(guī)范化管理；各類報(bào)表，做到臺(tái)帳與報(bào)表相符，報(bào)表與實(shí)際相符。

第三部分業(yè)務(wù)工作

（一）社會(huì)服務(wù)管理工作中心日常業(yè)務(wù)工作

1、黨委、政府要將社會(huì)治安綜合治理工作納入黨委、政府

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長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)總體發(fā)展規(guī)劃。

2、綜治工作報(bào)告。撰寫綜治工作報(bào)告，在年終專項(xiàng)工作會(huì)議上作報(bào)告，總結(jié)上年度政法綜治工作，布下年度政法綜治工作任務(wù)。

3、召開會(huì)議。

(1)年度政法綜治工作會(huì)議。作專題政法綜治工作報(bào)告，對(duì)政法綜治工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

⑵黨委、政府會(huì)議。研究綜治工作的記錄或紀(jì)要，每年不少于4次。

⑶政法委員會(huì)會(huì)議。每年不少于6次。

⑷社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)全會(huì)。每年不少于4次。⑸綜治辦會(huì)議。召開村綜治工作站主任會(huì)議，每月不少于1次。

⑹社會(huì)服務(wù)管理工作中心聯(lián)席會(huì)議。每半月不少于1次。⑺社會(huì)服務(wù)管理工作中心周例會(huì)。每周不少于1次。4、年度社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書。年初制定社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書，并在年初專項(xiàng)工作會(huì)議上主要領(lǐng)導(dǎo)與轄區(qū)內(nèi)村、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人簽訂。

5、年度社會(huì)管理綜合治理工作計(jì)劃。根據(jù)上級(jí)工作要求，結(jié)合鄉(xiāng)本鎮(zhèn)實(shí)際，制定年初社會(huì)管理綜合治理工作計(jì)劃。

6、社會(huì)管理綜合治理工作任務(wù)分解。依據(jù)年初制定的社會(huì)管理綜合治理工作計(jì)劃，進(jìn)行任務(wù)分解，并以綜治委的名義下發(fā)到基層，按照社會(huì)管理綜合治理工作責(zé)任制度，將綜治各項(xiàng)工作

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任務(wù)落實(shí)到包片干部、包村干部和村支部書記、主任以及單位的負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安"一票否決權(quán)制"。

7、年度社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理考核評(píng)分細(xì)則。年初制定本年度社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理評(píng)分細(xì)則，納入黨委、政府綜合目標(biāo)管理考核。

8、社會(huì)管理綜合治理工作計(jì)劃和任務(wù)分解及年度工作總結(jié)和向本級(jí)綜治委工作報(bào)告。年初，由各專門工作辦公室制定流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)與管理工作、刑釋解教人員安幫教工作、預(yù)防青少年違法犯罪工作、校園及其周邊治安秩序排查整治工作、鐵路護(hù)路聯(lián)防工作計(jì)劃，并制定下發(fā)各專門工作任務(wù)分解通知，半年和年終向本級(jí)綜治委進(jìn)行工作報(bào)告。

9、社會(huì)管理綜合治理宣傳工作。堅(jiān)持每年3月份為社會(huì)管理綜合治理宣傳月活動(dòng)，宣傳黨和國(guó)家的路線、方針、政策、憲法、法律、法規(guī)；宣傳社會(huì)管理綜合治理的各項(xiàng)方針政策和平安建設(shè)活動(dòng)，把宣傳工作始終貫徹在社會(huì)管理綜合治理的各項(xiàng)工作之中。

（1）制定年初社會(huì)管理綜合治理宣傳月活動(dòng)計(jì)劃和集中宣傳日活動(dòng)實(shí)施方案。協(xié)調(diào)各綜治委成員單位共同參與，開展多種形式的綜治宣傳活動(dòng)。

（2）對(duì)社會(huì)管理綜合治理宣傳月活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。10、綜治信息報(bào)送及向基層通報(bào)工作。

（1）月綜治"五個(gè)一"報(bào)送工作。每個(gè)月5日前，要將上月的月綜治工作情況、月社會(huì)治安形勢(shì)分析通報(bào)、月治安混亂地區(qū)

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和突出治安問題排查整治情況、月矛盾糾紛排查化解情況、月綜治調(diào)研報(bào)告，報(bào)送旗綜治辦。

（2）月社會(huì)治安形勢(shì)分析通報(bào)。要結(jié)合實(shí)際，對(duì)當(dāng)月的治安情況、治安混亂地區(qū)排查整治情況、矛盾糾紛排查化解情況向村（居、社區(qū)）通報(bào)。

