船閘管理辦法
船閘管理辦法
1989年8月3日交通部令第5號(hào)發(fā)布
第一章總則
第一條為加強(qiáng)對(duì)船閘的管理和養(yǎng)護(hù),確保船閘安全、暢通,充分發(fā)揮船閘的作用,更好地為過(guò)閘船舶和水運(yùn)事業(yè)服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條各級(jí)船閘主管部門(mén)對(duì)管轄范圍內(nèi)的船閘實(shí)行統(tǒng)一管理,各船閘應(yīng)設(shè)立管理所(處、站),負(fù)責(zé)船閘的具體管理和養(yǎng)護(hù)。
第三條船閘管理必須確立為航運(yùn)服務(wù)的宗旨,做到科學(xué)管理、合理使用、定期保養(yǎng)、計(jì)劃修理,保持設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮船閘的通過(guò)能力,為過(guò)往船舶提供安全、及時(shí)、方便的運(yùn)行條件。
第四條船閘及其附屬設(shè)施、船閘管理區(qū)域的土地、水域和設(shè)施,受?chē)?guó)家保護(hù),任何單位或個(gè)人不得侵占或毀壞。
第二章船閘管理
第五條船閘主管部門(mén)的主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法,領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查船閘管理工作;(二)建立健全管理機(jī)構(gòu),制定有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程,培訓(xùn)管理人員;(三)制定年度計(jì)劃,審批船閘大修方案;
(四)對(duì)新建船閘的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工提出意見(jiàn);參加船閘的竣工驗(yàn)收和交接工作。第六條船閘管理所(處、站)的主要職責(zé)是:(一)負(fù)責(zé)船閘的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理和維修保養(yǎng)工作;(二)負(fù)責(zé)編報(bào)船閘年度計(jì)劃;
(三)負(fù)責(zé)船閘修理工程的檢查驗(yàn)收;
(四)負(fù)責(zé)船舶過(guò)閘的組織管理和過(guò)閘費(fèi)的征收、解交工作;
(五)負(fù)責(zé)按期報(bào)送各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、年度總結(jié)報(bào)告;
(六)負(fù)責(zé)定期檢查、觀測(cè)船閘技術(shù)狀況和機(jī)電設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
第七條船閘管理所(處、站)應(yīng)建立崗位責(zé)任制,制定有關(guān)的規(guī)章制度,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第八條船閘管理所(處、站)的管理和操作人員,應(yīng)嚴(yán)格遵守管理規(guī)章和操作規(guī)程,正確履行職責(zé),并應(yīng)努力做到:
(一)熟悉水工建筑、閘閥門(mén)和機(jī)電設(shè)備的基本構(gòu)造和性能;(二)掌握船閘控制運(yùn)用的水位、水深、流態(tài)等基本情況;(三)掌握船閘運(yùn)行操作程序和下般事故的應(yīng)急處置措施;(四)掌握船閘和過(guò)往船舶之間聯(lián)系的燈號(hào)、旗號(hào)及聲號(hào);
(五)熟悉帶過(guò)船閘的船舶(隊(duì))類型、特性、基本尺度、噸位及航行規(guī)律。船閘操作人員必須經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)。
第九條船閘管理所(處、站)應(yīng)建立完整的技術(shù)檔案。有關(guān)船閘的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、大中修的技術(shù)資料和文件,以及日常水位變化、建筑物穩(wěn)定性的觀測(cè)記錄等,應(yīng)分類整理,歸檔備案。
第十條船閘管理所(處、站),應(yīng)本著精簡(jiǎn)的原則,配備人員,其編制人數(shù)由上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)。第十一條船閘主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的船閘工程設(shè)計(jì)和運(yùn)用管理的實(shí)際需要。報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ùl管理區(qū)域,并辦理相應(yīng)的登記、領(lǐng)取證書(shū)、設(shè)標(biāo)定界。有關(guān)文件應(yīng)存檔備案。第十二條在船閘管理區(qū)域內(nèi),任何單位或個(gè)人不得:
