政府與非營利組織會計(jì)心得及提議

一、對政府會計(jì)與非營利組織會計(jì)的認(rèn)識及學(xué)習(xí)心得

（一）會計(jì)按其適用范圍和核算對象可分為兩大類：企業(yè)會計(jì)和政府與非營利組織會計(jì)。

政府與非營利組織會計(jì)是各級政府、行政單位和各類非營利組織核算和監(jiān)督政府財(cái)政資金和各類非營利組織業(yè)務(wù)資金活動情況的專業(yè)會計(jì)。其又分為政府會計(jì)和非營利組織會計(jì)兩大部分。政府與非營利組織會計(jì)的組成體系如下：

非營利組織會計(jì)民間非營利組織會計(jì)政府與非營利組織會計(jì)公立非營利組織會計(jì)或事業(yè)單位會計(jì)政府會計(jì)行政單位會計(jì)財(cái)政總預(yù)算會計(jì)

1、政府會計(jì)各組成部分的概念：

政府會計(jì)是指用于確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告政府和事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支活動及其受托責(zé)任的履行情況的會計(jì)體系。

政府財(cái)政會計(jì)是各級人民政府財(cái)政部門核算和監(jiān)督各級政府預(yù)算財(cái)務(wù)收支活動及其受托責(zé)任履行情況的會計(jì)，又稱財(cái)政總預(yù)算會計(jì)、政府會計(jì)。

行政單位會計(jì)是各級人民政府所屬行政單位核算和監(jiān)督單位預(yù)算執(zhí)行情況的會計(jì)，又稱行政單位會計(jì)，又是同級政府會計(jì)的組成部分。

2、非營利組織會計(jì)各組成部分的概念：

非營利組織會計(jì)就是指用于確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告各類非營利組織財(cái)務(wù)收支活動及其受托責(zé)任履行情況的一種會計(jì)類型。

公立非營利組織會計(jì)是核算和監(jiān)督預(yù)算撥款的各類非營利組織預(yù)算執(zhí)行情況及其他經(jīng)營活動的專業(yè)會計(jì)，又稱事業(yè)單位會計(jì)。

民辦非營利組織會計(jì)是核算和監(jiān)督民間投資的各類非營利組織預(yù)算執(zhí)行情況及其他經(jīng)營活動的專業(yè)會計(jì)。

3、政府與非營利組織會計(jì)的特點(diǎn)

a、出資者提供的資金不具有營利性、增值性，但具有限制性。

b、核算的主要內(nèi)容為公共性資金收支，有些非營利組織也核算收入費(fèi)用。c、提供政府與非營利組織受托責(zé)任履行情況的信息。d、會計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)具有多樣化的特征。

（二）學(xué)習(xí)心得

如今，大多數(shù)人都只注重于對企業(yè)會計(jì)的研究和學(xué)習(xí)，政府與非營利組織會計(jì)則相對成為了盲點(diǎn)。通過這一個學(xué)期的學(xué)習(xí)，我對政府與非營利組織會計(jì)有了一定的認(rèn)識。它相對企業(yè)會計(jì)而言更簡單易學(xué)，比起我上財(cái)務(wù)會計(jì)課我更傾向于上這門課，因?yàn)樨?cái)務(wù)會計(jì)有時上課即便是聽了也不一定聽得懂。以前對政府與非營利會計(jì)不是很了解，一心想著到找工作的時候得去企業(yè)應(yīng)聘，現(xiàn)在學(xué)習(xí)了這門課程后，我的思想有了一定的轉(zhuǎn)變，作非營利會計(jì)也未嘗不可啊。二、我對將來的計(jì)劃與打算

1,201*年201*年在這一年的時間里，前半年所剩余的時間在學(xué)習(xí)未完成的課時的同時認(rèn)真準(zhǔn)備考研，要利用有效的時間來完成學(xué)習(xí)任務(wù)，爭取在201*年初考上自己心目中理想的大學(xué)；在201*年的前半年我要準(zhǔn)備復(fù)試科目，同事準(zhǔn)備畢業(yè)論文以及答辯及其其他一些學(xué)習(xí)上的事情；當(dāng)然，我仍需要團(tuán)結(jié)同學(xué)，與室友等處理好關(guān)系，她們都是我一生的財(cái)富，我最珍惜的朋友。我要朝這方面努力，使自己在大學(xué)的最后時光過得充實(shí)而又快樂。2,201*年201*年

