3 火電企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)工作方案
全國(guó)火電大機(jī)組(300MW級(jí))競(jìng)賽第三十八屆年會(huì)會(huì)議資料
火電企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)工作方案
201*年9月
為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)[201*]15號(hào)）精神，落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)耗能企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（發(fā)改環(huán)資[201*]2429號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）要求，促進(jìn)電力企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)的開(kāi)展，充分挖掘火電企業(yè)節(jié)能潛力，提高火電企業(yè)能源利用效率，特制定本方案。
1開(kāi)展火電企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)的意義
目前，我國(guó)電力消費(fèi)能源在一次能源中占42%，其中發(fā)電供熱用煤占全國(guó)煤炭消費(fèi)量的55%。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的提高，電力仍將有長(zhǎng)足的發(fā)展，其中燃煤火電發(fā)電量持續(xù)占80%以上，在完成能源轉(zhuǎn)換保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，面臨巨大的資源環(huán)境壓力。做好火電企業(yè)節(jié)能工作，對(duì)轉(zhuǎn)變電力行業(yè)管理模式，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)節(jié)能減排目標(biāo)，有著重要的作用。
電力行業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè)，有著比較完整的、良好的技術(shù)管理基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，在國(guó)家各項(xiàng)政策基礎(chǔ)上，電力行業(yè)建立了較為系統(tǒng)的管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和體系，并把節(jié)能作為規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)工作之一。通過(guò)調(diào)整和優(yōu)化電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)技術(shù)改造以及節(jié)能降耗、治理污染，創(chuàng)建無(wú)滲漏、上星級(jí)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)一流企業(yè)，對(duì)標(biāo)管理等與效益目標(biāo)相結(jié)合的管理手段，取得了很大成績(jī)。在新的形勢(shì)下，結(jié)合國(guó)家重點(diǎn)部署和電力發(fā)展需要，在行業(yè)內(nèi)深入開(kāi)展火電企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步提高火電企業(yè)管理水平、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和設(shè)備改造升級(jí)，對(duì)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的意義。
2指導(dǎo)思想和目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以《節(jié)約能源法》為依據(jù)，以《實(shí)施方案》為指導(dǎo)，以全面提高火電企業(yè)能源利用效率為核心，充分發(fā)揮行業(yè)節(jié)能管理體系的作用，完善行業(yè)節(jié)能對(duì)標(biāo)范圍，形成政府引導(dǎo)推動(dòng)、行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、企業(yè)主體實(shí)施的適應(yīng)市場(chǎng)的工作格局，保障火電企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)的有序開(kāi)展�；痣娦袠I(yè)能效對(duì)標(biāo)工作在全國(guó)200MW、300MW、600MW及1000MW等級(jí)的發(fā)電供熱機(jī)組范圍開(kāi)展，通過(guò)行業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)，全面降低火電企業(yè)發(fā)電煤耗、廠(chǎng)用電率和水耗等主要耗能指標(biāo)，使機(jī)組保持最佳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)。
3工作體系和工作方案
（一）工作體系
在國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)的統(tǒng)一組織、指導(dǎo)和監(jiān)督下，政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)分工合作、突出重
全國(guó)火電大機(jī)組(300MW級(jí))競(jìng)賽第三十八屆年會(huì)會(huì)議資料
點(diǎn)、分步推進(jìn)，保障火電企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)有序開(kāi)展。
中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中電聯(lián)）負(fù)責(zé)組建能效水平對(duì)標(biāo)工作指導(dǎo)體系，在全國(guó)火電機(jī)組技術(shù)協(xié)作網(wǎng)的基礎(chǔ)上，規(guī)范對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系，健全對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，確定在各類(lèi)技術(shù)邊界條件下的能效標(biāo)桿值和標(biāo)桿機(jī)組（電廠(chǎng)），指導(dǎo)火電企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)的有效開(kāi)展。