(一)取土、開(kāi)山采石、淘金、撈沙、砍伐樹(shù)木、拋棄砂石或堆放物科;(二)停放竹木排筏等妨礙船閘通航的物體;
(三)向船閘水域傾倒廢渣、廢物、廢油及其他有害物質(zhì);(四)設(shè)置魚(yú)網(wǎng)筋、捕魚(yú)、炸魚(yú);
(五)擺攤設(shè)點(diǎn);
未經(jīng)船閘主管部門(mén)批準(zhǔn),不得在船閘管理區(qū)域內(nèi)興建碼頭、渡口、棧橋、抽排水站、涵洞和其他設(shè)施,也不得設(shè)置過(guò)河電纜或管道。
第三章船閘運(yùn)用
第十三條船閘應(yīng)當(dāng)提高使用效率,縮短船舶過(guò)問(wèn)時(shí)間。凡白天和夜間均有船舶通過(guò)的船閘,白天和夜間均應(yīng)開(kāi)放;船舶通過(guò)量大的船閘,應(yīng)連續(xù)開(kāi)放;通過(guò)量不大的船閘,應(yīng)做到船舶隨到隨開(kāi)放,確有困難的,可合理定時(shí)開(kāi)放,但船舶等待過(guò)閘的時(shí)間一般應(yīng)不超過(guò)兩小時(shí)。第十四條船舶過(guò)閘,一般應(yīng)接到閘先后次序安排。對(duì)客班船、緊急軍事運(yùn)輸船、防汛搶險(xiǎn)船、救護(hù)救災(zāi)船、鮮活貨船,以及重點(diǎn)急運(yùn)物資船,優(yōu)先安排過(guò)閘。對(duì)裝載危險(xiǎn)貨物的船舶,應(yīng)安排單獨(dú)過(guò)閘。
第十五條過(guò)閘船舶必須做到:
(一)遵守水上交通管理規(guī)定,聽(tīng)從船閘值班人員的調(diào)度指揮,按照先出后進(jìn)的原則,順序慢速過(guò)閘,不準(zhǔn)搶檔超越;
(二)進(jìn)閘前,應(yīng)接指定停泊區(qū)順序?浚坏枚氯骱降;(三)主動(dòng)辦理過(guò)閘手續(xù),按規(guī)定繳納過(guò)閘費(fèi)用;
(四)進(jìn)閘后按指定地點(diǎn)?,不準(zhǔn)超越安全?烤,并隨時(shí)注意閘室水位的漲落和纜繩系岸情況;
(五)進(jìn)入閘室,嚴(yán)禁在甲板上生火、燃放鞭炮、敲鑿或進(jìn)行其他可能引起火花的作業(yè);(六)嚴(yán)禁在閘室傾倒垃圾糞便、排放污油污水及拋棄砂石泥土;
(七)不準(zhǔn)在閘室內(nèi)上下旅客或裝卸貨物,不準(zhǔn)在爬梯上系纜;(八)嚴(yán)禁在閘增上涂寫(xiě)或鉤搗閘門(mén);
(九)裝有危險(xiǎn)貨物的船舶,必須具有安全防護(hù)措施,按規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)志。第十六條船舶具有下列情況之一者,不準(zhǔn)通過(guò)船閘:(一)嚴(yán)重漏水的;
(二)機(jī)器發(fā)生故障,影響通航安全的;
(三)超載、超寬、超高或其他超過(guò)船閘設(shè)計(jì)限定標(biāo)準(zhǔn)的。
第十七條通有下列情形之一者,船閘管理所(處、站)應(yīng)停止開(kāi)放船閘,并及時(shí)報(bào)告船閘主管部門(mén):
(一)因防汛、泄洪、抗旱等情況,經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)停航的;
(二)七級(jí)以上大風(fēng),或能見(jiàn)度在30米以內(nèi)的大霧(船閘有特殊要求的除外);(三)特大暴雨;
(四)洪水位超過(guò)設(shè)計(jì)最高通航水位,或水級(jí)差大于設(shè)計(jì)允許范圍的;(五)收到強(qiáng)烈地震預(yù)報(bào),可能危及建筑物安全的;
(六)船閘發(fā)生重大事故,危及通航安全的。
第十八條在防洪期間,船閘的運(yùn)行管理應(yīng)當(dāng)服從防汛指揮部的統(tǒng)一安排,并做好船閘防洪安全、設(shè)備保護(hù)工作;在冰凍期間,應(yīng)做好防凍、防滑、破冰工作。
第四章船閘保養(yǎng)與修理
第十九條船閘建筑物及其設(shè)備的保養(yǎng)修理應(yīng)當(dāng)制度化,做到經(jīng)常養(yǎng)護(hù),及時(shí)修理;在保養(yǎng)修理的安排上,應(yīng)盡量減少對(duì)通航的影響。
第二十條船閘保養(yǎng)分為例行保養(yǎng)和定期保養(yǎng)。
例行保養(yǎng):是指對(duì)機(jī)房、操作室、機(jī)械、電器等進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑工作。定期保養(yǎng):分為一級(jí)保養(yǎng)、二級(jí)保養(yǎng)。
