龍街中心學校黨總支書記黨風廉政建設工作述職報告

龍街中心學校黨總支書記黨風廉政建設工作

述職報告

201*年6月莫江林

201*年，為了全面搞好學校整體工作，作為中心校黨總支書記，我按照黨的路線、政策和教育方針，圍繞教育局黨委的工作總體要求，以年初指定的各項工作目標為依據(jù)，在管理工作中，堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，大力開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，把宣傳黨的路線、方針、政策和政治理論學習做為首要任務；把加強師德師風建設做為教師隊伍思想建設的重點；把加強黨的先進性建設和黨的基層組織建設作為黨建工作的根本來抓；把加強領導班子建設和廉政建設作為加強黨的執(zhí)政能力建設等方面積極開展工作。同時，把更新教育觀念、深化教育教學改革、全面實施素質教育作為今后辦學的方向；把進一步改善辦學條件作為學校發(fā)展的基礎；把強化學校內(nèi)部管理作為學校工作的關鍵；把提高師資隊伍素質作為提高教育教學質量的保證；把全面提高學生教學質量作為辦學的歸宿和生命。因此，一年來的工作，自我評價是：工作思路清晰、黨政工作協(xié)調(diào)、工作措施得力、工作方法到位，學校黨風廉政建設取得了明顯的實效。

一、加強理論學習，提高思想素質，堅定理想信念

黨章明確規(guī)定，黨的干部應當具備履行職責所需的馬克思主義理論水平，具有遠大理想和堅定信念。崇高的理想信念，是共產(chǎn)黨

人安身立命之本，是保持黨的先進性、純潔性的精神動力。堅定信念，必須加強政治理論學習。全黨開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，就是加強我們黨的自身先進性建設，加強黨員教育，根本目的在于提高黨員素質，特別是黨員的思想政治覺悟、政策理論水平、業(yè)務工作能力以及開展黨的工作的能力。因此，本人積極參加縣上組織的各種理論學習和學校集體學習。在學習中，突出了學習的重點（重點學習了鄧小平理論和“三個代表”重要思想、胡錦濤總書記關于新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求、“中共中央關于《黨紀處分》和《黨內(nèi)監(jiān)督》”兩個條例），體現(xiàn)兩個結合（結合學校實際，本崗位實際），做到了三個保證（保證了學習時間，保證了學習內(nèi)容，保證了學習效果）。在先進性教育活動中，認真學習通讀了《先進性教育讀本》、《科學發(fā)展觀讀本》，共撰寫心得體會3篇，筆記1萬多字。切實開展了批評與自我批評，撰寫剖析了自身存在的學習、工作、生活、作風等方面存在的問題，同時，組織全校黨員干部學習李傳知同志先進事跡，觀看中央紀委攝制的慕綏新、馬向東、李真等重大典型案件警示教育片，由于黨風廉政教育長抓不懈，警鐘長鳴，我校黨員干部的廉政意識明顯得到了加強。通過先進性教育活動和政治理論學習，不斷改造和完善了自我，提高了科學判斷形勢的能力，特別是增強了學校管理工作的能力和解決問題的能力，特別增強了貫徹實踐“三個代表”要求的自覺性和堅定性，保持了與時俱進的精神狀態(tài)，有效促進了自身工作的開展。

二、加強專業(yè)知識學習，提高自身業(yè)務素質

作為學校的一名管理者，不僅政治上成熟，更重要的是懂業(yè)務、會管理。因此，我不斷加強業(yè)務學習，提高自身業(yè)務素質顯得

更為重要。我能夠堅持對教育理論的學習，經(jīng)常深入教學一線，積極參與教育教研活動，探索教育教學工作的新思路、教研教改的新突破、提高教學質量的新舉措。堅持以德治校、依法治校、科學管理學校。能夠主動承擔工作和責任，具有獨立工作和協(xié)調(diào)工作的能力，較好地完成了組織交派的工作任務。在工作中，特別注重工作的實效性，注意工作的嚴謹性，講究工作方法的藝術性，盡量彌補工作中的漏洞和欠缺。

三、加強黨風廉政建設，不斷提高廉潔自律的自覺性胡錦濤同志在七一重要講話中指出：在學習貫徹‘三個代表’重要思想過程中要緊密聯(lián)系自己實際，堅定共產(chǎn)黨人的理想信念，提高思想水平，加強道德品質修養(yǎng)，牢記‘兩個務必’，真正做到改造世界觀的同時，改造主觀世界。按胡總書記兩個務必和中共中央《兩個條例》精神，本人能堅持政治理論學習，不斷加強世界觀的改造，加強思想道德修養(yǎng)，保持良好的生活作風。牢固樹立起正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做到了權為民用、情為民系、利為民謀，能全面貫徹落實中央和省、市、縣委關于廉潔自律的各項規(guī)定。在工作中防止和克服了形式主義、官僚主義，堅決反對各種奢侈浪費行為。在黨員民主生活會上，經(jīng)常檢點自己的言行，做到自重、自省、自警、自勵，以黨和人民的事業(yè)為重，淡泊個人名利。

