“四風”的主要表現(xiàn)新式
江西民主生活會:
省委常委班子對照“四風”的種種表現(xiàn),檢查出一些主要問題。在形式主義上,主要是檢查考核評比多,調查研究不深入,抓決策落實缺乏“釘釘子”精神,文山會,F(xiàn)象沒有得到有效根治。在官僚主義上,主要是幫助基層群眾排憂解難有差距,抓機關作風建設時緊時松,有的決策聽取民意不充分、科學論證不夠,敢于擔當?shù)挠職獠蛔,選賢任能機制不夠完善。在享樂主義上,主要是精神狀態(tài)有所懈怠,攻堅克難的銳氣和韌勁不足,艱苦奮斗精神淡化。在奢靡之風上,主要是廉潔自律、從嚴治黨還有差距,對一些地方和部門出現(xiàn)鋪張浪費的行為嚴肅批評和糾正不力,執(zhí)行中央八項規(guī)定還有監(jiān)督不到位的地方,領導干部腐敗現(xiàn)象還時有發(fā)生。針對這些問題,常委班子深刻剖析了學風、理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面的深層原因,制定了切實可行的整改方案。
常委同志本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負責的精神開展批評與自我批評,深刻查擺和剖析聚焦“四風”。強衛(wèi)帶頭發(fā)言,請大家開展自我批評向他看齊,開展批評向他“開炮”。從強衛(wèi)開始,常委們“一個一個過”,采取先個人對照發(fā)言,然后逐一接受其他常委批評提醒。自我批評時,大家深入剖析,敢于揭短亮丑。有的同志談到,自己調研之所以不深入、“被安排”,根源還是“官本位”思想作祟,領導的架子放不下來,黨的宗旨意識沒有根植于群眾之中。有的同志談到,自己對公務接待中的鋪張浪費等不良風氣較真不夠,有都差不多和“入鄉(xiāng)隨俗”的想法。有的同志談到,自己推動工作有時急于求成,性格較急躁,一些工作落實缺乏一抓到底的“釘釘子”精神。有的同志談到,自己溝通協(xié)調滿足于布置下去、交代下去,安排工作有一味壓任務、壓擔子,有脫離群眾、打官腔、擺架子、顯傲氣的情況。開展批評時,大家知無不言,言無不盡。批評別人,有的同志說,要下更大氣力抓建設風清氣正的政治生態(tài)。有的同志說,要在解決改革發(fā)展突出矛盾問題方面下決心強力推動。有的同志說,要注意保護同志的積極性,注意推動工作的方式方法。
重慶民主生活會:
市委常委會班子對照形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的種種表現(xiàn),共查找出12個方面46條突出問題,主要方面包括:作決策、下任務有時脫離實際;科學民主依法決策有待加強;營造良好發(fā)展環(huán)境方面做得不夠到位;對區(qū)域發(fā)展分類指導不夠,考核評價不夠科學;對群眾反映強烈的一些問題解決不力;抓工作落實不及時有力;對抓基層打基礎的工作重視不夠;群眾工作方式方法創(chuàng)新不足;學風文風會風問題仍較突出;艱苦奮斗的風氣還不濃;干部選拔任用和監(jiān)督管理制度需要進一步完善;執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不夠嚴格。針對這些問題,常委會班子從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、思想路線和理論學習等方面,深刻剖析了問題產生的根源,有針對性地提出13條整改措施,包括:大力加強思想
政治建設;切實加強理論學習;忠實踐行黨的群眾路線;堅持改革開放和科學發(fā)展不動搖;實施科學的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略;增強民生工作的針對性、有效性和可持續(xù)性;堅持標本兼治、立查立改與制度建設相結合;深入開展“五個專項行動”;加快法治重慶建設;樹立勇于擔當?shù)木;強化工作督查和工作落實;加強對干部的教育、監(jiān)督、管理和選拔;旗幟鮮明地反對腐敗等。
