區(qū)建委7月25-26日暴雨災害應(yīng)對及排澇搶險救災工作總結(jié)

區(qū)建委7月25-26日暴雨災害應(yīng)對

及排澇搶險救災工作總結(jié)

7月25-26日，大暴雨突襲我區(qū)。強降雨給城鎮(zhèn)防汛排澇、重點工程建設(shè)、園林綠化、道路通行等帶來嚴重影響。面對這一災害天氣，區(qū)建委領(lǐng)導高度重視，立即組織全體中層以上領(lǐng)導干部，制定相關(guān)策略，按照區(qū)委、區(qū)政府部署，各部門緊急啟動《XX區(qū)氣象災害應(yīng)急預案》和《XX區(qū)防汛排澇應(yīng)急預案》，應(yīng)急搶險隊伍全員到崗，投入到排澇搶險工作中去，切實把防御暴雨洪澇作為當前的中心任務(wù)，全力以赴，扎實做好防汛搶險工作，確保汛期財產(chǎn)完好，用最短的時間將在施工程、園林綠化、道路及居民區(qū)積水全部清理，用最快的速度恢復城鎮(zhèn)道路的暢通，盡最大努力將災害損失降到最低。

一、總體受災情況。

1、工程施工現(xiàn)場積水情況：我區(qū)共有159項在施工程受暴雨及積水影響而停工。其中，140項施工現(xiàn)場出現(xiàn)大面積積水，積水嚴重項目有北石林、王家場小學、月壇新廈等19項工程。

2、園林綠化受災情況：受災面積達6.1萬多平米，主要分布潘家洼、五百畝、津沽路、津歧路、梨雙路、津港路、漢港路等地段。共造成倒伏樹木3600余株，主要以楊樹、泡桐、千頭椿、香花槐等喬木為主，經(jīng)濟損失近900萬元。

3、道路及居民小區(qū)積水情況：強降雨造成咸水沽鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)道路多處積水，部分地段積水嚴重，主要有：紅旗路全線、南華路、建國大街、津沽路、體育場北路及周邊小區(qū)等不同程度存在積水現(xiàn)象,積水最深地段水深達80厘米。

4、橋梁受損嚴重：由于強降雨使月牙河水位猛漲，一度超過警戒水位，連日的大水沖刷，使月牙河上的多處橋梁受損，最為嚴重的全紅橋已出現(xiàn)安全隱患，正在加固維修。

二、防范及應(yīng)急搶險措施。

1、加強組織領(lǐng)導，強化責任意識。成立建委防汛工作領(lǐng)導小組，明確各部門分工，做到各司其職。由主要領(lǐng)導牽頭，沿鎮(zhèn)區(qū)各路段、市政排水泵站以及全區(qū)的污水泵站徹夜巡查，指揮排澇工作。

2、加強后勤，確保搶險設(shè)施保持運轉(zhuǎn)。市政所提前做好各排水管道的清空。檢查泵站所有機械設(shè)備、電器設(shè)備防水線、泵管、潛水泵的安全性，確保正常運轉(zhuǎn)，隨時處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。材料場防汛器材準備充足，蛇皮袋裝好沙土備用，確保泵站機房和材料場庫房不被淹泡。排水職工身著警示服裝冒雨站在道路中央以及排水井周圍，為過往車輛和行人導航。

3、全面實施四級二十四小時值班制度。防汛期間，每天由建委主任、中層領(lǐng)導、防汛人員及專職司機組成四級值班小組，進行全天候值班，隨時關(guān)注天氣形勢變化，保持上下聯(lián)動、通訊暢通，對屬于職責范圍內(nèi)的險情、災情等做到

第一時間知曉、第一時間處置、第一時間報告，有效提高了防汛工作反應(yīng)速度。

4、采取飛信、短信、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)确绞酵ㄖ獏⒔▎挝贿M一步做好防汛工作。提醒參建單位要注重防雨排水、深基坑監(jiān)測、臨時用電、大型機械和雨后防疫等安全事項。同時督促參見單位要將農(nóng)民工轉(zhuǎn)移安置到安全地帶，并盡量減少外出。此次特大暴雨期間，累計發(fā)送通知共計3000余條。

