我是一名農(nóng)技推廣員
我是一名農(nóng)技推廣員
出生農(nóng)家的我,從小就對土地有著無比的熱情,覺得土地很神奇,春天播種,到了秋天就會有那么美的豐收場面,那一刻父親的笑臉是最開心的。我就想等我長大了,一定要學(xué)農(nóng)業(yè)知識,讓我們家的麥子、玉米是村里打的最多的,那樣父親就會更高興了。初中畢業(yè)后,我沒有選讀高中就直接進(jìn)入了一所中專學(xué)院邢臺農(nóng)業(yè)學(xué)校,我想早日實現(xiàn)我的夢想。
201*年,是我值得慶賀的一年,這是一個讓我的人生價值充分體現(xiàn)的開始。我有幸被調(diào)入任縣農(nóng)業(yè)局工作并選為農(nóng)技推廣示范縣技術(shù)人員。這讓我一個學(xué)農(nóng)的畢業(yè)生終于找到了屬于我的人生舞臺。任縣大屯鄉(xiāng)屬于典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我所包的牛王左村更是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,為了進(jìn)一步做我的本質(zhì)工作,為了讓農(nóng)民增收,我給自己提了幾點要求:
一是要有一個好的服務(wù)態(tài)度。態(tài)度決定你的思想觀點,影響你的習(xí)慣,作用于你的行為,影響你的服務(wù)對象。只有好的服務(wù)態(tài)度,才能勇于付出,感動你的服務(wù)對象,使之相互配合,相互溝通,取長補(bǔ)短,互為學(xué)生,互為老師。
二是要有過硬業(yè)務(wù)技術(shù)水平。作為一名經(jīng)常和農(nóng)戶打交道的最基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)員,要想把工作做細(xì)、做好,就必須不斷學(xué)習(xí),充實知識,更新知識,從各方面提高自己的業(yè)務(wù)技術(shù)水平,取信于服務(wù)對象,使之相互協(xié)調(diào)配合。
三是要有一份責(zé)任感。生活在這個社會,責(zé)任感是每個公民都應(yīng)具備的基本素質(zhì)。作為農(nóng)業(yè)技術(shù)員,對于新技術(shù)、新品種、新經(jīng)驗、新的養(yǎng)殖模式等等,我們有責(zé)任推廣好,應(yīng)有好,并讓農(nóng)戶接受應(yīng)用,使農(nóng)業(yè)科技真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
四是要有一份自信心。不‘超限’的自信,是人類最美的東西,自信可以幫助你在困境中逆流而上,擺脫困境。自信讓你充滿活力,充滿生機(jī),充滿工作激情。當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,面臨資金、交通、認(rèn)識等諸多問題和困難,如缺乏自信很難把農(nóng)技工作做好。
五是要有一個勤奮的身。天道酬勤,都說勤能補(bǔ)拙,這個道理在任何時候,任何地方都成立,農(nóng)業(yè)工作本身就是一個光榮的苦差,千萬別指望天上掉下個餡餅來。
六是要有一個善于思考的大腦。思考是人類的本能。農(nóng)業(yè)技術(shù)員要學(xué)會思考,善于思考,懂得思考,并和服務(wù)對象共同探討,在思考中自我反省、總結(jié)經(jīng)驗、克服苦難、解決困難,這樣才能使自己不斷進(jìn)步,切實做好農(nóng)技推廣工作,提高自我價值和實現(xiàn)自我價值。
技推廣的根本目的是在發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,農(nóng)業(yè)科技推廣計劃與方法,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的評價,在黨和政府的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的指引下,運(yùn)用各種手段,組織農(nóng)民培訓(xùn),傳播技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)主推技術(shù),主導(dǎo)品種、主要高產(chǎn)、高效技術(shù)模式進(jìn)村入戶,讓農(nóng)民在先進(jìn)的和實用技術(shù)掌握中增產(chǎn)增收。提高經(jīng)濟(jì)效益是農(nóng)技推廣的目的。
我確定了10戶有種植經(jīng)驗的種植能手、大戶作為農(nóng)民科技示范戶,開展的培訓(xùn)工作采取集中和分散相結(jié)合的方式,根據(jù)農(nóng)村農(nóng)閑和農(nóng)忙情況,不定期地走村串戶,到田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo),下圖是在田間做技術(shù)指導(dǎo)
平時我們不少技術(shù)人員只是知道一些理論性的知識,如看書本、雜志、電視、電腦等,根本就沒有接觸到實際問題,實際操作能力差。而在入戶指導(dǎo)中,有些問題農(nóng)戶提出來,暫時給他們解決不了,我及時向?qū)<医M和老一輩專家們請教后,再為他們解決技術(shù)難題。農(nóng)技推廣,富民之路,走村串戶,傳播技術(shù)要深入實際,這就需要我們這些農(nóng)業(yè)技術(shù)員努力工作,和農(nóng)民朋友打成一片。通過入戶技術(shù)指導(dǎo),我深刻的體會到我們農(nóng)業(yè)技術(shù)員在農(nóng)民心目中的地位還是很高的,農(nóng)民非?释麑W(xué)到新技術(shù)、新知識和新理念確定了適合本地的主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。一批優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種和高效生產(chǎn)技術(shù)得到快速應(yīng)用,示范戶、輻射戶的主導(dǎo)品種與主推技術(shù)的應(yīng)用率均達(dá)到了90%以上?萍际痉稇粽莆詹⑦\(yùn)用優(yōu)良品種和高效生產(chǎn)技術(shù),提高了單位面積產(chǎn)量,降低了病蟲的發(fā)生與危害,減少了化肥、農(nóng)藥的使用量,實現(xiàn)了節(jié)本增產(chǎn)增收。