中央及地方發(fā)電（集團(tuán)）公司負(fù)責(zé)組織本公司內(nèi)火電企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)，建立能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，明確集團(tuán)公司和火電企業(yè)各自的職責(zé)，保證能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)順利開(kāi)展。
其它行業(yè)自備電力企業(yè)和獨(dú)立發(fā)電企業(yè)建立企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，開(kāi)展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)。
（二）組織機(jī)構(gòu)
1成立電力行業(yè)火電企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)工作指導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作指導(dǎo)小組）。根據(jù)《實(shí)施方案》要求，由中央及部分地方發(fā)電集團(tuán)公司共同組成工作指導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由中電聯(lián)負(fù)責(zé)節(jié)能工作的理事長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由集團(tuán)公司分管節(jié)能工作的公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，委員由有關(guān)單位負(fù)責(zé)節(jié)能工作的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
2工作指導(dǎo)小組下設(shè)電力行業(yè)火電企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦公室）。辦公室配備專(zhuān)業(yè)人員，履行行業(yè)相關(guān)職能，負(fù)責(zé)電力行業(yè)火電企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)日常組織、協(xié)調(diào)工作。辦公室設(shè)在中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)科技服務(wù)中心。
3辦公室負(fù)責(zé)組建電力行業(yè)火電企業(yè)能效對(duì)標(biāo)專(zhuān)家組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家組）。專(zhuān)家組作為能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)的技術(shù)支持，對(duì)能效標(biāo)桿值和標(biāo)桿機(jī)組（電廠(chǎng)）進(jìn)行評(píng)審和專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)。各單位應(yīng)對(duì)入選專(zhuān)家開(kāi)展工作提供便利條件。
4各發(fā)電集團(tuán)公司成立本企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)工作組織機(jī)構(gòu)，由分管節(jié)能工作的公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，明確集團(tuán)公司和火電企業(yè)各自的職責(zé)，制定集團(tuán)公司能效水平對(duì)標(biāo)實(shí)施方案。集團(tuán)公司組織機(jī)構(gòu)和實(shí)施方案報(bào)工作指導(dǎo)小組備案。
5各發(fā)電集團(tuán)公司下屬電廠(chǎng)及獨(dú)立發(fā)電公司，根據(jù)集團(tuán)公司及行業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)工作要求和企業(yè)具體情況，落實(shí)本企業(yè)管理體系和實(shí)施方案。
（三）工作方案
中電聯(lián)組織制定火電企業(yè)能效標(biāo)桿選擇辦法，確定機(jī)組能效和企業(yè)綜合能耗的影響因素及其修正方法，并提交工作指導(dǎo)小組確認(rèn)；根據(jù)全國(guó)火電機(jī)組技術(shù)協(xié)作網(wǎng)及機(jī)組競(jìng)賽數(shù)據(jù)，確定火電企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)的指標(biāo)體系，完善數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)的匯總與分析；根據(jù)各企業(yè)能效指標(biāo)情況，經(jīng)工作指導(dǎo)小組審議，確定主要能效指標(biāo)標(biāo)桿和標(biāo)桿機(jī)組（電廠(chǎng)）；報(bào)國(guó)家發(fā)改委，對(duì)標(biāo)桿機(jī)組（電廠(chǎng)）給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)能效對(duì)標(biāo)進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)指標(biāo)體系和能效標(biāo)桿逐年動(dòng)態(tài)修訂。
各集團(tuán)公司建立能效水平對(duì)標(biāo)信息報(bào)送制度，并督促所屬火電企業(yè)根據(jù)制度要求，通過(guò)全國(guó)火電機(jī)組技術(shù)協(xié)作網(wǎng)，報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及節(jié)能降耗工作總結(jié)，時(shí)間要求為每年2月底，要求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。各企業(yè)根據(jù)自身情況，選擇確定本集團(tuán)、本企業(yè)年度對(duì)標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)值，制定對(duì)標(biāo)改進(jìn)方案和實(shí)施計(jì)劃，配套形成有關(guān)規(guī)章制度，將對(duì)標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)值層層分解，落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)。