在學校廉政工作建設中重點抓了四個方面的工作：一是加強領導班子自身建設，大力提倡和發(fā)揚團結協(xié)作精神，要求領導班子要強化道德人格修養(yǎng)，做到言行一致、廉潔自律，為黨員和其他教師做出表率；二是加強對黨員教育、管理和監(jiān)督，支部與每一個黨員

鑒定了目標責任書；三是積極開展黨內(nèi)和領導班子民主生活會，開展批評與自我批評，正確對待人民賦予的權力；四是加大了糾風治亂力度，堅持校務、財務公開。堅決制止亂收費、亂訂教輔讀物的不良現(xiàn)象；五是通過先進性教育活動、學習實踐科學發(fā)展觀活動，學校黨總支制定了各項活動的活動長效機制。三、發(fā)揚民主，增強班子凝聚力

在日常工作中，我注意發(fā)揚民主，抓好班子，帶好隊伍，把各領導班子協(xié)調(diào)組織到集中精力加強發(fā)展上來。

我堅持貫徹和執(zhí)行民主集中制原則，按決策程序辦事，不搞一言堂，經(jīng)常與校委會其他同志溝通思想，通報情況，集中大家的智慧來決策，重要問題先由職代會提出意見，然后提交校委會研究決定，對校委會的決議能夠認真組織實施，個人沒有改變過集體的決定。

四、鍛煉黨性，善于培養(yǎng)后備力量

平時，我十分注重黨員納新和干部培養(yǎng)工作，堅持賽場選馬，讓凡是具備條件的人，都站在同一起跑線上平等競爭，真正做到公正、擇優(yōu)。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我們抽調(diào)部分有才華、責任心強、有培養(yǎng)前景的黨員資教生到中心校學習實踐活動領導小組進行鍛煉。一方面促進了工作，另一方面檢驗了后備干部的素質和能力，為后備干部提供了施展才華的舞臺。五、認真履行工作職責，全面完成工作任務

1.科學的制定了黨總支工作計劃，緊緊圍繞中心校制定的五個一工程正常的開展了黨務工作。2.切實組織和加強黨員干部、全校教師的政治理論學習，建立完善了領導干部和教職工政治學習制度以及考核、考評制度。3.認真組織開展了學校黨員先進性教育活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動。4.重視和加強了對工會、共青團工作的領導，并開展了扎實有效的活動。5.精心組織開展各類校園文體活動，活動效果顯著，受到了良好的社會效果。6.加強學校德育工作和法制宣傳教育工作，受到學校師生和社會一致好評。7.認真組織實施了依法治校、以德治校和《加強和改進未成年人思想道德建設》方案。8.狠抓學校三風建設和師德師風建設工作。9.認真抓好精神文明建設、綜合治理和計劃生育工作。充分調(diào)動廣大師生積極參與、廣泛扎實、深入地開展文明單位創(chuàng)建活動。

回首本人這一年的工作，有得有失，在今后的工作中，我一定會繼續(xù)發(fā)揚成績，揚長補短，充分發(fā)揮自己的領導帶頭作用，力爭把全鄉(xiāng)中小學的黨務工作帶領到一個新的層面，為龍街教育發(fā)展作出應有的貢獻。（梁平武供稿）

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在201*年學校黨風廉政建設工作會議上的工作報告

楊建偉201*年4月9日

同志們：

這次會議的主要任務是：傳達貫徹省紀委第九屆七次全會暨全省反腐敗工作會議和201*年全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議暨廉潔文化進校園工作會議精神，回顧總結201*年學校黨風廉政建設工作，部署今年的反腐倡廉工作任務。學校黨委、行政對這次會議十分重視，黨委會專題聽取了紀委的工作匯報，研究決定了有關事項。今天的會議上,陳書記和杜校長還將作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、201*年學校黨風廉政建設工作簡要回顧

201*年，在黨委的領導下,學校紀檢監(jiān)察部門和校屬各單位、各基層黨組織深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實上級紀檢監(jiān)察機關、教育行政部門和學校黨委、行政關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署，圍繞中心、服務大局、真抓實干、開拓創(chuàng)新，扎實推進學校黨風廉政建設和反腐敗各項工作，取得了新的成績，為學校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保證。