我一定要加倍地努力考上自己夢想中的學(xué)校。所以在讀研的三年中，我要完成必須的課程，跟著導(dǎo)師做一些課題來鍛煉自己的能力，同時也是在為以后工作積累經(jīng)驗(yàn)。在這期間，我要抓緊時間按準(zhǔn)備注會的考試，爭取在這三年中把注會考過，當(dāng)然，這是非常艱巨的任務(wù)，但是我會朝著這個方向努力，哪怕最終不能完全考過我也不會感到失望，畢竟我會努力，我為之后找工作又多添了一份資本。

3,201*年201*年

研究生后半年，我會用心去找一份與會計(jì)有關(guān)的工作，可以是企業(yè)也可以是事業(yè)單位，在起初的幾年，我要從基層做起，畢竟學(xué)校里邊學(xué)習(xí)的大多都是一些理論知識，與單位中的會計(jì)老手相比，我們也空會說說而已，所以工作前幾年的任務(wù)就是鍛煉自己的實(shí)踐能力積累工作中的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決不能做那種倚仗學(xué)歷就高傲自大，目中無人的人。良好的開端是成功的一半，因此一定要做好基礎(chǔ)的工作。

4,201*年

在以后的時間，當(dāng)我已經(jīng)有了一定的能力與工作經(jīng)驗(yàn)，我會尋求更適合自己的崗位，并且在這個崗位上做好本職工作，然后慢慢地朝著更高的方向前進(jìn)�；畹嚼�，學(xué)到老，如果我在研究生期間沒有考過注會，我會繼續(xù)的努力學(xué)習(xí)，因?yàn)楝F(xiàn)在的社會競爭如此激烈，我站在原地不動而別人卻在一步步地趕超我，因此我應(yīng)該化被動為主動，不斷地充實(shí)自己，使自己跟著時代的步伐不斷進(jìn)步。

三、對老師的評價與建議

您是我在大學(xué)遇到的第一個在課堂上跟我們?nèi)缤�朋友一樣的老師，年輕、充滿活力，性格很活潑外向，跟我們也很談得來，有時也會跟我們開一些玩笑。您這樣的老師其實(shí)是很受我們歡迎的，對我們沒有那么多的約束，而且在課堂上也會給我們講許多關(guān)于會計(jì)方面要了解的東西，有些是我們想要知道確不能很清楚了解的一些東西，因此您在課堂上所說的對我們的一些建議是很有幫助的，比如關(guān)于考研、就業(yè)方面的，甚至一些生活方面的小提醒，一些您的經(jīng)驗(yàn)，有些是大家覺得很有道理而且很樂于接受的�？傊�，您是一位很受歡迎的老師，也是我們很樂意交往的朋友。

在授課方面的，您在講授書本上的知識的時候有時想起來一些重要的知識點(diǎn)也會立即提醒我們，給我們講解，這些剛好有些就是我們一直搞不懂的地方，比如我們在學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)會計(jì)時經(jīng)常遇到的固定資產(chǎn)賬面價值、固定資產(chǎn)余額、固定資產(chǎn)凈額等等以及另外一些其他的知識，這點(diǎn)是很好的，一定要保持啊。

但是在講課的時候是按照課本完全講的，因?yàn)榇蠹叶加姓n本，所以就會覺得聽不聽沒事了，到時候看看課本就行了，就會不太專心，不太認(rèn)真。但是我覺得因?yàn)檫@是考查課，而且我們現(xiàn)在是大三，大家都在忙著考研忙著自己的事情，所以您才會對我們要求不那么嚴(yán)格，對我們那么容忍。如果是考試課的話，我想您是不會這樣的，所以本來這是我給您唯一的建議，就是改善上課的方法，但是考慮到這點(diǎn)的話，我覺得這應(yīng)該是您人性化的一面，所以不應(yīng)該是建議，這應(yīng)該是對我們的體諒吧。

最后，祝您人緣越來越好，工作順利，天天開心。

經(jīng)常鼓勵我們

年輕，充滿活力的Linda老師，授課風(fēng)格活潑，課堂活躍。

擴(kuò)展閱讀：政府與非營利組織會計(jì)要點(diǎn)總結(jié)