南京民主生活會:
從各方面的意見和對照檢查看,常委會在“四風”方面還存在不少問題,有的問題還比較突出:
在形式主義方面,發(fā)展上有時要求過高、有的攤子鋪得過大,存在忽視客觀實際、向下壓指標、操之過急的現(xiàn)象;調查研究有時走馬觀花,有時場面過大,存在浮于表面、流于形式的現(xiàn)象;“文山會!睜砍陡刹刻嗑,過多評比達標影響基層發(fā)展,存在會議多、文件多、檢查多、評比多、督查多等“五多”現(xiàn)象
在官僚主義方面,存在決策部署上自說自話、經(jīng)驗主義的傾向,浮在上面,沉不到底,有脫離實際、脫離群眾傾向。在一些工作中沒有很好地顧及群眾意愿、承受能力以及當前實際。有的重大決策沒有充分聽取企業(yè)、基層和群眾的意見,有的重點工程調研論證和聽取基層群眾意見不夠充分
在享樂主義方面,克難奮進的勁頭有所衰減,創(chuàng)先爭優(yōu)的斗志有所消減,有固步自封、墨守成規(guī)的傾向。有的拈輕怕重、貪圖安逸,工作中得過且過、缺少吃苦精神。有一些自滿情緒,看成績多、看差距少,對存在問題正視不足
在奢靡之風方面,公務接待中存在大手大腳、鋪張浪費現(xiàn)象,有的參觀考察、招商引資和出國出境,團隊過大、費用過高。履行“一崗雙責”還不到位,反腐倡廉建設還有薄弱環(huán)節(jié),一些不正之風和違法違紀現(xiàn)象屢禁不止在常委會班子查擺問題對照檢查之后,楊衛(wèi)澤帶頭作個人對照檢查發(fā)言,他不僅直奔主題,揭了自身“四風”方面16個主要表現(xiàn),而且主動承擔責任。他說:“這次教育實踐活動中,有不少群眾反映強烈的突出問題,還有不少對市委工作和具體民生問題的意見,這些表面上看是工作和發(fā)展中的問題,或是部門和基層的問題,實質上是市委常委會貫徹黨的群眾路線存在的問題和‘四風’方面存在問題的具體表現(xiàn)。對此,我應負主要責任,其根源主要是我在‘四風’方面存在的問題,是我踐行群眾路線不到位造成的問題!彪S后,季建業(yè)等其他各位常委都聚焦“四風”深入查找了自身存在的問題:
患有“機關病”,有“官本位”思想,甚至出現(xiàn)一些脫離群眾、高高在上的苗頭。沒有站在群眾立場換位思考,存在重視表面形式、輕視實質內容,重視自上督導、輕視群眾評價的心態(tài)和現(xiàn)象。
滿足于現(xiàn)階段的成績和進步,小富即安、小進即滿的思想有所滋長,艱苦奮斗的政治本色有所消退,貪圖安逸、不思進取的不良傾向有所抬頭。
一些現(xiàn)成的規(guī)章制度存在“尋租空間”,給以權謀私留下了可乘之機。嚴于律己有所松懈,不能時時刻刻做到慎微慎獨
湖南省委民主生活會:
會上,徐守盛代表省委常委班子作對照檢查,深刻剖析了“四風”方面存在的突出問題。在形式主義方面突出的是有些決策不切實際、有的工作落實不力,在官僚主義方面突出的是存在脫離實際、脫離群眾的問題,在享樂主義方面突出的是存在精神不振、艱苦奮斗精神減弱的問題,在奢靡之風方面突出的是存在鋪張浪費、勤儉意識不強的問題。
徐守盛擺出了這些問題的具體表現(xiàn):“理念、規(guī)劃提得多了一些,有的政策措施不過硬、效果不理想;實際工作中存在過于求名次、進位次的傾向;學風不正、會議活動過多過濫、檢查評比和領導小組名目繁多;有的調查研究不夠深入;有的決策結合本地實際、維護群眾利益不夠;有的同志不敢負責、缺少擔當,做老好人;有的同志存在意志消減、不愿吃苦、計較待遇的現(xiàn)象;有的同志存在因循守舊、固步自封現(xiàn)象;有的公務接待存在講排場、超標準的現(xiàn)象,等等!
