9、云南省省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金管理暫行辦法

云南省省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金管理暫行辦法

第一條為規(guī)范市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金（以下簡稱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金）管理，增強(qiáng)資金分配、使用的科學(xué)性和公正性，提高資金使用效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《云南省財政支農(nóng)專項資金管理暫行辦法》，參照《云南省省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金管理暫行辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金，是指依據(jù)昆明市政府批轉(zhuǎn)的《昆明市“十五”農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)施意見》的總體規(guī)劃設(shè)立，由市級財政預(yù)算內(nèi)安排用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的支農(nóng)專項資金。

第三條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金，由昆明市財政局負(fù)責(zé)管理。

第四條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金扶持原則

（一）扶優(yōu)扶強(qiáng)原則。突出重點(diǎn)，適當(dāng)集中，扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)，扶成長性項目，重點(diǎn)用于支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策，能推動當(dāng)?shù)丶叭�市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項目和直接帶動農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)（以下簡稱龍頭企業(yè)）。

（二）公開公平原則。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金，對符合條件的龍頭企業(yè)，實(shí)行公開申報，按規(guī)定的程序?qū)徟�立項�?/p>

（三）�？顚Ｓ迷瓌t。各級管理部門和用款單位，使用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金必須�？顚Ｓ�。

第五條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金扶持方式

（一）對原料生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織服務(wù)設(shè)施建設(shè)和市場促銷服務(wù)、龍頭企業(yè)獲綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證和新品種新技術(shù)引進(jìn)、開發(fā)項目實(shí)行無償補(bǔ)助。（二）對真正能帶動農(nóng)民增收、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)直接經(jīng)營的生產(chǎn)基地、加工設(shè)備、技術(shù)改造及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場設(shè)施建設(shè)實(shí)行按貸款貼息。貸款貼息按銀行同期貸款利息進(jìn)行全部貼息或部分貼息。

第六條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金的扶持對象

（一）各部門、單位實(shí)施的能夠帶動、示范、扶持農(nóng)民的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。

（二）國家、省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，以及市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

第七條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金扶持環(huán)節(jié)

（一）原料生產(chǎn)基地、種苗基地、農(nóng)田水利設(shè)施、供電設(shè)施、簡易道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（二）龍頭企業(yè)的綠色食品、有機(jī)食品和新品種、新技術(shù)引進(jìn)、開發(fā)和技術(shù)推廣。（三）龍頭企業(yè)直接經(jīng)營的生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加工設(shè)備更新和技術(shù)改造，以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場設(shè)施建設(shè)。

（四）市場服務(wù)，指市級行政管理部門為農(nóng)產(chǎn)品促銷、廣告宣傳、信息服務(wù)等和特定產(chǎn)品市場所發(fā)生的服務(wù)支出。

（五）市政府對有突出貢獻(xiàn)的龍頭企業(yè)的獎勵支出。（六）市政府批準(zhǔn)的其它農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目支出。

第八條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金申報程序

（一）項目申報。符合條件的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目，由所在地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門（以下簡稱主管部門）和財政部門提出申請。經(jīng)所在地人民政府同意后，并附項目可行性研究報告一式兩份，向昆明市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦）和昆明市財政局推薦；申報市級龍頭企業(yè)，由企業(yè)提出申請，經(jīng)所在主管部門和財政部門會審，經(jīng)所在地人民政府同意后，向昆明市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦和昆明市財政局推薦。

（二）申報資料。申請市級立項的項目，必須經(jīng)可行性研究，主要內(nèi)容：1.項目的背景材料；2.項目建設(shè)區(qū)域、地點(diǎn)（附規(guī)劃圖）、內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模、項目建設(shè)年限；3.項目建設(shè)的投資規(guī)模及資金來源；4.主要措施，包括技術(shù)措施、管理措施、資金籌集措施；5.項目效益，包括新增生產(chǎn)能力和綜合效益（社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益）；6.項目的組織領(lǐng)導(dǎo)及運(yùn)行機(jī)制；7.其他需要說明的事項。申報市級龍頭企業(yè)，應(yīng)附企業(yè)的有關(guān)資料，包括企業(yè)的性質(zhì)、企業(yè)資產(chǎn)和財務(wù)狀況、企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品和生產(chǎn)規(guī)模、與農(nóng)戶簽定的合同或協(xié)議、對農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)、發(fā)展前景說明等有關(guān)情況。

（三）申報資金。申請市級立項的項目，須有申請財政補(bǔ)助資金的詳細(xì)預(yù)算，貼息資金必須填寫貼息資金申請表，并附銀行貸款合同、利息支付清單證明等材料。