（一）認真貫徹上級工作部署，確保工作落到實處。一是及時傳達貫徹上級會議精神。去年2月，校紀委分別向黨委會和參加黨委中心組學習的全體同志傳達了省紀委第九屆五次全會暨全省反腐敗工作會議和全省教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議精神，5月，學校又召開報告會，組織黨員干部認真學習胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第三次全會上的重要講話，對貫徹落實上級會議精神進行了部署。二是及時制定實施方案和文件。學校根據(jù)上級有關文件精神先后制定了貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃》的實施方案、校務公開工作實施細則和關于建設節(jié)約型校園的實施意見等方案和文件。三是認真開展專項治理工作。財務處和審計處對學校收費情況進行了全面清查，還制定下發(fā)了《關于進一步規(guī)范學校收費行為的通知》，紀委牽頭對“小金庫”進行了專項清理，并以此為契機，進一步加強了學校財務管理。四是扎實做好迎檢工作。在黨委的領導下，校紀委對照省紀委下發(fā)的《落實黨風廉政建設責任制，推進懲治和預防腐敗體系建設檢查考核辦法》，高標準嚴要求，一手抓日常工作開展，一手抓迎接檢查考核，由于工作扎實，材料翔實，準備充分，得到了檢查考核組專家的高度肯定和一致好評，學校分別被省紀委和省委教育工委、省教育廳授予“反腐倡廉建設先進單位”和“反腐倡廉建設先進高�！狈Q號。

（二）加強領導干部作風建設，良好作風逐漸形成。去年，黨委根據(jù)省委《關于加強領導干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風的意見》，制定了貫徹落實的《實施意見》。《實施意見》除了對加強領導干部作風建設提出措施和要求外，還作了幾條硬性規(guī)定。比如，明確規(guī)定副處級以上干部的配偶、子女及近親屬不得作為乙方或乙方代表與學校發(fā)生經(jīng)濟行為，其他干部職工的配偶、子女及近親屬不得作為乙方或乙方代表與該干部職工所在部門發(fā)生經(jīng)濟行為，違者按學校有關規(guī)定處理和追究責任。又比如，對考核評議較差的干部要進行誡勉談話，連續(xù)兩年處在末位的要進行組織調(diào)整等。學校認真落實對領導干部民主推薦、民主測評和對新提拔處級干部任前公示和實行試用期制度。落實和完善了校領導接待日、黨政主要負責同志上廉政黨課，對新任領導干部進行廉政談話的制度。針對黨員干部存在的問題，學

校加大了教育力度，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，能及時提醒、制止。去年，學校嚴格控制行政性開支，大力倡導厲行節(jié)約，勤儉辦事，全年的招待費、勞務費、加班費等項目支出，都比前年有了較大幅度下降，領導干部在中間起到了很好的帶頭作用。通過抓作風建設，黨員干部作風有了明顯改觀。絕大多數(shù)領導干部都能自覺拒收紅包禮金、有價證券和支付憑證，有的實在拒絕不了也能主動上交紀檢監(jiān)察部門，廉潔自律意識進一步增強。

（三）積極推進懲防體系建設，更加注重治本、預防。學校十分注重從源頭上懲治和預防腐敗，努力拓展源頭治腐的工作領域。一是抓建立健全監(jiān)督工作機制。去年，學校成立了校園規(guī)劃與建設領導小組和招投標領導小組。健全完善了校（系）務公開制度，實行“三公開、一監(jiān)督”，即：“公開辦事政策，公開辦事程序、公開辦事結果，接受群眾監(jiān)督”的制度。按照黨委的要求，每個黨總支部和黨支部都選配了紀檢委員。根據(jù)電大系統(tǒng)辦學的特點，校紀委聘請了14個市州分校的紀委書記作為特邀監(jiān)督員；為拓寬監(jiān)督渠道，還在擔任人大代表、政協(xié)委員和民主黨派負責人的教職工中聘請了3名特約監(jiān)督員。二是抓反腐倡廉宣傳教育。學校組織黨員干部學習《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》、《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》等法規(guī)和文件。在學校處級干部擴大會議上，由財務和審計部門負責人對在工作中發(fā)現(xiàn)的問題，分門別類進行案例分析，有針對性地提出改正意見和要求。紀委組織黨員干部收看警示教育錄像片，觀看中國共產(chǎn)黨反腐倡廉歷程展，通過形式多樣的教育活動，增強黨員干部勤政廉政的自覺性。三是抓制度建設。為進一步規(guī)范經(jīng)濟行為，學校制定了財務管理、資產(chǎn)管理、基建維修、物資采購等方面一系列制度和規(guī)定，還建立了基建與維修、計算機與網(wǎng)絡、實訓實驗設備與器材、辦公用品與印刷等大類的評標專家?guī)�。紀監(jiān)審工

作部對紀檢、監(jiān)察、審計工作制度作了一次比較全面的修訂。為宣傳貫徹學校規(guī)章，校紀委還組織舉辦了一期培訓班。四是抓監(jiān)督檢查。去年，學校重大決策、干部任免、基建維修、物資采購、預算編審和招生、收費等事項，紀檢監(jiān)察部門都派員參與，認真履行了監(jiān)督職責。紀委配合黨委行政，嚴格執(zhí)行中層領導干部任期經(jīng)濟責任審計和學校財務收支審計制度，重視審計成果的運用，充分發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。

