城關(guān)鎮(zhèn)玉泉社區(qū)黨建工作匯報
城關(guān)鎮(zhèn)玉泉社區(qū)黨建工作匯報
霍邱縣城關(guān)鎮(zhèn)玉泉社區(qū)成立于二00四年九月,轄區(qū)面積約3平方公里,現(xiàn)有居民2786戶,8732人,社區(qū)設(shè)有8個居民組,在職黨員1134人,直管黨員61人。社區(qū)成立以來,先后被市政府授予就業(yè)工作先進單位,縣委、縣政府表彰為“黨建工作示范社區(qū)”、“計劃生育先進集體”等光榮稱號。
近年來,社區(qū)黨支部以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以爭創(chuàng)黨建示范社區(qū)為契機,完善各項黨建工作制度,加強社區(qū)黨支部陣地建設(shè)。通過開展?fàn)巹?chuàng)活動,形成了黨員帶頭、群眾參與、社會支持的社區(qū)黨建工作新格局,增強了社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為全面推進社區(qū)建設(shè)工作提供了堅強有力的組織保證。
一、社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)齊全
社區(qū)“兩委”共有工作人員6人,于201*年進行換屆選舉,由五名同志組成新的居委會,社區(qū)工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織健全,有一支服務(wù)門類多樣,以黨團員為骨干的志愿者服務(wù)隊伍,經(jīng)常開展便民利民活動;在職黨員、離退休人員、流動黨員主動組成黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站,開展了以計劃生育、信訪穩(wěn)定、社會治安為主要內(nèi)容的服務(wù)活動;本轄區(qū)內(nèi)單位開展黨建聯(lián)席活動,每季度召開一次共建會議,交流共駐共建工作經(jīng)驗與體會。
二、配備了一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子
社區(qū)現(xiàn)有“兩委”班子成員6人,支部書記孫效瑜從事基層工作15年,在今年鎮(zhèn)黨委公開選聘書記、主任中脫穎而出,成為全鎮(zhèn)第一位從社區(qū)普通干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的女干部。兩委班子平均年齡36歲,30歲以下的有兩位同志,全部為大專文化程度,現(xiàn)在的兩委班子配合密切,積極進取,勇于創(chuàng)新,堅持一切工作從群眾利益出發(fā),“建設(shè)隊伍抓學(xué)習(xí),凝聚內(nèi)力重實踐”,黨支部從嚴(yán)要求,強化管理、優(yōu)化環(huán)境,千方百計抓黨建,一心一意謀發(fā)展。
三、加強黨員教育管理
社區(qū)黨支部成立時就對全社區(qū)黨員按居民組分布情況劃分黨小組,并按照在冊黨員,在職黨員、流動黨員進行分類,經(jīng)常開展學(xué)習(xí),注重對黨員進行理想信念教育、警示教育、典型教育,引導(dǎo)老弱黨員,通過聽廣播、看電視、讀報紙了解國內(nèi)外形勢和黨的方針、政策,設(shè)立黨員先鋒崗,認(rèn)真開展結(jié)對幫扶工作。利用轄區(qū)內(nèi)縣直單位較多的優(yōu)勢,組織在職黨員向困難群眾獻愛心,每年縣國稅局、煙草公司、公安交警大隊等單位都積極為貧困大學(xué)生和社會弱勢群體獻愛心。
四、完善制度建設(shè)
社區(qū)制定了黨組織工作職責(zé),堅持民主生活會和民主評議制度。制定黨組織的議事規(guī)則,重大問題全部由社區(qū)支部集體研究,堅持黨支部學(xué)習(xí)制度,“三會一課”制度,使社區(qū)黨支部工作制度化、民主化、規(guī)范化,實行黨員責(zé)任和黨員聯(lián)系戶制度,堅持社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)公開,涉及計生、低保、廉租房等敏感問題一律公開公示。
五、加強社區(qū)基層設(shè)施建設(shè)
社區(qū)自成立以來一直靠租房解決辦公場所,201*年鎮(zhèn)黨委、政府為加強黨建示范社區(qū)建設(shè),特批資金為社區(qū)建辦公場所,主體工程已竣工,預(yù)計春節(jié)后可遷入新址辦公。目前辦公場所基礎(chǔ)設(shè)施齊全,設(shè)有黨員活動室、文體活動室、圖書閱覽室、警務(wù)室、方便全體群眾。
六、堅持便民利民服務(wù)