第九條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金按項目管理，項目實(shí)行專家評議與各級審查認(rèn)定相結(jié)合的方式擇優(yōu)選項。

（一）申請補(bǔ)助資金50萬元以下的項目，由項目所在地有關(guān)部門組織對項目進(jìn)行項目可行性評審，并出具審查意見。

（二）申請補(bǔ)助資金50萬元(含50萬元)以上的項目，項目所在地有關(guān)部門出具評審意見和提交項目可研性報告，由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦和財政部門組織專家對項目可研性報告評審，并出具評審意見。

（三）經(jīng)過評審后的項目，由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦和市財政局擇優(yōu)推薦，上報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組審批立項。

第十條對批準(zhǔn)項目，市級農(nóng)口主管部門和財政部門聯(lián)文下達(dá)項目計劃和資金預(yù)算，并按財政管理體制逐級將資金撥付到扶持項目和龍頭企業(yè)所在地財政部門。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目資金到達(dá)項目所在地后，所在地主管部門應(yīng)與實(shí)施項目單位法人簽訂項目責(zé)任書，保障財政資金按規(guī)定使用。

第十一條項目所在地財政部門，在項目責(zé)任書簽訂后，按項目進(jìn)度撥款；對不需簽訂項目責(zé)任書的資金，所在地財政部門應(yīng)及時撥付資金至有關(guān)扶持單位。第十二條項目實(shí)施單位應(yīng)建立健全會計核算制度，專項核算財政資金的使用情況。

第十三條項目驗(yàn)收

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金無償扶持的項目，項目工程完工后，按照評審權(quán)限，50萬元以下的投資項目，由縣（市）區(qū)主管部門和財政部門組織驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收，并向市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦和財政部門出具驗(yàn)收報告，市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦和財政部門對部分項目組織抽驗(yàn)；50萬元以上的項目投資，由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦和財政部門組織對項目驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收報告。

第十四條各級主管部門和財政部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持的企業(yè)應(yīng)實(shí)施監(jiān)測、追蹤問效管理，并如期做好項目前期調(diào)研、規(guī)劃、評審、咨詢、儲備及項目執(zhí)行審計、檢查驗(yàn)收等工作。

第十五條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金，不硬性要求縣（市）區(qū)配套，縣（市）區(qū)財政若對申報項目承諾支持的，視同配套資金管理，各縣（市）區(qū)須確保資金按期落實(shí)到位。

第十六條各縣（市）區(qū)主管部門，對安排給項目實(shí)施單位的項目資金，必須建立從項目申報到驗(yàn)收等規(guī)范完整的項目檔案，以備檢查、審計。市級主管部門建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目儲備檔案，為項目資金的落實(shí)創(chuàng)造條件。

第十七條各縣（市）區(qū)財政局應(yīng)配合各地主管部門定期或不定期對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金使用情況進(jìn)行檢查，總結(jié)分析項目資金的實(shí)施情況和使用效果，評價農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦應(yīng)于年度終了2個月內(nèi)，對上年度龍頭企業(yè)發(fā)展情況、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金使用情況做出專項總結(jié)，上報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組。

第十八條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金違規(guī)處罰

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持項目應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的項目內(nèi)容使用資金，對不按規(guī)定將資金挪作它用的，一經(jīng)查出，當(dāng)?shù)刎斦�部門應(yīng)立即停撥未到位的項目資金，終止項目執(zhí)行，同時追繳被挪用的資金；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

（二）市、縣（市）區(qū)對項目單位申報資料審查不嚴(yán)，出具虛假意見，騙取項目支持的，一經(jīng)查出，將追究相關(guān)及責(zé)任人的責(zé)任，并終止項目執(zhí)行，追繳項目資金。

（三）市、縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦和財政部門對安排的項目資金不按時下?lián)埽�造成資金在本級滯留時間超過6個月以上，或挪用資金的，一經(jīng)查出，除追究有關(guān)責(zé)任人外、同時追繳滯留、挪用的資金；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

對應(yīng)追繳的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金，上級財政部門通過預(yù)算扣減其它專項資金、轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助等方式收回。

第十九條考核評價

（一）建立市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金使用考核評價制度，追蹤資金使用效果�？己藘�(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金到位及使用情況；項目實(shí)施情況；龍頭企業(yè)的經(jīng)營狀況和實(shí)際上繳稅收情況；龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)情況；財政資金使用的效益情況等。

（二）市級根據(jù)上年度考核情況，對市級龍頭企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理，引入競爭機(jī)制，對條件不具備的企業(yè)將不作為下年度扶持對象。