（四）認真落實黨風廉政建設責任制，責任意識不斷增強。學校黨委、行政按照中央《建立健全懲治和預防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃》的要求，高度重視并自覺擔負起推進反腐倡廉建設的政治責任和領導責任，堅持集體領導和個人分工負責相結合，認真落實黨風廉政建設責任制。一是突出了“兩個重點”，即落實學校黨政“一把手”和其他班子成員、各處級單位“一把手”和其他班子成員的“一崗雙責”，加強了對人事、財務、基建、資產(chǎn)、招生等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約。二是抓住了“四個環(huán)節(jié)”。即責任分解、責任報告、責任考核和責任追究，促進領導干部責任意識不斷增強，“一把手”切實擔負起第一責任人的責任，班子成員在分管范圍內(nèi)認真履行職責，黨風廉政建設責任制得到進一步落實。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，與當前的形勢任務和上級要求相比，我校黨風廉政建設和反腐敗工作還存在著一些問題和不足：規(guī)范電大系統(tǒng)辦學行為的工作還存在一定的差距，源頭治理工作還有待完善，制度執(zhí)行力亟需提高。紀檢監(jiān)察隊伍自身建設還有待加強，等等。我們一定要按照上級要求和師生員工的期望，從保證學校事業(yè)發(fā)展，辦好人民滿意教育的高度，增強責任感和緊迫感，切實履行職責，加大工作力度，努力開創(chuàng)學校黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。

二、201*年主要工作任務

201*年，我校黨風廉政建設和反腐敗工作總的思路是：認真落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，按照上級關于反腐倡廉的總體部署，緊緊圍繞學校第五次黨代會提出的發(fā)展目標和主要任務，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真落實黨風廉政建設責任制，著力推進懲治和預防腐敗體系建設，切實加強領導干部作風建設，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效，為學校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保證。主要抓好以下幾項工作：

（一）認真貫徹落實《廉政準則》，促進領導干部正確行使權力今年1月，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》�！读�政準則》是規(guī)范黨員領導干部從政行為的重要基礎性黨內(nèi)法規(guī)，是黨員領導干部從政應當自覺遵守和嚴格執(zhí)行的道德底線和紀律紅線。我們要把貫徹實施《廉政準則》作為當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要任務抓緊抓好。一是深入開展學習宣傳教育。要把《廉政準則》的宣傳教育作為當前反腐倡廉宣傳教育工作的重要內(nèi)容，列為黨委中心組的學習內(nèi)容，列入黨員干部教育培訓的學習計劃，采取舉辦培訓班、專題研討會等形式，組織廣大黨員干部進行系統(tǒng)學習，充分認識貫徹實施《廉政準則》的重要意義，全面掌握《廉政準則》的基本要求和主要內(nèi)容，增強廉潔從政的自覺性。紀檢監(jiān)察部門和宣傳部門要組織紀檢監(jiān)察干部和宣傳干部認真學習領會《廉政準則》，準確把握精神實質,運用校園網(wǎng)、校報、廣播站、宣傳欄等媒介廣泛宣傳《廉政準則》，努力營造貫徹落實《廉政準則》的良好環(huán)境和濃厚氛圍。二是制訂實施意見。要結合學校實際，制訂貫徹落實《廉政準則》的實施意見，明確組織領導、職責任務和措施要求，使《廉政準則》的貫徹實施更便于學校層面的操作，充分體現(xiàn)電大辦學的特點。要把貫徹實施《廉政準則》納入黨風廉政建設責任制和懲防體系建設考核的重要內(nèi)容，學校各部門主要負責人

要承擔起第一責任人的責任，對本部門的貫徹實施工作負總責。三是進行對照檢查。學校黨委將適時作出安排，組織廣大黨員干部通過民主生活會、述職述廉等形式，對照《廉政準則》認真查找和分析在廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，并采取有效措施加以解決。學校處以上領導干部特別是主要負責同志要帶頭學習《廉政準則》，帶頭落實《廉政準則》，正確行使權力，自覺接受監(jiān)督。要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不做的，自己首先不做，充分發(fā)揮表率作用。四是加強監(jiān)督檢查。學校紀檢監(jiān)察部門要加強日常監(jiān)督，并牽頭組織對各部門貫徹實施《廉政準則》的情況進行集中檢查，了解和掌握《廉政準則》貫徹實施和黨員領導干部廉潔從政的有關情況，及時發(fā)現(xiàn)和督促解決存在的問題。對貫徹實施工作不力的黨員領導干部要實行問責，對違反《廉政準則》的行為要嚴肅查處。

