點擊查看更多：災后重建工作情況匯報

渠縣李渡鄉(xiāng)非地震災區(qū)災后重建工作情況匯報1

渠縣李渡鄉(xiāng)新村及新農村綜合體建設

情況匯報

中共渠縣李渡鄉(xiāng)委員會渠縣李渡鄉(xiāng)人民政府

市農辦：

在省、市、縣的高度重視和人民群眾的熱切期盼下，李渡鄉(xiāng)黨委政府立足鄉(xiāng)情，早謀劃、快行動，動員全鄉(xiāng)各級干部，依靠和組織廣大群眾，把全力創(chuàng)建全省非地震災區(qū)災后重建示范鄉(xiāng)工作作為深入開展基層組織建設年活動的具體舉措，災后重建各項工作有條不紊、緊張有序地開展。

一、明確思路，科學謀劃

全面貫徹落實省、市、縣關于災后重建要求和縣十二次黨代會精神，以創(chuàng)建渠江流域災后重建示范鄉(xiāng)為統(tǒng)攬，堅持“政府主導、群眾主體、分級負責、社會互助、生產自救”的工作方針，按照“規(guī)劃先行、政策扶持、產業(yè)支撐、設施配套、生態(tài)環(huán)保”的工作思路，充分調動各方積極因素，整合各種資源，大力開展重建家園的偉大工程。按照“農民集中居住，產業(yè)連片發(fā)展，設施配套完善，公共服務健全，社會管理到位”的重建思路，突出產居一體，確保受災群眾既“住上好房子”，又“過上好日子”。聘請西南建筑設計研究院和重慶大學規(guī)劃設計院的專家，科學選址、統(tǒng)一設計，規(guī)劃災后新村5個，入住農戶478戶。其中，獅牌新農村綜合體建設（含配套產業(yè)）占地28.12公頃，建筑總面積66971平方米，入駐農戶248戶1528人，分二期實施；規(guī)劃新建文化廣場一處，1+N公共服務中心3120平方米，農家樂6戶，室外停車位157個，集貿市場1個；農房風貌體現(xiàn)川東民居特色，融入青磚、粉墻、黛瓦、穿斗木色等元素，體現(xiàn)質樸、簡約、清爽、和諧之意。圍繞農房重建，同步規(guī)劃建設水、電、氣、路、訊等基礎設施，完善村辦公點、便民服務超市、合作醫(yī)療點、休閑健身廣場等配套設施，增強綜合體吸引力和集聚力。堅持把產業(yè)重建作為優(yōu)化農村經濟布局、培育壯大優(yōu)勢產業(yè)、轉變農業(yè)發(fā)展方式的難得機遇，變“輸血式”重建為“造血式”重建，規(guī)劃新建3個種植區(qū)、2個標準化養(yǎng)殖區(qū)，以“村有一項主導產業(yè)、戶有一座萬元圈舍、人有一門致富技能”為目標，努力實現(xiàn)農業(yè)經濟再生性跨越。

二、明確任務，搶抓進度

（一）立足災后重建，加快住房重建步伐

采取統(tǒng)規(guī)聯(lián)建、民主監(jiān)管的方式，各村成立新農村建設領導小組和監(jiān)事會、議事會，充分發(fā)揮農民主體作用，激發(fā)廣大群眾的建設熱情，加快新村建設進度。采取統(tǒng)一調整、占補平衡的方式，采用組內、鄰組調劑，集體土地置換、調整和建新必撤舊并整理還耕的方法迅速完成土地調整。聚居點和新農村綜合體由縣住建局、國土局會同鄉(xiāng)政府按規(guī)劃統(tǒng)一放線；散建農戶由鄉(xiāng)政府組織國土所、規(guī)建辦統(tǒng)一放線并監(jiān)督按設計套圖施工，保證規(guī)劃落實。目前，新渡至獅牌公路沿線1300余戶農房風貌打造已完成工程量的90%，預計4月15日全面竣工；天星鎮(zhèn)與李渡交界處至獅牌村公路改造工程全面竣工，渠江大橋東橋頭至獅牌村行道綠化苗木栽植任務全面完成。獅牌新村建設預計201*年9月完成主體工程，10月全面竣工；祥云村李家新村聚居點，已完成土地調整31.4畝和26戶基礎建設；伏龍村龍脈坡新村聚居點，已完成土地調整32畝，23戶農戶已簽訂聯(lián)建協(xié)議；金鑼村易家老灣新村聚居點，已完成主體工程12戶，啟動二批48戶基礎建設；燈臺村仙女寨新村聚居點，已報名20戶，完成土地調整30畝，并進行平場。