第二十條市級農(nóng)口各主管部門預(yù)算中涉及的產(chǎn)業(yè)化資金，參照此辦法執(zhí)行。

第二十一條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

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云南省省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政扶持項目管理暫行辦法

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院關(guān)于“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”重大決策的精神，根據(jù)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》要求，按照《云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理暫行辦法》和《云南省省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項資金管理試行辦法》的有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政扶持項目的管理，制定本辦法。

第二條省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)財政扶持項目，是指符合《云南省省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金管理暫行辦法》確定的支持對象、支持環(huán)節(jié)、項目申報程序，經(jīng)云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室)會同財政部門審查核實(shí)，并報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。

第三條省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政扶持項目的目標(biāo)是：扶持一批輻射面廣、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，促進(jìn)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶間建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，增加農(nóng)民收入。

第四條省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政扶持項目管理應(yīng)堅持的原則；

(一)突出重點(diǎn)。按照“適當(dāng)集中、扶優(yōu)扶強(qiáng)、扶帶動型、成長型項目”的要求，重點(diǎn)支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策，能推動當(dāng)?shù)丶叭�省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和直接帶動農(nóng)民增收的省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)的貸款貼息和新技術(shù)開發(fā)以及各類原料基地建設(shè)。

(二)公開公平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持項目，對符合條件的龍頭企業(yè)，實(shí)行公開申報。(三)制度健全。省級扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，必須是有健全的項目管理制度、資金管理制度、財務(wù)管理制度和會計核算制度，并確保資金�？顚Ｓ玫钠髽I(yè)。第五條省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政扶持項目支持對象

(一)省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)。是指按《云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理暫行辦法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組評審確認(rèn)公布的省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

(二)本省境內(nèi)直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。是指由農(nóng)民組成并擁有會員500戶以上的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，有章程且組織健全。第二章組織管理

第六條省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政扶持項目，由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室(農(nóng)業(yè)廳市場與經(jīng)濟(jì)信息處)負(fù)責(zé)管理。

第七條各地(州、市)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)本地區(qū)財政扶持項目的管理。

第三章項目申報程序

第八條項目申報。符合條件的龍頭企業(yè)或組織，應(yīng)以正式文件向所在地(縣、市、區(qū))農(nóng)業(yè)局和財政局申報，經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局和財政局會審、報經(jīng)同級政府同意后，由農(nóng)業(yè)局和財政局聯(lián)合以正式文件逐級申報，不得越級申報。

第九條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金申報項目審查權(quán)限按照《云南省省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項資金管理試行辦法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

第十條申報材料。符合條件的龍頭企業(yè)和組織，應(yīng)提供本單位的組織形式、前三年資產(chǎn)和財務(wù)狀況、納稅證明、工商登記、與農(nóng)戶簽訂的合同或協(xié)議、對增加農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)、發(fā)展前景說明等有關(guān)情況。

第四章項目管理

第十一條省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政扶持項目承擔(dān)單位是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級和省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

第十二條省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政扶持項目承擔(dān)單位應(yīng)具備以下條件：(一)國家級和省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)

1．有切實(shí)可行的項目計劃，項目符合國家和我省產(chǎn)業(yè)政策，項目建設(shè)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收結(jié)合緊密。

2．基地建設(shè)具有一定基礎(chǔ)，并且企業(yè)要與農(nóng)戶有緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過訂立合同、入股和合作方式采購的原料或購進(jìn)的貨物占所需要原料量或所銷售貨物量的比例達(dá)到較高的水平。3．有自我研制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的能力和專門機(jī)構(gòu)。4．龍頭企業(yè)無違法行為，對農(nóng)戶無欺詐行為。(二)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織

1．本省境內(nèi)直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，成立并運(yùn)行二年以上，由農(nóng)民組成并擁有會員500戶以上，經(jīng)營有一定規(guī)模，組織健全，內(nèi)部管理規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。2．屬于國家和省級農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范試點(diǎn)單位。

第十三條符合省級財政扶持標(biāo)準(zhǔn)的龍頭企業(yè)，應(yīng)按屬地管理的原則，積極向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局和財政局提出申請報告。由各地(州、市)農(nóng)業(yè)局和財政局對申報項目進(jìn)行審核后歸口上報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)．業(yè)化辦公室，省屬國有企業(yè)的申報項目，由省級主管廳(局)審定后，報送省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。

第十四條省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室組織有關(guān)部門對申報的項目進(jìn)行，評審，按有關(guān)’程序報批后會同財政部門批復(fù)立項。并與地(州、市)農(nóng)業(yè)局及項目承擔(dān)單位簽訂項目執(zhí)行合同。第十五條項目的組織實(shí)施。