（二）大力推進廉潔文化進校園工作，不斷提高廉潔教育的效果和影響力

近幾年來，我校認真貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》和省委的實施辦法，按照“把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內(nèi)容，培養(yǎng)青少年正確的價值觀念和高尚的道德情操”的要求，積極推進廉潔文化進校園工作，取得了一定的成效。今年，學校將按照省委教育工委、省教育廳《關于進一步加強廉潔文化進校園工作的意見》，加強組織領導，加大推進力度。一是提高思想認識，明確工作目標。廉潔文化承擔著樹立廉潔理念，提倡廉潔精神，營造廉潔環(huán)境的重要任務，發(fā)揮著激濁揚清、懲惡揚善的獨特作用。要糾正“廉潔只是領導干部的事”、“腐敗與己不相干”等片面甚至錯誤的認識，真正把這項工作擺上重要議事日程，并通過加強學習教育，廣泛宣傳發(fā)動，使廣大黨員干部、教職工和廣大學生自覺參與到這項工作中來。廉潔文化進校園工作要以樹立社會主義榮辱

觀為重要內(nèi)容，通過以廉潔為主題的理想信念、道德觀念、法制意識等教育形式，增強黨員干部廉潔從政的意識，提高教職工愛崗敬業(yè)、廉潔從教的意識，增強廣大學生遵紀守法、規(guī)范做事的自覺性，形成以領導干部為重點，以教師和學生為基礎、以豐富的廉潔文化活動為載體，逐步構建有電大特色的校園廉潔文化體系。二是準確把握工作原則。要堅持正面引導、結合實際、注重實效、突出創(chuàng)新的原則。正面引導就是要以正面事例和正面理論為主進行教育，并把正面教育與反面教育有機結合起來，促使干部、師生樹立科學、正確的世界觀、人生觀、價值觀和廉潔觀。結合實際就是要按照“貼近實際、貼近生活、貼近師生”的要求，根據(jù)教育規(guī)律和師生及學校的實際，合理制定廉潔文化建設的目標、方式、步驟和措施，適度把握廉潔文化建設各項工作的方式、方法和廣度、密度。注重實效就是要充分利用學校的宣傳教育優(yōu)勢，著力在提高廉潔文化的吸引力、滲透力和感染力上下功夫，增強教育的針對性、有效性和可操作性，使教育活動滲透到教育、教學、管理的各個方面，并與其他工作有機結合起來。突出創(chuàng)新就是既要繼承和弘揚優(yōu)良的歷史文化傳統(tǒng)，又要在廉潔文化的內(nèi)容、載體、形式等方面大膽創(chuàng)新，大力倡導富有時代特征的新觀念、新道德、新風尚。三是積極探索方法和途徑。要結合學校黨員干部、教師和學生的身心特點、思想實際和認識規(guī)律，針對黨員干部、教職工和學生三類不同對象，加強分類指導。對黨員干部，要以處以上領導干部為重點，開展以“廉政勤政、遵紀守法”為主題的廉潔文化教育活動，提高黨員干部的廉潔意識和拒腐防變的自覺性，促使領導干部以身作則、勤政廉潔、艱苦奮斗、勤儉辦學。對廣大教職工，要以教師為重點，開展以“廉潔從教、服務學生”為主題的廉潔文化教育活動，引導廣大教師用崇高的學識魅力和人格魅力影響和教育學生，充分發(fā)揮教師在廉潔教育中的引導和示范作用，并通過加強制度建

設，規(guī)范辦學行為，促進教師依法執(zhí)教、愛崗敬業(yè)、誠信服務，為人師表。對廣大學生，要以高職在校學生為重點，開展以“敬廉崇潔、誠信守法”為主題的廉潔文化教育活動，將廉潔文化教育有機地融入課堂教學，把廉潔教育作為學生黨團活動和學生干部、入黨積極分子培訓的重要內(nèi)容，使學生在學業(yè)學習、黨團活動以及其他各項活動中接受廉潔文化熏陶，在潛移默化中養(yǎng)成“廉榮腐恥”的道德觀念，增強遵守法律法規(guī)和社會道德規(guī)范的自覺性。要充分利用校園文化優(yōu)勢，開展形式多樣的主題教育活動和實踐活動，使廉潔文化在各項活動中得到體現(xiàn)，廉潔知識在廣大師生中得到傳播，形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好文化氛圍。四是建立健全教育制度。廉潔文化進校園是一項長期性的工作，必須建立一套完善的教育、宣傳機制。要將廉潔文化進校園工作納入學校教育教學改革和學校建設的重要內(nèi)容，做到“六個結合”，即：與黨風廉政建設相結合，與師德師風建設相結合，與校園文化建設相結合，與學生素質教育相結合，與規(guī)范學校行為相結合，與建立廉政文化建設長效機制相結合。在開展廉潔文化進校園工作中，要注重總結經(jīng)驗、鞏固成果，不斷完善工作機制和相關制度，強化責任分解，嚴格責任考核和責任追究，為廉潔文化進校園提供制度上的保證。

（三）切實加強反腐倡廉制度建設，強化對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的制約監(jiān)督