主推技術(shù)為測土配方施肥。農(nóng)民群眾由于整體文化素質(zhì)偏低、接受能力較差等因素制約,測土配方技術(shù)的掌握和應(yīng)用相對較低,針對這一現(xiàn)狀我向農(nóng)民發(fā)放測土配放施肥技術(shù)宣傳頁千余份,大力宣傳測土配方施肥的好處。就土壤類型、養(yǎng)分含量、如何辨別真假化肥及怎么提高肥料利用率等方面知識向廣大農(nóng)民進(jìn)行講解,進(jìn)一步提高農(nóng)民的操作水平和理論知識,加強(qiáng)測土配方技術(shù)的應(yīng)用推廣步伐。深入田間地頭,就科學(xué)的施肥技術(shù)進(jìn)行示范,突出測土配方施肥的重要性和必要性,著力解決農(nóng)民遇到的實際問題,提升農(nóng)民的實際操作能力和科學(xué)種田的意識,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)迅速傳播。
全國農(nóng)技推廣示范縣項目也為我們農(nóng)業(yè)技術(shù)人員提供了施展自己技術(shù)能力的平臺,從此我們有事做了,心里也充實了,為我們實現(xiàn)自己的人生價值奠定了堅實的基礎(chǔ)。今后,在工作中我們將更加嚴(yán)格要求自己,腳踏實地的學(xué)習(xí),深入農(nóng)戶搞指導(dǎo),不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索方法,豐富知識。
推廣工作的實質(zhì),應(yīng)是用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備武裝農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程,就是科學(xué)技術(shù)成果向社會生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的過程。它是科研和生產(chǎn)之間的橋梁,科研成果通過它進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域;生產(chǎn)問題又通過它反饋于科研命題。我一定會在最基層做好本質(zhì)工作,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)我微薄的力量。這也是我最初的選擇,我一定要讓農(nóng)民在有限的土地上收獲無限能量,用我的知識為他們引航。
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加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系建設(shè)之我見
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系的現(xiàn)狀
頭陂鎮(zhèn)現(xiàn)有13個村,154個村民小組,6299戶,23448人,有耕地30046畝(水田28930畝,旱地1116畝)。201*年農(nóng)作物總面積67811畝(其中糧食面積49961畝,油料面積800畝,煙葉3232畝,蔬菜6507畝,瓜果1511畝,其它5800畝(白蓮))。
頭陂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站,是在201*年8月,按照廣昌縣委[201*]20號文件精神,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站和一些事業(yè)單位撤并后成立的。頭陂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站現(xiàn)有種植業(yè)推廣人員(含農(nóng)經(jīng)員)5名,動物防疫檢疫人員3名。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站人、財、物三權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)技推廣業(yè)務(wù)指導(dǎo)在縣農(nóng)業(yè)局和農(nóng)技推廣中心。人員構(gòu)成⑴知識結(jié)構(gòu):有大專學(xué)歷2名,中專學(xué)歷6名。⑵年令結(jié)構(gòu):40-50歲4名,30-40歲4名。職稱結(jié)構(gòu):8名農(nóng)技人員全部為助理職稱。
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工資待遇有兩種情況:一種是大中專畢業(yè)生和國家干部身份人員其基本工資鄉(xiāng)財政全撥(即所謂的全額撥款),無福利和陽光工資;另一種是招聘干部身份人員鄉(xiāng)財只撥基本工資的60%(即所謂差額撥款),無福利和陽光工資。以上兩種人員均未辦理醫(yī)保和社保。其不足部分工資、福利和陽光工資及獎金等全靠自已經(jīng)營創(chuàng)收解決。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系存在的問題
(一)農(nóng)技人員待遇低,工作收入較少。目前8名農(nóng)技人員中只
有2名是財政全額撥基本工資,6名是差額,并且這8人都沒有福利和陽光工資,同鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它干部均有福利和陽光工資。不足部分要靠自已創(chuàng)收解決,導(dǎo)致農(nóng)技人員工作積極性不高,要花精力搞經(jīng)營創(chuàng)收來彌補(bǔ)工資的不足,勢必影響正常農(nóng)技推廣工作。