（二）立足產業(yè)調整，促進經濟社會發(fā)展

立足李渡鄉(xiāng)地處渠江沿岸，地勢低洼，常年被淹的現(xiàn)狀，大力調整產業(yè)結構，主動防汛避災。將原來常年易淹稻田改種季節(jié)性露地蔬菜，推行“早春茄果類+速生菜類+秋冬季蔬菜”種植模式。按照“大園區(qū)、小業(yè)主”模式，積極引進業(yè)主共同開發(fā)，加快建設種植業(yè)基地；協(xié)助完成400畝土地租用手續(xù)，大力推進華西新希望集團“30萬頭生豬產業(yè)化生態(tài)循環(huán)經濟園”項目建設。大力推行“專合組織+農戶”經營模式，實行“土地流轉金+務工收入+國家投入作為農民股金參與二次分紅”和“自主經營收入+托管、認養(yǎng)（種）收入”的利益分配機制,吸引農民發(fā)展農業(yè)產業(yè)增加農民收入。（三）立足優(yōu)化環(huán)境，構建社會和諧穩(wěn)定

1.優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境縱深推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，實現(xiàn)我鄉(xiāng)“干凈、整潔、規(guī)范、有序”目標；改善硬環(huán)境，治理發(fā)展軟環(huán)境，促進單位、部門工作規(guī)范、有序、高效、廉潔運行。

2.優(yōu)化工作環(huán)境為扎實推進創(chuàng)建全省非地震災區(qū)災后重建示范鄉(xiāng)工作，鄉(xiāng)黨委政府成立創(chuàng)建全省渠江流域災后重建示范鄉(xiāng)領導小組，下設七個工作組，分別由班子成員擔任工作組長，鄉(xiāng)、村干部為成員，明確細化各工作組及成員職能職責，強力推進全鄉(xiāng)日常工作、重點工作和應急工作，打破部門單位界線，整合干部隊伍力量，營造風清氣正的干事環(huán)境。

3.優(yōu)化工作環(huán)境在全鄉(xiāng)開展解放思想大討論和鄉(xiāng)村干部“該不該住讀，住讀下來干什么，怎么干”大討論活動。統(tǒng)一思想，凝心聚力，為全面開創(chuàng)各項工作新局面提供堅強的組織保障。

三、注重落實，體現(xiàn)成效

全鄉(xiāng)以創(chuàng)建渠江流域災后重建示范鄉(xiāng)為統(tǒng)攬，動員全鄉(xiāng)各級干部，依靠和組織廣大群眾，把全力創(chuàng)建全省渠江流域災后重建示范鄉(xiāng)工作作為深入開展基層組織建設年活動的具體舉措。在落實上實行工期倒排，責任倒逼，在成效上體現(xiàn)高起點規(guī)劃，高標準要求。