能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)。201*年結(jié)合全國(guó)600MW等級(jí)火電大機(jī)組競(jìng)賽，發(fā)布該
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等級(jí)機(jī)組的主要能效指標(biāo)標(biāo)桿和標(biāo)桿機(jī)組（電廠(chǎng)），201*年起，逐步發(fā)布其它等級(jí)機(jī)組的主要能效指標(biāo)標(biāo)桿和標(biāo)桿機(jī)組（電廠(chǎng)）。
（四）對(duì)標(biāo)成果應(yīng)用
中電聯(lián)根據(jù)電力行業(yè)開(kāi)展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)的實(shí)際情況，深入研究分析標(biāo)桿企業(yè)的先進(jìn)管理方法、改造措施及最佳實(shí)踐方法，總結(jié)行業(yè)、企業(yè)能效對(duì)標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐成果，并定期匯總企業(yè)節(jié)能情況，形成成果報(bào)告，指導(dǎo)企業(yè)節(jié)能工作的開(kāi)展。結(jié)合企業(yè)工作需要，組織專(zhuān)家對(duì)標(biāo)桿機(jī)組（電廠(chǎng)）和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)評(píng)估和服務(wù)。
電力企業(yè)根據(jù)自身對(duì)標(biāo)活動(dòng)實(shí)際情況，開(kāi)展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)成效評(píng)估工作，分析指標(biāo)改進(jìn)措施和方案的可行性，總結(jié)在開(kāi)展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)，制定行之有效的管理措施、手段和制度，結(jié)合全行業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)活動(dòng)實(shí)踐，制定下一階段工作計(jì)劃，及時(shí)調(diào)整對(duì)標(biāo)標(biāo)桿，進(jìn)行更高層面的對(duì)標(biāo)。
（五）建立溝通機(jī)制
各火電企業(yè)應(yīng)定期召開(kāi)企業(yè)內(nèi)部能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)工作例會(huì)，通報(bào)工作進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，提出改進(jìn)措施；各發(fā)電（集團(tuán)）公司每年至少要組織一次下屬發(fā)電企業(yè)能效水平分析會(huì)活動(dòng)，交流節(jié)能經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施；中電聯(lián)通過(guò)全國(guó)火電機(jī)組技術(shù)協(xié)作網(wǎng)，溝通行業(yè)技術(shù)信息，每年組織一次全行業(yè)火電企業(yè)能效水平分析和發(fā)布活動(dòng)。
（六）提高行業(yè)服務(wù)水平
通過(guò)對(duì)標(biāo)工作的開(kāi)展，加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，及時(shí)收集、充實(shí)和更新國(guó)內(nèi)外相關(guān)信息；組織專(zhuān)家定期分析和匯總火電企業(yè)能效水平，總結(jié)節(jié)能工作經(jīng)驗(yàn)，供企業(yè)參考；組織對(duì)電力企業(yè)負(fù)責(zé)節(jié)能工作的管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交流與培訓(xùn)；向國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)推薦節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)使用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品；根據(jù)企業(yè)需求，組織國(guó)內(nèi)、外專(zhuān)家開(kāi)展企業(yè)節(jié)能咨詢(xún)工作，為企業(yè)提出有針對(duì)性的節(jié)能指導(dǎo)性意見(jiàn)；加大電力節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的宣傳力度，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、技術(shù)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)報(bào)刊雜志等多種渠道和形式進(jìn)行宣傳。
（七）表彰先進(jìn)典型
中電聯(lián)每年發(fā)布一次火電企業(yè)能效指標(biāo)評(píng)比工作成果，評(píng)選電力行業(yè)火電企業(yè)能效水平標(biāo)桿機(jī)組（電廠(chǎng)）；對(duì)候選標(biāo)桿機(jī)組（電廠(chǎng)）由專(zhuān)家組進(jìn)行評(píng)審；報(bào)國(guó)家發(fā)改委對(duì)標(biāo)桿先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)能效水平對(duì)標(biāo)先進(jìn)個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
各發(fā)電（集團(tuán)）公司每年組織所屬企業(yè)開(kāi)展能效指標(biāo)評(píng)比工作，對(duì)先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
