湖北省人民檢察院人民監(jiān)督員辦公室201*年度工作思路
湖北省人民檢察院人民監(jiān)督員辦公室201*年
度工作思路
201*年人民監(jiān)督員辦公室工作,要根據(jù)高檢院、省院黨組的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞政法機(jī)關(guān)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),以貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》和省檢察院《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)群眾工作的意見》為契機(jī),不斷強(qiáng)化全省檢察機(jī)關(guān)和檢察人員自身接受外部監(jiān)督的意識(shí),為人民監(jiān)督員充分履行監(jiān)督職能提供良好的服務(wù)保障,以促進(jìn)執(zhí)法公信力建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對(duì)深化人民監(jiān)督員制度改革重要性的認(rèn)識(shí)
1、強(qiáng)化自身監(jiān)督同等重要的意識(shí)。201*年,高檢院提出,要把強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化高素質(zhì)檢察隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作的著力點(diǎn)。強(qiáng)化自身監(jiān)督制約與強(qiáng)化法律監(jiān)督被放在同等重要的位置。抓好強(qiáng)化自身監(jiān)督制約的各項(xiàng)改革,重點(diǎn)是深化人民監(jiān)督員制度改革,確保檢察權(quán)依法正確行使。
2、堅(jiān)持檢察工作的人民性。深化人民監(jiān)督員制度改革,貴在堅(jiān)持檢察工作的人民性,尊重人民的主體地位,充分發(fā)揚(yáng)專門機(jī)關(guān)工作與群眾路線相結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng),保持檢察工作與人民群眾的血肉聯(lián)系,在各項(xiàng)檢察工作中落實(shí)省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》,落實(shí)省院《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)群眾工作的意見》,進(jìn)一步健全檢務(wù)公開制度,切實(shí)做到“貼近群眾、提高群眾工作能力”,不斷提高執(zhí)法公信力,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。
二、適應(yīng)新形勢(shì),不斷規(guī)范“三類案件”監(jiān)督的范圍和程序
1、嚴(yán)格遵守監(jiān)督范圍。把人民監(jiān)督員監(jiān)督作為“三類案件”的必經(jīng)程序,確!叭惏讣比窟M(jìn)入監(jiān)督程序,杜絕“漏案”情況發(fā)生。
2、加強(qiáng)與偵監(jiān)部門的溝通協(xié)調(diào)。針對(duì)職務(wù)犯罪案件審查決定逮捕權(quán)上提一級(jí)的改革舉措,加強(qiáng)與偵查監(jiān)督部門的溝通協(xié)調(diào),高度關(guān)注有職務(wù)犯罪案件審查決定權(quán)的省、市級(jí)檢察機(jī)關(guān)在批準(zhǔn)逮捕、履行告知義務(wù)等方面面臨的新問題、出現(xiàn)的新情況。加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo),防止漏告知與規(guī)避監(jiān)督的情況出現(xiàn)。
3、切實(shí)加強(qiáng)檢查督促。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)院的檢查督促力度,對(duì)于“三類案件”未進(jìn)入監(jiān)督程序就作出處理決定的,要求作出決定的檢察院自行撤銷原決定或由上級(jí)院直接撤銷,重新啟動(dòng)監(jiān)督程序。
4、定期進(jìn)行質(zhì)量分析。對(duì)監(jiān)督的“三類案件”,重點(diǎn)分析研究人民監(jiān)督員不同意檢察機(jī)關(guān)擬定意見的原因,與相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同研究提高查辦職務(wù)犯罪案件質(zhì)量的對(duì)策意見。