社區(qū)黨支部一直把健全社區(qū)服務(wù)體系,搭建社區(qū)服務(wù)平臺,作為工作的出發(fā)點和落腳點,把黨建工作與服務(wù)居民結(jié)合起來,通過優(yōu)化活動載體,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,增強黨組織的凝聚力、號召力。成立社區(qū)服務(wù)站,動員有一技之長的黨員團員開展便民活動,為下崗職工辦理再就業(yè)優(yōu)惠證,為他們辦理“4050”養(yǎng)老保險補貼;為240戶符合條件的困難家庭辦理低保手續(xù);為30戶住房困難群眾解決廉租房住房,社區(qū)居民王麗兵、沙道紅夫婦系下崗職工,王麗兵患有嚴(yán)重的腦瘤曾三次手術(shù),家庭生活十分困難,社區(qū)黨支部得知這一情況后積極向縣、鎮(zhèn)民政部門反映,縣民政局特批該戶享受城市低保待遇,今年又為其辦理廉租房租金補貼。
七、堅持開展精神文明建設(shè)
為了使居民能有一個整潔的生活環(huán)境,社區(qū)分小區(qū)進行管理,組建了14人的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,負責(zé)小街小巷的保潔。為豐富群眾精神生活,社區(qū)圖書室堅持常年向群眾開放,經(jīng)常邀請文化、教育、醫(yī)療界專家為社區(qū)居民開展知識講座,提高群眾科學(xué)知識水平和法律意識,為構(gòu)建和諧社區(qū)打下堅實的基礎(chǔ)。
今后,我們將繼續(xù)堅持抓好社區(qū)黨建工作,著重從穩(wěn)定大局、服務(wù)居民、發(fā)展經(jīng)濟入手,搞好社區(qū)各項工作,不辜負組織的厚愛與居民的希望。百尺竿頭,更進一步。
玉泉社區(qū)黨支部201*年12月30日
擴展閱讀:城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)黨建“三有一化”工作進展情況分析報告
城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)黨建“三有一化”工作進展情況
分析報告
按照縣委組織部《關(guān)于對街道社區(qū)黨的建設(shè)“三有一化”工作進展情況進行統(tǒng)計分析的通知》要求,城關(guān)鎮(zhèn)對所轄10個社區(qū)黨建“三有一化”工作進展情況進行了認(rèn)真統(tǒng)計分析,現(xiàn)將情況報告如下。
一、基本情況
城關(guān)鎮(zhèn)共有10個社區(qū),建立社區(qū)黨組織10個,社區(qū)黨員437名。自社區(qū)黨的建設(shè)“三有一化”工作開展以來,城關(guān)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照市委和縣委的文件要求,扎實有效地開展各項工作,在“有人管事”、“有錢辦事”、“有場所議事”和“構(gòu)建城市基層區(qū)域化黨建格局”方面探索了符合區(qū)域自身特色的做法和經(jīng)驗,有效地推動了社區(qū)黨建“三有一化”工作的順利開展,社區(qū)黨建“三有一化”水平得到了明顯的提升。
二、街道社區(qū)“三有”情況分析(一)“有人管事”情況
1.我鎮(zhèn)10個社區(qū)黨組織共配備社區(qū)黨組織書記10人,兼任居委會主任的有8名,另外金橋、朝陽兩個社區(qū)書記主任分設(shè)。社區(qū)其他專職工作者平均每個社區(qū)配備在4-5人左右。我鎮(zhèn)社區(qū)于201*年兩委班子換屆選舉結(jié)束后,社區(qū)黨組織書記調(diào)整變動不大,因此,目前各項數(shù)據(jù)與201*年統(tǒng)計數(shù)據(jù)變化不大。
2.社區(qū)黨務(wù)工作者津貼逐步提高。今年縣委委下發(fā)了《關(guān)于進一步加強社區(qū)黨建工作的意見》,將市轄區(qū)社區(qū)黨務(wù)工作者津貼納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算,并逐步提高社區(qū)黨務(wù)工作者待遇,社區(qū)黨組織書記津貼由900元提高到1200元。
3.加強社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。選聘一批優(yōu)秀大學(xué)生充實
到社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍,其中201*年度選聘2名大學(xué)生村官充實到金橋社區(qū)和南門崗社區(qū),為社區(qū)提供了新鮮血液。建立社區(qū)黨務(wù)工作者人才儲備庫,將優(yōu)秀人才引入社區(qū),優(yōu)化社區(qū)工作者隊伍結(jié)構(gòu)。加強教育培訓(xùn),將社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)納入全市干部教育培訓(xùn)工作整體規(guī)劃,每年至少組織培訓(xùn)一次。目前,全鎮(zhèn)社區(qū)黨組織書記已經(jīng)培訓(xùn)10人次,與201*年度有明顯提高。