一級(jí)保養(yǎng):是指在例行保養(yǎng)的基礎(chǔ)上,每月保養(yǎng)一次,著重對(duì)建筑物、機(jī)電設(shè)備各部位進(jìn)行檢查、擦洗、緊固等作業(yè)。
二級(jí)保養(yǎng):是指在一級(jí)保養(yǎng)的基礎(chǔ)上,每季度進(jìn)行一次,著重對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)部件和機(jī)電設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)檢查和拆檢,調(diào)整、調(diào)試、更換易損零部件及排除設(shè)備故障。第二十一條船閘修理分為大修、歲修和搶修。
大修:一般是指對(duì)船閘停航抽水全面修理。由船閘管理所(處、站)會(huì)同設(shè)計(jì)、施工單位編報(bào)計(jì)劃和預(yù)算,經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審批后實(shí)施。船閘大修周期根據(jù)各閘的實(shí)際情況確定,一般不超過(guò)十年。
歲修:一般是指對(duì)船閘進(jìn)行每年一次的局部修理。由船閘管理所(處、站)編報(bào)計(jì)劃和預(yù)算,報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后施工。
搶修:一般是指船閘突然發(fā)生異變或損壞,影響正常通航時(shí)組織的應(yīng)急修理。
第二十二條船閘大修時(shí)間應(yīng)盡可能安排在運(yùn)輸?shù)净蚩菟谶M(jìn)行,大修停航期一般不應(yīng)超過(guò)兩個(gè)月。同一航道上相鄰的上下幾座船閘,力求做到在同一時(shí)間內(nèi)安排大修。
第二十三條船閘大修停航,或因其他修理需停航三天以上的,船閘主管部門(mén)或授權(quán)單位,應(yīng)提前發(fā)出停航公告;船閘搶修,應(yīng)及時(shí)通告航運(yùn)部門(mén)。
第二十四條船閘修理應(yīng)結(jié)合技術(shù)改造、技術(shù)革新,提高自動(dòng)化水平,逐步實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)件的通用化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化和總成互換。
第二十五條省級(jí)船閘主管部門(mén),應(yīng)每隔五年對(duì)船閘的技術(shù)狀況進(jìn)行一次全面普查,按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),檢查船閘的各個(gè)部位,做出分項(xiàng)和綜合性技術(shù)鑒定,評(píng)定閘況技術(shù)等級(jí)。
第五章安全生產(chǎn)
第二十六條對(duì)船閘建筑物、閘閥門(mén)、機(jī)電設(shè)備以及助航、通訊等專用設(shè)施,必須認(rèn)真保護(hù),做好防銹、妨蝕、防火等工作,嚴(yán)防破壞和盜竊。
第二十七條對(duì)關(guān)系工程安全和人身安全的部位,應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志和保護(hù)裝置;對(duì)供電、避雷、防火、防爆、防撞、防洪等安全設(shè)施,應(yīng)定期檢查,及時(shí)修理或更換。
第二十八條船閘必須配備消防、救生器材、搶險(xiǎn)工具和物資。
第二十九條船閘發(fā)生事故,船閘管理所(處、站)應(yīng)及時(shí)處理,并報(bào)告上級(jí)主管部門(mén);發(fā)生人身死亡、沉船等重大事故,還應(yīng)及時(shí)按規(guī)定向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
第六章過(guò)閘費(fèi)征收和使用
第三十條船舶、排筏應(yīng)按國(guó)家規(guī)定繳納過(guò)閘費(fèi)。國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或地方人民政府規(guī)定免征過(guò)閘費(fèi)的船閘,不征收過(guò)閘費(fèi)。
船閘除按上述規(guī)定征收過(guò)閘費(fèi)外,不得亂收其他費(fèi)用。
第三十一條過(guò)閘費(fèi)的使用,必須貫徹?顚S玫脑瓌t,全部用于船閘的養(yǎng)護(hù)管理。其使用范圍包括:船閘的修理、維護(hù)保養(yǎng)、檢查測(cè)試、革新改造、動(dòng)力照明、通訊廣播、防汛破冰、引航道疏浚、閘區(qū)綠化、備品備件和機(jī)電設(shè)備的購(gòu)置,房屋修建以及管理機(jī)構(gòu)所需的經(jīng)費(fèi)。第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十二條對(duì)有下列行為的單位和個(gè)人,船閘主管部門(mén)可給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì):(一)保護(hù)船閘設(shè)施,防止事故發(fā)生的;(二)檢舉揭發(fā)盜竊破壞船閘設(shè)備行為的;(三)認(rèn)真管理養(yǎng)護(hù)船閘,成績(jī)突出的。