三、拓展知情渠道,確!拔宸N情形”監(jiān)督取得實(shí)效1、拓展人民監(jiān)督員知情渠道。繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)公開”的做法,即:下級(jí)院向上級(jí)院報(bào)告工作情況,向人民監(jiān)督員公開;檢察隊(duì)伍建設(shè)與檢察人員紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)情況,向人民監(jiān)督員公開;制定出臺(tái)與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大決策、規(guī)范性文件前,向人民監(jiān)督員征求意見公開。同時(shí),積極邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參與執(zhí)法檢查、案件評(píng)查、檢務(wù)督察、公開聽證、聯(lián)合接訪等活動(dòng),多途徑擴(kuò)大人民監(jiān)督員知情渠道。
2、嚴(yán)格“五種情形”監(jiān)督程序。嚴(yán)格執(zhí)行最高人民檢察院關(guān)于《人民監(jiān)督員監(jiān)督“五種情形”實(shí)施規(guī)則(試行)》,針對(duì)不同情形準(zhǔn)確適用監(jiān)督程序。
3、確!拔宸N情形”監(jiān)督取得實(shí)效。對(duì)人民監(jiān)督員反映的檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案中存在的問題或轉(zhuǎn)辦的相關(guān)信函,及時(shí)處理、及時(shí)反饋;充分發(fā)揮人民監(jiān)督員在協(xié)助檢察機(jī)關(guān)促進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法中的積極作用,發(fā)揮人民監(jiān)督員在檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力評(píng)價(jià)體系中的積極作用。
四、加強(qiáng)指導(dǎo),進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)保障工作1、加強(qiáng)面對(duì)面指導(dǎo)。改進(jìn)工作作風(fēng),將通過下基層調(diào)研、檢查工作的方式,加強(qiáng)對(duì)市級(jí)院、基層院的工作指導(dǎo)。適當(dāng)時(shí)候,選取基礎(chǔ)工作扎實(shí)的市級(jí)院或基層院,召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣好的經(jīng)驗(yàn)與做法。
2、堅(jiān)持備案審查制度。定期檢查各級(jí)院對(duì)人民監(jiān)督員監(jiān)督結(jié)案的案件是否形成監(jiān)督卷宗,主要材料是否報(bào)上級(jí)院監(jiān)督辦備案。人民監(jiān)督員不同意檢察機(jī)關(guān)原擬意見的“三類案件”、“五種情形”的案件是否整理成典型案例層報(bào)省院監(jiān)督辦。
3、堅(jiān)持工作評(píng)議制度。堅(jiān)持年中、年末對(duì)各市州分院人民監(jiān)督員辦公室工作情況進(jìn)行工作評(píng)議,把平時(shí)各項(xiàng)工作情況作為年底評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的重要指標(biāo)。以總結(jié)、通報(bào)、轉(zhuǎn)發(fā)材料等方式,肯定各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法,充分發(fā)揮先進(jìn)單位的示范作用。
4、規(guī)范報(bào)表填報(bào)。加大指導(dǎo)力度,督促各地人民監(jiān)督員辦事機(jī)構(gòu)或人員及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)《人民監(jiān)督員監(jiān)督案件情況登記卡》。各地監(jiān)督的案件,應(yīng)每季度向省院人民監(jiān)督員辦公室報(bào)送監(jiān)督情況季報(bào)表。省院監(jiān)督辦將建立與統(tǒng)計(jì)部門的定期核對(duì)制度,確保全省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。
5、做好第二屆人民監(jiān)督員選任登記工作。因系統(tǒng)設(shè)計(jì)的疏漏,已登記的第二屆人民監(jiān)督員與第一屆人民監(jiān)督員的相關(guān)數(shù)據(jù)難以從系統(tǒng)中區(qū)分開來。省院監(jiān)督辦將協(xié)助辦公室統(tǒng)計(jì)科對(duì)全省第二屆人民監(jiān)督員的基本情況進(jìn)行手工分類匯總,以保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
