201*年路園鎮(zhèn)司法行政工作總結(jié)
201*年路園鎮(zhèn)司法行政工作總結(jié)
根據(jù)縣司法局的工作部署,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合路園鎮(zhèn)的工作實際,在司法所規(guī)范化建設(shè)的第一年,我們以創(chuàng)新務(wù)實的工作姿態(tài),認真學(xué)習(xí)黨的“十六屆六中全會”精神,和“十七大”會議精神,按照“執(zhí)法為民”的要求,認真實踐依法治國的方略,創(chuàng)新普法與依法治理工作,拓展和規(guī)范法律服務(wù),夯實基層基礎(chǔ),加強隊伍建設(shè),堅持執(zhí)法為民的思想,牢固樹立正確的執(zhí)法觀念和服務(wù)觀念,切實改進工作作風(fēng),做到觀念上有新轉(zhuǎn)變,思想上有新飛躍,思路上有新調(diào)整,工作上有新突破,在提高工作水平,提升干部形象上有新發(fā)展,更好地為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定服務(wù)。現(xiàn)將201*年全年司法行政各項工作開展情況總結(jié)如下:
一、司法所建設(shè)
今年是司法所規(guī)范化建設(shè)的第一年,高標準、高質(zhì)量、高起點建好司法所是我們的工作重點之一,司法所現(xiàn)有編制1人。為了逐步實現(xiàn)司法所的規(guī)范化管理,我們制定了下列規(guī)章制度:1、司法所工作職責(zé)。2、司法所應(yīng)遵守的原則和工作要求。3、司法所工作制度。4、兩勞安置幫教管理規(guī)定。5、例會制度。6、司法所長的工作職責(zé)。7、檔案管理工作制度。8、人民調(diào)解工作管理辦法。上述規(guī)章制度均已懸掛上墻,并規(guī)范運轉(zhuǎn),宣傳了司法所的工作職能,樹立司法所形象的重要作用。二、人民調(diào)解工作
一年來,鎮(zhèn)司法所建立健全了包含鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會的13個調(diào)委會,人員進行調(diào)整充實。經(jīng)調(diào)整后,1個鎮(zhèn)級人民調(diào)解委員會調(diào)解成員8人,12個村級人民調(diào)解委員會,調(diào)解成員36人。在6月13日,我們利用鎮(zhèn)政府工作會議之機,召集組織了全鎮(zhèn)12個基層調(diào)委會共30名調(diào)解成員集中進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過培訓(xùn),使我鎮(zhèn)人民調(diào)解員提升了自身素質(zhì),業(yè)務(wù)知識和實際操作能力有了很大的提高,充分發(fā)揮了人民調(diào)解組織在社會治安綜合治理方面的重要作用。一年來,我鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會充分發(fā)揮其職能作用,特別是在萬名干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛活動開展以來,在鞏固去年的成績的基礎(chǔ)上,多次深入各村、組排查調(diào)處各類矛盾糾紛36件,其中:土地糾紛13件,調(diào)成13件;婚姻糾紛6件,調(diào)成6件;鄰里糾紛14件,調(diào)成14件;其他糾紛3件,調(diào)成3件,調(diào)處成功率100%。
三、兩勞安置幫教工作
抓好兩勞安置幫教工作組織是保證,制度是規(guī)范。在組織健全的基礎(chǔ)上,我們建立了兩勞安置幫教工作管理規(guī)定并懸掛上墻。管理規(guī)定的主要內(nèi)容有:(1)兩勞安置幫教工作管理規(guī)定(2)銜接制度(3)重點幫教制度(4)例會制度(5)匯報制度(6)檔案制度。兩勞安置幫教工作是維護地區(qū)穩(wěn)定,維護社會治安,防止釋放人員重新犯罪,給社會重新造成危害的重要日常工作。目前全鎮(zhèn)范圍內(nèi)共有刑釋解教人員26名。在各村幫教領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,對每一個幫教對象成立了幫教小組,做他們的思想工作,想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難,經(jīng)過各個幫教小組耐心細致的工作,很好的完成了幫教工作任務(wù),為維護我鎮(zhèn)的穩(wěn)定和創(chuàng)建“平安鎮(zhèn)”做出了重大貢獻。目前,我鎮(zhèn)安置幫教對象(含新回歸1名)均已得到妥善安置,無重新犯罪跡象,今年我鎮(zhèn)共解除了3名安置幫教人員。四、普法和依治理工作