第三十三條船閘主管部門(mén)對(duì)有下列行為的單位或個(gè)人,可根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告或罰款的處罰:
(一)拒不按規(guī)定繳納過(guò)閘費(fèi),或以瞞報(bào)船舶噸位和基本尺度等方式少交過(guò)閘費(fèi)的;(二)違反本辦法第十二條、第十五條規(guī)定的;(三)損壞船閘或船閘管理區(qū)域內(nèi)設(shè)施隱瞞不報(bào)的;
(四)前款(二)、(三)項(xiàng)行為造成損失的,船閘主管部門(mén)可責(zé)令賠償損失。
第三十四條船閘工作人員以權(quán)謀私、玩忽職守、有嚴(yán)重失職行為的,船閘主管部門(mén)應(yīng)分別情況給予行政處分;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條對(duì)故意制造事端,阻撓船閘工作人員正常執(zhí)行任務(wù)或破壞船閘設(shè)施,盜竊船閘設(shè)備、物科,應(yīng)當(dāng)受治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第三十六條其他過(guò)船建筑物的管理,可參照本辦法執(zhí)行。
第三十七條國(guó)境河流上的船閘,按我國(guó)與簽約國(guó)簽定的協(xié)議辦理。第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局),交通部
駐各水系派出機(jī)構(gòu),可結(jié)合本地區(qū)具體情況制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)交通部備案。第三十九條本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第四十條辦法自一九八九年十月一日起施行。
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船閘管理辦法
(一九八九年八月三日交通部第5號(hào)令發(fā)布)
第一章總則
第一條為加強(qiáng)對(duì)船閘的管理和養(yǎng)護(hù),確保船閘的安全、暢通,充分發(fā)揮船閘的作用,更好地為過(guò)閘船舶的水運(yùn)事業(yè)服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條各級(jí)船閘主管部門(mén)對(duì)管轄范圍內(nèi)的船閘實(shí)行統(tǒng)一管理,各船閘應(yīng)設(shè)立管理所(處、站),負(fù)責(zé)船閘的具體管理和養(yǎng)護(hù)。
第三條船閘管理必須確立為航運(yùn)服務(wù)的宗旨,做到科學(xué)管理、合理使用、計(jì)劃修理,保持設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮船閘的通過(guò)能力,為過(guò)往船舶提供安全、及時(shí)、方便的運(yùn)行條件。
第四條船閘及其附屬設(shè)施、船閘管理區(qū)域的土地、水域和設(shè)施,受?chē)?guó)家保護(hù),任何單位或個(gè)人不得侵占或毀壞。
第二章船閘管理
第五條船閘主管部門(mén)的主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法,領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查船閘管理工作;(二)建立健全管理機(jī)構(gòu),制定有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程,培訓(xùn)管理人員;(三)制定年度計(jì)劃,審批船閘大修方案;
(四)對(duì)新建船閘的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工提出意見(jiàn);參加船閘的竣工驗(yàn)收和交接工作。
第六條船閘管理所(處、站)的主要職責(zé)是:(一)負(fù)責(zé)船閘的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理和維修保養(yǎng)工作;(二)負(fù)責(zé)編報(bào)船閘年度計(jì)劃;
(三)負(fù)責(zé)船閘修理工作的檢查驗(yàn)收;