到目前為止，災后重建各項工作正順利實施，具體進展情況如下：（一）產業(yè)發(fā)展新渡村500畝蔬菜基地，按規(guī)劃對蔬菜基地進行田型調整和路渠建設，做好了便民路、蓄水池和灌溉水渠的規(guī)劃，力爭在201*年4月底初步建成。完成時令蔬菜200畝，新增300畝，其中150畝已栽糯玉米60畝、四季豆30畝、莪瓜30畝、辣椒30畝（已育好苗馬上移栽）。建成后田成塊、地成型，蔬菜畝平增長達到6000-8000斤，畝平收入達到8000-10000元；燈臺村、新和村、獅牌村1200畝紅心溪蜜柚產業(yè)帶已做好青苗、土地賠償工作，基礎設施建設已開始，種苗的栽植已完成。已新修耕作道5000米，完成田型調整50畝，砍雜樹8000棵，修蓄水池17口；新渡村500畝蔬菜基地的溝、凼、池、渠、路，田改地，開溝放水除濕起壟，田型調整已全面完成，修建便民路500米，耕作道1000米，水渠1000米，蓄水池3口，堡坎201*米；新和村100畝大棚蔬菜基地，新修公路100米，水渠1000米，耕作道1000米，挖排水溝3000米，溫室大棚正在緊張建設之中。

（二）風貌打造李渡鄉(xiāng)(節(jié)點和過渡區(qū))風貌塑造規(guī)劃方案由上海同建規(guī)劃設計有限公司編制，以川東民居建筑風格為主，塑造農房達1300余戶，三個節(jié)點，規(guī)劃設計有小型文化廣場和現(xiàn)代浮雕墻，3月20日前全面完成塑造任務。

（三）獅牌村新村綜合體正抓緊施工，按計劃進度進行。農房建設任務，已完成第一期46戶，主體工程已完工，現(xiàn)外貌正進行裝飾。二期調整土地20畝，土地補償金已補償給老百姓，目前共報名102戶；基礎設施：道路、廣場已平整，綠化5畝，水，電、氣已上戶。（四）華西希望特驅集團10萬頭生豬養(yǎng)殖基地項目該項目已簽約，正準備落地建設。1期占地400畝，進入土地調整階段。

（五）新渡村新村李渡鄉(xiāng)新渡村統(tǒng)一規(guī)劃災后重建，整個新村點規(guī)劃36戶，占地4000，目前已建14戶并入住，其規(guī)劃設計和建筑風格統(tǒng)一按照縣新村辦方案實施。

（六）渠江大橋東橋頭至獅牌村行道綠化苗木栽植打坑已完成，苗木栽植已全面完成。天星鎮(zhèn)與李渡交界處至獅牌村公路改造工程油路鋪設已全面完成。

201*年4月2日

擴展閱讀：創(chuàng)建全省非地震災區(qū)災后重建示范區(qū)工作推進會上的講話

在創(chuàng)建全省非地震災區(qū)災后重建示范區(qū)工作推

進會上的講話

同志們：

1月9日，我縣召開了創(chuàng)建非地震災區(qū)災后重建示范區(qū)工作動員大會，近兩個月來，在創(chuàng)建委的領導下，各地各部門積極配合，創(chuàng)建工作取得了一定的進展。下面，我就創(chuàng)建工作的進展情況進行簡要匯報。

一、創(chuàng)建工作的進展情況（一）規(guī)劃編制情況

目前，我縣制定下發(fā)了《創(chuàng)建全省非地震災區(qū)災后重建示范區(qū)實施方案》、《創(chuàng)建全省非地震災區(qū)災后重建示范區(qū)201*年目標任務分解表》、編制了《創(chuàng)建全省非地震災區(qū)災后重建示范區(qū)總體規(guī)劃》以及城鄉(xiāng)住房建設、農業(yè)產業(yè)發(fā)展、工作發(fā)展、商貿流通業(yè)發(fā)展、旅游業(yè)民展、生態(tài)居恢復重建、交通設施建設、水利電力設施建設、公共服務設施建設、精神家園重建和土地利用12個專項規(guī)劃。完善了8項配套制度，共同構筑了加快創(chuàng)建工作的政策支撐體系。