擴(kuò)展閱讀：關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)耗能企業(yè)開(kāi)展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)
關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)耗能企業(yè)開(kāi)展能效水平對(duì)標(biāo)活
動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)
各市經(jīng)信委、省有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、有關(guān)企業(yè)：
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府節(jié)能減排電視電話(huà)會(huì)議以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》（國(guó)發(fā)201*12號(hào)）精神，采取切實(shí)有效的措施，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，結(jié)合近年來(lái)我省開(kāi)展重點(diǎn)耗能企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)的實(shí)際，現(xiàn)就提高能源利用效率，進(jìn)一步推動(dòng)全省重點(diǎn)耗能企業(yè)開(kāi)展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、開(kāi)展能效水平對(duì)標(biāo)的意義
按照國(guó)家發(fā)改委和省經(jīng)信委開(kāi)展重點(diǎn)耗能企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)的要求，201*年以來(lái)，我省在水泥、金屬鎂等行業(yè)先后組織開(kāi)展了能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，鐵合金和電石行業(yè)能效對(duì)標(biāo)工作也已啟動(dòng)，同時(shí)各重點(diǎn)耗能企業(yè)也自行開(kāi)展了能效同業(yè)間橫向?qū)?biāo)和企業(yè)內(nèi)部各年度縱向?qū)?biāo)。對(duì)標(biāo)活動(dòng)的開(kāi)展，使企業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗、重點(diǎn)工序能耗得以下降，行業(yè)能效整體水平得以提高。如對(duì)201*年省千家企業(yè)部分產(chǎn)品單耗分析，與“十五”末相比，金屬鎂單耗下降了44%，水泥單耗下降了40.59%，合成氨單耗下降了31%，焦化單耗下降了24.8%，電石單耗下降了57.5%，粗鋼單耗下降了35.19%，粗鋼、焦化、金屬鎂、合成氨、燒堿和氧化鋁等產(chǎn)品單耗平均水平已低于全國(guó)平均水平，且部分企業(yè)產(chǎn)品能效水平居全國(guó)前列。但是，我們也要清楚的認(rèn)識(shí)到，與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)能耗先進(jìn)水平相比，我省企業(yè)能源管理水平和利用效率提升依然有較大空間。
能效對(duì)標(biāo)是推動(dòng)重點(diǎn)耗能企業(yè)查找能源利用薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)能源利用方式，實(shí)現(xiàn)節(jié)能的重要途徑。在前期對(duì)標(biāo)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)進(jìn)一步明確能效對(duì)標(biāo)的目標(biāo)、內(nèi)容和要求，推動(dòng)重點(diǎn)耗能企業(yè)開(kāi)展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)，完善能源管理體系，挖掘節(jié)能潛力，有針對(duì)性的采取節(jié)能對(duì)策措施，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步提高能效水平，對(duì)確�！笆晃濉惫�(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具有重要的意義。二、能效對(duì)標(biāo)的目標(biāo)和原則一目標(biāo)
在前期對(duì)標(biāo)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確能效對(duì)標(biāo)的目標(biāo)，到201*年末，全省重點(diǎn)耗能企業(yè)能源利用效率和冶金、焦化、電力、煤炭、化工、建材六大高耗能行業(yè)能效整體水平顯著提高；70%主要產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平；主要用能設(shè)備能效運(yùn)行指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求；建立完善重點(diǎn)耗能行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)體系。二原則1、企業(yè)主體、注重實(shí)效、注重先進(jìn)、突出重點(diǎn)原則。堅(jiān)持政府組織指導(dǎo)、企業(yè)為主體和行業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)輔助的原則；堅(jiān)持實(shí)事求是，結(jié)合實(shí)際，不拘泥于形式，切實(shí)達(dá)到提高企業(yè)能源利用水平的目的；堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，選擇行業(yè)標(biāo)桿，開(kāi)展對(duì)標(biāo)活動(dòng)，充分體現(xiàn)先進(jìn)和實(shí)效；突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工序和重點(diǎn)設(shè)備，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)針對(duì)性對(duì)標(biāo)挖潛。