古代西周就有了專門核算周王朝財(cái)賦收支的官職-“司會”,后來發(fā)展到設(shè)置最早的政府會計(jì)-“官廳會計(jì)”。

中國預(yù)算會計(jì)誕生于20世紀(jì)50年代。

20世紀(jì)90年代中國預(yù)算會計(jì)經(jīng)歷了三次變革。

現(xiàn)行中國政府會計(jì)由財(cái)政會計(jì)和行政單位會計(jì)組成。財(cái)政會計(jì)分為中央財(cái)政總會計(jì)和地方財(cái)政總會計(jì),其中地方財(cái)政總會計(jì)又分省、市、縣、鄉(xiāng)四級地方財(cái)政會計(jì)。

行政單位會計(jì)是指我國各級行政機(jī)關(guān)和實(shí)行行政財(cái)務(wù)管理的其他機(jī)關(guān)(包括各級權(quán)力機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān))、政黨及人民團(tuán)體核算和監(jiān)督本單位財(cái)務(wù)收支活動情況及結(jié)果的專業(yè)會計(jì)。行政單位會計(jì)體系根據(jù)國家機(jī)構(gòu)建制和經(jīng)費(fèi)領(lǐng)報(bào)關(guān)系,分為主管會議單位、二級會計(jì)單位和基層會計(jì)單位三個級別。

【簡答】政府與非營利組織會計(jì)的特點(diǎn)：

政府與非盈利組織會計(jì)是以預(yù)算管理為中心的宏觀管理信息系統(tǒng),是核算、反映和監(jiān)督中央與地方各級政府預(yù)算及事業(yè)行政單位收支預(yù)算執(zhí)行情況的會計(jì)。特點(diǎn)有:

1.資金大都直接或間接來自納稅人及其他出資者,資源提供者的行為不屬于投資范疇,目的也不是為了獲得回報(bào)。大部分政府及非營利組織以服務(wù)于社會、服務(wù)于公眾為宗旨,它們提供的精神產(chǎn)品或社會福利服務(wù)都是人民生活和社會發(fā)展必不可少的。大都不以盈利為目的。2.其受托責(zé)任通常指資源或活動從公眾或其他資源提供者轉(zhuǎn)移給政府與非營利組織管理當(dāng)局并負(fù)責(zé)的一種轉(zhuǎn)換,或政府與非營利組織所承擔(dān)的向社會公眾服務(wù)對象提供勞務(wù)的責(zé)任。政府與非營利組織管理當(dāng)局受托使用公共財(cái)政資源,對資源使用的經(jīng)濟(jì)性、有效性和使用效果負(fù)有責(zé)任。這種受托責(zé)任不僅表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)或財(cái)務(wù)的責(zé)任,還表現(xiàn)為政治和社會的責(zé)任。3.政府執(zhí)行的預(yù)算以及政府對預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果需經(jīng)人民代表大會審批后才具有法律效力。政府的經(jīng)濟(jì)活動是否與預(yù)算相符,是衡量政府是否可以解脫受托責(zé)任的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。4.財(cái)政總預(yù)算會計(jì)提供的會計(jì)信息應(yīng)適應(yīng)國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要。國家對行政事業(yè)單位會計(jì)信息的需求也已開始轉(zhuǎn)向?qū)�宏觀的會計(jì)信息的要求。

中國政府與非營利組織會計(jì)的目標(biāo)是：提供符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理要求，適應(yīng)預(yù)算管理和各級政府財(cái)政、行政、各類公立事業(yè)單位及民間非營利組織管理需要的信息。這些信息應(yīng)能真實(shí)、完整地反映政府及非營利組織的財(cái)務(wù)狀況、收支結(jié)余及結(jié)余分配，以滿足信息使用者的需要。

政府與非營利組織會計(jì)信息的使用者：1.政府各級管理部門2.立法及監(jiān)督機(jī)構(gòu)3.政府與非營利組織服務(wù)的使用對象4.資源提供者5.其他使用者。

政府與非營利組織會計(jì)要素：資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出。會計(jì)假設(shè)包括：會計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營、會計(jì)期間、貨幣計(jì)量。

