小壩子村扶貧攻堅工作情況匯報

小壩子村扶貧攻堅工作情況匯報

一、小壩子村現(xiàn)狀（一）基本情況

小壩子村位于尚義縣套里莊鄉(xiāng)東部，東與張北縣大河鄉(xiāng)石蓋良村接壤，屬壩上與壩下交匯地，距離341省道3公里。全村轄2個自然村，農(nóng)戶141戶，農(nóng)業(yè)人口472人，勞力285人，其中貧困農(nóng)戶119戶，貧困人口337人�？偯娣e18000畝，其中耕地4700畝，退耕地1290畝，林地3000畝，草地4000畝。農(nóng)民收入主要以勞務輸出和種養(yǎng)業(yè)為主。

（二）貧困原因

由于歷史投入不足，基礎設施落后；自然災害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)連年欠收，農(nóng)民收入不穩(wěn)；集體歷年債務較多，集體經(jīng)濟相對空白，生產(chǎn)生活條件改善投入不足；發(fā)展資金嚴重短缺，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

（三）發(fā)展?jié)摿?/p>

主導產(chǎn)業(yè)主要以馬鈴薯種植、綠殼蛋雞養(yǎng)殖、肉牛、肉羊養(yǎng)殖和勞務輸出為主。該村有良好的種養(yǎng)基礎，積累了豐富的種養(yǎng)經(jīng)驗，且草場和耕地面積大，勞動力比較廉價，種養(yǎng)成本相對低。村班子團結務實、有艱苦創(chuàng)業(yè)精神，村民積極性高，有強烈的脫貧致富愿望。

二、脫貧思路

一是重點突出原則。項目資金優(yōu)先安排基礎設施建設，重點扶持貧困程度較深的扶貧對象。二是公開透明原則。廣泛公開整村推進政策措施、項目安排、資金使用情況，接受群眾和社會監(jiān)督，保障群眾的知情權、選擇權、決策權和監(jiān)督權。

三是部門協(xié)調原則。加強部門之間的協(xié)調與配合，增強項目的科學性和可操作性，調動起社會參與整村推進的積極性和主動性。

四是扶貧資源效益最大化原則。加大資金投入，統(tǒng)籌扶貧資源，因地制宜，綜合開發(fā)，力爭經(jīng)濟效益和社會效益最大化。

五是可持續(xù)發(fā)展原則。堅持整村推進與資源利用、生態(tài)建設、環(huán)境保護有機結合，促進可持續(xù)發(fā)展。

三、目標任務和建設內容（一）目標任務：

1、鞏固溫飽成果，建立穩(wěn)定的收入來源，廣大村民特別是扶貧對象有穩(wěn)定快速增收的渠道。主要內容：一是在正常年景下，農(nóng)民人均純收入高于全縣平均水平；二是有勞動能力扶貧對象實現(xiàn)穩(wěn)脫貧，貧困人口明顯減少。

2、基礎設施建設得到加強，村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境明顯改善。主要內容：一是村內主要干道全部硬化；二是農(nóng)業(yè)基礎設施建設明顯改善；三是人畜飲水安全有保障。

3、扶貧項目帶動效益明顯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，群眾的創(chuàng)業(yè)意識被充分激活，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標明顯加快。主要內容：一是培育至少一個以上有市場、有規(guī)模、有特色的種養(yǎng)支柱產(chǎn)業(yè)；二是農(nóng)村勞動力全部接受生產(chǎn)技能培訓，至少熟練掌握一項技能或實用技術；三是開展貧困村生產(chǎn)發(fā)展互助金試點，資金運行良好，農(nóng)民得到實惠。