(二)“有錢辦事”情況
1.我市社區(qū)黨組織活動經(jīng)費納入財政預(yù)算的社區(qū)有10個,占社區(qū)總數(shù)的100%,年均撥付經(jīng)費每個社區(qū)15000元左右。社區(qū)干部工資水平也逐年提高,其中金沙社區(qū)干部平均工資達到每年2201*元,各社區(qū)平均工資也在15000元以上。
2.鼓勵社區(qū)黨組織引導(dǎo)社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟。為充分發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提升社區(qū)“有錢辦事”的能力,鎮(zhèn)黨委積極引導(dǎo)社區(qū)黨組織結(jié)合各自實際,合理利用社區(qū)資源,把服務(wù)居民與經(jīng)濟創(chuàng)收結(jié)合起來,與幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)結(jié)合起來,積極鼓勵社區(qū)創(chuàng)辦實體經(jīng)濟,增強社區(qū)自身“造血”功能,提升社區(qū)黨建水平。鎮(zhèn)黨委正在探索鼓勵社區(qū)發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟試點工作,通過抓好試點,總結(jié)積累經(jīng)驗,在全鎮(zhèn)社區(qū)中逐步開展。目前金沙社區(qū)、金橋社區(qū)已經(jīng)開展此項工作的試點工作,有效提升了社區(qū)自身創(chuàng)收的能力。
(三)“有場所議事”情況
1.我鎮(zhèn)社區(qū)已解決辦公用房的社區(qū)為8個,另外朝陽、土井2個社區(qū)為租借辦公用房的社區(qū),都有較為齊全的群眾服務(wù)中心,平均面積為305平方米。與09年相比,有較大的改善。
2.加強社區(qū)辦公用房的功能建設(shè)。在不斷完善社區(qū)辦公硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上,社區(qū)辦公用房的功能也在不斷完善,已解決辦公用房的社區(qū)要逐步配套建有“四室三站兩校兩欄”,“四室”即
社區(qū)黨組織辦公室、黨員活動室、電教室、圖書閱覽室;“三站”即社區(qū)黨員服務(wù)站、社區(qū)綜合服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站;“兩!奔瓷鐓^(qū)黨校和社區(qū)市民學(xué)校;“兩欄”即社區(qū)黨員活動公示欄和社區(qū)居務(wù)公開欄。
三、階段性情況(一)工作進展情況
1.大力加強社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。一是加強社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),特別是選好“一把手”。提倡通過公開選拔、競爭上崗等形式選拔社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部,著力選好社區(qū)黨組織書記,把黨性強、作風(fēng)正、懂經(jīng)濟、會管理、能力強、素質(zhì)高,熱愛社區(qū)工作,熱心服務(wù)群眾,能夠帶領(lǐng)社區(qū)居民群眾共同創(chuàng)業(yè)的人才優(yōu)先作為書記人選。。二是選拔優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)工作。201*年社區(qū)換屆后,為加強社區(qū)隊伍建設(shè),我們選拔了6名大學(xué)生村官到社區(qū)工作,使社區(qū)工作者的年齡結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)得到優(yōu)化和提升,形成了一支社區(qū)專職黨務(wù)工作者隊伍。三是加強對社區(qū)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)。按照“分級負責(zé)、分層培訓(xùn)”的原則,采取多種形式,加大對社區(qū)黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度。