(二)農(nóng)技管理體制不順,運(yùn)行機(jī)制不活。201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位合并為農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站后,人財物三權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)技人員的分工不很明確,有時讓農(nóng)技人員做中心工作,不能保證農(nóng)技人員專職于農(nóng)技推廣工作,導(dǎo)致試驗、示范、農(nóng)技推廣任務(wù)難于完成,公益性職能被弱化。由于管理體制不順,形成條塊分割,人事分離,管人的不管事,管事的管不了人,使農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)嚴(yán)重脫節(jié),技術(shù)推廣普及不能很好地向基層農(nóng)村延伸,阻礙了農(nóng)業(yè)科技成果的有效轉(zhuǎn)化。同時在運(yùn)行機(jī)制上,缺乏對農(nóng)技人員工作的科學(xué)評價,考核、激勵、懲罰機(jī)制,農(nóng)技人員的付出與回報難于掛勾。
(三)農(nóng)技推廣設(shè)施不全,服務(wù)手段較差。沒有檢驗、檢測設(shè)施,還停留在用眼看,用嘴說以感覺判斷的階段,也沒有專用的試驗用地,科技試驗工作難以開展。
(四)農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)短缺,服務(wù)難開展。由于沒有工作經(jīng)費(fèi),下鄉(xiāng)交通費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)均沒法開支,得自已掏腰包,下鄉(xiāng)越多自掏越多,致使有技術(shù)難推廣,無人干。由于沒有推廣經(jīng)費(fèi),開展新品種引進(jìn)、試驗示范等公益性職服務(wù)步履艱難,想做事的不敢去做,一做就得掏錢。
(五)村級農(nóng)技推廣薄弱,服務(wù)難以到戶。目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服
務(wù)只能到村,村以下的組、戶難以下去。村里沒有農(nóng)技員,而村級農(nóng)技員又是技術(shù)入組入戶最重要的環(huán)節(jié),沒有村級農(nóng)技員,技術(shù)推廣就沒有了依托,農(nóng)民對農(nóng)技服務(wù)的需求信息就難于反饋,僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾個農(nóng)技人員無法滿足技術(shù)入戶需求,出現(xiàn)技術(shù)推廣“最后一公里”斷層,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶成了一名空話。三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系建設(shè)的對策
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是國家農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的重要組成部分,也是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。長期以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在貫徹國家農(nóng)業(yè)發(fā)展政策、組織農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)推廣、試驗示范、農(nóng)民培訓(xùn)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮了無可替代的作用,為我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)民增收做出了重要貢獻(xiàn)。但是由于多種原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)存在的管理體制不順、運(yùn)行機(jī)制不活、經(jīng)費(fèi)保障差、人員待遇低等問題,必須通過改革加以解決。要認(rèn)真貫徹國發(fā)[201*]30號和贛府發(fā)[201*]14號文件精神切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系建設(shè),調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的積極性,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在推廣農(nóng)業(yè)科技,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培養(yǎng)新型農(nóng)民,建設(shè)新農(nóng)村等方面的重要作用。為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻(xiàn)。
其思路是:按照強(qiáng)化公益性職能,放活經(jīng)營服務(wù)性職能的要求,以精簡、統(tǒng)一、效能為原則,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò),通過剝離經(jīng)營性職能,理順管理體制,建立以縣農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主體,村級農(nóng)技員和科技示范戶為支點的新型農(nóng)
技推廣服務(wù)體系。主要對策是:
(一)重組鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)技推廣員隊伍,實現(xiàn)公益性與經(jīng)營性服務(wù)脫勾
1、針對目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員普遍存在公益性與經(jīng)營性技術(shù)推廣服務(wù)混崗現(xiàn)象,將公益性與經(jīng)營性技術(shù)推廣徹底脫鉤。公益性農(nóng)技推廣職能由國家財政確保經(jīng)費(fèi)供給,經(jīng)營性服務(wù)職能推向市場。