4、農(nóng)村面貌顯著改觀，人口素質得到較大提高，群眾生活質量得到提升，社會文化事業(yè)加快發(fā)展。主要內容：一是全部消除群眾居住危房；二是基本實現(xiàn)電視電話“戶戶通”；三是義務教育全面普及，扶貧對象的家庭子女上學得到扶貧救助；四是加強村級衛(wèi)生室計生室建設，群眾就醫(yī)、計生服務有保障；五是建有集教育、科普、文化、娛樂、健身等功能為一體的“農(nóng)民之家”。

5、村黨組織建設得到加強，戰(zhàn)斗力和凝聚力切實增強，村干部的管理進一步提高，社會秩序良好、治安穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)。主要內容：一是扶持貧困戶發(fā)展一個增加收入的產(chǎn)業(yè)，貧困戶人均收入達到201*元以上；二是村級經(jīng)濟要有一個特色突出、形成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)；三是村級領導班子得到加強，后備隊伍不斷壯大。

201*年，全村經(jīng)濟總收入實現(xiàn)239萬元，人均純收入實現(xiàn)2600元；201*年，全村經(jīng)濟收入實現(xiàn)290萬元，人均純收入實現(xiàn)2800元；201*年，全村經(jīng)濟收入實現(xiàn)400萬元，人均純收入實現(xiàn)3400元；201*年，全村經(jīng)濟收入實現(xiàn)500萬元，人均純收入實現(xiàn)3700元。

（二）201*年扶貧攻堅規(guī)劃1、主導產(chǎn)業(yè)

綠殼蛋雞養(yǎng)殖：201*年發(fā)展綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶60戶、201*0只，投資100萬元。覆蓋在村農(nóng)戶70%。

肉羊育肥：201*年發(fā)展肉羊育肥戶10戶、育肥肉羊300只，投資30萬元。占在村農(nóng)戶12%。2、基礎設施項目圈舍修繕：完成30戶、1200圈舍建設（修繕），投資40萬元。道路建設：完成小壩子至天城夭村級道路沙石硬化4.5公里，投資15萬元。

人畜飲水改造：完成天城夭自然村人畜飲水改造工程，涉及65戶、196人，需投資20萬元。

周轉棚項目：完成10戶、10畝春秋棚建設，投資15萬元。3、其他項目

開展扶貧互助社建設：需支持20萬元四、目前工作開展情況

目前完成20戶、5000只綠殼蛋雞的入戶飼養(yǎng)；700的圈舍正在施工；4000只綠殼蛋雞、4000只油雞正在育雛階段；其他項目完成前期設計、規(guī)劃，正在積極爭取資金，力爭年內全部完成。現(xiàn)在面臨的困難是資金到位不夠、貧困農(nóng)戶自籌資金難度大，急需各級領導、部門幫扶解決。

擴展閱讀：扶貧攻堅三年匯報

中共潞城鎮(zhèn)委員會潞城鎮(zhèn)人民政府

關于全鎮(zhèn)扶貧攻堅的情況匯報

潞城鎮(zhèn)位于陵川縣中部，全鎮(zhèn)總面積144平方公里，轄44個行政村、69個自然村、4526戶、1.7萬人，現(xiàn)有耕地3.31萬畝，林地10.8萬畝，其中宜林荒山5.126萬畝。201*年底全鎮(zhèn)有42個行政村人均收入不達3000元，占到總村數(shù)的95.5%，201*年被確定為全市扶貧攻堅的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三年來，潞城作為全市貧困面最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在各級領導的關心支持、社會各界的大力幫扶和廣大干部群眾的共同努力下，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)推進，基礎設施不斷改善，社會事業(yè)全面進步，扶貧攻堅取得了顯著成效�，F(xiàn)就全鎮(zhèn)三年扶貧攻堅的有關情況匯報如下：

一、三年扶貧攻堅潞城享受上級幫扶的總體情況

為切實改善潞城的落后面貌，讓全鎮(zhèn)人民早日脫貧致富。市縣領導高度重視，社會各界廣泛關注。201*年8月11日“全市農(nóng)村經(jīng)濟暨扶貧攻堅城鄉(xiāng)一體化工作動員會議”召開之后，市委、市政府出臺了《關于解決偏遠山區(qū)貧困農(nóng)村突出問題的實施意見》，制定了許多扶貧攻堅的優(yōu)惠政策，使潞城人民深切地感受到了黨和政府對偏遠山區(qū)的關懷和鼓舞。

