關(guān)于推進院士工作站建設的指導意見

中國科協(xié)關(guān)于推進院士專家工作站建設的指導意見

院士專家工作站是中國科協(xié)圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家，實施人才強國戰(zhàn)略，組織和動員廣大科技工作者服務基層、服務企業(yè)，推進產(chǎn)學研結(jié)合的好創(chuàng)意、好形式，是貫徹落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（201*2020年）》，發(fā)揮組織特色和優(yōu)勢，實施產(chǎn)學研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才政策，推進產(chǎn)學研聯(lián)合，在實踐中集聚、培養(yǎng)高層次人才和創(chuàng)新人才，建設宏大的創(chuàng)新型科技人才隊伍的重要舉措，是服務經(jīng)濟社會發(fā)展，服務企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的開創(chuàng)性工作。為進一步推進院士專家工作站建設，提出以下指導意見。

一、院士專家工作站建設的指導思想、基本要求和工作目標

院士專家工作站建設的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，認真落實胡錦濤總書記在紀念中國科協(xié)成立五十周年大會上的講話精神和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（201*2020年）》、國務院《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》、中國科協(xié)等七部門《關(guān)于動員廣大科技人員服務企業(yè)的意見》等文件精神，全面實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，發(fā)揮科協(xié)組織優(yōu)勢和特色，圍繞增強自主創(chuàng)新能力，促進建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設，為我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支持。

院士專家工作站建設的基本要求是：發(fā)揮院士專家的技術(shù)引領作用，幫助企業(yè)培育科技創(chuàng)新團隊，集聚創(chuàng)新資源，突破關(guān)鍵技術(shù)制約，推動產(chǎn)學研緊密合作；通過建站工作進一步加強企業(yè)科協(xié)組織建設，鞏固和擴大科協(xié)組織網(wǎng)絡；將院士專家工作站建設納入“講理想、比貢獻”等技術(shù)創(chuàng)新活動之中，同部署、同推進，進一步促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，帶動企業(yè)科技創(chuàng)新人才成長。

院士專家工作站建設的工作目標是：今后三年內(nèi)，重點在高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群等培育一批示范性院士專家工作站和院士專家服務中心，形成一套有利于吸引以院士為代表的高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵保障機制，培養(yǎng)一批經(jīng)濟建設一線科技人才，進一步提升各級科協(xié)組織服務創(chuàng)新型國家建設的能力。

二、院士專家工作站建設的基本原則

在推動院士專家工作站建設中，要堅持以“需求為基礎，項目為核心，企業(yè)為主體，實效為根本”的基本原則。

需求是建立院士專家工作站的基礎。各地科協(xié)要根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的總體要求和企業(yè)自主創(chuàng)新的客觀需要，圍繞各地經(jīng)濟和社會發(fā)展的中心工作，充分發(fā)揮科協(xié)組織特點，廣泛征集企業(yè)重大技術(shù)需求，篩選一批亟待解決的技術(shù)難題，在尊重和順應企業(yè)選擇的基礎上，積極尋求合作。

項目是建立院士專家工作站的核心，是院士專家與企業(yè)對接合作的載體。院士專家工作站項目是企業(yè)亟待解決的關(guān)鍵技術(shù)，項目的完成過程能對提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力有顯著帶動作用。同時項目要符合進站院士及其創(chuàng)新團隊的專業(yè)特點和研發(fā)方向，有利于推動院士專家團隊同建站企業(yè)形成長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。

企業(yè)是建立院士專家工作站的主體。建站企業(yè)應是在地區(qū)經(jīng)濟或行業(yè)發(fā)展中具有重要地位的規(guī)模以上企業(yè)；企業(yè)有明確的技術(shù)創(chuàng)新需求和可供合作的技術(shù)項目，建有研發(fā)機構(gòu)，擁有水平較高、結(jié)構(gòu)較為合理的研發(fā)團隊；企業(yè)領導對工作站工作高度重視，能夠為院士專家及其團隊提供必要的工作條件，保障合作項目的資金投入。