普法和依法治理工作是司法所日常工作的重要組成部分,主動協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府各職能部門,做好經(jīng)常性和階段性普法和依法治理工作是我們的責(zé)任。
今年我們配合計生辦、民政辦、綜治辦、土地建設(shè)辦宣傳各項法律四次,宣傳的法律有:《人口和計劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法規(guī)》等。宣傳的主要形式有:張貼法宣標語、出動宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發(fā)法宣材料、制作法宣板報等。據(jù)不完全統(tǒng)計,接受宣傳的人數(shù)在5000人以上,僅在12.4法制宣傳日就發(fā)出宣傳材料201*份。
一年來,我們對在校學(xué)生進行了以預(yù)防青少年犯罪為主題的法制宣講活動3次,受教育師生達600余人次,收到了很好的效果。法制宣傳教育工作是一件經(jīng)常性的日常工作,通過法制宣傳教育,使全體干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護自己合法權(quán)益的能力。五、工作中存在問題
一是思想仍比較保守。造成司法所工作開展與我縣先進鎮(zhèn)鎮(zhèn)司法所相比仍存在較大差距,仍待進一步解放思想。二是資金匱乏。司法行政事業(yè)的發(fā)展需要資金支持,現(xiàn)在普法、法律援助等工作的開展急需資金支持。
三是辦公環(huán)境仍待優(yōu)化。司法所的辦公環(huán)境半年來有一定改觀,但距離工作要求仍存在差距,仍待優(yōu)化。
總之,在今后的工作中,我們一定進一步加強學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)的深度和廣度上下功夫,大膽創(chuàng)新,在靈活多樣地開展好工作上下功夫,把我所的工作推上一個新臺階。
路園鎮(zhèn)司法所201*年12月22日
擴展閱讀:桐廬縣201*年司法行政總結(jié)及思路
二00七年司法行政工作總結(jié)
和明年工作思路
201*年全縣司法行政工作按照“和諧興縣”的總要求,以化解社會矛盾為主線,扎實履行司法行政各項職能,為建設(shè)“和諧桐廬”、“平安桐廬”、“法治桐廬”作出了努力,重點開展了以下幾個方面的工作:
(一)、進一步加強人民調(diào)解工作,積極化解矛盾糾紛深化“四有五無”創(chuàng)建活動。加強企事業(yè)單位人民調(diào)解組織建設(shè),企事業(yè)單位調(diào)解組織從去年的25家增加到59家,分水鎮(zhèn)、富春江鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建立調(diào)委會,新合鄉(xiāng)與浦江縣棠溪鎮(zhèn)建立聯(lián)合調(diào)解委員會。進一步加強標準化調(diào)委會和調(diào)解室建設(shè),全面落實調(diào)解人員、調(diào)解范圍、工作原則、工作程序等事項的公開明示制度;全縣人民調(diào)委會調(diào)解制作的調(diào)解協(xié)議書使用司法部制定的人民調(diào)解協(xié)議書樣式;按照規(guī)范和簡化原則規(guī)范人民調(diào)解案件登記工作,設(shè)計并印刷人民調(diào)解工作臺帳下發(fā)到全縣各調(diào)解委員會;在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所安裝省司法行政業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件,建立調(diào)解員信息數(shù)據(jù)庫。
在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)推進與縣人民法院聯(lián)合建立簡單民事糾紛先行調(diào)解和委托調(diào)解制度,在法院建立人民調(diào)解工作室。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會共接受訴前勸導(dǎo)調(diào)解和訴中委托調(diào)解民事案件114件。