針對這些問題,省委常委會著重從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律和政績觀、權力觀、世界觀等方面深刻剖析原因,有針對性地提出了整改措施。
有的同志談到,現(xiàn)在抓工作、辦事情,不是首先想到老百姓需要什么,而往往關心的是領導喜歡什么。還有的談到,從內心深處講,依然不同程度地存在“官本位”思想。
有的同志談到,現(xiàn)在下基層調研事先安排好的多,臨時看點的少;看材料、聽下級匯報的多,看現(xiàn)場、聽群眾意見的少;看發(fā)達地區(qū)和正面典型多,到偏遠貧困地區(qū)和解剖問題少。
有的同志談到,對超標準公務接待、鋪張浪費、奢靡之風的極端危害性認識不足,甚至認為是小節(jié)問題、無傷大雅。
有的同志還談到政績觀方面出現(xiàn)的偏差,政績沖動意識時有抬頭,有時把個人的政聲、名望看得太重,在某些方面過于追求任期內地方發(fā)展、局部利益,甚至不惜搞政策變通、打擦邊球。
有的同志談到,對一些不對、不好、不妥的東西,抵制不夠,說真話、辦實事的自覺性打了折扣,隨大流、看著辦等思想有時占據(jù)了上風。
甘肅省委民主生活會:
王三運在班子對照檢查中,根據(jù)征求到的意見和班子自身的查擺,歸納和概括了班子在“四風”方面存在的10個問題,在形式主義方面,主要是工作落實不得力、用人機制不健全、會議文件不精簡;在官僚主義方面,主要是聯(lián)系群眾不緊密、為民解難不過硬、指導基層不全面、決策程序不周延、權力監(jiān)管不完善;在享樂主義方面,主要是改革創(chuàng)新意識不夠強;在奢靡之風方面,主要是反對鋪張浪費不嚴格。針對存在的“四風”問題,大家深刻剖析了問題產生的根源,一致認為主要是還沒有把為民務實清廉的要求真正內化于心、外化于行,具體來說就是學習風氣不夠濃厚、踐行根本宗旨的意識不夠牢固、貫徹實事求是的思想路線和發(fā)揚求真務實的精神不夠到位、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風在思想上不夠堅實。針對這些問題和根源,省委常委會向黨和全省人民作出了八條鄭重承諾,并明確要按照即知即改、邊查邊改、標本兼治、善做善成的要求,抓緊制定整改方案,明確整改落實的內容、時限、措施和目標,著力取得一批實踐成果、制度成果、理論成果,具體從大力強化理論武裝、著力提升思想政治素質,深入踐行根本宗旨、著力密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終堅持求真務實、著力提高領導科學發(fā)展水平,切實加強廉潔自律、著力營造風清氣正環(huán)境等四個方面,切實加以改進,以作風改進的實際成效取信于民。
在常委會班子查擺問題的基礎上,各位常委根據(jù)各方面反映的意見,結合個人思想和工作實際,以敢于揭短亮丑的勇氣、觸及靈魂的精神,聚焦“四風”深入查找了自身存在的問
題。概括起來主要有:部署要求較多、督促落實不夠,調查研究跑馬觀花、研究問題淺嘗輒止,制定決策主觀臆斷、工作部署脫離實際,聯(lián)系群眾不廣泛不密切、服務基層不主動不深入,謀劃工作急于求成、推動發(fā)展好大喜功,工作方法過于簡單、指標分解搞“一刀切”,宣傳思想領域情況掌握不透、管控新興媒體力度不夠,識別干部視野不寬、提拔干部簡單重票數(shù),安排工作考慮個人喜好、分配項目未能謹慎用權,維護群眾利益態(tài)度不堅決、為民謀利辦法不太多,艱苦奮斗精神有所懈怠、勤儉節(jié)約意識有所淡化,等等。各位常委針對存在的突出問題,深刻挖掘了根源,有的同志剖析是理論學習抓得不緊,有的同志認為是黨性修養(yǎng)鍛煉不足,有的同志談到是群眾觀點樹立得不堅固,有的同志反思是責任心、事業(yè)心以及憂患意識、擔當意識不足,等等。同時,大家也從強化理論武裝、狠抓具體落實、增強進取精神、踐行根本宗旨、強化制度約束等方面提出了整改落實的具體措施。
10月5日人民日報國家旅游局:
經(jīng)過梳理歸納,國家旅游局查找出的“四風”突出問題有:學以致用不足、文山會海嚴重、空話套話較多、調查研究不深入、工作中存在不切實際、工作部署多抓落實不夠;對游客的訴求關注不夠、對企業(yè)實際困難了解不夠、對從業(yè)人員的利益關切不夠、在干部工作中傾聽群眾意見不足、有些工作急于求成;大型活動存在講排場和鋪張浪費現(xiàn)象、旅游節(jié)會多等問題,為下一步整改明確了努力方向。
緊扣服務型機關建設改作風。國家旅游局既是服務部門,又是窗口單位,離群眾距離近,關系群眾利益多,教育實踐活動一開始,局黨組就把“服務型機關建設”作為貫穿活動始終的載體,扎實推進“三放權、十改進”,同時強化建章立制,建立長效機制。
比如,針對旅游節(jié)會過多問題,國家旅游局決定一般不再與省(區(qū)、市)政府聯(lián)合舉辦旅游節(jié)慶活動,取消中國國內旅游交易會和中俄旅游教育論壇,目前減少了21項以局名義舉辦的旅游節(jié)慶活動。針對文山會海問題,國家旅游局做到可發(fā)可不發(fā)的文件不發(fā),必須發(fā)的文件發(fā)短文,能公開發(fā)的不印紙制文件;明確各司室每年舉行的全國性會議原則上不超過1次。今年,國家旅游局共壓減會議活動84項,比去年同期減少51%,以局名義印發(fā)文件減少了10%。
10月2日人民日報:
習近平等中共中央政治局常委在專題民主生活會上發(fā)表講話,對自己參加的專題民主生活會給予肯定,認為會議總體上質量較高,達到了中央要求。這些省區(qū)專題民主生活會主要有以下特點。
開門見山、直奔主題、聚焦“四風”,突出了問題導向、問題意識,有針對性。在查擺問題過程中,每位班子成員都把自己擺進去,班子集體的問題個人主動認領,個人的問題不遮遮掩掩,檢查出不少問題,如發(fā)展上有時急于求成;調查研究有時重形式、輕實效,滿足于“走到了、去過了”;文山會海問題依然突出;存在脫離群眾傾向,解決群眾生活困難方面抓得不緊;改革創(chuàng)新精神有所懈怠、艱苦奮斗意志有所弱化、驕傲自滿情緒有所滋長;鋪張浪費、大手大腳,存在“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”等。
談問題從理想信念、群眾觀點,政績觀、權力觀等方面追根溯源。有的同志談到自己擔任省級領導職務后,與群眾直接面對面、坐在一條凳子上的時候少了,對群眾所思所想、酸甜苦辣的感受也不那么深切直接了,歸根到底是群眾觀念淡薄了;有的同志
談到自己過于看重領導的評價,忽視群眾的感受,過于看重任期內的顯績,搞過一些勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭;有的同志通過回顧個人成長歷程,認為自己的“官位”上去了,“官氣”增長了,“公仆”意識卻淡漠了,與群眾感情也淡化了。
體現(xiàn)了整風精神,拿起了批評和自我批評的武器。有的同志批評他人在推動工作中考核評比過多,政績觀有問題;有的同志批評他人推動改革發(fā)展不敢擔當,存在求穩(wěn)怕亂的“老好人”思想;有的同志批評他人抓班子、帶隊伍投入精力不夠,用人觀有偏差;有的同志對他人自以為是、聽不進不同意見的問題進行了批評;有的同志對他人“船到碼頭車到站”的松勁思想進行了批評。
在分析問題的基礎上,結合實際提出整改措施。聯(lián)系點省區(qū)黨委領導班子深刻剖析原因,提出整改措施,明確了班子和個人今后努力方向,還對加強作風建設、推動當?shù)匕l(fā)展提出許多意見建議,同時,一把手首先擔責、帶頭整改,一些省區(qū)的整改措施不僅具體而且設定了“硬杠杠”。
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形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風“四風”的主要表現(xiàn)
形式主義表現(xiàn)方面:
一、用華眾取寵代替實事求是;二、用投機取巧代替實干苦干;三、用粗枝大葉代替一絲不茍;四、用走馬觀花代替深入實際;五、用僚草應服代替嚴謹作風;六、用高喊口號代替實際工作;七、用三心二意代替全心全意;八、用虛張聲勢代替雷厲風行;九、用欺上瞞下代替求真務實;十、用表面文章代替表里如一。形式主義的主要根源是主觀主義、個人主義和“官本位”思想。