2.夯實社區(qū)硬件建設(shè)基礎(chǔ),為開展黨的活動提供陣地保障。一是加強社區(qū)辦公用房的的功能建設(shè),在不斷加快社區(qū)辦公用房和活動場所建設(shè)的基礎(chǔ)上,抓好社區(qū)辦公用房的功能建設(shè),在已解決辦公用房的社區(qū)逐步配套建有“四室三站兩校兩欄”,使辦公用房得到有效利用。二是加強社區(qū)黨建工作信息化建設(shè)。實現(xiàn)/信息資源互聯(lián)互通,是黨建信息平臺成為社區(qū)的宣傳陣地、黨員的教育窗口、信息的傳遞橋梁。三是加大社區(qū)黨組織活動經(jīng)費的投入力度。
3.不斷完善社區(qū)服務(wù)職能,提高社區(qū)黨建工作水平。一是推進社區(qū)服務(wù)社會化。不斷拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,開展面向社區(qū)居民
的便民利民服務(wù),面向困難群眾的社會救助和福利服務(wù),面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù),面向流動人員的維權(quán)服務(wù)。二是推進社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。在社區(qū)建立“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”、“便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”、“困難救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”、“平安和諧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”,通過推行四個網(wǎng)絡(luò),不斷擴大社區(qū)黨組織的覆蓋領(lǐng)域。三是推行社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。鼓勵社區(qū)黨組織及其廣大黨員帶頭創(chuàng)辦服務(wù)型經(jīng)濟實體,引導(dǎo)社區(qū)服務(wù)中心等機構(gòu)走向市場,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,增強社區(qū)造血功能。四是推進社區(qū)服務(wù)規(guī)范化。在社區(qū)推行“一站式”辦公,建立一站式服務(wù)大廳,規(guī)范辦事流程,提高辦事效率,將涉及居民日常生活的服務(wù)項目納入服務(wù)窗口,方便群眾辦事。
在開展社區(qū)黨建工作中,經(jīng)過不斷探索和積累,鎮(zhèn)黨委總結(jié)了符合自身區(qū)域特色的社區(qū)黨建工作方法和思路。
1.在社區(qū)干部隊伍建設(shè)上,實行了“公推直選”的做法。社區(qū)換屆選舉中,我們經(jīng)過廣泛宣傳,吸引優(yōu)秀社會人才、大學(xué)畢業(yè)生等人員參與社區(qū)選舉,使得一批能力和素質(zhì)較高的優(yōu)秀社會人才融入社區(qū)干部隊伍中,提升了社區(qū)干部隊伍的整體素質(zhì)和能力水平。
2.在社區(qū)黨建經(jīng)費保障上,縣委制定了《關(guān)于進一步加強社區(qū)黨建工作的意見》,將社區(qū)黨組織活動經(jīng)費和社區(qū)黨務(wù)工作者津貼納入財政預(yù)算,并明確黨組織活動經(jīng)費投入標(biāo)準(zhǔn),黨組織書記待遇提高標(biāo)準(zhǔn),從制度上保障了對社區(qū)黨建經(jīng)費的投入,提高了社區(qū)黨務(wù)工作者的待遇,增強了社區(qū)黨組織開展活動的主動性和積極性。
3.在社區(qū)硬件建設(shè)上,實行領(lǐng)導(dǎo)包保制度。對社區(qū)發(fā)展相對滯后、硬件建設(shè)薄弱、社區(qū)黨組織發(fā)揮作用不明顯的社區(qū)進行包保,鎮(zhèn)黨委委員帶頭包保社區(qū),市直各部門都確立了包保對象。
通過領(lǐng)導(dǎo)包保和幫扶,社區(qū)在硬件建設(shè)、社區(qū)發(fā)展及社區(qū)黨建工作都得到了很大的提高,一些沒有解決辦公用房的社區(qū)在包保領(lǐng)導(dǎo)的支持和協(xié)調(diào)下,得以解決辦公用房問題,一些黨建工作薄弱的社區(qū),通過包保領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和帶動,社區(qū)黨建工作得到加強和提升。
(二).存在的主要問題及原因