積極推行“以案定補”做法。為進一步推進我縣人民調(diào)解工作,充分調(diào)動廣大人民調(diào)解員的工作積極性,今年我局全面推行人民調(diào)解“以案定補”做法,制定出臺《關(guān)于對人民調(diào)解工作推行“以案定補”實施方案》。該方案確定了四類補助標準:一是口頭形式調(diào)解成功,且有登記的,每件補助5元;二是有登記有人民調(diào)解協(xié)議書,但未形成案卷的,每件補助7元;三是調(diào)解一般類型糾紛有登記有人民調(diào)解協(xié)議書且按規(guī)范化要求制作案卷的,每件補助10元;四是調(diào)解重大疑難糾紛,有登記有人民調(diào)解協(xié)議書且按規(guī)范化要求制作案卷的,每件補助50元。“以案定補”方案出臺后,基層對縣司法局這一務(wù)實的工作措施一致稱贊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府非常重視和支持這項制度的實行,全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相繼出臺了人民調(diào)解“以案定補”配套措施,實行與縣司法局相等標準的補助,其中瑤琳鎮(zhèn)各行政村實行了縣、鎮(zhèn)、村三級1:1:1的補助標準,極大地激發(fā)了調(diào)委會調(diào)解人員的工作積極性。今年,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村兩級調(diào)委會共調(diào)處民間糾紛5047起,調(diào)解成功4871起,調(diào)解成功率達96.5%。
(二)、規(guī)范化司法所與直屬司法所建設(shè)齊頭并進加強規(guī)范化司法所建設(shè),分層次創(chuàng)建規(guī)范化司法所。在完善制度、加強軟硬件建設(shè)上做文章,在強化職能、求實創(chuàng)新上下功夫,努力使我縣司法所建設(shè)取得實質(zhì)性進展。到目前為止,我縣已有富春江鎮(zhèn)、分水鎮(zhèn)、橫村鎮(zhèn)被評為省級示范司法所,桐君街道、江南鎮(zhèn)被評為市級規(guī)范化司法所。今年又上報爭創(chuàng)1個省級示范司法所和3個市級規(guī)范化司法所。
--為加強基層基礎(chǔ)建設(shè),以適應(yīng)社區(qū)矯正、人民調(diào)解、普法教育、法律援助等基層基礎(chǔ)工作的全面開展,在桐君街道、分水鎮(zhèn)、橫村鎮(zhèn)、江南鎮(zhèn)建立直屬司法所。四個直屬司法所與該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦合署辦公,每所配備司法專項編制2名,人員由司法局派駐,設(shè)所長一名,享受中層正職待遇。日常管理以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,并接受司法局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(三)、開展社區(qū)矯正試點
根據(jù)最高人民法院,最高人民檢察院,公安部,司法部《關(guān)于開展社會矯正試點工作的通知》(司發(fā)[201*]12號)、《關(guān)于擴大社區(qū)矯正試點范圍的通知》(司發(fā)[201*]3號)文件精神和杭州市副市長盛繼芳在市社區(qū)矯正工作協(xié)調(diào)小組成員擴大會上強調(diào)“杭州市社區(qū)矯正工作201*年要全面輔開,不留死角”的工作要求及省廳的意見,今年全市的社區(qū)矯正試點要在13個區(qū)、縣(市)全面推開。據(jù)統(tǒng)計截止到201*年7月底我縣有矯正對象355人,針對我縣矯正對象分散和社區(qū)矯正工作難度大、困難多的特點,決定在橫村鎮(zhèn)先行試點,取得經(jīng)驗后在全縣推開。今年,成立桐廬縣社區(qū)矯正工作委員會,確定縣社區(qū)矯正工作委員會辦公室成員;組建社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò),明確各辦公室在社區(qū)矯正工作中的職責(zé);召開各成員單位參加的第一次協(xié)調(diào)會議,制定通過實施辦法、實施意見及司法局與法院有關(guān)社區(qū)矯正銜接工作規(guī)定;組織社區(qū)矯正工作人員參加市局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn);組織縣社區(qū)矯正工作委員會辦公室成員赴義烏考察社區(qū)矯正工作;印制社區(qū)矯正工
--作流程、制度和知識問答進行宣傳。至目前,13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均與公安派出所完成交接啟動并開展矯正工作。