【選擇判斷】政府與非營利組織會計(jì)的一般原則：真實(shí)性原則（又稱客觀性原則）、相關(guān)性原則、可比性原則、一貫性原則、及時性原則、明晰性原則、收付實(shí)現(xiàn)制原則和權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、�？顚Ｓ迷瓌t（又稱限制性原則）、實(shí)際成本原則（又稱歷史成本原則）、重要性原則、配比原則。

政府會計(jì)的憑證分為原始憑證和記賬憑證。政府會計(jì)原始憑證的特點(diǎn)：

1.財(cái)政會計(jì)不直接收納預(yù)算收入，而是根據(jù)國庫報(bào)來的日報(bào)和繳庫、退庫憑證來核算預(yù)算收入，因而沒有收款憑證，如收據(jù)等。

2.財(cái)政會計(jì)不直接花錢辦事，不直接辦理預(yù)算支出的實(shí)際支付，而只辦理預(yù)算撥款和按單位報(bào)表核算預(yù)算支出，因而財(cái)政會計(jì)沒有開支憑證，如發(fā)貨票等。

3.行政單位使用的收款收據(jù)均應(yīng)由財(cái)政部門統(tǒng)一印制，各行政單位領(lǐng)用，不得擅自印制或從商店購買收據(jù)。同時，行政單位不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出售或代開收據(jù)。政府會計(jì)的記賬憑證一般有兩種：按每一會計(jì)事項(xiàng)編制的記賬憑證和定期匯總編制的科目匯總表。

按用途可以將會計(jì)賬簿分為：序時賬、分類賬。

有價證券是指中央財(cái)政以信用方式發(fā)行的國家公債，購買有價證券的價款不得列作支出�！具x擇判斷】暫付及應(yīng)收款是屬于預(yù)算往來結(jié)算中形成的債權(quán)：1.在預(yù)算執(zhí)行過程中，上下級、財(cái)政間形成的債權(quán)。2.財(cái)政部門對預(yù)算單位借墊款所形成的債權(quán)。【簡答】對“與下級往來”科目雙重性質(zhì)的理解：

與“下級往來”是資產(chǎn)類賬戶，是用來核算上級財(cái)政與下級財(cái)政之間的往來待結(jié)算款項(xiàng)的科目。借方登記借給下級財(cái)政款以及體制結(jié)算中應(yīng)由下級財(cái)政上繳的收入數(shù)；貸方登記借款收回、轉(zhuǎn)作補(bǔ)助支出以及體制結(jié)算中應(yīng)補(bǔ)助下級財(cái)政數(shù)。它的雙重性體現(xiàn)在，它并不是單純的資產(chǎn)類賬戶，而是一個雙重性質(zhì)的結(jié)算賬戶，余額可以出現(xiàn)在借方也可以出現(xiàn)在貸方。余額在借方時反映下級財(cái)政應(yīng)歸還本級財(cái)政的款項(xiàng)，而余額在貸方的時候，反映本級財(cái)政欠下級財(cái)政的款項(xiàng)，體現(xiàn)出負(fù)債的性質(zhì)。

【判斷】財(cái)政部門直接撥款給建筑單位，款項(xiàng)直接列支，不通過“基建撥款”項(xiàng)目核算�！竞喆稹繉Α芭c上級往來”科目雙重性質(zhì)的理解：

與“上級往來”是負(fù)債類賬戶，是用來核算與上級財(cái)政的往來待結(jié)算款項(xiàng)的科目。貸方登記借入或應(yīng)上繳的數(shù)額；借方登記歸還借款、轉(zhuǎn)作上級補(bǔ)助收入或上級應(yīng)補(bǔ)助款項(xiàng)的數(shù)額。它的雙重性體現(xiàn)在，它并不是單純的負(fù)債類賬戶，而是一個雙重性質(zhì)的結(jié)算賬戶，余額可以出現(xiàn)在借方也可以出現(xiàn)在貸方。余額在貸方的時候，反映本級財(cái)政欠上級財(cái)政的款項(xiàng)，而余額在借方時反映上級財(cái)政欠本級財(cái)政的款項(xiàng)，體現(xiàn)出資產(chǎn)的性質(zhì)。