1．龍頭企業(yè)的貸款貼息，新技術(shù)開發(fā)、引進(jìn)補(bǔ)助，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助，獲得綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證獎勵采取一次性補(bǔ)助的方式直接支付企業(yè)，但需經(jīng)財政、農(nóng)業(yè)、企業(yè)三家認(rèn)可，并且企業(yè)要出具銀行的貸款證明(貸款合同、結(jié)息單)和獲得有關(guān)獎勵的證明。

2．龍頭企業(yè)的各類基地建設(shè)由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門與龍頭企業(yè)共同協(xié)商、制定實(shí)施方案，簽訂相關(guān)項目實(shí)施合同，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門組織龍頭企業(yè)實(shí)施。其中對企業(yè)自辦的原料基地及實(shí)驗(yàn)示范基礎(chǔ)設(shè)施項目，根據(jù)項目的實(shí)施方案和建設(shè)情況，經(jīng)當(dāng)?shù)刎斦�、農(nóng)業(yè)局審核同意后可以采取一次或幾次把資金直接撥付給企業(yè)，在農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)下由龍頭企業(yè)組織項目實(shí)施；非龍頭企業(yè)自辦的原料基地建設(shè)由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局組織實(shí)施，但必需經(jīng)龍頭企業(yè)的認(rèn)可(這些基地均應(yīng)與龍頭企業(yè)有定購合同)，按照龍頭企業(yè)的要求實(shí)施好項目。

3．對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金支持超過30萬元以上(含30萬元)的項目，所在地農(nóng)業(yè)局與實(shí)施項目的企事業(yè)單位法人簽訂項目責(zé)任書，保障財政資金按規(guī)定使用。

第十六條地(州、市)農(nóng)業(yè)局于次年1月20日前將項目建設(shè)年度工作總結(jié)上報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。

第十七條項目完成后于三個月內(nèi)組織驗(yàn)收。由地(州、市)農(nóng)業(yè)局向省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提出驗(yàn)收申請，省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室根據(jù)項目具體情況，會同有關(guān)部門直接或委托有關(guān)部門組織驗(yàn)收。第十八條各級農(nóng)業(yè)局要明確專人負(fù)責(zé)項目檔案管理，有條件的地方要使用計算機(jī)進(jìn)行檔案管理。

第五章資金管理

第十九條項目資金分類：一是補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，二是貼息。

1．補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)作為對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持項目的補(bǔ)助，主要用于四個方面：(1)省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)的原料基地的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)；(2)省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)的原料基地的先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良品種引進(jìn)和推廣；

(3)省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織開展技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品展示、創(chuàng)立優(yōu)質(zhì)品牌、合作交流等活動；

(4)省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)獲得綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證和新技術(shù)開發(fā)。

2．貼息主要用于龍頭企業(yè)直接經(jīng)營的生產(chǎn)基地、檢疫檢驗(yàn)設(shè)施、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場公益設(shè)施建設(shè)貸款貼息。

第二十條項目資金實(shí)行專帳管理，專項核算，�？顚Ｓ谩２坏糜糜诜巧�產(chǎn)性的房屋建設(shè)和人員機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出，不得用于與項目建設(shè)無關(guān)的支出。

第二十一條項目補(bǔ)助資金由省財政廳和省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合下達(dá)，按財政體制逐級撥付項目單位。地(州、市)、縣農(nóng)業(yè)局要主動與財政部門聯(lián)系，在十個工作日內(nèi)將經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥項目承擔(dān)單位。

第二十二條各地(州、市)農(nóng)業(yè)局應(yīng)將上年度項目資金使用、到位情況作為項目建設(shè)年度工作總結(jié)的附件一并上報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，年度未撥付經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)使用。

第六章監(jiān)督檢查

第二十三條各級農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持項目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。項目結(jié)束驗(yàn)收前要委托審計部門對項目進(jìn)行審計，并出具審計意見。

第二十四條省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政扶持項目建設(shè)期按項目合同的約定期限完成，未在項目建設(shè)期內(nèi)按批復(fù)方案完成建設(shè)任務(wù)或未通過驗(yàn)收的龍頭企業(yè)，兩年內(nèi)不準(zhǔn)再申報新的項目。

第七章附則

第二十五條本辦法自公布之日起實(shí)行，各地(州、市)農(nóng)業(yè)局和財政局可根據(jù)本辦法制定本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持項目實(shí)施管理細(xì)則。

第二十六條本辦法由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé)解釋。

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