2、分級(jí)負(fù)責(zé)、限期驗(yàn)收原則。各市經(jīng)信委負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)活動(dòng)的組織實(shí)施，省“雙百企業(yè)”對(duì)標(biāo)合格企業(yè)由省經(jīng)信委組織驗(yàn)收；年耗能5千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)耗能企業(yè)對(duì)標(biāo)合格企業(yè)（省“雙百企業(yè)”除外）由所在市經(jīng)信委組織驗(yàn)收。三、主要內(nèi)容
1、建立行業(yè)“領(lǐng)跑者”標(biāo)桿企業(yè)、標(biāo)桿指標(biāo)試點(diǎn)從6大重點(diǎn)耗能行業(yè)中確定有代表性的12家重點(diǎn)耗能企業(yè)和相應(yīng)的能耗指標(biāo)作為“領(lǐng)跑者”標(biāo)桿企業(yè)、標(biāo)桿指標(biāo)試點(diǎn)，開(kāi)展節(jié)能對(duì)標(biāo)管理。2、實(shí)施重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能對(duì)標(biāo)管理
在年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)施節(jié)能對(duì)標(biāo)管理。建立主要工業(yè)產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)體系；強(qiáng)化節(jié)電監(jiān)察管理，用電負(fù)荷在500千瓦及以上或年用電量在300萬(wàn)千瓦時(shí)及以上的企業(yè)每2至4年進(jìn)行1次電平衡測(cè)試，并據(jù)此制定可行的節(jié)約用電措施；加強(qiáng)能源計(jì)量對(duì)標(biāo)管理；建立能耗限額對(duì)標(biāo)管理相關(guān)制度。3、抓好主要用能設(shè)備能效對(duì)標(biāo)管理
對(duì)主要用能設(shè)備開(kāi)展節(jié)能對(duì)標(biāo)管理工作。具體為對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的主要用能設(shè)備進(jìn)行能效鑒定；對(duì)在用的主要用能設(shè)備進(jìn)行能效普查測(cè)試。（電力≥100kW；煤炭、焦炭≥1t／h；原油、成品油、石油液化氣≥0.5t／h；重油、渣油≥1t／h；煤氣、天然氣≥100m3／h；蒸汽、熱水≥7MW；水≥1t／h；其他≥29.26GJ／h）四、有關(guān)要求
1、各市要加強(qiáng)對(duì)能效對(duì)標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照文件要求，制定本地區(qū)實(shí)施方案，開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)培訓(xùn)，組織重點(diǎn)耗能企業(yè)，尤其是六大高耗能企業(yè)實(shí)施對(duì)標(biāo)活動(dòng)，要及時(shí)掌握了解對(duì)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)展情況，做好對(duì)標(biāo)合格企業(yè)的評(píng)估驗(yàn)收和經(jīng)驗(yàn)推廣，同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)把對(duì)標(biāo)活動(dòng)與建立能源管理體系緊密結(jié)合起來(lái)，全面提高企業(yè)能源管理水平。2、重點(diǎn)耗能企業(yè)要明確組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，制定本企業(yè)實(shí)施方案，定期召開(kāi)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)工作例會(huì)，通報(bào)進(jìn)展情況，分析問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)調(diào)整企業(yè)對(duì)標(biāo)階段性目標(biāo)，同時(shí)按照要求向省經(jīng)信委和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)送指標(biāo)數(shù)據(jù)、指標(biāo)分析報(bào)告和最佳節(jié)能實(shí)踐材料。
3、加快節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。重點(diǎn)耗能企業(yè)要以開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)為契機(jī)，圍繞對(duì)標(biāo)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，加快節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造步伐，運(yùn)用科技手段挖掘節(jié)能潛力，改進(jìn)能源利用方式，提高能源利用效率。
4、強(qiáng)化激勵(lì)措施對(duì)整體工作的推動(dòng)作用，省節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金將對(duì)試點(diǎn)企業(yè)給予一定工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并優(yōu)先支持對(duì)標(biāo)合格企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目；對(duì)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)工作成效突出的企業(yè)、中介組織和地方節(jié)能部門(mén)給予表彰。總結(jié)推廣先進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗的典型經(jīng)驗(yàn)，在媒體上廣泛宣傳報(bào)道，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。各市也要制定相應(yīng)措施，強(qiáng)化激勵(lì)政策。
5、各級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察對(duì)能效對(duì)標(biāo)的指導(dǎo)作用，對(duì)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)能源浪費(fèi)和薄弱環(huán)節(jié)要提出限期整改建議時(shí)間表，指導(dǎo)和督促企業(yè)通過(guò)對(duì)照先進(jìn)標(biāo)桿，采取改進(jìn)措施，提高能源利用效率。