（二）住房重建情況

1.新農村“1+10”工程。全縣201*年“1+10”工程新建農房1250戶（含風貌打造）、入住1132戶。201*年計劃建設新農村綜合體1個，安置110戶，規(guī)劃新村（聚居點）10個，共安置470余戶。目前，已完成寶泉塔綜合體及長田鄉(xiāng)白鶴寺、新寧鎮(zhèn)橋亭等4個新村聚居點規(guī)劃，正加快啟動建設，其它6個新村聚居點正在編制規(guī)劃中；普安金山新農村綜合體民居建設及風貌打造完成80%以上，即將啟動綜合體大樓及配套公共服務設施、基礎設施、產業(yè)發(fā)展等項目建設。普安鎮(zhèn)東岳、塘灣、楊柳灣，講治鎮(zhèn)鎮(zhèn)龍寺，任市鎮(zhèn)萬年廟、觀音閣，長田鄉(xiāng)長田、巖門子，新寧鎮(zhèn)明月壩，寶石鄉(xiāng)馬驛溝10個新村（聚居點）主體工程基本完工，正在加緊完善基礎設施和風貌打造。

2.農村危房改造。今年計劃完成農村D級危房改造1585戶。已于201*年2月15日組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務人員進行了D級危房資料收集、危房鑒定和資料上網(wǎng)錄入等知識培訓，并下達了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年D級危房改造任務�，F(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在收集資料，審批后，組織實施。

（二）基礎設施重建情況

1.市政設施。城市規(guī)劃區(qū)內農村社區(qū)住宅點規(guī)劃已完成選址定點、地形測繪和規(guī)劃設計，正在編制；江都花園東側36米道路工程已完成路沿石安裝、道理基礎及人行道50%的硬化；峨城大道安置房以東36米規(guī)劃道路已完成10%的基礎填方；峨城大道二期建設工程正在招標；縣國土開發(fā)片區(qū)道路改造及管網(wǎng)工程正在招標。城區(qū)永安路道路改造及管網(wǎng)工程正在招標；龍池街道路改造工程正在招標。

2.交通運輸設施。省道S202線縣城段外遷工程正在勘測設計招標；縣內通村公路建設項目(80公里)，完成進度22%；縣內農村斷頭路建設(29.5公里)，完成工程量12%；位于永興鎮(zhèn)、廣福鎮(zhèn)等五座橋梁新建工程、東城客運站、10公里安保工程目前已納入規(guī)劃。

3.醫(yī)療設施。實施縣人民醫(yī)院住院綜合樓改建工程，總投資2950萬元，建筑面積17000平方米，主體工程即將完工，預計年底完工；實施縣第二人民醫(yī)院整體遷建，總投資350萬元，其中，門診樓主體建設即將完工，總投資190萬元，目前正在進行裝飾裝修，預計年底建成；村級衛(wèi)生室建設項目為新建30個村衛(wèi)生室，共計120萬元，正在做前期準備工作。

4.教育文化設施。計劃完成10所中、小學新（改）建任

務，目前有6個項目已開工，其余的均已開始前期準備工作；今年1月已完成數(shù)字電影院基礎設施建設，目前已投入使用；完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化的設施設備配備工作。

5.市場服務基礎設施。

計劃總投資19265萬元，完成1個批發(fā)市場、4個農貿市場、3個超市（商場）、2個配送中心、3個定點屠宰場、3個農村商貿綜合服務中心和3個糧油儲備庫。目前，已有5個項目開工：開江縣報廢廢汽車回收站及再生資源回收市場已投資700萬元，201*年1月開工；淙城百貨已投資1800萬元，完成部分改造工程并已投入營運；盛美百貨已投資3000萬元，完成部分改造工程并已投入營運；雙河口農貿市場已投資600萬元，已開工；甘棠鎮(zhèn)生豬定點屠宰場已投資35萬元，正在進行基礎建設。

6.水利基礎設施。已規(guī)劃新寧河防洪工程4.3公里河道的

河道治理，目前正在進行施工設計；完成易家溝、石堰口、高坪3座病險水庫治理工程和9平方公里的水土保持治理工程的初步設計；規(guī)劃農村飲水安全工程，回龍鎮(zhèn)、天師鎮(zhèn)、靈巖鄉(xiāng)的安全飲水工程已啟動。