5、全力服務(wù)我區(qū)重點工程。防汛期間質(zhì)安支隊實施一對一的服務(wù)模式，安排專人進行現(xiàn)場指導，強化動態(tài)跟蹤，為工程辦件、報驗等工作開辟綠色通道，全力促進重點工程早建設(shè)、早完工、早投產(chǎn)，減少汛期對施工進度的影響。

6、強化對汛情的掌握程度。防汛期間，建委各部門按照應(yīng)急工作預案，實行不定時汛情上報機制，動態(tài)跟蹤各部門防汛情況，及時上報建委和區(qū)政府。

7、部署雨后復工檢查工作。為進一步做好安全管理工作，質(zhì)安支隊下發(fā)了《關(guān)于開展XX區(qū)施工現(xiàn)場臨時用電及建筑用施工電梯安全專項檢查的通知》文件，以參建單位自檢自查為基礎(chǔ)，全面開展雨后復工檢查工作，并重點對臨時用電線路、漏電保護器和建筑用施工電梯進行了全數(shù)檢查，確保建筑工地安全生產(chǎn)。

三、排澇救災情況。

防汛期間區(qū)質(zhì)安支隊積極組織對全區(qū)各建設(shè)項目進行

電路、架體、大型設(shè)備、農(nóng)民工宿舍和食堂等方面的安全檢查。采取有效措施消除隱患，將施工現(xiàn)場積水全部排除完畢，及時清理現(xiàn)場。到目前，受災工程已全部恢復施工。

園林部門主要領(lǐng)導及全所上下緊急行動，共出動車輛130余臺次，趕往各主干道和綠化帶，在第一時間搶救綠化成果。經(jīng)園林職工全力奮戰(zhàn)，共計排水約1800立方米，扶正、加固倒斜樹木約1600余株，投入人力560余人，動用6寸、8寸水泵18臺，發(fā)電機16臺，吊車、挖掘機大小鏈排等機械臺班39余次。各公園采取臨時禁園措施，在水淹公園道路路口及湖邊等危險地段安置提示牌，堅決避免了安全事故發(fā)生。

為盡快排除道路及居民小區(qū)積水，市政所全體干部職工，在相關(guān)單位的配合下，緊急出動搶險人員100余名，抽調(diào)工程車輛、臨時水泵、發(fā)電機等設(shè)施進行搶險。自25日22時至28日凌晨，南華路泵站、周辛莊泵站、津沽路泵站、體北路雨水泵站等10座泵站23臺排水設(shè)施同時運轉(zhuǎn)，并為海河故道新購置大型水泵一臺、新上變壓器4臺，經(jīng)過兩天兩夜的奮戰(zhàn)，排除積水主干路紅旗路、體育場北路、南華路及津沽路445.74萬立方米積水；公用事業(yè)管理科共出動車次41次，人次96次，及時啟動天嘉湖泵站、幸福河臨時泵站、京基高爾夫泵站等7座泵站33臺排水設(shè)施，總體流量達到每秒25.5立方米，將道路及居民小區(qū)的積水及時排除，

確保了道路暢通，維護了公用設(shè)施安全。

四、下一步工作。

1、全面做好雨后復工檢查工作。在參建各方自查基礎(chǔ)上，重點對臨時用電、大型機械、深基坑、腳手架體、應(yīng)急預案等方面進行檢查。

2、督促施工單位切實提高防汛工作能力。在改進應(yīng)急工作預案的同時，購置防汛設(shè)施、儲備防汛物資、落實防汛人員，并按照應(yīng)急預案定期組織防汛演練。

3、進一步做好汛期園林綠化保障工作。確保汛期保障和雨后病蟲害的防治工作，打造我區(qū)良好生活環(huán)境。

4、完善各部門應(yīng)急工作預案。利用編撰服務(wù)體系的契機，組織人員詳細完善應(yīng)急工作預案，針對此次工作中暴露的問題，全面制定改進措施，確保應(yīng)急工作預案在將來的防汛工作中發(fā)揮更大的效用。