為了探索貧困山區(qū)農(nóng)民群眾脫貧致富的有效途徑，市直7部門以潞城鎮(zhèn)為試點區(qū)域，出臺了具有“低門檻、廣覆蓋、普受益”等顯著特征的《綜合性扶持試點辦法》，極大地降低了項目扶持的準入門檻和條件，為全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了最為寬松的有利環(huán)境。三年來，全鎮(zhèn)累計享受《試點辦法》資金扶持1000.82萬元。

其中，201*年224.2萬元，201*年436.62萬元，201*年340萬元。用于直接向農(nóng)民提供種苗、種子補助的資金387.07萬元；用于養(yǎng)殖業(yè)扶持的資金171.1萬元；用于蔬菜、果桑等種植業(yè)扶持的資金143.63萬元；用于貸款貼息的資金138.7萬元；用于農(nóng)業(yè)服務組織扶持的資金168.32萬元。

作為全市最具影響，最有實力的企業(yè)，晉煤集團的主要領導親自掛帥，相關部門協(xié)同配合，為潞城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、基礎設施、社會事業(yè)等各個方面給予了大力支持。三年來，晉煤集團累計投入各類幫扶資金262萬元。先后投資9萬余元，組織我鎮(zhèn)30名蔬菜產(chǎn)業(yè)大戶遠赴山東壽光進行了為期20天的日光溫室大棚建設和種植技術等技能培訓；為全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水和大棚基地建設無償提供了94.765噸、總價值160余萬元的用水管道；投資40余萬元在義門村建成了長80米、寬10米的新型日光溫室大棚1棟；投資40余萬元，對鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓進行了維修改造，改造總面積達到300余平方米，并無償捐贈了總價值13萬元辦公、醫(yī)療設備和器械。

在此期間，市縣主要領導多次親臨潞城調研指導，市縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)開、扶貧等相關業(yè)務部門在項目規(guī)劃、物質供應、技術服務等方面給予了大力幫助；近50個包村扶貧單位、120余名科級以上領導干部為聯(lián)系點送技術、籌資金、送物質，有力地推動了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā)展。

二、三年扶貧攻堅取得的主要成效

全市扶貧攻堅的三年，是潞城有史以來經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展步伐最快，取得成效最大，人民群眾得到實惠最多的三年。三年來，在各級領導和社會各界的關心、支持和幫助下，全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，農(nóng)村基礎設施不斷改善，困難群眾的生活水平得到了較大提高。扶貧攻堅取得了階段性顯著成效。

1、農(nóng)民群眾加快發(fā)展，脫貧致富的信心明顯增強。制約潞城發(fā)展的主要原因除了客觀條件外，最大的障礙就是干部群眾的思想僵化保守，發(fā)展動力不足。扶貧攻堅三年來，市縣兩級黨委、政府的高度重視，各級領導的關心支持，社會各界的鼎立相助，給了我們巨大的激勵和鼓舞。特別是隨著市委、市政府《關于解決偏遠山區(qū)貧困農(nóng)村突出問題的實施意見》、市直7部門《關于促進偏遠山區(qū)貧困農(nóng)村增加農(nóng)民收入的綜合性扶持試點辦法》、縣委、縣政府“農(nóng)業(yè)調產(chǎn)農(nóng)民增收項目推介”等一系列扶持政策的先后出臺和逐步實施，讓廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾看到了希望，增強了信心。全鎮(zhèn)形成了村村有項目，戶戶有產(chǎn)業(yè)，人人能增收的創(chuàng)業(yè)熱潮。三年來，全鎮(zhèn)共爭取信貸資金800余萬元，拉動各類民間資本投入近2300余萬元,以戶為單位新上各類農(nóng)民增收項目1321個。其中：種植業(yè)項目642個，養(yǎng)殖業(yè)項目507個，林藥業(yè)項目172個。種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶覆蓋率達到82%、3700余戶。