(四)負(fù)責(zé)船舶過(guò)閘的組織管理和過(guò)閘管理費(fèi)的征收、解交工作;(五)負(fù)責(zé)按期報(bào)送各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、年度總結(jié)報(bào)告;
(六)負(fù)責(zé)定期檢查、觀測(cè)船閘技術(shù)狀況和機(jī)電設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
第七條船閘管理所(處、站)應(yīng)建立崗位責(zé)任制,制定有關(guān)的規(guī)章制度,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第八條船閘管理所(處、站)的管理和操作人員,應(yīng)嚴(yán)格遵守管理規(guī)章和操作規(guī)程,正確履行職責(zé),并應(yīng)努力做到:(一)熟悉水工建筑、閘閥門(mén)和機(jī)電設(shè)備的基本構(gòu)造和性能;(二)掌握船閘控制運(yùn)用的水位、水深、流態(tài)等基本情況;(三)掌握船閘運(yùn)行操作程序和一般事故的應(yīng)急處置措施;
(四)熟悉常過(guò)船閘的船舶(隊(duì))類型、特性、基本尺度、噸位及航行規(guī)律。船閘操作人員必須經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)。
第九條船閘管理所(處、站)應(yīng)建立完整的技術(shù)檔案。有關(guān)船閘的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、大中修的技術(shù)資料和文件,以及日常水位變化、建筑物穩(wěn)定性的觀測(cè)記錄等,應(yīng)分類整理,歸檔備案。
第十條船閘管理所(處、站),應(yīng)本著精簡(jiǎn)的原則,配備人員,其編制人數(shù)由上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)。
第十一條船閘主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的船閘工程設(shè)計(jì)和運(yùn)用管理的實(shí)際需要,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ùl區(qū)域,并辦理相應(yīng)的登記、領(lǐng)取證書(shū)、設(shè)標(biāo)定界。有關(guān)文件應(yīng)存檔備案。
第十二條在船閘管理區(qū)域內(nèi),任何單位或個(gè)人不得:
(一)取土、開(kāi)山采石、淘金、撈沙、砍伐樹(shù)木、拋棄砂石或堆放物料;(二)停放竹木排筏等妨礙船閘通航的物體;
(三)向船閘水域傾倒廢渣、廢物、廢油及其他有害物質(zhì);(四)設(shè)置魚(yú)籪,捕魚(yú)、炸魚(yú);(五)擺攤設(shè)點(diǎn)。
未經(jīng)船閘主管部門(mén)批準(zhǔn),不得在船閘管理區(qū)域內(nèi)興建碼頭、渡口、棧橋、抽排水站、涵洞和其他設(shè)施,也不得設(shè)置過(guò)河電纜或管道。
第三章船閘運(yùn)用
第十三條船閘應(yīng)當(dāng)提高使用效率,縮短船舶過(guò)閘時(shí)間。凡白天和夜間均有船舶通過(guò)的船閘,白天和夜間均應(yīng)開(kāi)放;船舶通過(guò)量大的船閘,應(yīng)連續(xù)開(kāi)放;通過(guò)量不大的船閘,應(yīng)做到船舶隨到隨開(kāi)放;確有困難的,可合理定時(shí)開(kāi)放,但船舶等待過(guò)閘的時(shí)間一般應(yīng)不超過(guò)兩小時(shí)。
第十四條船舶過(guò)閘,一般應(yīng)按到閘先后次序安排。對(duì)客班船、緊急軍事運(yùn)輸船、防汛搶險(xiǎn)船、救護(hù)救災(zāi)船、鮮活貨船,以及重點(diǎn)急運(yùn)物資船,優(yōu)先安排過(guò)閘。對(duì)裝卸危險(xiǎn)貨物的船舶,應(yīng)安排單獨(dú)過(guò)閘。
第十五條過(guò)閘船舶必須做到:
(一)遵守水上交通安全管理規(guī)定,聽(tīng)從船閘值班人員的調(diào)度指揮,按照先出后進(jìn)的原則,順序慢速過(guò)閘,不準(zhǔn)搶擋超越;
(二)進(jìn)閘前,應(yīng)按指定停泊區(qū)順序停靠,不得堵塞主航道;(三)主動(dòng)辦理過(guò)閘手續(xù),按規(guī)定繳納過(guò)閘費(fèi)用;(四)進(jìn)閘后按指定地點(diǎn)?,不準(zhǔn)超越安全停線,并隨時(shí)注意閘室水位的漲落和纜繩系岸情況;
(五)進(jìn)入閘室,嚴(yán)禁在甲板上生火、燃放鞭炮、敲鑿或進(jìn)行其他可能引起火花的作業(yè);
(六)嚴(yán)禁在閘室傾倒垃圾糞便、排放污油污水及拋棄砂石泥土;(七)不準(zhǔn)在閘室內(nèi)上下旅客或裝卸貨物,不準(zhǔn)在爬梯上系纜;(八)嚴(yán)禁在閘墻上涂寫(xiě)或鉤搗閘門(mén);