（三）產業(yè)重建進展情況

1.農業(yè)產業(yè)基礎設施建設。已規(guī)劃長嶺沙壩新太

銀杏產業(yè)帶，計劃發(fā)展1.2萬畝。全年計劃完成2萬畝農業(yè)產業(yè)基地建設。目前，已建鋼架大棚蔬菜1550余畝（其中普安850畝、新街300畝、長嶺400畝），完成任務的45.8%；現(xiàn)已落實蓮藕等水生蔬菜計劃種植面積4000畝，待排種季節(jié)到時及時搶種；茄果類、瓜菜類等其他蔬菜計劃播面6500畝，目前正在育苗。

2.工業(yè)產業(yè)建設進展情況。目前已完成君達紙品廠二期工程、年產201*萬套汽車飾品生產線、鑫威橡塑制品生產線、1000萬只水禽分割與加工生產線和年產3500噸特色豆制品的加工廠廠房基礎設施建設，預計年底全部投入使用。

3．旅游產業(yè)建設進展情況。已啟動金山寺國家4A級旅游景區(qū)建設和飛云溫泉創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)建設。金山寺旅游廁所和游客中心設計方案正在做前期準備工作，基礎設施損毀修復工程已啟動實施；飛云溫泉四星級酒店外裝正在進行，內裝修正在設計；明月湖大壩整治正在實施，攬月亭步游道修復工程已啟動實施；冠子山旅游規(guī)劃正在做前期準備工作；鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃編制正在做前期準備工作。

4.林業(yè)產業(yè)建設進展情況

已完成0.6萬畝營建油橄欖基地作業(yè)設計，報省財政廳和林業(yè)廳，待批復實施；已新建銀杏基地1.0萬畝，完成目標任務的83%。同時，已育銀杏種子5萬公斤，新建銀杏種苗基地650畝，已完成對新造銀杏用材林0.1萬畝打窩工作。為全面完成銀杏基地建設目標任務做好了充分的物質準備；新建油桐基地0.1萬畝，完成目標任務的9.1%。

（四）生態(tài)恢復重建進展情況

1.環(huán)境綜合治理。目前已實施沙壩場鄉(xiāng)場鎮(zhèn)生活污水治理工程、堰塘煤礦綜合治理工程、永興鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢水治理工程、生豬繁育場養(yǎng)殖廢水治理工程；完成永興鎮(zhèn)、普安鎮(zhèn)、天師鎮(zhèn)、靖安鄉(xiāng)等生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)家園修復工程和寶石鄉(xiāng)連片村、梅家鄉(xiāng)云龍橋村環(huán)境綜合治理工程和規(guī)劃編制，已啟動前期工作，預計年底完成清理工作；縣第二人民醫(yī)院污水處理項目投資50萬元，現(xiàn)已完成招投標，已進入開工建設。

2.地質災害監(jiān)測。建立地質災害監(jiān)測點244個。目前，新

寧鎮(zhèn)的監(jiān)測摸底調查工作已經結束，共測量561戶，其中還地自建420戶，貨幣安置141戶，現(xiàn)正規(guī)劃設計、選址。普安鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、騎龍鄉(xiāng)與普安鎮(zhèn)東岳村、新場村、仙耳巖村災后重建城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤點項目：報名登記596戶，東岳村報名的有261戶，已測量216戶，其中換地自建的有123戶，貨幣安置的有93戶。仙耳巖村大約270280戶，已測量140戶。新寧鎮(zhèn)、普安鎮(zhèn)與長田鄉(xiāng)長田村、白鶴寺村、廟子嶺村、巖門子村災后重建城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點項目：已丈量730戶，簽訂協(xié)議的住戶有320戶，其中貨幣安置96戶（已拆除30余戶），巖門子點已對拆舊建新戶落實建新位置，有20戶已開始下基腳。廟子嶺、白鶴寺點已完成初步規(guī)劃設計工作，待審定后落實。