對五年來的歸正人員做好動態(tài)數(shù)據(jù)庫管理。部署歸正人員調(diào)查摸底專項活動,了解掌握201*年到201*年歸正人員底數(shù)和情況,對下落不明的歸正人員進行查找登記,掌握去向,對表現(xiàn)不好,有違法犯罪傾向的落實幫教管控措施,對有現(xiàn)實危害活動的,加強查證、偵控和打擊。按省司法廳分發(fā)我縣調(diào)查摸底的歸正人員652名,我局按不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制成相應(yīng)的調(diào)查表進行分發(fā),12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底完畢。
(四)、深入開展普法依法治理,切實增強普法工作實效加強普法重點內(nèi)容、重點對象的宣傳教育。突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳,抓好與經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、維護社會穩(wěn)定和社會公平正義等密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,完成重點對象“五五”普法讀本征訂工作。扎實推進“法律六進”活動,深入開展“一學(xué)三講”活動,根據(jù)省司法廳、市司法局的要求,規(guī)范法制宣傳欄,贈發(fā)每月2期法制宣傳掛圖給各行政村張貼。針對矛盾糾紛集中、群體性事件多發(fā)的區(qū)域及行業(yè),有針對性地開展相關(guān)法律知識的宣傳。如應(yīng)江南鎮(zhèn)要求,針對江南鎮(zhèn)舒川村因土地征用、村級事務(wù)管理等問題引發(fā)的糾紛,迅速編印《法制宣傳冊》分發(fā)到各家各戶。聯(lián)合縣僑辦在瑤琳鎮(zhèn)永安村舉行201*年僑法宣傳周活動啟動儀式,就《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》及其實施辦法、《浙江省華僑權(quán)益保障暫行規(guī)定》等法律
--法規(guī)和政策進行宣講。與富春江鎮(zhèn)聯(lián)合舉辦群眾法律知識競賽。競賽分必答題、搶答題、案例分析題和風(fēng)險題,內(nèi)容涉及《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《人口計劃生育法》、《治安管理處罰條例》、《老年人權(quán)利保障法》等常用法律法規(guī),競賽活動還穿插一些現(xiàn)場互動題供場下觀眾搶答。群眾法律知識競賽活動進一步激發(fā)了廣大群眾的學(xué)法熱情。為進一步提高拆遷區(qū)塊黨員干部對法律和拆遷安相關(guān)政策的認識,專題為拆遷區(qū)塊的黨員、干部講解《物權(quán)法》和拆遷安有關(guān)政策。授課老師就《物權(quán)法》的制定、調(diào)整內(nèi)容和對象以及《物權(quán)法》中對征收、征用制度所作的規(guī)定等問題進行了詳細解讀。同時,針對政府征用農(nóng)民土地、拆遷房屋等有關(guān)應(yīng)注意的法律問題,用典型的事例進行重點講解。
積極開展法制文藝下鄉(xiāng)活動。年初以來,縣依普辦、縣司法局結(jié)合開展“法律六進”活動(法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位),會同縣文廣新局、文化館認真組織、積極籌備、創(chuàng)作編排一批含計劃生育、人民調(diào)解、勞動保障、信訪、征地拆遷、依法納稅、物權(quán)法等內(nèi)容的法治文藝節(jié)目。這些節(jié)目取材于生活,還原于生活,法制題材豐富多彩,藝術(shù)形式豐富多樣,內(nèi)容短小精悍、生動感人,貼近百姓生活。9--10月以文藝大蓬車的形式開赴鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)和單位,共演出15場次,通過寓教于樂的方式把法律交給群眾。運用法治文藝形式進行普法宣傳教育,是我縣對普法載體的又一創(chuàng)新,旨在營造
--濃厚的“五五”普法教育氛圍,加快我縣法治化建設(shè)步伐,推進依法治縣進程。
(五)、圍繞大局,進一步加強法律服務(wù)管理