胡錦濤總書記在今年1月中央紀委第五次全會上發(fā)表的重要講話，明確提出了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和主要任務，著重闡述了加強反腐倡廉制度建設的重要性、緊迫性和基本要求。這些重要論述和部署要求，對于深入推進新形勢下的反腐倡廉建設，具有重大而深遠的意義。我們要認真學習、深刻領會、全面把握講話的精神實質和主要內(nèi)容，把加強反腐倡廉制度建設作為一項重要而緊

迫的任務來抓。這些年來，學校的制度建設對反腐倡廉的保障性、根本性作用得到不斷加強，但我們感覺，有的制度滯后于形勢發(fā)展，有的制度還存在漏洞和缺隙，有制度但沒落實、有規(guī)定但不管用的現(xiàn)象仍然存在。加強制度建設，我們應從以下幾個方面著力：一是抓好制度清理。今年要對學校反腐倡廉制度進行一次全面清理和審查，對不符合反腐倡廉形勢發(fā)展要求的制度規(guī)定，明確予以廢止；對缺乏針對性、有效性的制度，提出修訂完善意見；對過于原則、不便操作的制度，進一步細化，制定配套措施。二是抓好制度建設。在教育制度建設方面，要以加強對領導干部教育為重點，不斷完善相關制度，提高反腐倡廉教育的科學性、規(guī)范性、有效性。研究制定貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用全過程的反腐倡廉教育實施辦法，加快形成教育長效機制。在監(jiān)督制度建設方面，要建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結構和運行機制，做到哪里有權力，哪里就有監(jiān)督制約，權力運行到哪里，監(jiān)督制約就跟進到哪里，拓寬監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督合力。在預防制度建設方面，要堅持權力配科學、界限明確、行使依法、運行公開，把預防腐敗的要求落實到權力結構和運行機制各個環(huán)節(jié)。建立健全廉政風險排查機制、內(nèi)控機制和預警機制，形成以積極防范為核心，以強化管理為手段的廉政風險防控體系。在懲治制度建設方面，要建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制，最大限度減少違紀違法者利用制度漏洞對抗組織調(diào)查、掩蓋事實真相、逃脫應受懲罰、獲得非法利益的可能性。抓好制度建設，要注重針對學校管理、監(jiān)督檢查以及辦案中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，出臺一些可操作性強的制度規(guī)定。三是抓好制度落實。胡錦濤總書記強調(diào)，制度的效用取決于制度的執(zhí)行力，抓好制度執(zhí)行，既是制度建設的基本要求，也是檢驗制度建設成效的重要標志。我們在工作實踐中也強烈地感受到，有制度不落實往往比沒有制度的危害更大。

一些制度之所以執(zhí)行不好，甚至形同虛設，重要原因是沒有常態(tài)化的督查和剛性的問責。所以，學校加強反腐倡廉制度建設，一定要在提高制度執(zhí)行力上下功夫，要通過加強制度執(zhí)行的組織領導、加強制度的宣傳教育、加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、督促領導干部作執(zhí)行制度的表率、查處違反制度的行為等一系列措施，切實提高制度的執(zhí)行力。四是抓好制度創(chuàng)新。及時依據(jù)變化了的客觀情況，深入研究學校反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新問題，緊緊抓住容易滋生腐敗問題的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，以其為突破口，不斷推進制度創(chuàng)新。

加強對權力運行的制約和監(jiān)督，是有效預防腐敗的核心問題。進一步強化對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的制約和監(jiān)督，是學校反腐倡廉建設的重要方面。一是要健全完善領導班子科學民主決策機制。嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，對學校重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用，要進一步規(guī)范決策程序，細化決策事項，明確決策責任。二是要進一步強化對招生、收費、基建維修、物資采購、財務管理、科研經(jīng)費、后勤服務、校辦企業(yè)、評審評比等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。今年，學校將重點加強對基建、財務和招生工作的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行基建工程招標的有關制度規(guī)定，進一步規(guī)范操作程序，任何人不得違反規(guī)定插手干預工程項目建設，嚴格實行質量跟蹤檢查和事前、事中、事后審計監(jiān)督。嚴格財務報銷審批行為，加強對項目變更，追加預算和專項資金的管理和監(jiān)督，開展“收支兩條線”落實情況檢查，嚴禁亂收費行為，嚴禁私設“小金庫”，推行會計委派、集中核算。切實規(guī)范全省電大系統(tǒng)招生行為，加強對招生錄取、新生入學資格審查等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴肅查處異地設點招生、弄虛作假案件和招生人員營私舞弊、非法斂財?shù)男袨�。三是要進一步加強師德師風建設。重點加強對學科帶頭人、科研項目負責人、評審專家等人員的教育、管理和監(jiān)督，健全完善科研經(jīng)費管理辦法，加強科研經(jīng)費的使

用管理。健全完善科研學術評價體系，使之相互銜接，有利于監(jiān)督。堅決治理學術道德失范、學術行為不端，積極營造實事求是、潛心鉆研、嚴謹治學的良好氛圍。省校專家參加評審，專家組到分校和工作站開展評估檢查，都不準接受紅包、禮品、超標準接待和參加安排的休閑娛樂活動，用實際行動樹立務實、廉潔的良好形象。