6、省、市各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)和信息方面優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)在能效對(duì)標(biāo)方法、對(duì)標(biāo)工具和最佳節(jié)能實(shí)踐的研究指導(dǎo)，幫助和督促企業(yè)實(shí)施國(guó)家有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)制定的能效對(duì)標(biāo)指南；配合省、市節(jié)能主管部門(mén)，對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng)的跟蹤、評(píng)估和指導(dǎo)；組織開(kāi)展與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)能效先進(jìn)企業(yè)的對(duì)標(biāo)交流；組織專(zhuān)家審核企業(yè)提交的指標(biāo)數(shù)據(jù)、分析報(bào)告，參與對(duì)標(biāo)驗(yàn)收工作。
7、各相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和企業(yè)的保密制度，對(duì)企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)資料、指標(biāo)數(shù)據(jù)及分析報(bào)告等企業(yè)內(nèi)部資料，未經(jīng)許可，不得擅自對(duì)外發(fā)布。
重點(diǎn)用能行業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)實(shí)施方案
為切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能管理，提高能源利用效率，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，特制定本實(shí)施方案。
一、能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)的目的和意義
能效水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)（簡(jiǎn)稱(chēng)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)）是指企業(yè)為提高能效水平，與國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)能效指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，確定標(biāo)桿，通過(guò)節(jié)能管理和采取技術(shù)措施，達(dá)到標(biāo)桿或更高能效水平的實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，可使重點(diǎn)用能企業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗、重點(diǎn)工序能耗大幅度下降，使行業(yè)能效整體水平大幅度提高。
二、能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)的適用范圍
本方案適用于重點(diǎn)用能行業(yè)中的重點(diǎn)用能企業(yè)開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)。重點(diǎn)用能行業(yè)是指鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工、建材、紡織、造紙等高耗能行業(yè)，重點(diǎn)用能企業(yè)是指其年綜合能源消耗超過(guò)10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)。三、開(kāi)展行業(yè)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)的工作程序（一）能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)的工作安排
省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全省能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，各省轄市工業(yè)和信息化局(委)要積極配合省廳和省各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，并按照本方案和省各行業(yè)協(xié)會(huì)制定的能效標(biāo)桿指標(biāo)，制定本市重點(diǎn)用能行業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)實(shí)施方案，組織企業(yè)開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)。
各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的能耗指標(biāo)，結(jié)合本省實(shí)際，制定各重點(diǎn)用能行業(yè)主要產(chǎn)品、主要工序的年度能效標(biāo)桿指標(biāo)。制定本行業(yè)年度能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)工作方案，經(jīng)省工業(yè)和信息化廳同意后，于每年3月中旬前下發(fā)到本行業(yè)各企業(yè)實(shí)施。
（二）監(jiān)督和指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)
省工業(yè)和信息化廳加強(qiáng)對(duì)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督，省轄市工業(yè)和信息化局（委）要認(rèn)真配合省廳和省各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)各企業(yè)的能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并組織對(duì)本轄區(qū)的企業(yè)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)參與能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)企業(yè)的指導(dǎo)。根據(jù)企業(yè)的信息需求，為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法等方面的技術(shù)支撐，為能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)的進(jìn)一步開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