3.啟動天然林資源保護工程（二期）。實施生態(tài)效益補償

96621畝，對30801畝國有林進行管護；實施退耕還林專項成果建設:補植補造退耕還林1.2萬畝，已完成100%。

二、創(chuàng)建工作存在的問題

一是農房重建問題。根據(jù)創(chuàng)建工作目標任務，住房重建工

作進度仍需加快。全縣10個新村聚居點及有？？？

二資金緊缺問題。根據(jù)創(chuàng)建工作總體規(guī)劃，全縣共規(guī)劃項

目概算總投資億元扣減上級到位專項資金元，縣級投入和農民投入缺口就達元左右。當前，各地未出臺相關財稅優(yōu)惠的具體意見，加之財稅、金融支持等政策的作用釋放較慢，資金的整合難度大，創(chuàng)建工作資金緊缺問題突出。

三是建設用地問題。部分新村規(guī)劃與當?shù)赝恋乩�用總體規(guī)

劃不一致，土地調整特別是跨村土地調整難度較大且征用成本高。個別地區(qū)增減掛鉤、土地整理、地質災害治理及避讓搬遷等項目前期工作滯后，災后重建用地占補平衡指標缺口大。

四是產業(yè)發(fā)展問題。部分受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處偏遠山區(qū)，基礎設

施滯后，企業(yè)和專業(yè)合作社帶動作用小；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍青壯年勞動力數(shù)量少且整體素質不高，給現(xiàn)在農業(yè)產業(yè)發(fā)展帶來很大的難度。部分規(guī)劃農產品特色不突出，標準化建設和品牌的推廣力度不大，影響了農業(yè)產業(yè)的整體水平。

五是工作保障問題。少數(shù)地方對創(chuàng)建工作認識不到位，工

作重視不夠、沒有根據(jù)市縣精神結合實際出臺有關總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和實施意見。個別地方領導重視不夠，存在敷衍的現(xiàn)象，填報創(chuàng)建工作主要數(shù)據(jù)不及時、不準確，存在數(shù)據(jù)不合理，前后不一致的問題。一些地方和部門未將創(chuàng)建工作旬報制、定期督導制、預決算制等制度落實。少數(shù)地方宣傳發(fā)動不夠，群眾知曉度不高，沒形成工作合力；沒有發(fā)揮群眾主導作用，部分群眾等靠要的依賴思想嚴重。

三、下步工作安排及建議

（一）要強化責任領導。各地部門要定期深入所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實地指導災后重建各項重點工作，并搞好跟蹤問效；要加強創(chuàng)建工作組織機構的建設，充實工作人員；要組織精兵強將抓好此項工作，一把手必須親自抓，分管領導全力抓，落實責任人具體抓；要落實到崗位、落實到人頭，拿出具體的措施和辦法，安排到具體的工作和項目上，按質按量全面完成。（二）抓好重點項目建設。進一步做深做實重建項目的可研、環(huán)評、招投標等工作，保證各項目按規(guī)定時間如期實施。一是抓緊開工重建項目。各地各部門即深入開展調研，認真按縣委、縣政府的各項規(guī)劃，積極完善創(chuàng)建工作各項規(guī)劃，并及時向上做好銜接匯報。各責任部門要在確保質量和安全的前提下，千方百計搶工期、趕進度；同時，大力發(fā)揚“5+2”、“白+黑”精神，實行倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保每天有進展、旬月有變化、季度有突破；二是要加快推進產業(yè)重建。新村聚居點和新農村綜合體建設，必須一開始就要考慮主導產業(yè)培育問題，要走“宜工則工、宜農則農、宜商則商”的路子，走“種-養(yǎng)-加”立體發(fā)展、“一二三產業(yè)”配套協(xié)作的路子，綜合考慮配套產業(yè)，確保農民“住得進、穩(wěn)得住、能發(fā)展”；三是要加大項目資金整合。要把災后重建、農田水利、交通建設、扶貧開發(fā)、飲水安全、土地整理、地質災害防治、農村危房改造、以工代賑等項目資金進行整合，集中投向災后重建鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）要做到科學規(guī)劃凸顯特色。堅持尊重自然、科學布局，搞好地質測繪和地災評估，確保重大基礎設施、公益設施和房屋重建避開地質災害隱患點、行洪道和泄洪區(qū)。要立足我縣實際，進行合理規(guī)劃，既要突出平原、水鄉(xiāng)、紅色、民俗、恐龍、生態(tài)等地方特色文化元素，又要適時注入橄欖、銀杏、麻鴨、白鵝、五金、溫泉等特色產業(yè)元素，針對平壩、丘陵、山區(qū)不同地形特征，依山就勢，顯山露水，錯落有致，體現(xiàn)“山水田園一幅畫，城鎮(zhèn)村落一體化”的規(guī)劃建設理念，形成地域特色。