（四）認真落實黨風廉政建設責任制，積極推進懲防體系建設黨風廉政建設責任制是加強反腐倡廉工作的一項根本制度。今年三月，學校紀委按照黨委的部署，重新修訂了學校黨政領導班子成員黨風廉政建設職責和黨風廉政建設責任書，進一步明確了學校黨政領導班子成員和處級班子以及一把手的黨風廉政職責，對履行職責提出了更加具體的要求。等一下各單位的主要負責人還要向陳書記遞交黨風廉政建設責任書，這既是一個莊重的儀式，更是一份沉甸甸的責任。

本學期,學校紀委、監(jiān)察處還對去年制定的貫徹落實《工作規(guī)劃》的實施方案作了全面修訂，黨委將印發(fā)這個實施方案。實施方案對任務進行了分解，明確了各項任務的牽頭單位、責任部門和協(xié)助單位，牽頭單位和責任部門要切實擔負起牽頭責任，各協(xié)助單位要積極支持配合牽頭單位做好相關工作。各單位和基層黨組織，要抓好所承擔任務的再分解，進一步細化工作內(nèi)容，提出措施要求，把責任落實到人。黨委研究擬定于今年底，組織對各單位黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況進行考核檢查，紀委要研究制定考核辦法，考核檢查結果要與部門工作績效掛鉤，與領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用掛鉤。這次考核檢查，還要評選先進集體和個人，并在明年的黨風廉政建設工作會議上予以表彰。同時，對領導干部不履行或不正確履行黨風廉政建設責任，對職責范圍內(nèi)出現(xiàn)的干部作風問題、腐敗問題、失職瀆職問題，情節(jié)嚴重、性質惡劣、影響很壞的，必須受到責任追究；對上級和學校部署的黨風廉政建設責任范圍內(nèi)的工作任務，不傳達貫徹、不

研究部署、不督促落實，或對管轄范圍內(nèi)發(fā)生的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓制不查的，要進行責任追究；領導班子主要負責人疏于監(jiān)管，致使班子成員或直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的，也要受到責任追究。學校紀檢監(jiān)察部門在完成好自身承擔任務的同時，還要認真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等職責，督促各單位和部門盡職盡責、密切配合，確保黨風廉政建設責任制和懲防體系建設各項工作落到實處。

（五）切實加強領導干部作風建設，強化對領導干部的教育、管理和監(jiān)督

反腐倡廉建設的重點在領導干部，責任也在領導干部。因此，加強反腐倡廉建設，必須全面落實十七屆四中全會的要求，切實加強領導干部作風建設，認真貫徹中央《關于進一步從嚴管理干部的意見》，對干部嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。一是完善各項學習制度。落實領導干部雙重組織生活會制度，深入開展黨性黨風黨紀教育。建立黨性定期分析制度，把黨性分析作為民主生活會主要內(nèi)容，把作風狀況作為黨性分析重點內(nèi)容。落實黨政主要領導帶頭講廉政黨課、黨政領導班子成員在分管單位講廉政黨課的制度。落實領導干部任前廉政談話制度，積極推行領導干部任前廉潔知識和黨紀政紀條規(guī)考試制度。完善黨員干部廉政培訓制度，把廉潔教育列入培訓規(guī)劃，加強黨紀政紀條規(guī)教育、反腐倡廉形勢教育、示范教育、警示教育，突出對管人、管事、管錢、管物的關鍵崗位的廉政教育。大力推進學習型組織建設，弘揚理論聯(lián)系實際的學風，通過學習不斷提高黨員干部特別是黨員領導干部的政治敏銳性和政治鑒別力，提高拒腐防變能力和抵御風險能力。二是加強和改進領導干部作風建設。認真貫徹落實學校關于加強領導干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風的實施意見，大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評與