著力圍繞土地征收征用、城市建設(shè)拆遷、環(huán)境治理保護中遇到的涉法涉訴問題,以及就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障等民生問題,提供優(yōu)質(zhì)、便捷的法律服務(wù),全縣律師共辦理刑事辯護案件176件,代理民事案件1132件,擔(dān)任常事法律顧問165家。進一步加強對律師行業(yè)的監(jiān)管。組織開展規(guī)范收費的專項檢查;加強對律師代理敏感案件的指導(dǎo),規(guī)范對敏感案件的備案制度。召開全縣律師、公證、法律服務(wù)工作者會議,專門就縣濱江區(qū)塊拆遷改造工程過程中提供法律服務(wù)工作進行布和要求,強調(diào)在提供法律服務(wù)時把握以下幾個方面:一是要有大局意識。要站在縣城長遠發(fā)展大局的高度、站在“共建瀟灑桐廬、共享品質(zhì)生活”的高度來認識拆遷改造,來解答法律咨詢,不說不利于拆遷改造工作的話和做不利于拆遷改造的事;二是提供法律服務(wù)時,一定要吃透拆遷政策,解答法律咨詢要把握分寸,不得傳遞各種不利于拆遷改造工作的信息和傳言,阻礙拆遷改造;三是當(dāng)事人有過急言行或有不穩(wěn)定苗頭傾向的,法律從業(yè)人員要積極勸導(dǎo)當(dāng)事人通過正當(dāng)途徑來解決問題;四是受理重大敏感案件要由三名以上執(zhí)業(yè)律師討論決定,并在受理前及時報告縣司法局。
加強公證公信力建設(shè),建立完善公證公信監(jiān)督機制、公證質(zhì)量監(jiān)管體系。根據(jù)省廳《關(guān)于開展公證機構(gòu)監(jiān)督檢查的通知》精
--神,把公證機構(gòu)和公證員年度考核與監(jiān)督檢查相結(jié)合,對公證處執(zhí)行《公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》和公證員執(zhí)行《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》的情況進行檢查,調(diào)閱公證機構(gòu)相關(guān)材料和部分公證檔案,同時向相關(guān)單位和個人調(diào)查、核實有關(guān)情況。共辦理各類公證2134件,其中民事類公證1040件,經(jīng)濟類公證712件,涉外公證382件,無發(fā)現(xiàn)假、偽證。
(六)、進一步落實“應(yīng)援盡援”的原則,加大法律援助力度
以辦理政協(xié)委員提案為契機,加強法律援助中心機構(gòu)、人員和窗口建設(shè)。在中國人民政治協(xié)商會議桐廬縣第七屆委員會第一次會議上,政協(xié)委員在對作為整個社會救助體系重要組成部分的法律援助工作調(diào)研的基礎(chǔ)上,對我縣法律援助機構(gòu)、人員編制和辦公場所存在的問題,以政協(xié)提案的形式要求政府及時給予解決落實。我局緊緊抓住這個契機,做到法律援助有場所辦公、有人員辦事、有經(jīng)費保障。
進一步拓展法律援助范圍,重點完善低保人員和農(nóng)民工申請法律援助綠色通道,積極探索以非訴訟方式提供法律援助的工作模式,對婚姻家庭、勞動報酬、工傷賠償、交通事故等援助案件,首先以非訴訟調(diào)解方式解決。共辦法律援助案件325件(刑事辯護64件,民事代理261件),其中完成縣領(lǐng)導(dǎo)交辦件7件。接待來電來訪咨詢2166人次(其中接待來電726人次,接待來訪1440人次)。建立完善法律援助質(zhì)量監(jiān)督機制,組織開展質(zhì)量檢查活動,切實提高援助案件質(zhì)量。對各所已辦結(jié)的法律援助案件進行辦案
--質(zhì)量檢查,著重對承辦人能否保質(zhì)保量地完成指派任務(wù)、有否違反職業(yè)道德和執(zhí)行紀律情況進行檢查。要求各所經(jīng)整理裝訂后的案卷統(tǒng)一送縣法律援助中心歸檔,縣法律援助中心對上交的案卷進行審查,對查找出的問題由法律援助中心發(fā)出整改通知書,責(zé)令限期整改。同時,根據(jù)整改情況發(fā)放辦案補助。
面臨的問題
一、司法行政基層基礎(chǔ)較薄弱,司法所建設(shè)還需要進一步加強。
二、普法依法治理工作的實效性有待進一步提高。三、法律服務(wù)隊伍的職業(yè)道德和誠信建設(shè)尚需進一步加強。明年工作思路
一、抓好社區(qū)矯正試點工作的深入、規(guī)范。
二、繼續(xù)抓好直屬司法所建設(shè),進一步探索直屬司法所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦合署辦公、分工負責(zé)的工作機制。
三、強化人民調(diào)解“以案定補”力度,繼續(xù)加強調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展調(diào)解案件質(zhì)量評查,增強人民調(diào)解法院工作室的功能。
四、以法制電影等形式深入鄉(xiāng)村、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校開展普法下鄉(xiāng)活動。
二○○七年十二月十日
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