實效是院士專家工作站建設的根本。各地通過建站工作，要在提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，促進科技成果引進和轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)創(chuàng)新團隊，服務地方經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面發(fā)揮作用取得實效。

三、推動院士專家工作站建設的基本方法

在推動建站過程中，各地科協(xié)可采取協(xié)同配合、規(guī)范發(fā)展、強化服務、宣傳表彰等多種方式進一步推動建站工作有序進行。

要注重加強同地方黨委、政府相關(guān)職能部門之間的協(xié)同配合，切實發(fā)揮各級學會聯(lián)系專家廣泛的優(yōu)勢，為企業(yè)引進人才、智力提供支撐，共同推動院士專家工作站長效發(fā)展。

要力求合理布局，穩(wěn)步推進。根據(jù)實際情況制定具體管理辦法或?qū)嵤┮庖�，明確責任、措施和流程，保護院士專家和建站企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，合理設置建站標準，防止盲目追求建站數(shù)量。對已建工作站實行動態(tài)管理，加大追蹤問效力度。

要增強服務意識，提供科技特點突出、科協(xié)特色鮮明的服務。加強與院士專家的溝通聯(lián)系，及時了解最新科研動態(tài)和需求，創(chuàng)造良好的工作和生活條件；加強與建站企業(yè)的溝通聯(lián)系，幫助企業(yè)做好院士專家工作站建站規(guī)劃以及管理制度的制定與實施，幫助企業(yè)選聘院士專家，搞好項目對接；夯實工作基礎，建立《院士專家信息庫》、《企業(yè)難題需求庫》和《科技成果庫》。

中國科協(xié)將把科技成果突出、經(jīng)濟和社會效益顯著、企業(yè)和院士專家共同認可的院士專家工作站納入全國“講理想、比貢獻”活動表彰系列，各地科協(xié)可結(jié)合本地實際相應進行表彰獎勵。要加大宣傳力度，在廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等受眾廣泛、影響力大的媒體上，宣傳成效顯著的院士專家工作站和院士專家創(chuàng)新團隊。

四、院士專家工作站建設的保障措施

各級科協(xié)要注重調(diào)研，勇于創(chuàng)新，從組織、人才、資金、信息等方面為推動院士專家工作站建設提供有力保障。

發(fā)揮好中國科協(xié)人才工作協(xié)調(diào)小組的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導院士專家工作站建設與發(fā)展,抓好典型示范工作站的建設,支持地方科協(xié)做好建站的服務工作。各地科協(xié)要結(jié)合當?shù)貙嶋H，明確工作職責，制定配套政策和辦法，條件成熟的地方可以建立院士專家服務機構(gòu)，推動院士專家工作站穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。

各地科協(xié)要發(fā)揮廣泛聯(lián)系各學科、各領域、各群體的科技工作者，特別是高層次科技人才的團體優(yōu)勢和特點，集聚高層次科技人才資源。按照共建共享、以用為本、管理有序的原則，逐步建立科協(xié)及所屬學會、團體科技人才資源信息庫，為建站提供可靠的人才資源保障。

中國科協(xié)將不斷增加推進院士專家工作站建設所需的工作經(jīng)費。各地科協(xié)要為院士專家工作站工作提供必要的經(jīng)費，并從人才引進、管理服務、項目引導、表彰獎勵等方面積極爭取地方黨委、政府的工作支持和資金投入。

中國科協(xié)將在各地科協(xié)推薦的基礎上，重點跟蹤和扶持一批科技含量較高、項目實施預期較好、產(chǎn)業(yè)升級帶動作用明顯的院士專家工作站，并陸續(xù)對成效顯著的院士專家工作站以中國科協(xié)的名義統(tǒng)一授牌。

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關(guān)于印發(fā)《中國科協(xié)關(guān)于推進院士專家工作站建

設的指導意見》的通知

科協(xié)發(fā)計字〔201*〕25號

各省、自治區(qū)、直轄市、副省級城市科協(xié)，新疆生產(chǎn)建設兵團科協(xié)：

為實施人才強國戰(zhàn)略，組織和動員廣大科技工作者服務基層，推進院士專家工作站建設更加規(guī)范、有序、持續(xù)、健康發(fā)展，現(xiàn)將《中國科協(xié)關(guān)于推進院士專家工作站建設的指導意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合本單位本部門實際，認真貫徹落實。