(九)裝有危險(xiǎn)貨物的船舶,必須具有安全防護(hù)措施,按規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)志。第十六條船舶具有下列情況之一者,不準(zhǔn)通過(guò)船閘:(一)嚴(yán)重漏水的;
(二)機(jī)器發(fā)生故障,影響通航安全的;
(三)超載、超寬、超高或其他超過(guò)船閘設(shè)計(jì)限定標(biāo)準(zhǔn)的。
第十七條遇有下列情形之一者,船閘管理所(處、站)應(yīng)停止開(kāi)放船閘,并及時(shí)報(bào)告船閘主管部門(mén):
(一)因防汛、泄洪、抗旱等情況,經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)停航的;
(二)七級(jí)以上大風(fēng),或能見(jiàn)度在30米以內(nèi)的大霧(船閘有特殊要求的除外);(三)特大暴雨;
(四)洪水位超過(guò)設(shè)計(jì)最高通航水位,或水級(jí)差大于設(shè)計(jì)允許范圍的;(五)收到強(qiáng)烈地震預(yù)報(bào),可能危及建筑安全的;(六)船閘發(fā)生重大事故,危及通航安全的。
第十八條在防洪期間,船閘的運(yùn)行管理應(yīng)當(dāng)服從防汛指揮部的統(tǒng)一安排,并做好船閘防洪安全、設(shè)備保護(hù)工作;在冰凍期間,應(yīng)做好防凍、防滑、破冰工作。
第四章船閘保養(yǎng)與修理
第十九條船閘建筑物及其設(shè)備的保養(yǎng)修理應(yīng)當(dāng)制度化,做到經(jīng)常養(yǎng)護(hù),及時(shí)修理,在保養(yǎng)修理的安排上,應(yīng)盡量減少對(duì)通航的影響。
第二十條船閘保養(yǎng)分為例行保養(yǎng)和定期保養(yǎng)。
例行保養(yǎng):是指對(duì)機(jī)房、操作室、機(jī)械、電器等進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑工作。定期保養(yǎng):分為一級(jí)保養(yǎng)、二級(jí)保養(yǎng)。
一級(jí)保養(yǎng):是指在例行保養(yǎng)的基礎(chǔ)上,每月保養(yǎng)一次,著重對(duì)建筑物、機(jī)電設(shè)備各部位進(jìn)行檢查、擦洗、緊固等作業(yè)。
二級(jí)保養(yǎng):是指在一級(jí)保養(yǎng)的基礎(chǔ)上,每季度進(jìn)行一次,著重對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)部件和機(jī)電設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)檢查和拆檢,調(diào)整、調(diào)試、更換易損零部件及排除設(shè)備故障。第二十一條船閘修理分為大修、歲修和搶修。
大修:一般是指對(duì)船閘停航抽水全面修理。由船閘管理所(處、站)會(huì)同設(shè)計(jì)、施工單位編報(bào)計(jì)劃和預(yù)算,經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審批后實(shí)施。船閘大修周期根據(jù)各閘的實(shí)際情況確定,一般不超過(guò)十年。
歲修:一般是指船閘進(jìn)行每年一次的局部修理。由船閘管理所(處、站)編報(bào)計(jì)劃和預(yù)算,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后施工。
搶修:一般是指船閘突然發(fā)生異變或損壞,影響正常通航時(shí)組織的應(yīng)急修理。第二十二條船閘大修時(shí)間應(yīng)盡可能安排在運(yùn)輸?shù)净蚩菟谶M(jìn)行,大修停航期一般不應(yīng)超過(guò)兩個(gè)月。同一航道上相鄰的上下幾座船閘,力求做到在同一時(shí)間內(nèi)安排大修。
第二十三條船閘大修停航,或因其他修理需停航三天以上的,船閘主管部門(mén)或授權(quán)單位,應(yīng)提前發(fā)出停航公告;船閘搶修,應(yīng)及時(shí)通知航運(yùn)部門(mén)。第二十四條船閘修理應(yīng)結(jié)合技術(shù)改造、技術(shù)革新、提高自動(dòng)化水平,逐步實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)件的通用化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化和總成互換。