五、創(chuàng)造條件,努力做好人民監(jiān)督員履職服務(wù)保障1、優(yōu)化人民監(jiān)督員履職環(huán)境。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,進(jìn)一步改善人民監(jiān)督員工作條件。向人民監(jiān)督員贈(zèng)閱《檢察日?qǐng)?bào)》、《方圓人民監(jiān)督員?返葓(bào)刊資料,為人民監(jiān)督員提供了解檢察工作資訊的平臺(tái)。加強(qiáng)與有關(guān)軟件開發(fā)人員的協(xié)作,加快電子檢務(wù)系統(tǒng)的軟件開發(fā)。2、加強(qiáng)法律知識(shí)介紹活動(dòng)。以座談會(huì)、研討會(huì)等方式組織人民監(jiān)督員了解和掌握相關(guān)法律知識(shí)和檢察業(yè)務(wù)知識(shí),鼓勵(lì)各市州分院和基層院開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),努力提高人民監(jiān)督員監(jiān)督能力和水平。
3、編印《人民監(jiān)督員手冊(cè)》。針對(duì)各地提出的要求,適應(yīng)人民監(jiān)督員制度深化的需要,省院人民監(jiān)督員辦公室將著手編印《人民監(jiān)督員手冊(cè)》,收錄人民監(jiān)督員制度相關(guān)文件、人民監(jiān)督員工作相關(guān)的法律和司法解釋、檢察官職業(yè)道德和檢察工作紀(jì)律、監(jiān)督典型案例等內(nèi)容,更好地為人民監(jiān)督員嚴(yán)格履職提供服務(wù)保障。
4、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員制度建設(shè)。加強(qiáng)與反貪、反瀆、公訴、偵監(jiān)、民行、控申、監(jiān)所、監(jiān)察、辦公室等部門的工作聯(lián)系,發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員作用,通過聯(lián)絡(luò)員,密切與各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)常態(tài)的工作聯(lián)系,掌握全省各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作動(dòng)態(tài),更好地為人民監(jiān)督員發(fā)揮外部監(jiān)督制約作用提供保障。
5、加強(qiáng)與人民監(jiān)督員的工作聯(lián)系。定期向人民監(jiān)督員通報(bào)檢察工作、監(jiān)督工作情況,聽取人民監(jiān)督員的意見和建議。加強(qiáng)與人民監(jiān)督員的聯(lián)系,加強(qiáng)與人民監(jiān)督員所在單位的聯(lián)系和溝通,取得支持和理解,保證人民監(jiān)督員有充足的時(shí)間參加監(jiān)督工作。
六、加大宣傳,深入研究,促進(jìn)人民監(jiān)督員制度規(guī)范化、法制化
1、進(jìn)一步加大宣傳力度。高檢院在深化人民監(jiān)督員制度改革方面,進(jìn)行了深入研究論證,《關(guān)于推行人民監(jiān)督員制度的實(shí)施意見》正報(bào)中央審批。意見出臺(tái)后,我們將嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,并積極通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種方式加大宣傳力度,為人民監(jiān)督員制度的深化發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。同時(shí)充分利用舉報(bào)宣傳周、法制宣傳月等活動(dòng)讓廣大干警、人民群眾及時(shí)了解人民監(jiān)督員工作的進(jìn)展及成效,進(jìn)一步擴(kuò)大人民監(jiān)督員制度的影響。
2、深化理論研究工作。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)一步深化基礎(chǔ)理論研究,推動(dòng)理論研究的不斷深入。加強(qiáng)與高校的聯(lián)系與合作;充分發(fā)揮人民監(jiān)督員在理論研究方面的積極性。在加強(qiáng)理論研究的同時(shí),采取多種形式深入研究人民監(jiān)督員制度的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。如市級(jí)院如何適應(yīng)審查逮捕權(quán)上提一級(jí)后不服逮捕案件監(jiān)督的新形勢(shì),完善監(jiān)督程序;基層院如何進(jìn)一步發(fā)揮人民監(jiān)督員監(jiān)督的有效性,擴(kuò)大“五種情形”案件監(jiān)督等等。
3、爭(zhēng)取黨委、人大的重視與支持。加強(qiáng)與省委政法委員會(huì)、省人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)的工作聯(lián)系與匯報(bào),積極爭(zhēng)取地方黨委、人大對(duì)人民監(jiān)督員工作的重視和支持,不斷推進(jìn)人民監(jiān)
督員制度的規(guī)范化、法制化。