（三）總結(jié)、評(píng)估和技術(shù)措施推廣
根據(jù)本市企業(yè)的能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)總結(jié)，各省轄市工業(yè)和信息化局(委)對(duì)本市年度能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。于每年月上旬前將總結(jié)報(bào)告（含相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)分析）報(bào)送省工業(yè)和信息化廳。
根據(jù)本行業(yè)企業(yè)的能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)總結(jié)，各關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)本行業(yè)年度能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。于每年1月上旬前將總結(jié)報(bào)告（含相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)分析）報(bào)送省工業(yè)和信息化廳。
根據(jù)各市和行業(yè)協(xié)會(huì)的總結(jié)，省工業(yè)和信息化廳會(huì)同各行業(yè)協(xié)會(huì)確定抽查企業(yè)名單，每年2月底前對(duì)上年度企業(yè)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行抽查評(píng)估。并對(duì)全省能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，編寫(xiě)總結(jié)報(bào)告。
省工業(yè)和信息化廳根據(jù)各省轄市和行業(yè)協(xié)會(huì)的總結(jié)報(bào)告，結(jié)合抽查評(píng)估的結(jié)果，總結(jié)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)措施，并向各個(gè)行業(yè)推廣。
四、企業(yè)開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)的實(shí)施步驟
（一）建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。參與能效對(duì)標(biāo)的企業(yè)要建立由企業(yè)高層管理人員和中層管理人員組成的能效對(duì)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)的開(kāi)展。并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況不斷完善和健全能效對(duì)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
（二）開(kāi)展現(xiàn)狀分析。企業(yè)要對(duì)自身能源利用狀況進(jìn)行深入分析，充分掌握本企業(yè)各類(lèi)能效指標(biāo)客觀、詳實(shí)的基本情況。在此基礎(chǔ)上根據(jù)行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平、結(jié)合企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，確定通過(guò)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)需要提高的產(chǎn)品單耗或工序能耗。
（三）選定能效標(biāo)桿。企業(yè)根據(jù)確定的能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)內(nèi)容，在行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)與幫助下，選定標(biāo)桿企業(yè)，制定對(duì)標(biāo)指標(biāo)。
（四）制定工作方案。通過(guò)與標(biāo)桿企業(yè)開(kāi)展交流，或通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)等收集有關(guān)資料，總結(jié)標(biāo)桿企業(yè)在指標(biāo)管理上先進(jìn)的管理方法、措施手段及最佳實(shí)踐。結(jié)合自身實(shí)際全面比較分析，真正認(rèn)清標(biāo)桿企業(yè)產(chǎn)生優(yōu)秀績(jī)效的過(guò)程，于每年3月底前制定出切實(shí)可行的能效對(duì)標(biāo)改進(jìn)方案和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。
（五）深入對(duì)標(biāo)實(shí)踐。企業(yè)根據(jù)確定的能效指標(biāo)、改進(jìn)方案和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，將改進(jìn)指標(biāo)的措施和對(duì)標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)值分解落實(shí)到相關(guān)車(chē)間、班組或個(gè)人，把提高能效的壓力和動(dòng)力傳遞到企業(yè)中每層級(jí)的管理人員和員工身上，體現(xiàn)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)的全過(guò)程和全面性。在能效對(duì)標(biāo)實(shí)踐過(guò)程中，企業(yè)要完善規(guī)章制度，優(yōu)化人力資源，強(qiáng)化能源計(jì)量器具配備、加強(qiáng)用能設(shè)備監(jiān)測(cè)和管理，落實(shí)節(jié)能技術(shù)改造措施。
（六）開(kāi)展對(duì)標(biāo)評(píng)估。企業(yè)就年度能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)成效進(jìn)行評(píng)估，對(duì)指標(biāo)改進(jìn)措施和方案的科學(xué)性和有效性進(jìn)行分析，編寫(xiě)能效對(duì)標(biāo)指標(biāo)評(píng)估分析報(bào)告。