2、產(chǎn)業(yè)結構調整步伐加快，規(guī)模總量明顯提升。三年來，我們借助扶貧攻堅的政策激勵和社會幫扶的強大動力，綜合全鎮(zhèn)山大坡廣、生態(tài)良好、土地肥沃等多種優(yōu)勢，全力實施了5萬畝連翹野生撫育、1萬畝核桃干果經(jīng)濟林、1000畝大棚蔬菜、30萬只土雞山地放養(yǎng)“四大特色產(chǎn)業(yè)”基地建設。截止201*年底，全鎮(zhèn)累計新栽連翹4.3萬畝、1720萬株；新栽核桃6500畝、22.75萬株；新建春秋蔬菜大棚100棟、日光溫室16棟，新發(fā)展土雞山養(yǎng)規(guī)模養(yǎng)殖場6個61000只。在四大產(chǎn)業(yè)的帶動下，農(nóng)民專業(yè)合作社由201*年底的5個發(fā)展到了31個；生豬存欄達到6242頭，比201*年底的2028頭增長207.8%；蛋雞存欄總量達到7萬只，比201*年底的2萬只增長250%；牛存欄總量達到384頭，比201*年底的324頭增長18.5%；羊存欄總量達到10895只，比201*年底的4100只增長165.7%。

3、農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強。扶貧攻堅三年來，市縣兩級扶持辦法的多樣性、扶持政策的全面性，吸引了各級信貸資金向農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的快速集聚，帶動了各類民間資本向種養(yǎng)項目的大幅投入。農(nóng)村各類產(chǎn)業(yè)項目建設迅速推進，農(nóng)民收入得到了穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強。涌現(xiàn)出了一批以上郊、義門、西八渠為重點的設施蔬菜專業(yè)村；以楊家?guī)X、侯家?guī)X、冶南、槐樹嶺為重點的荒山連翹專業(yè)村；以東八渠、大河西、婁頭、侯莊為重點的露地蔬菜專業(yè)村；以腳頭、鄭家?guī)X為重點的優(yōu)質核桃專業(yè)村，以潞城等村為重點的土雞散養(yǎng)專業(yè)村。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入從201*年底的2780元，增長到了201*年底的4300元，年均增長幅度達到18%以上。

4、基礎設施明顯改善，發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化。在扶貧攻堅實施過程中，廣大幫扶單位在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快人才培養(yǎng)的同時，對我鎮(zhèn)的基礎設施、社會事業(yè)等方面也給予了大力支持。晉煤集團先后4次無償捐贈了用水管道、醫(yī)療設備，無償援建了全鎮(zhèn)首個日光溫室和鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓。市水務局、市交通局無償為上郊村援建了3.1公里的蔬菜基地道路和5000方灌溉水池。截止目前，全鎮(zhèn)水泥路和自來水“村通率”實現(xiàn)了100%，“戶通率”分別達到了49%和65%，有效地改善了農(nóng)村的發(fā)展環(huán)境。

5、扶貧攻堅初見成效，發(fā)展基礎更加扎實。扶貧攻堅三年來，通過一系列政策措施的實施，給潞城帶來的變化不僅僅是政策的傾斜、投入的增加、項目的擴張、環(huán)境的改善和收入的提高。更重要的是全鎮(zhèn)干部群眾思想觀念的深刻變化，發(fā)展思路的更加清晰，發(fā)展信心的不斷提升，創(chuàng)業(yè)熱情的空前高漲。這是潞城實現(xiàn)科學發(fā)展的寶貴精神財富。隨著一批批產(chǎn)業(yè)項目的上馬，一項項基礎設施的改善，一件件民生實事的落實，不僅使潞城的發(fā)展步伐明顯加快，發(fā)展基礎更加扎實，而且極大地凝聚了民心，激