中國科學技術(shù)協(xié)會二○一○年九月十四日

附件：《中國科協(xié)關(guān)于推進院士專家工作站建設的指導意見》

中國科協(xié)關(guān)于推進院士專家工作站

建設的指導意見

院士專家工作站是中國科協(xié)圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家，實施人才強國戰(zhàn)略，組織和動員廣大科技工作者服務基層、服務企業(yè)，推進產(chǎn)學研結(jié)合的好創(chuàng)意、好形式，是貫徹落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（201*2020年）》，發(fā)揮組織特色和優(yōu)勢，實施產(chǎn)學研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才政策，推進產(chǎn)學研聯(lián)合，在實踐中集聚、培養(yǎng)高層次人才和創(chuàng)新人才，建設宏大的創(chuàng)新型科技人才隊伍的重要舉措，是服務經(jīng)濟社會發(fā)展，服務企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的開創(chuàng)性工作。為進一步推進院士專家工作站建設，提出以下指導意見。

一、院士專家工作站建設的指導思想、基本要求和工作目標院士專家工作站建設的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，認真落實胡錦濤總書記在紀念中國科協(xié)成立五十周年大會上的講話精神和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（201*2020年）》、國務院《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》、中國科協(xié)等七部門《關(guān)于動員廣大科技人員服務企業(yè)的意見》等文件精神，全面實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，發(fā)揮科協(xié)組織優(yōu)勢和特色，圍繞增強自主創(chuàng)新能力，促進建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設，為我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支持。

院士專家工作站建設的基本要求是：發(fā)揮院士專家的技術(shù)引領作用，幫助企業(yè)培育科技創(chuàng)新團隊，集聚創(chuàng)新資源，突破關(guān)鍵技術(shù)制約，推動產(chǎn)學研緊密合作；通過建站工作進一步加強企業(yè)科協(xié)組織建設，鞏固和擴大科協(xié)組織網(wǎng)絡；將院士專家工作站建設納入“講理想、比貢獻”等技術(shù)創(chuàng)新活動之中，同部署、同推進，進一步促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，帶動企業(yè)科技創(chuàng)新人才成長。

院士專家工作站建設的工作目標是：今后三年內(nèi)，重點在高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群等培育一批示范性院士專家工作站和院士專家服務中心，形成一套有利于吸引以院士為代表的高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵保障機制，培養(yǎng)一批經(jīng)濟建設一線科技人才，進一步提升各級科協(xié)組織服務創(chuàng)新型國家建設的能力。

二、院士專家工作站建設的基本原則

在推動院士專家工作站建設中，要堅持以“需求為基礎，項目為核心，企業(yè)為主體，實效為根本”的基本原則。

需求是建立院士專家工作站的基礎。各地科協(xié)要根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的總體要求和企業(yè)自主創(chuàng)新的客觀需要，圍繞各地經(jīng)濟和社會發(fā)展的中心工作，充分發(fā)揮科協(xié)組織特點，廣泛征集企業(yè)重大技術(shù)需求，篩選一批亟待解決的技術(shù)難題，在尊重和順應企業(yè)選擇的基礎上，積極尋求合作。

項目是建立院士專家工作站的核心，是院士專家與企業(yè)對接合作的載體。院士專家工作站項目是企業(yè)亟待解決的關(guān)鍵技術(shù)，項目的完成過程能對提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力有顯著帶動作用。同時項目要符合進站院士及其創(chuàng)新團隊的專業(yè)特點和研發(fā)方向，有利于推動院士專家團隊同建站企業(yè)形成長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。