第二十五條省級(jí)船閘主管部門(mén),應(yīng)每隔五年對(duì)船閘的技術(shù)狀況進(jìn)行一次全面普查,按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),檢查船閘的各個(gè)部位,做出分項(xiàng)和綜合性技術(shù)鑒定,評(píng)定閘況技術(shù)等級(jí)。
第五章安全生產(chǎn)
第二十六條對(duì)船閘建筑物、閘閥門(mén)、機(jī)電設(shè)備以及助航、通訊等專用設(shè)施,必須認(rèn)真保護(hù),做好防銹、防蝕、防火等工作,嚴(yán)防破壞和盜竊。
第二十七條對(duì)關(guān)系工程安全和人身安全的部位,應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志和保護(hù)裝置;對(duì)供電、避雷、防火、防爆、防撞、防洪等安全設(shè)施,應(yīng)定期檢查,及時(shí)修理或更換。
第二十八條船閘必須配備消防、救生器材、搶險(xiǎn)工具和物資。
第二十九條船閘發(fā)生事故,船閘管理所(處、站)應(yīng)及時(shí)處理,并報(bào)告上級(jí)主管部門(mén);發(fā)生人身死亡、沉船等重大事故,還應(yīng)及時(shí)按規(guī)定向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
第六章過(guò)閘費(fèi)的征收和使用
第三十條船舶、排筏應(yīng)按國(guó)家規(guī)定繳納過(guò)閘費(fèi)。國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或地方人民政府規(guī)定免征過(guò)閘費(fèi)的船閘,不征收過(guò)閘費(fèi)。
船閘除按上述規(guī)定征收過(guò)閘費(fèi)外,不得亂收其他費(fèi)用。第三十一條過(guò)閘費(fèi)的使用,必須貫徹?顚S玫脑瓌t,全部用于船閘的養(yǎng)護(hù)管理。其使用范圍包括:船閘的修理、維護(hù)保養(yǎng)、檢查測(cè)試、革新改造、動(dòng)力照明、通訊廣播、防汛破冰、引航道疏浚、閘區(qū)綠化、備品備件和機(jī)電設(shè)備的購(gòu)置,房屋修建以及管理機(jī)構(gòu)所需的經(jīng)費(fèi)。
第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十二條對(duì)有下列行為的單位和個(gè)人,船閘主管部門(mén)可給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì):(一)保護(hù)船閘設(shè)施,防止事故發(fā)生的;(二)檢舉揭發(fā)盜竊破壞船閘設(shè)備行為的;(三)認(rèn)真管理養(yǎng)護(hù)船閘,成績(jī)突出的。
第三十三條船閘主管部門(mén)對(duì)有下列行為的單位或個(gè)人,可根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告或罰款的處罰:(一)拒不按規(guī)定繳納過(guò)閘費(fèi),或以瞞報(bào)船舶噸位和基本尺度等方式少交過(guò)閘費(fèi)的;
(二)違反本辦法第十二條、第十五條規(guī)定的;(三)損壞船閘或船閘管理區(qū)域內(nèi)設(shè)施隱瞞不報(bào)的;
(四)前款(二)、(三)項(xiàng)行為造成損失的,船閘主管部門(mén)可責(zé)令賠償損失。第三十四條船閘工作人員以權(quán)謀私、玩忽職守、有嚴(yán)重失職行為的,船閘主管部門(mén)應(yīng)分別情況給予行政處分;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十五條對(duì)故意制造事端,阻撓船閘工作人員正常執(zhí)行任務(wù)或破壞船閘設(shè)施,盜竊船閘設(shè)備、物料,應(yīng)當(dāng)受治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法處理,觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第三十六條其他過(guò)船建筑物的管理,可參照本辦法執(zhí)行。第三十七條國(guó)境河流上的船閘,按我國(guó)與簽約國(guó)簽定的協(xié)議辦理。
第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局),交通部駐各水系派出機(jī)構(gòu),可結(jié)合本地區(qū)具體情況制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)交通部備案。第三十九條本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。第四十條本辦法自一九八九年十月一日起施行。
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