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湖北省人民檢察院人民監(jiān)督員辦公室201*年
度工作思路
201*年人民監(jiān)督員辦公室工作,要根據(jù)高檢院、省院黨組的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞政法機(jī)關(guān)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),以貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》和省檢察院《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)群眾工作的意見》為契機(jī),不斷強(qiáng)化全省檢察機(jī)關(guān)和檢察人員自身接受外部監(jiān)督的意識(shí),為人民監(jiān)督員充分履行監(jiān)督職能提供良好的服務(wù)保障,以促進(jìn)執(zhí)法公信力建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對(duì)深化人民監(jiān)督員制度改革重要性的認(rèn)識(shí)
1、強(qiáng)化自身監(jiān)督同等重要的意識(shí)。201*年,高檢院提出,要把強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化高素質(zhì)檢察隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作的著力點(diǎn)。強(qiáng)化自身監(jiān)督制約與強(qiáng)化法律監(jiān)督被放在同等重要的位置。抓好強(qiáng)化自身監(jiān)督制約的各項(xiàng)改革,重點(diǎn)是深化人民監(jiān)督員制度改革,確保檢察權(quán)依法正確行使。
2、堅(jiān)持檢察工作的人民性。深化人民監(jiān)督員制度改革,貴在堅(jiān)持檢察工作的人民性,尊重人民的主體地位,充分發(fā)揚(yáng)專門機(jī)關(guān)工作與群眾路線相結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng),保持檢察工作與人民群眾的血肉聯(lián)系,在各項(xiàng)檢察工作中落實(shí)省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》,落實(shí)省院《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)群眾工作的意見》,進(jìn)一步健全檢務(wù)公開制度,切實(shí)做到“貼近群眾、提高群眾工作能力”,不斷提高執(zhí)法公信力,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。
二、適應(yīng)新形勢(shì),不斷規(guī)范“三類案件”監(jiān)督的范圍和程序
1、嚴(yán)格遵守監(jiān)督范圍。把人民監(jiān)督員監(jiān)督作為“三類案件”的必經(jīng)程序,確!叭惏讣比窟M(jìn)入監(jiān)督程序,杜絕“漏案”情況發(fā)生。
2、加強(qiáng)與偵監(jiān)部門的溝通協(xié)調(diào)。針對(duì)職務(wù)犯罪案件審查決定逮捕權(quán)上提一級(jí)的改革舉措,加強(qiáng)與偵查監(jiān)督部門的溝通協(xié)調(diào),高度關(guān)注有職務(wù)犯罪案件審查決定權(quán)的省、市級(jí)檢察機(jī)關(guān)在批準(zhǔn)逮捕、履行告知義務(wù)等方面面臨的新問題、出現(xiàn)的新情況。加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo),防止漏告知與規(guī)避監(jiān)督的情況出現(xiàn)。
3、切實(shí)加強(qiáng)檢查督促。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)院的檢查督促力度,對(duì)于“三類案件”未進(jìn)入監(jiān)督程序就作出處理決定的,要求作出決定的檢察院自行撤銷原決定或由上級(jí)院直接撤銷,重新啟動(dòng)監(jiān)督程序。
4、定期進(jìn)行質(zhì)量分析。對(duì)監(jiān)督的“三類案件”,重點(diǎn)分析研究人民監(jiān)督員不同意檢察機(jī)關(guān)擬定意見的原因,與相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同研究提高查辦職務(wù)犯罪案件質(zhì)量的對(duì)策意見。