財(cái)政周轉(zhuǎn)金存入國庫賬戶中，不單獨(dú)設(shè)置賬戶。若國庫存款余額小于預(yù)算周轉(zhuǎn)金余額，表明以調(diào)用財(cái)政周轉(zhuǎn)金。

一般預(yù)算收入的組織機(jī)構(gòu)：

我國的征收機(jī)關(guān)有：財(cái)政機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)等國家金庫我國實(shí)行委托國庫制，即中國人民銀行負(fù)責(zé)經(jīng)辦國庫業(yè)務(wù)。目前我國國庫分為：總庫、分庫、中心支庫、支庫4級。

預(yù)算收入繳庫3種方式：就地繳庫、集中繳庫、自收繳庫。

按“分稅制”財(cái)政管理體制規(guī)定，我國預(yù)算收入可分為：中央預(yù)算固定收入、地方預(yù)算固定收入、中央與地方共享收入3種�！九袛唷俊皥�(bào)”國庫要向各級財(cái)政機(jī)關(guān)報(bào)告預(yù)算收入的情況，以便各級財(cái)政機(jī)關(guān)掌握預(yù)算收入的進(jìn)度和情況；“解”國庫要對各級預(yù)算收入劃分和辦理收入分成后，將財(cái)政庫款解繳到各級財(cái)政的國庫存款賬戶上。財(cái)政會計(jì)報(bào)表的分類：

1.按經(jīng)濟(jì)內(nèi)容分：資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)算執(zhí)行情況表、財(cái)政周轉(zhuǎn)金收支情況表、財(cái)政周轉(zhuǎn)金投放情況表、預(yù)算執(zhí)行情況表等。

2.按編制時間分：旬報(bào)、月報(bào)、年報(bào)。3.按編制單位分：本級報(bào)表、匯總報(bào)表、

財(cái)政會計(jì)年終清理流程:年終清理年終結(jié)算年終結(jié)賬資產(chǎn)負(fù)債表編制：

1.預(yù)算結(jié)余=一般預(yù)算收入支出+補(bǔ)助收入-支出+上解收入-支出+調(diào)入資金2.基金預(yù)算結(jié)余=基金預(yù)算收入-支出+補(bǔ)助收入-支出+上解收入-支出-調(diào)出資金

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------行政單位收入的特點(diǎn)：

1.從資金性質(zhì)上來看，財(cái)政預(yù)算撥款收入和預(yù)算外資金收入都屬于財(cái)政資金，其他收入不屬于財(cái)政資金。

2.從資金來源渠道和核撥方式上來看，財(cái)政撥款來源于國庫，預(yù)算外資金撥款來源于財(cái)政專戶，其他收入不經(jīng)過財(cái)政部門，直接納入單位核算。行政單位支出分類：

1.按資金管理要求分：經(jīng)常性支出、專項(xiàng)支出、自籌基本建設(shè)支出。2.按支出用途分：人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出。

【簡答】會計(jì)報(bào)表的審核包括哪幾個方面

會計(jì)報(bào)表的審核包括政策性審核和技術(shù)性審核兩個方面。政策性審核主要是審查會計(jì)報(bào)表中反映的預(yù)算執(zhí)行情況和資金收支是否符合國家政策、法規(guī)、制度，有無違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象。包括：1.預(yù)算執(zhí)行情況的審核。2.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況的審核。3.各項(xiàng)收入、支出的審核。4.來往款項(xiàng)的財(cái)產(chǎn)物資的審核。技術(shù)性審核主要是審核會計(jì)報(bào)表的數(shù)字是否正確，規(guī)定的報(bào)表是否齊全，表內(nèi)項(xiàng)目是否按規(guī)定填報(bào)，有無漏報(bào)、錯報(bào)情況，報(bào)送是否及時，報(bào)表上各項(xiàng)簽章是否齊全等。包括：1.審核上下級之間預(yù)算撥款和專項(xiàng)資金的撥出、撥入數(shù)，其他資金的上繳、下繳數(shù)是否一致。2.審核上下年度有關(guān)數(shù)字是否一致。審核各個報(bào)表之間的勾稽關(guān)系。4.審核各個報(bào)表數(shù)字計(jì)算是否正確。5.審核會計(jì)報(bào)表中的數(shù)字與業(yè)務(wù)部門提供的數(shù)字是否一致。

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