（七）總結(jié)改進(jìn)提高。企業(yè)將對(duì)標(biāo)實(shí)踐過(guò)程中形成的行之有效的措施、手段和制度等進(jìn)行總結(jié)，于每年12月底前編寫(xiě)年度能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)總結(jié)報(bào)告（含相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)分析），分別報(bào)省轄市工業(yè)和信息化局（委）與行業(yè)協(xié)會(huì)。并制定下一階段能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)計(jì)劃，調(diào)整對(duì)標(biāo)標(biāo)桿，進(jìn)行更高層面的對(duì)標(biāo)，將能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)深入持續(xù)地開(kāi)展下去，最終達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平。
五、保障措施
（一）發(fā)揮主體作用。企業(yè)是開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)的實(shí)施主體，各重點(diǎn)用能企業(yè)要明確能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，制定能效對(duì)標(biāo)年度目標(biāo)，提出年度技術(shù)改造措施。定期召開(kāi)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)工作例會(huì)，通報(bào)工作進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。及時(shí)向行業(yè)協(xié)會(huì)和省轄市工業(yè)和信息化局（委）報(bào)送指標(biāo)數(shù)據(jù)、有效的節(jié)能技術(shù)措施和最佳節(jié)能實(shí)踐。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要引導(dǎo)和激勵(lì)全員參與，注重不斷創(chuàng)新和持續(xù)改進(jìn)，使能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展下去。
（二）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各行業(yè)協(xié)會(huì)針對(duì)企業(yè)在能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)中遇到的問(wèn)題，給予及時(shí)指導(dǎo)，組織開(kāi)展與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)能效先進(jìn)企業(yè)的對(duì)標(biāo)交流，督促企業(yè)按要求提交有關(guān)信息，組織專(zhuān)家審核企業(yè)提交的指標(biāo)數(shù)據(jù)、總結(jié)報(bào)告。省工業(yè)和信息化廳匯總分析各行業(yè)協(xié)會(huì)和各市工業(yè)和信息化局（委）提交的能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，加強(qiáng)跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
（三）提高服務(wù)水平。行業(yè)協(xié)會(huì)建立本行業(yè)重點(diǎn)用能企業(yè)能效對(duì)標(biāo)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)、最佳節(jié)能實(shí)踐庫(kù)，收集本行業(yè)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)工藝技術(shù)水平、裝備規(guī)模、能效水平等信息，充實(shí)和更新本行業(yè)對(duì)標(biāo)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)為企業(yè)提供必要的能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)信息服務(wù)；定期分析和匯總本行業(yè)內(nèi)企業(yè)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)展情況，發(fā)布最佳節(jié)能實(shí)踐等信息；舉辦能效對(duì)標(biāo)培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)。
（四）強(qiáng)化政策激勵(lì)。省工業(yè)和信息化廳組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)在能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)中取得顯著成效的企業(yè)，推薦工業(yè)和信息化部表彰。省有關(guān)部門(mén)對(duì)積極參與能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)并取得顯著成效的企業(yè)，在申報(bào)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先給予支持。各省轄市可結(jié)合本地實(shí)際，制定優(yōu)惠政策，支持企業(yè)積極開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)。
友情提示：本文中關(guān)于《3 火電企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)工作方案》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，3 火電企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)工作方案：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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