三、拓展知情渠道,確!拔宸N情形”監(jiān)督取得實(shí)效1、拓展人民監(jiān)督員知情渠道。繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)公開”的做法,即:下級(jí)院向上級(jí)院報(bào)告工作情況,向人民監(jiān)督員公開;檢察隊(duì)伍建設(shè)與檢察人員紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)情況,向人民監(jiān)督員公開;制定出臺(tái)與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大決策、規(guī)范性文件前,向人民監(jiān)督員征求意見公開。同時(shí),積極邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參與執(zhí)法檢查、案件評(píng)查、檢務(wù)督察、公開聽證、聯(lián)合接訪等活動(dòng),多途徑擴(kuò)大人民監(jiān)督員知情渠道。
2、嚴(yán)格“五種情形”監(jiān)督程序。嚴(yán)格執(zhí)行最高人民檢察院關(guān)于《人民監(jiān)督員監(jiān)督“五種情形”實(shí)施規(guī)則(試行)》,針對(duì)不同情形準(zhǔn)確適用監(jiān)督程序。
3、確!拔宸N情形”監(jiān)督取得實(shí)效。對(duì)人民監(jiān)督員反映的檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案中存在的問題或轉(zhuǎn)辦的相關(guān)信函,及時(shí)處理、及時(shí)反饋;充分發(fā)揮人民監(jiān)督員在協(xié)助檢察機(jī)關(guān)促進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法中的積極作用,發(fā)揮人民監(jiān)督員在檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力評(píng)價(jià)體系中的積極作用。
四、加強(qiáng)指導(dǎo),進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)保障工作1、加強(qiáng)面對(duì)面指導(dǎo)。改進(jìn)工作作風(fēng),將通過下基層調(diào)研、檢查工作的方式,加強(qiáng)對(duì)市級(jí)院、基層院的工作指導(dǎo)。適當(dāng)時(shí)候,選取基礎(chǔ)工作扎實(shí)的市級(jí)院或基層院,召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣好的經(jīng)驗(yàn)與做法。
2、堅(jiān)持備案審查制度。定期檢查各級(jí)院對(duì)人民監(jiān)督員監(jiān)督結(jié)案的案件是否形成監(jiān)督卷宗,主要材料是否報(bào)上級(jí)院監(jiān)督辦備案。人民監(jiān)督員不同意檢察機(jī)關(guān)原擬意見的“三類案件”、“五種情形”的案件是否整理成典型案例層報(bào)省院監(jiān)督辦。
3、堅(jiān)持工作評(píng)議制度。堅(jiān)持年中、年末對(duì)各市州分院人民監(jiān)督員辦公室工作情況進(jìn)行工作評(píng)議,把平時(shí)各項(xiàng)工作情況作為年底評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的重要指標(biāo)。以總結(jié)、通報(bào)、轉(zhuǎn)發(fā)材料等方式,肯定各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法,充分發(fā)揮先進(jìn)單位的示范作用。
4、規(guī)范報(bào)表填報(bào)。加大指導(dǎo)力度,督促各地人民監(jiān)督員辦事機(jī)構(gòu)或人員及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)《人民監(jiān)督員監(jiān)督案件情況登記卡》。各地監(jiān)督的案件,應(yīng)每季度向省院人民監(jiān)督員辦公室報(bào)送監(jiān)督情況季報(bào)表。省院監(jiān)督辦將建立與統(tǒng)計(jì)部門的定期核對(duì)制度,確保全省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。
5、做好第二屆人民監(jiān)督員選任登記工作。因系統(tǒng)設(shè)計(jì)的疏漏,已登記的第二屆人民監(jiān)督員與第一屆人民監(jiān)督員的相關(guān)數(shù)據(jù)難以從系統(tǒng)中區(qū)分開來。省院監(jiān)督辦將協(xié)助辦公室統(tǒng)計(jì)科對(duì)全省第二屆人民監(jiān)督員的基本情況進(jìn)行手工分類匯總,以保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