2、重組鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站。根據(jù)我縣實際情況,地理分散,交通等條件有限,建議以一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一站的模式,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站,承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣職能。為縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正股級工作機(jī)構(gòu),其人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)、財物等由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心統(tǒng)一管理;黨、團(tuán)關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn),人員調(diào)配、考評和晉升,要充分聽取所服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站的主要職責(zé)。參與制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃,組織技術(shù)試驗、示范、推廣的實施,農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù)知識,落實上級部門安排的農(nóng)作物病蟲害及農(nóng)業(yè)災(zāi)害等的監(jiān)測、預(yù)報、防治和處置工作及技術(shù)推廣措施,為農(nóng)村勞動者提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù),指導(dǎo)村級農(nóng)民技術(shù)員的技術(shù)推廣工作,聯(lián)系科技示范戶、種植大戶,并落實好各項農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣措施等。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站人員組成及編制。(1)公益性技術(shù)推廣人員的組成。原則上由201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后聘用在崗在位的技術(shù)人員組成,劃歸縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心統(tǒng)一管理,編制性質(zhì)為縣財政預(yù)算內(nèi)全額撥款事業(yè)編制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原聘農(nóng)技人員中的經(jīng)管人員劃出,不列入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)人員編制,經(jīng)管人員劃出后,不足的空缺編,按國家政策,實行公開招聘補(bǔ)充。農(nóng)技人員專業(yè)不對口的根據(jù)工作性質(zhì)進(jìn)行必要調(diào)整。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的編制核定。
全縣11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站總編制數(shù)45名,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域范圍大小確定編制人數(shù)。分別為:日于江鎮(zhèn)8名、甘竹鎮(zhèn)5名、頭陂鎮(zhèn)6名、赤水鎮(zhèn)5名、驛前鎮(zhèn)5名、千善鄉(xiāng)2名、水南鄉(xiāng)2名、長橋鄉(xiāng)2名、尖峰鄉(xiāng)4名、楊溪鄉(xiāng)2名、塘坊鄉(xiāng)4名。
(二)、創(chuàng)建村級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員隊伍,解決村級農(nóng)技服務(wù)斷層問題
1、村級農(nóng)技推廣員隊伍的人員組成。由村委會推選農(nóng)民技術(shù)員組成,村級農(nóng)民技術(shù)人員歸縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理,并接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和村委會的指導(dǎo)與監(jiān)督。
2、村級農(nóng)技推廣員的主要職責(zé)。參與制定本村的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣試驗、示范和培訓(xùn)計劃,協(xié)助和執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站技術(shù)推廣項目的完成,負(fù)責(zé)對示范戶和農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)宣傳、技術(shù)指導(dǎo),落實技術(shù)操作規(guī)程,為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);反映農(nóng)民對推薦的生產(chǎn)技術(shù)的意見和問題等。
3、村級農(nóng)技推廣員的聘用
原則上每個村委會配一位農(nóng)技推廣員。村級農(nóng)技推廣員,由具有初中以上學(xué)歷,勤奮好學(xué)、上進(jìn)心強(qiáng),熱愛農(nóng)技推廣事業(yè),有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐經(jīng)驗,樂于助人的中青年農(nóng)民擔(dān)任,經(jīng)村委會推薦,縣、鄉(xiāng)進(jìn)
行必要的文化、技能考試考核,擇優(yōu)選聘,兼職使用,每年一考核一聘用,合格的續(xù)聘,不合格的解聘,實行動態(tài)管理。
4、村級農(nóng)技推廣員的工作報酬。由縣財政適當(dāng)補(bǔ)助,一般每人每月補(bǔ)助不低于200元,補(bǔ)助款由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心根據(jù)考核情況統(tǒng)一發(fā)放。
(三)、加大投入,確保履行公益性職能所需資金