天津市XX區(qū)建設(shè)管理委員會

二一二年八月八日

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南京地區(qū)7.12暴雨總結(jié)報告

引言

我國地處東亞季風區(qū)，是世界上暴雨災害多發(fā)區(qū)之一。據(jù)統(tǒng)計，建國以來我國已發(fā)生多次大江、大河、大湖的洪澇災害，各年洪澇受災和成災面積分別占該年全國受災和成災面積總數(shù)的47%～90%，水災己經(jīng)成為我國最重要的自然災害之一，給我國的經(jīng)濟建設(shè)及人民的生命財產(chǎn)安全帶來巨大損失。因此，深化對暴雨發(fā)生發(fā)展的機理與規(guī)律的研究，改進暴雨預報的技術(shù)一直受到國內(nèi)外氣象學者的廣泛關(guān)注。梅雨是東亞及我國長江流域夏季常見的降水天氣，一般出現(xiàn)在每年6～7月，持續(xù)時間長，其間經(jīng)常發(fā)生暴雨甚至特大暴雨，造成我國長江流域嚴重的洪澇災害。梅雨鋒中尺度暴雨是我國汛期重要的天氣災害，因此梅雨鋒暴雨的研究是我國及東亞其他國家廣大氣象工作者的一項十分迫切的任務(wù)。另外，梅雨鋒暴雨也是是影響夏季最危險天氣之一，是目前氣象預報難點所在。為了不斷地提高預報質(zhì)量，更好地對外服務(wù)，分析梅雨鋒暴雨也在暴雨預報中也是很有意義的。

正文

7月9日05時至14日05時，江蘇省出現(xiàn)了今年以來持續(xù)時間最長、降雨范圍最廣的暴雨和大暴雨天氣過程。其中12日南京地區(qū)以及整個長江中下游地區(qū)普降大到暴雨，部分地區(qū)大暴雨，為今年汛期最大的一次降水過程。從雨量圖中可以看出，江蘇省南部整個沿江地區(qū)為雨帶的中心，有28個站達到暴雨級別，19個臺站達到大暴雨級別，其中雨量最大值在鎮(zhèn)江丹徒達到167.3mm。

暴雨必須是在有利的天氣尺度背景條件下,不同尺度的物理過程相互作用下形成的,這次暴雨過程處于梅雨期，主要就是因為南京地區(qū)處于副高邊緣，大氣層結(jié)不穩(wěn)定，再加上高低空的有利配置形式，所以促成了這次暴雨過程。首先暴雨的形成條件：1、充足的水汽供應(yīng)2、強烈的上升運動3、較長的持續(xù)時間。

只有滿足了以上條件才能形成暴雨天氣過程。有西南方向的低空急流存在，提供了足夠的水汽供應(yīng)，高空處于副高588線的邊緣，大氣層結(jié)不穩(wěn)定，容易發(fā)生對流性天氣，靜止鋒的存在使這個系統(tǒng)得以繼續(xù)維持，各種物理因素相互影響作用，以上三個條件都滿足，促成了這次暴雨過程的發(fā)生。

下面具體分析一下預報過程和理由。先分別分析一下500、700和850hpa的高低空配置。12日08時天氣背景分析：下面我們分別從高度場和溫度場兩方面分析一下此次暴雨過程的具體天氣形勢。

圖112日08時500hpa、700hpa和85hpa高空觀測場

高度場分析：

08時地面靜止鋒位于江蘇、安徽至湖南北部、貴州北部一線，南京正處于鋒前，有利降水。高空有南支槽和切變線配合，華南地區(qū)和華東南部地區(qū)均有低空急流存在。預計未來24小時高空切變線和地面靜止鋒穩(wěn)定維持，西南氣流旺盛，水汽輸送充沛，華東中部大部分地區(qū)將有對流性天氣發(fā)生，局部地區(qū)有可能出現(xiàn)短時強降水或雷雨大風等強對流天氣。南京市就處于低空急流和鋒線的交匯處，所以下暴雨的可能性極大