自我批評之風，著力解決黨員干部在作風方面存在的突出問題。認真落實中央和省委關于厲行節(jié)約的要求，堅決制止大手大腳和奢侈浪費，嚴格控制一般性行政支出，重點規(guī)范出國出境、公務用車、公務接待和勞務費、加班費發(fā)放；加大治懶治庸力度，著力解決信念缺失、作風漂浮、弄虛作假等問題；大力整治領導干部借婚喪喜慶事宜收斂財物、打牌賭博等問題。堅決反對上下級和干部之間逢迎討好、相互吹捧，搞小圈子、做老好人，堅決反對黨內(nèi)生活庸俗化。進一步精簡會議和文件，克服形式主義和官僚主義。以領導干部作風的改進，促進學校風氣的好轉，進一步優(yōu)化學校發(fā)展環(huán)境，為學校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力的作風保障。三是建立健全加強作風建設的制度。要進一步完善教代會民主評議領導干部制度，校領導聯(lián)系教學系部、職能部門、基層黨組織、學科帶頭人以及民主黨派和黨外代表制度；完善和落實校務公開制度、校領導接待日制度。按照上級的部署，建立學校黨務公開制度，推進黨務公開工作。同時要建立通過民意調(diào)查等征求群眾批評意見的制度，群眾反映問題及時反饋、限時辦結制度，領導干部崗位目標責任管理制度、急難險重工作“靠前指揮”制度和作風建設考評制度等，提高領導干部的責任意識和執(zhí)行能力，促進作風建設常態(tài)化、長效化。四是強化監(jiān)督和管理。要完善管理制度，把干部管理制度、反腐倡廉制度與教育教學管理制度有機結合，嚴格規(guī)范干部從政行為。對干部政治思想、道德品質、勤政廉政、生活作風等方面出現(xiàn)的苗頭性問題，要早提醒、早教育，不要讓其擴大而釀成大錯。要加強和改進干部考核工作，充分發(fā)揮考核在干部管理工作中的導向、評價和監(jiān)督作用。嚴格執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定和黨政領導干部問責制，加強對領導干部任期經(jīng)濟責任審計和對學校財務、基建工程項目和目標管理單位的審計。進一步完善黨代會和教職工代表大會等制度，依法保障黨員干部和教職工參與民主決策和民主管理，發(fā)

揮民主監(jiān)督作用。

（六）不斷提高紀檢監(jiān)察工作水平，確保學校黨風廉政建設各項任務貫徹落實

加快推進學校事業(yè)發(fā)展，營造健康向上的良好環(huán)境，對學校黨風廉政建設提出了新的更高的要求。學校紀檢監(jiān)察部門要從推動學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā)，不斷提高工作水平，完成好今年各項工作任務。一是加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。學校紀檢監(jiān)察部門要以黨的十七屆四中全會精神為指導，鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，繼續(xù)開展和深化“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，從思想政治、業(yè)務能力、紀律作風等方面，切實加強自身建設，要大力加強學習型組織建設，加大教育培訓力度，使紀檢監(jiān)察干部改善知識結構，拓寬工作視野，不斷增強促進科學發(fā)展的能力，維護社會穩(wěn)定的能力，有效防治腐敗的能力。二是深入調(diào)查研究。學校紀檢監(jiān)察部門要積極應對新形勢、新任務和工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強調(diào)查研究，特別要緊緊圍繞學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的重大問題、紀檢監(jiān)察重點工作和群眾關心的熱點、難點問題，加強調(diào)查研究，進一步理清思路，提出舉措，破解難題，并及時向學校黨委、行政提出意見和建議，當好參謀和助手。三是堅持開拓創(chuàng)新。學校紀檢監(jiān)察部門要積極推進反腐倡廉工作理念創(chuàng)新，在觀念上有新轉變，思路上有新突破。要積極推進反腐倡廉工作制度創(chuàng)新，不斷把形成的經(jīng)驗固化為制度成果，整體推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治各項工作。以規(guī)范主要工作為著力點，加強紀檢監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化建設。加強紀檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督，嚴格執(zhí)行各項工作紀律尤其是辦案工作紀律和保密紀律，堅持防止以權謀私問題的發(fā)生。紀檢監(jiān)察干部既要牢固樹立監(jiān)督意識，又要牢固樹立接受監(jiān)督意識，主動接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，始終保持謙虛謹慎的工作作風

和努力拼搏的精神狀態(tài)，不斷增強政治意識、大局意識和責任意識，敢于碰硬、勇于擔當，認真履行職責，充分發(fā)揮對全局工作的保障作用，對黨員干部的監(jiān)督作用、對腐敗分子的震懾作用，對干事創(chuàng)新干部的保護作用，出色完成各項工作任務。要積極推進反腐倡廉工作方式方法創(chuàng)新，把有效的監(jiān)督手段融入對權力運行監(jiān)督制約的制度設計和管理流程之中，創(chuàng)造性地開展工作。加強紀檢監(jiān)督理論的學習研究，積極推廣和運用適合學校黨風廉政建設實際的理論成果，有效解決黨風廉政建設中的新問題。不斷完善紀檢監(jiān)察工作機制，加強與學校相關部門的協(xié)調(diào)配合和溝通，提高組織協(xié)調(diào)的能力和水平，充分調(diào)動全省電大系統(tǒng)和學校各單位、各部門的積極性和主動性，共同抓好反腐倡廉各項任務的落實。

同志們，201*年是我省的教育改革年，也是我校的改革創(chuàng)新年，是學校第五次黨代會提出建設國內(nèi)一流開放大學宏偉目標的開局之年，學校改革發(fā)展任務艱巨，工作繁重，反腐倡廉建設責任重大，使命光榮，我們一定在學校黨委的正確領導下，牢記使命，不負重托，真抓實干，開拓創(chuàng)新，努力取得反腐倡廉建設新成效，為推動學校事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展作出應有的貢獻。

謝謝大家！

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