（四）加強學習提高創(chuàng)建工作水平。一是增強各地新村建設、主導產業(yè)、基礎設施等專項規(guī)劃的指導性和可行性。加強道路、管網(wǎng)、醫(yī)療、文體等公共基礎設施配套，提高新村聚居點承載能力和產業(yè)發(fā)展水平。二是積極開展創(chuàng)建指導工作，相關部門派業(yè)務人員多多深入基層加強指導，確保按質按量完成目標任務。三是多開展調研活動，破解創(chuàng)建工作中的難題，適時組織干群到周邊地區(qū)學習參觀，切實增強工作的能力和水平。

（五）要多方協(xié)調迎難而上。面對國家實施新一輪西部大開發(fā)、成渝經濟區(qū)規(guī)劃、“兩化”互動發(fā)展、連片扶貧開發(fā)等重大戰(zhàn)略中蘊含著諸多優(yōu)惠政策的發(fā)展機遇，我們要切實加大向國家、省、市級有關部門的銜接匯報，爭取更多的專項資金、土地指標、項目建設。創(chuàng)建示范區(qū)工作涉及范圍廣，建設規(guī)模大，資金需求大，工作要求高，而且沒有現(xiàn)成的方法可以借鑒，遇到的困難和問題也是前所未有。我們必須正視挑戰(zhàn)、凝聚共識，下定決心、堅定信心，不畏艱難、果敢行動，以共克時艱的精神和創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)一流的氣概，在巴山平原書寫災后重建的華章，以一流業(yè)績造福全縣人民。

（五）進一步加大工作保障。災后恢復重建，資金是關鍵，籌措是難點。要強化“政府+市場”模式，采取多元籌資，著力解決災后重建資金匱乏難題。要加大向上爭取力度，積極編制申報項目，加強對上的溝通銜接，盡可能地爭取更多的項目資金。要全力節(jié)流增資，調整優(yōu)化財政支出結構，壓縮公用經費，減少會議、培訓、招待費用。要大力創(chuàng)新融資，積極爭取擴大銀行信貸投資，同時，放寬社會投資領域，支持和鼓勵社會資本參與災后恢復重建。

（六）進一步強化督促檢查。各責任部門要加大督查力度，要根據(jù)任務目標安排和具體時間節(jié)點，逐項、逐個進行督查，定期通報情況；要建立和完善創(chuàng)建工作相關制度，抓好正反面典型的宣傳教育；要嚴格責任追究，對不負責、不作為，失職瀆職、行動遲緩，講條件、打折扣，執(zhí)行走樣、落實不力的，堅決嚴肅處理，對弄虛作假、濫用職權、以權謀私、優(yōu)親厚友，挪用、貪污重建資金和物資的，要從快從嚴從重查處。

同志們，創(chuàng)建全省非地震災區(qū)災后重建示范區(qū)工作任務艱巨、責任重大、意義深遠，是惠及60萬開江人的德政和民生工程。各地各部門一定要全力以赴、迎難而上，為全面完成災后重建各項目標任務、建成全省非地震災區(qū)災后重建示范區(qū)作出更大的貢獻！

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