發(fā)了民力，轉變了民風，廣大干部群眾把思想、行動和精力都集中到了謀事業(yè)、促發(fā)展上來，全鎮(zhèn)黨群、干群關系有了顯著改善，社會風氣有了根本好轉。呈現(xiàn)出了政通人和，安居樂業(yè)，和諧發(fā)展的喜人局面。

三、今后脫貧攻堅的主要工作

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，潞城正處在發(fā)展的關鍵時期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體水平不高，結構調整的進展不快，還需要進一步加大工作力度；干部隊伍素質不齊，調產(chǎn)工作亮點不多，還需要更有效更科學的長效機制作保障；農(nóng)民的思想觀念還不夠解放，舊的思維定式和方法習慣還需要進一步轉變；群眾關心的熱點難點問題還有待進一步解決。這些問題，我們將在今后的工作中努力加以改進，并重點抓好以下三方面工作：

一、進一步加大思想解放力度，掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)熱潮。三年扶貧攻堅，潞城的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一定的發(fā)展基礎，但是從總體上來看，仍有一部分群眾由于思想解放程度不高，習慣于簡單勞動，發(fā)展意識不強。我們要切實強化政策宣傳和組織發(fā)動，積極鼓勵干部帶頭，引導能人創(chuàng)業(yè)，激活創(chuàng)業(yè)主體，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，最大限度地盤活民間資本，在全鎮(zhèn)興起全民創(chuàng)業(yè)新高潮，通過群眾思想的大解放，使更多的農(nóng)民充分認識和主動把握大好發(fā)展機遇，真正把各項優(yōu)惠政策轉變成全鎮(zhèn)上下調結構、抓增收的強大動力。

二、進一步細化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進“一村一品”工程建設。一是要結合社會主義新農(nóng)村建設，制定詳細的“一村一品”發(fā)展規(guī)劃，形成自上而下的完整規(guī)劃體系。進一步明確“一村一品”區(qū)域發(fā)展目標、發(fā)展思路、發(fā)展重點和保障措施，形成“全鎮(zhèn)一盤棋”的統(tǒng)籌發(fā)展新格局。二是要建立對種養(yǎng)大戶技能培訓的長效機制，通過培訓農(nóng)村干部和優(yōu)秀黨員，提升農(nóng)村帶頭人實施“一

村一品”的“雙帶”能力，提高農(nóng)民從業(yè)技能。三是要緊緊圍繞“四大特色產(chǎn)業(yè)”基地規(guī)劃，切實抓好重點村建設，努力做大做強,做出特色,做出優(yōu)勢，力爭早日達到“一村一品”要求。

三、進一步推進農(nóng)業(yè)結構調整，加快農(nóng)民脫貧致富步伐。一是要大力發(fā)展特色經(jīng)濟。通過科技包裝、更新品種，繼續(xù)發(fā)展壯大荒山連翹、優(yōu)質核桃、設施蔬菜、散養(yǎng)土雞等特色產(chǎn)業(yè)，不斷提高基地建設的科技含量和經(jīng)濟效益。二是要大力發(fā)展勞務經(jīng)濟。努力通過“陽光培訓”，定向輸出一批；做強龍頭企業(yè)，擴大吸納一批；加大扶持力度，自主創(chuàng)業(yè)致富一批。三是要積極推進產(chǎn)業(yè)梯次轉移。突出抓好蔬菜冷藏設施、核桃集中銷售站點、藥材深加工企業(yè)建設。積極引導和組織農(nóng)民通過農(nóng)產(chǎn)品的深度開發(fā)、延期上市、集中銷售等有效措施進入流通領域，加快農(nóng)民脫貧致富步伐。

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