五、創(chuàng)造條件,努力做好人民監(jiān)督員履職服務(wù)保障1、優(yōu)化人民監(jiān)督員履職環(huán)境。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,進(jìn)一步改善人民監(jiān)督員工作條件。向人民監(jiān)督員贈(zèng)閱《檢察日?qǐng)?bào)》、《方圓人民監(jiān)督員?返葓(bào)刊資料,為人民監(jiān)督員提供了解檢察工作資訊的平臺(tái)。加強(qiáng)與有關(guān)軟件開發(fā)人員的協(xié)作,加快電子檢務(wù)系統(tǒng)的軟件開發(fā)。2、加強(qiáng)法律知識(shí)介紹活動(dòng)。以座談會(huì)、研討會(huì)等方式組織人民監(jiān)督員了解和掌握相關(guān)法律知識(shí)和檢察業(yè)務(wù)知識(shí),鼓勵(lì)各市州分院和基層院開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),努力提高人民監(jiān)督員監(jiān)督能力和水平。
3、編印《人民監(jiān)督員手冊(cè)》。針對(duì)各地提出的要求,適應(yīng)人民監(jiān)督員制度深化的需要,省院人民監(jiān)督員辦公室將著手編印《人民監(jiān)督員手冊(cè)》,收錄人民監(jiān)督員制度相關(guān)文件、人民監(jiān)督員工作相關(guān)的法律和司法解釋、檢察官職業(yè)道德和檢察工作紀(jì)律、監(jiān)督典型案例等內(nèi)容,更好地為人民監(jiān)督員嚴(yán)格履職提供服務(wù)保障。
4、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員制度建設(shè)。加強(qiáng)與反貪、反瀆、公訴、偵監(jiān)、民行、控申、監(jiān)所、監(jiān)察、辦公室等部門的工作聯(lián)系,發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員作用,通過聯(lián)絡(luò)員,密切與各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)常態(tài)的工作聯(lián)系,掌握全省各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作動(dòng)態(tài),更好地為人民監(jiān)督員發(fā)揮外部監(jiān)督制約作用提供保障。
5、加強(qiáng)與人民監(jiān)督員的工作聯(lián)系。定期向人民監(jiān)督員通報(bào)檢察工作、監(jiān)督工作情況,聽取人民監(jiān)督員的意見和建議。加強(qiáng)與人民監(jiān)督員的聯(lián)系,加強(qiáng)與人民監(jiān)督員所在單位的聯(lián)系和溝通,取得支持和理解,保證人民監(jiān)督員有充足的時(shí)間參加監(jiān)督工作。
六、加大宣傳,深入研究,促進(jìn)人民監(jiān)督員制度規(guī)范化、法制化
1、進(jìn)一步加大宣傳力度。高檢院在深化人民監(jiān)督員制度改革方面,進(jìn)行了深入研究論證,《關(guān)于推行人民監(jiān)督員制度的實(shí)施意見》正報(bào)中央審批。意見出臺(tái)后,我們將嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,并積極通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種方式加大宣傳力度,為人民監(jiān)督員制度的深化發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。同時(shí)充分利用舉報(bào)宣傳周、法制宣傳月等活動(dòng)讓廣大干警、人民群眾及時(shí)了解人民監(jiān)督員工作的進(jìn)展及成效,進(jìn)一步擴(kuò)大人民監(jiān)督員制度的影響。
2、深化理論研究工作。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)一步深化基礎(chǔ)理論研究,推動(dòng)理論研究的不斷深入。加強(qiáng)與高校的聯(lián)系與合作;充分發(fā)揮人民監(jiān)督員在理論研究方面的積極性。在加強(qiáng)理論研究的同時(shí),采取多種形式深入研究人民監(jiān)督員制度的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。如市級(jí)院如何適應(yīng)審查逮捕權(quán)上提一級(jí)后不服逮捕案件監(jiān)督的新形勢(shì),完善監(jiān)督程序;基層院如何進(jìn)一步發(fā)揮人民監(jiān)督員監(jiān)督的有效性,擴(kuò)大“五種情形”案件監(jiān)督等等。
3、爭(zhēng)取黨委、人大的重視與支持。加強(qiáng)與省委政法委員會(huì)、省人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)的工作聯(lián)系與匯報(bào),積極爭(zhēng)取地方黨委、人大對(duì)人民監(jiān)督員工作的重視和支持,不斷推進(jìn)人民監(jiān)
督員制度的規(guī)范化、法制化。
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