1、弄虛作假,不求實效。形式主義最突出的表現(xiàn)就是弄虛作假、作表面文章,以贏得上級肯定和領導滿意。有的單位開展大型活動,既不認真領會上級指示精神,也不深入實際調查研究掌握實情,為尋求“轟動效應”,在準備工作不充分匆匆忙忙召開會議、下發(fā)文件、層層鼓動、全面鋪開,重形式、輕實效;有的抓工作,滿足于開會布了,領導強調了,要求也提了,至于工作是否高標準、高質量地完成則全然不聞不問,只做上篇文章、忽視下篇文章;有的嘩眾取寵,欺上瞞下。
2、好大喜功,欺上瞞下。有的在領導面前,不報實情、不講真話,報喜藏憂,講成績夸夸其談,長篇大論,講問題輕描淡寫,避重就輕;有的一味取悅領導,把領導的喜好做為行事的準則,更有甚者當本單位發(fā)生事故案件時,首先考慮的是對個人升遷的影響,不是嚴肅查處,舉一反三,吸取教訓,而是在要不要上報、怎樣上報上挖空心思,想方設法把客觀的、偶然的因素強調的多一些,把主觀因素講少一些,以減輕或推卸責任。
3、脫離實際,照搬照套。有的把上級的指示當教條,不吃透主要精神,不注重結合本單位實際貫徹執(zhí)行,而是照本宣科,機械地照搬照套。有的抓工作,片面認為“想到”就是“做到”、“能寫”就是“會做”,計劃措施很周密,卻不注重深入實際抓落實。凡此種種,表面熱熱鬧鬧、興師動眾,實際效果卻不明顯。
官僚主義的表現(xiàn)方面:
指脫離實際、脫離群眾、做官當老爺?shù)念I導作風。如不深入基層和群眾,不了解實際情況,不關心群眾疾苦,飽食終日,無所作為,遇事不負責任;獨斷專行,不按客觀規(guī)律辦事,主觀主義地瞎指揮等。有命令主義、文牘主義、事務主義等表現(xiàn)形式。官僚主義是剝削階級思想和舊社會衙門作風的反映。
一些領導干部,只要能安坐辦公室,就絕不愿下基層“受苦”,甚至不愿和群眾“坐同一條板凳”,怕給自己添麻煩;喜歡拍腦袋決策、拍屁股走人,盲目鋪攤子、上項目,留下一堆后遺癥;對上吹吹拍拍、曲意逢迎,對下喝五吆六、橫眉立眼,門難進、臉難看、事難辦;思維僵化,機械執(zhí)行上級決定,生搬硬套,完全不顧實際情況;官氣十足、獨斷專行,總覺得“自己高明、別人不行”,容不下他人,聽不得不同意見……凡此種種,做官心理濃厚,惰政思維盛行,權力觀念錯位,映照出官僚主義的病癥和丑態(tài)。
享樂主義的表現(xiàn)方面:
形勢下享樂主義有多種表現(xiàn),比較突出的是:在精神狀態(tài)上,思想空虛,精神萎靡,貪圖安逸,不思進取;在價值取向上,把個人利益放在高于一切的位置,事情多做一點覺得吃虧,待遇稍差一點滿腹牢騷;在工作態(tài)度上,怕苦怕累,逃避責任,得過且過,不愿意到艱苦的地方工作,更不想創(chuàng)造性地開展工作;在公務活動中,講排場、比闊氣,鋪張浪費,不重實效;在生活方式上,追求"貴族
化",吃喝玩樂,沉湎于花天酒地、聲色犬馬。
奢靡之風的表現(xiàn)方面:
享樂主義和奢靡之風是互為表里的兩面。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和物質的充裕,一些干部在得到比較優(yōu)越的生活條件之后,放松對自己的約束,一味追求更豪華、更高檔的享受,是為享樂主義。當他們的享樂主義心態(tài)外化成實際行動,便是金表華服,珍饈佳釀,豪宅別墅,名車美人,是為奢靡之風。官員接待上級的宴席不夠高檔,是“不給面子”;開會時不在五星級酒店,是“沒有重視”;領導出行若不是警車開道,則是“不夠隆重”。那些并不艷羨享樂、奢靡的官員亦被裹挾其中,只能老實遵守“潛規(guī)則”。久而久之,這種不正之風更是異化成一種“官場標準”,腐化干部隊伍,更腐蝕了黨的各項制度規(guī)章。享樂主義和奢靡之風的共同表現(xiàn):
A.思想空虛,精神萎靡,貪圖安逸,不思進取B.講排場、比闊氣,鋪張浪費。C.揮霍公款,吃喝玩樂.
D.超標亂配、濫配交通和通訊工具。E.違反規(guī)定超標準修建和裝修樓堂館所.F.驕奢淫逸,腐化墮落.
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