副高的作用對這次暴雨的形成的是最有利的。南京地區(qū)處于588線副高邊緣，大氣層結(jié)不穩(wěn)定，極易發(fā)生對流性天氣。副高在這次暴雨過程中的作用：

1、阻擋低槽的東移，并和槽后青海高壓脊對峙形成南北向切

變線，使西南暖濕氣流在此停滯。

2、副高南側(cè)的東或東南氣流可向華東地區(qū)輸送水汽。溫度場分析：

從500hpa天氣圖上可看出，江蘇北部有股弱冷空氣，等溫線比較稀疏，強度不是很強，但是因為有高度場的有利形勢，這股弱冷空氣還是對暴雨的形成有一定的有利促進作用。

綜合以上三張高空天氣圖分析可以得出結(jié)論：

圖2201*年7月12日08時天氣形勢總結(jié)這次暴雨過程是在有利的大尺度天氣背景下發(fā)生的，500hPa上低槽引導北方冷空氣南下，而副熱帶高壓588位勢線維持在30N附近使得冷暖空氣交匯于江蘇一帶，同時來西南方向的低層暖濕氣流沿副熱帶高壓西南側(cè)輸送至此，為這次暴雨過程提供了充足的水汽，暴雨期間雨區(qū)近地面處維持較強的輻合線。

(2)暴雨期間，江蘇上空低層存在一條正渦度帶和水汽通量輸送帶，暴雨中心的位置與低層輻合中心、高層輻散中心以及水汽通量散度負中心有較好的對應(yīng)關(guān)系。雨區(qū)附近存在明顯的垂直環(huán)流圈，強烈的上升運動出現(xiàn)在暴雨中心附近。高低空急流之間的藕合發(fā)展，對暴雨的產(chǎn)生有十分重要的作用。同時，雨區(qū)低層大氣處于不穩(wěn)定狀態(tài)，為暴雨等強對流系統(tǒng)的發(fā)生創(chuàng)造有利的條件。

(3)在雨區(qū)北側(cè)的低空輻合線上，有低渦生成東移，低渦維持在暴雨中心北部。低渦西南側(cè)有一支由北來冷空氣與西南暖濕氣流交匯而成的低空急流匯入，為低渦的維持發(fā)展和暴雨的產(chǎn)生輸送動量和水汽。相應(yīng)低渦東北側(cè)高空存在明顯的高空急流，這股急流將低渦中的動量帶出，高低空急流的配置為低渦附近強烈的上升運動的產(chǎn)生提供了有利條件。

圖3GPV數(shù)值預報850相對濕度和700hpa垂直速度

圖4GPV11日20時預報12日500hpa、700hpa、850hpa和地面風場

從日本gpv數(shù)值預報模式11日20時預報12日圖中，850hpa相對濕度場中可以發(fā)現(xiàn)從四川盆地一直延伸到淮河流域，有一條水汽輸送帶（綠色區(qū)域），相對濕度最大正是這條輸送帶給南京地區(qū)帶來了豐富的水汽。在700hpa和850hpa垂直速度場也可以看出，上升運動最強的也是這片區(qū)域，滿足強烈的上升運動才會形成暴雨。但是它的預報位置有些偏北，與實際位置有一點的差距。

小結(jié)

南京地區(qū)9日到14日的強降水過程是今年汛期最強持續(xù)時間最長的一次過程。促成這次暴雨天氣過程的原因，最主要的就是南京處于副高邊緣，大氣不穩(wěn)定，還有西南暖濕氣流旺盛，源源不斷的往華東地區(qū)輸送水汽，另有北方弱冷空氣的影響，形成了暴雨。高空圖中，有南支槽和切變線配合，華南地區(qū)和華東南部地區(qū)均有低空急流存在，所以高低空以及溫度場的有利配合，都有助于降水的形成。

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