（3）年初社會(huì)管理綜合治理工作計(jì)劃和半年及年度總結(jié)、社會(huì)管理綜合治理宣傳月活動(dòng)計(jì)劃和方案及總結(jié)、重大突發(fā)事件等按照綜治工作報(bào)告制度要求須上報(bào)的其他信息和處情況及辦結(jié)情況、綜治工作重大活動(dòng)和創(chuàng)新，應(yīng)及時(shí)報(bào)旗綜治辦。

11、社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理考評(píng)及檢查、督促工作。綜治目標(biāo)管理考評(píng)工作要納入黨委、政府綜合目標(biāo)管理考評(píng)中。按照年初制定的考評(píng)細(xì)則和辦法，進(jìn)行統(tǒng)一檢查、打分，匯總司法、信訪、安監(jiān)、文化等有關(guān)部門分值，評(píng)出名次，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。按照旗考評(píng)辦法，鎮(zhèn)實(shí)行月考評(píng)制度，年終匯總。按照綜治工作責(zé)任制度，要定期對(duì)包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村支部書記、主任、單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行綜治工作的檢查、督促，確保綜治各項(xiàng)工作在基層得到落實(shí)。

12、上級(jí)主管部門和本級(jí)黨委、政府交辦的工作。13、綜治人員培訓(xùn)工作。制定培訓(xùn)計(jì)劃，確定培訓(xùn)對(duì)象、按照培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)行培訓(xùn)并總結(jié)。

14、檔案工作。按照年初社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容和檔案管理要求加強(qiáng)檔案管理。

（二）社會(huì)服務(wù)管理工作中心日常工作

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1、值班接待工作。制定值班表、做好日值班登記。2、綜治辦工作。

（1）根據(jù)值班人員的報(bào)告單和信息隊(duì)的報(bào)告單等信息情況，進(jìn)行整理、分類、匯總，按件分別提出初步意見，以書面形式向社會(huì)服務(wù)管理工作中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,經(jīng)聯(lián)席會(huì)議研究決定后,主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批復(fù)，綜治辦依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見，填寫任務(wù)分流單,送交責(zé)任單位進(jìn)行處,事件處結(jié)后,各部門將處結(jié)報(bào)告單報(bào)綜治辦，綜治辦向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)回訪和績(jī)考后,經(jīng)聯(lián)席會(huì)議研究同意并歸檔。

（2）做好聯(lián)席會(huì)議記錄。（3）做好周例會(huì)記錄。（三）其他工作1、群防群治工作

（1）聯(lián)防工作。制定年度巡查計(jì)劃、做好日巡查記錄、做好月治安形勢(shì)分析通報(bào)和報(bào)告。

（2）應(yīng)急工作。制定應(yīng)急預(yù)案、做好突發(fā)事件處情況報(bào)告。

（3）信息工作。做好各種不穩(wěn)定因素、安全隱患排查工作，做好各類信息的整理、分類、匯總、情況報(bào)告等工作。

（4）治安混亂地區(qū)和突出治安問題的排查整治工作。制定年度工作方案、做好重點(diǎn)人員、部位、場(chǎng)所、路段、單位的登記工作、做好月排查整治工作情況報(bào)告。

2、矛盾糾紛排查化解工作。（按照旗綜治辦工作要求）。

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3、信訪工作。（按照旗信訪局工作要求）。

4、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。（按照旗維穩(wěn)辦工作要求）。5、處理和防范邪教工作。（按照旗防范辦工作要求）。6、鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。（按照旗鐵路護(hù)路聯(lián)防辦工作要求）。

第四部分基本臺(tái)帳簿冊(cè)

（一）受理事項(xiàng)總登記簿

（年月日至年月日）

說明

本簿分兩種：一是受理事項(xiàng)一覽表，主要對(duì)群眾來(lái)訪、群眾來(lái)信、群眾來(lái)電、領(lǐng)導(dǎo)批辦、上級(jí)交辦、其他部門轉(zhuǎn)來(lái)、排查發(fā)現(xiàn)、新聞媒體曝光以及其他途徑需要由綜治信訪維穩(wěn)中心辦理的每一事項(xiàng)，都在此逐一作概要登記；二是受理事項(xiàng)詳表，對(duì)每一宗受理事項(xiàng)的具體辦理情況作登記。

受理事項(xiàng)一覽表

序號(hào)受理事項(xiàng)內(nèi)容概要日期當(dāng)事人辦理單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)辦結(jié)情況-40-