縣、鄉(xiāng)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要由縣人民政府足額納入財政預(yù)算,確保公益性職能的履行,保障農(nóng)技人員正常開展工作。要切實解決事業(yè)單位的陽光工資與陽光福利問題,解決改革中因工資制度引起的制度障礙,解除部門和農(nóng)技人員的后顧之憂,。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性技術(shù)人員原是縣財政預(yù)算內(nèi)全額撥款事業(yè)編制的維持不變,是差額撥款事業(yè)編制的全部改為縣財政預(yù)算內(nèi)全額撥款事業(yè)編制,同時,要加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,逐步改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣辦公條件和工作條件。不斷充實和完善縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作檢測、監(jiān)測、預(yù)報等必需儀器、設(shè)備和手段,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在農(nóng)作物病蟲害、農(nóng)業(yè)災(zāi)害、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、檢測、預(yù)報、診斷、防治等方面的水平和能力。其所需經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。
(四)創(chuàng)新機(jī)制,激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)活力
1、實行全員聘用制度。對全縣農(nóng)技推廣人員實行全員聘用制度,實現(xiàn)由固定用人向合同用人,由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。按照公開、公平、公正的原則,采取公開招聘、競爭上崗、擇優(yōu)聘用的方式,選
撥有真才實學(xué)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍。聘期三年。參加競爭上崗的人員,一般要具備競爭崗位相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷,或取得國家相應(yīng)職業(yè)資格證書,其中縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)具備國家承認(rèn)的大專以上學(xué)歷,或取得國家高級(職業(yè)三級)以上職業(yè)資格證書;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要具備競聘崗位相應(yīng)的中專以上學(xué)歷,或取得國家中級(職業(yè)四)以上資格證書。在同等條件下,優(yōu)先聘用符合條件的在職農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員。
2、完善工作考評制度。加強(qiáng)職工工作考評,是機(jī)構(gòu)人事管理的重要內(nèi)容,要建立健全在職農(nóng)技人員的工作考評制度,在考評時要將農(nóng)技人員的工作量和進(jìn)村入戶推廣技術(shù)的實績作為主要考核指標(biāo),將農(nóng)民群眾對農(nóng)技人員的評價作為重要考核內(nèi)容,將考核情況與農(nóng)技人員的職務(wù)晉升、職稱評聘、競聘上崗等掛鉤,作為重要依據(jù),形成能者上、平者讓、庸者下的良性用人機(jī)制。
同時要將農(nóng)技人員的工資待遇與崗位職責(zé)、工作業(yè)績掛鉤,落實縣以下農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工資待遇傾斜政策,鼓勵農(nóng)技人員到基層一線工作。
3、推行繼續(xù)教育制度。切實加強(qiáng)對農(nóng)技人員的繼續(xù)再教育,提高他們的政策理論水平和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。要對在編在崗農(nóng)技人員有計劃、有步驟地開展繼續(xù)教育培訓(xùn),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定足額提取職工教育經(jīng)費(fèi),并專項用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的知識更新。
一是完善人事管理制度?茖W(xué)設(shè)崗、競聘上崗,以崗定人,逐步實現(xiàn)農(nóng)技人員的資格準(zhǔn)入。二是健全考核評價機(jī)制。明確服務(wù)內(nèi)容,
量化考核指標(biāo),實行工作日志,建立由服務(wù)對象、服務(wù)區(qū)政府和主管部門三方參與的考評機(jī)制,并將考評結(jié)果與將金分配、職務(wù)晉升、職稱評聘、繼續(xù)教育、解聘續(xù)聘等掛鉤。通過打造新的人事管理制度和評價考核體系,改善管理,有效管理,解決好管理在縣、工作在鄉(xiāng)與農(nóng)技推廣服務(wù)指導(dǎo)到村、服務(wù)到田的矛盾,使科技有效入戶。三是創(chuàng)新推廣方式方法。根據(jù)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展特點、農(nóng)民需求變化和農(nóng)技推廣規(guī)律,不斷創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式,實行基層農(nóng)技推廣人員包村聯(lián)戶制度,探索推廣責(zé)任制、服務(wù)承諾制,逐步形成推廣人員抓科技示范戶、科技示范戶帶動普通農(nóng)戶的科技入戶機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的到位率和科技成果的轉(zhuǎn)化率。
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