隨著街道社區(qū)“三有一化”工作的不斷推進,我們在社區(qū)黨的建設(shè)工作中進行了一些有益的嘗試和探索,取得了一定的成績,但隨著社區(qū)建設(shè)的深入推進,也凸顯出一些困難和問題,需要我們深入的思考,研究解決辦法。
1.社區(qū)對優(yōu)秀人才的吸引力不大。社區(qū)干部待遇普遍較低,雖然我們在逐步提高社區(qū)干部的津貼標(biāo)準(zhǔn),但是總體上看,社區(qū)干部還是存在付出和回報不成正比的實際問題。同時針對社區(qū)干部的勞動保障、社會保障不夠健全,由于體制原因,社區(qū)干部大多數(shù)還不能享受“三險一金”,基于以上原因,社區(qū)對優(yōu)秀人才的吸引力不足,也難以將優(yōu)秀人才引進社區(qū),對社區(qū)的發(fā)展將起到制約作用。
2.社區(qū)辦公經(jīng)費、黨建經(jīng)費相對不足。由于地方財力限制,在社區(qū)發(fā)展上資金投入幅度相對不大,客觀上制約了社區(qū)的快速發(fā)展,黨建經(jīng)費在使用上也面臨這個困境,社區(qū)黨組織很多活動受經(jīng)費限制沒有能力開展,因社區(qū)可支配財力有限,社區(qū)管理和服務(wù)水平也難以快速得到提升。
(四)下一步工作的思考和打算
一是完善社區(qū)管理體制,鼓勵社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟。社區(qū)黨組織的核心作用還沒有像農(nóng)村黨組織那樣得到充分發(fā)揮。社區(qū)黨組織作為領(lǐng)導(dǎo)核心,應(yīng)該有執(zhí)政權(quán)力、有社區(qū)自主經(jīng)濟,能夠以大黨建理念統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)全部工作,帶領(lǐng)社區(qū)各類組織、居民群眾創(chuàng)業(yè)致富,
帶領(lǐng)下崗職工帶頭就業(yè)。當(dāng)前,要進一步突出社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮社區(qū)的管理自治功能,鼓勵社區(qū)充分利用黨和國家鼓勵創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)的優(yōu)惠政策,發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟提升社區(qū)居民生活的幸福指數(shù),增強社區(qū)的造血功能。
二是以縣委《意見》為契機,抓好政策的貫徹落實,重點兌現(xiàn)社區(qū)黨組織活動經(jīng)費。當(dāng)前,我鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作重點要抓好《意見》的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、宣傳和貫徹落實,掌握精髓,明確職責(zé),分解任務(wù),制定《意見》落實的推進表,逐項抓好落實,不斷完善社區(qū)黨建工作各項機制,推動社區(qū)管理服務(wù)水平的提高。
三是要加強社區(qū)書記隊伍建設(shè),提高社區(qū)書記的引領(lǐng)作用。從我鎮(zhèn)社區(qū)黨組織書記現(xiàn)狀看,普遍年齡較大、學(xué)歷較低、創(chuàng)新能力較差,很難在新形勢下開創(chuàng)社區(qū)黨建工作的新局面。這種情況就要求我們加大社區(qū)黨組織書記的選拔力度,在換屆之前應(yīng)該公開選拔一批社區(qū)黨組織書記后備人才,從中選拔優(yōu)秀人才作為社區(qū)黨組織書記后備人選。
四是要創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機制,提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。與時俱進的創(chuàng)新和推進黨建工作機制,是基層黨組織提升執(zhí)政能力、加快科學(xué)發(fā)展的有效途徑。社區(qū)黨組織作為黨在城市的基礎(chǔ),要提高管理服務(wù)水平,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,同樣需要創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機制,進一步健全社區(qū)黨建工作體系,讓社區(qū)黨建工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道健康發(fā)展。
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