受理事項(xiàng)詳表

序號(hào)：

第①②③④⑤⑥⑦⑧次受理時(shí)間月日時(shí)受理人受理次數(shù)（選擇打“√”）①群眾來(lái)訪②群眾來(lái)信③群眾來(lái)電④領(lǐng)導(dǎo)批辦⑤上級(jí)交辦⑥其他部門轉(zhuǎn)來(lái)事項(xiàng)來(lái)源⑦排查發(fā)現(xiàn)⑧新聞媒體曝光⑨其他途徑（選擇打“√”）主要訴求人訴求問題及要求擬擬辦人：年月日辦意見領(lǐng)簽名：年月日導(dǎo)批示第1頁(yè)（本表共2頁(yè)）

姓名性別年齡身份證號(hào)單位或住址聯(lián)系電話-41-

接件人：年月日主辦分流單位交辦協(xié)辦接件人：年月日單位主辦人員責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)辦理本事項(xiàng)須于年月日前辦結(jié)，由主辦單位回復(fù)本綜治信訪維穩(wěn)中心并答復(fù)當(dāng)事人。期限催辦情況辦結(jié)詳情答復(fù)本事項(xiàng)辦理結(jié)果已于年月日答復(fù)當(dāng)事人。當(dāng)事人當(dāng)事人簽名：備注本事項(xiàng)于年月日已由（單位）辦結(jié)。（有附件份）第2頁(yè)（本表共2頁(yè)）

-42-

（二）會(huì)議記錄簿

（年月日至年月日）

說明

社會(huì)服務(wù)管理工作中心負(fù)責(zé)人主持召開的成員單位聯(lián)系會(huì)議、中心工作例會(huì)、專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)會(huì)等各種會(huì)議，均在此《會(huì)議記錄簿》記錄備查。

會(huì)議名稱參加人員主持人記錄人會(huì)議地點(diǎn)時(shí)間年月日時(shí)分會(huì)議情況記錄備注說明：1、另附簽到表；2、如會(huì)議涉及工作的安排，請(qǐng)?jiān)趥渥⑻幪顚懧鋵?shí)情況。

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（三）信訪及矛盾糾紛排查調(diào)處交辦、督辦、銷案通知書

（年月日至年月日）

說明

本簿分三種：一是《信訪及矛盾糾紛交辦調(diào)處通知書》，主要對(duì)各種信訪及矛盾糾紛個(gè)案分流交辦通知有關(guān)單位并作存底登記；二是《信訪及矛盾糾紛調(diào)處督辦通知書》，主要對(duì)未按期結(jié)案的個(gè)案進(jìn)行督辦通知和存底登記；三是《信訪及矛盾糾紛調(diào)處銷案通知書》；主要對(duì)信訪及矛盾糾紛個(gè)案調(diào)處完畢后作銷案通知和存底登記。

信訪及矛盾糾紛交辦調(diào)處通知書（交字號(hào)）

（存根）

：

經(jīng)我中心研究決定，現(xiàn)將序號(hào)為的矛盾糾紛交由你單位負(fù)責(zé)調(diào)處。請(qǐng)?jiān)诮?/p>

到通知書后盡快組織調(diào)處，于年月日前將調(diào)處工作情況和結(jié)果書面送達(dá)我中心。

…………………………………………………………………………………

信訪及矛盾糾紛交辦調(diào)處通知書

（交字號(hào)）

：

經(jīng)我中心研究決定，現(xiàn)將序號(hào)為的信訪及矛盾糾紛個(gè)案交由你單位負(fù)責(zé)調(diào)處。請(qǐng)?jiān)诮拥酵ㄖ獣�后盡快組織調(diào)處工作，并于年月日前將調(diào)處工作情況和結(jié)果書面送達(dá)我中心。我中心將予以評(píng)估并作出是否銷案的決定。聯(lián)系人：；電話：附表：《信訪及矛盾糾紛個(gè)案調(diào)處情況表》

蒙西鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)管理工作

中心

（蓋章）年月日

（抄送本中心主任）

-44-

信訪及矛盾糾紛調(diào)處督辦通知書（督字號(hào)）

（存根）

：

我中心年月日向你單位發(fā)出了《信訪及矛盾糾紛交辦調(diào)處通知書》（交字號(hào)）。鑒于你單位尚未按期辦結(jié)，現(xiàn)列入督辦案件。請(qǐng)于年月日前向我中心書面報(bào)送工作進(jìn)展情況、未能按期辦結(jié)理由和下一步工作意見。…………………………………………………………………………………