企業(yè)是建立院士專家工作站的主體。建站企業(yè)應是在地區(qū)經(jīng)濟或行業(yè)發(fā)展中具有重要地位的規(guī)模以上企業(yè)；企業(yè)有明確的技術(shù)創(chuàng)新需求和可供合作的技術(shù)項目，建有研發(fā)機構(gòu)，擁有水平較高、結(jié)構(gòu)較為合理的研發(fā)團隊；企業(yè)領導對工作站工作高度重視，能夠為院士專家及其團隊提供必要的工作條件，保障合作項目的資金投入。

實效是院士專家工作站建設的根本。各地通過建站工作，要在提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，促進科技成果引進和轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)創(chuàng)新團隊，服務地方經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面發(fā)揮作用取得實效。

三、推動院士專家工作站建設的基本方法

在推動建站過程中，各地科協(xié)可采取協(xié)同配合、規(guī)范發(fā)展、強化服務、宣傳表彰等多種方式進一步推動建站工作有序進行。

要注重加強同地方黨委、政府相關(guān)職能部門之間的協(xié)同配合，切實發(fā)揮各級學會聯(lián)系專家廣泛的優(yōu)勢，為企業(yè)引進人才、智力提供支撐，共同推動院士專家工作站長效發(fā)展。

要力求合理布局，穩(wěn)步推進。根據(jù)實際情況制定具體管理辦法或?qū)嵤┮庖姡�明確責任、措施和流程，保護院士專家和建站企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，合理設置建站標準，防止盲目追求建站數(shù)量。對已建工作站實行動態(tài)管理，加大追蹤問效力度。

要增強服務意識，提供科技特點突出、科協(xié)特色鮮明的服務。加強與院士專家的溝通聯(lián)系，及時了解最新科研動態(tài)和需求，創(chuàng)造良好的工作和生活條件；加強與建站企業(yè)的溝通聯(lián)系，幫助企業(yè)做好院士專家工作站建站規(guī)劃以及管理制度的制定與實施，幫助企業(yè)選聘院士專家，搞好項目對接；夯實工作基礎，建立《院士專家信息庫》、《企業(yè)難題需求庫》和《科技成果庫》。

中國科協(xié)將把科技成果突出、經(jīng)濟和社會效益顯著、企業(yè)和院士專家共同認可的院士專家工作站納入全國“講理想、比貢獻”活動表彰系列，各地科協(xié)可結(jié)合本地實際相應進行表彰獎勵。要加大宣傳力度，在廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等受眾廣泛、影響力大的媒體上，宣傳成效顯著的院士專家工作站和院士專家創(chuàng)新團隊。

四、院士專家工作站建設的保障措施

各級科協(xié)要注重調(diào)研，勇于創(chuàng)新，從組織、人才、資金、信息等方面為推動院士專家工作站建設提供有力保障。

發(fā)揮好中國科協(xié)人才工作協(xié)調(diào)小組的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導院士專家工作站建設與發(fā)展,抓好典型示范工作站的建設,支持地方科協(xié)做好建站的服務工作。各地科協(xié)要結(jié)合當?shù)貙嶋H，明確工作職責，制定配套政策和辦法，條件成熟的地方可以建立院士專家服務機構(gòu)，推動院士專家工作站穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。

各地科協(xié)要發(fā)揮廣泛聯(lián)系各學科、各領域、各群體的科技工作者，特別是高層次科技人才的團體優(yōu)勢和特點，集聚高層次科技人才資源。按照共建共享、以用為本、管理有序的原則，逐步建立科協(xié)及所屬學會、團體科技人才資源信息庫，為建站提供可靠的人才資源保障。

中國科協(xié)將不斷增加推進院士專家工作站建設所需的工作經(jīng)費。各地科協(xié)要為院士專家工作站工作提供必要的經(jīng)費，并從人才引進、管理服務、項目引導、表彰獎勵等方面積極爭取地方黨委、政府的工作支持和資金投入。

中國科協(xié)將在各地科協(xié)推薦的基礎上，重點跟蹤和扶持一批科技含量較高、項目實施預期較好、產(chǎn)業(yè)升級帶動作用明顯的院士專家工作站，并陸續(xù)對成效顯著的院士專家工作站以中國科協(xié)的名義統(tǒng)一授牌。

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