信訪及矛盾糾紛調(diào)處督辦通知書

（督字號(hào)）

：

我中心年月日向你單位發(fā)出了《信訪及矛盾糾紛交辦調(diào)處通知書》（交字號(hào)）。鑒于你單位尚未按期辦結(jié)，現(xiàn)將該起矛盾糾紛調(diào)處列入督辦案件。請(qǐng)接此督辦通知書后抓緊辦理，并將該起矛盾糾紛調(diào)處工作進(jìn)展情況、未能按期辦結(jié)理由、下一步工作措施和建議，于年月日前書面報(bào)送我中心。

蒙西鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)管理工作

中心

（蓋章）年月日

（抄送：本鎮(zhèn)鎮(zhèn)綜治委主任、本中心主任）

-45-

信訪及矛盾糾紛調(diào)處銷案通知書（銷字號(hào)）

（存根）

：

我中心年月日向你單位發(fā)出了《信訪及矛盾糾紛交辦調(diào)處通知書》（交字號(hào)）。根據(jù)你單位反饋的辦理情況，本中心經(jīng)過評(píng)估，對(duì)辦理結(jié)果滿意，現(xiàn)予以銷案。

…………………………………………………………………………………

信訪及矛盾糾紛調(diào)處銷案通知書

（銷字號(hào)）

：

我中心年月日向你單位發(fā)出了《信訪及矛盾糾紛交辦調(diào)處通知書》（交字號(hào)）。根據(jù)你單位反饋的辦理情況，本中心經(jīng)過評(píng)估，對(duì)辦理結(jié)果滿意，該項(xiàng)問題已妥善解決，現(xiàn)予以銷案，請(qǐng)你單位建檔備查。聯(lián)系人：；電話：

蒙西鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)管理工作中心

（蓋章）年月日

（抄送：本中心主任）

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（四）社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)及突出問題排查整治登記簿

（年月日至年月日）

說明

本登記簿用于登記綜治信訪維穩(wěn)中心組織的對(duì)轄區(qū)治安亂點(diǎn)（重點(diǎn)）地區(qū)、突出治安問題和其他突出社會(huì)問題的排查情況，以及組織開展綜合整治的情況和效果，一事項(xiàng)一登記。

社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)及突出問題排查整治登記表

序號(hào)：

排查時(shí)間年月日主辦單位協(xié)辦單位①治安秩序②市場(chǎng)秩序③交通秩序④安全隱患問題類別⑤亂搭亂建⑥環(huán)境污染⑦其他（選擇打√）具體地區(qū)、場(chǎng)所、部位、單位突出問題表現(xiàn)擬采取整治的措施整治時(shí)間年月日至年月日牽頭人：參加整牽頭單位：治單位參與單位：整治情況效果評(píng)估達(dá)標(biāo)部分達(dá)標(biāo)不審核人達(dá)標(biāo)說明：“審核人”需常務(wù)副主任以上領(lǐng)導(dǎo)。

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蒙西鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)管理工作中心主要工作數(shù)據(jù)月報(bào)表

填表人：填表日期：年月日工作內(nèi)容受理工作事項(xiàng)群眾來(lái)訪批人群眾來(lái)信群眾來(lái)電鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)批辦件上級(jí)交辦件排查發(fā)現(xiàn)其他部門新聞媒體曝光件其他途徑信訪及矛盾糾紛排查調(diào)處辦結(jié)組織信訪案件矛盾糾紛排查次排查出矛盾糾紛宗月上月同比當(dāng)年累計(jì)同比上年成功調(diào)處矛盾糾紛宗妥善處置群體性事件起

管控重點(diǎn)名治安亂點(diǎn)及其他突出社會(huì)問題排查整治行動(dòng)整治治安個(gè)整治市場(chǎng)秩序次整治交通次整治亂搭處整改安全隱患個(gè)整治環(huán)境污染處整治其他突出社會(huì)問題個(gè)人員亂點(diǎn)秩序亂建轉(zhuǎn)件來(lái)件宗件次件時(shí)間說明：1．本表為鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)管理工作中心每月主要工作情況統(tǒng)計(jì)表，每月10日前填好上報(bào)旗綜治辦。

2．“同比”指本月與上月比較的增減百分比；“當(dāng)年累計(jì)”指本年度1月到本月的累計(jì)；“同比上年”指累計(jì)數(shù)與去年同期相比的增減百分比。

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