太湖縣助農(nóng)取款報道

太湖縣“銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)”試點工作順利完成

黃崗“銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點”揭牌儀式隆重簡樸舉行

秋高氣爽，金色宜人。值此稻黃桔香，碩果滿園，漫山紅遍之際，由人民銀行太湖縣支行承擔(dān)組織、郵儲銀行太湖縣支行承辦落實、黃崗村群力農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社承接執(zhí)行的“銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)”業(yè)務(wù)試點工作也順利完成，畫上了一個圓滿的句號。

在省市人民銀行的關(guān)心和指導(dǎo)下，在縣政府和有關(guān)部門的支持和協(xié)助下，10月21日，太湖縣黃崗村“銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點”揭牌儀式在服務(wù)點所在的群力農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社門前隆重而又簡樸地舉行。蒞臨現(xiàn)場指導(dǎo)有人民銀行合肥中心支行支付結(jié)算處邰陸處長一行，人民銀行安慶市中心支行方增平副行長一行，郵儲銀行安慶分行陸偉忠副行長一行，太湖縣人民政府魏巍副縣長，太湖縣農(nóng)委周華勝副主任等各級各位領(lǐng)導(dǎo)，人民銀行太湖縣支行、郵儲銀行太湖縣支行、湯泉鄉(xiāng)政府、黃崗村村委有關(guān)同志以及各位父老鄉(xiāng)親共計100多人參加了揭牌儀式，場面宏大、氣氛熱烈、氛圍濃厚。

此次揭牌儀式，遵循“程序從簡、便捷適用、節(jié)約有效”的總體原則。儀式由人民銀行太湖縣支行行長徐偉中同志主持，在宣布揭牌儀式開始后，徐偉中同志代表人民銀行太湖縣支行就助農(nóng)取款服務(wù)試點工作進(jìn)行了簡要匯報，賈建華同志代表郵政儲蓄銀行太湖縣支行助農(nóng)取款業(yè)務(wù)進(jìn)行了具體介紹，李祚百同志代表黃崗“銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點”就如何做好助農(nóng)取款服務(wù)工作進(jìn)行了鄭重承諾。隨后，在現(xiàn)場人員鼓掌聲啪啪、樂語聲連連、炮仗聲陣陣之中，人民銀行合肥中心支行邰陸處長、太湖縣人民政府魏巍副縣長、人民銀行安慶市中心支行方增平副行長、郵儲銀行安慶分行陸偉忠副行長，滿懷激情，共同為黃崗村銀行卡“助農(nóng)取款服務(wù)點”揭牌。隨著紅色綢緞的徐徐滑落，黃崗村銀行卡“助農(nóng)取款服務(wù)點”的金色匾牌耀然墻上，在陽光的照射下閃閃發(fā)光。揭牌儀式結(jié)束后，當(dāng)?shù)卮迕穹浅Ｅd奮，紛紛持銀行卡走進(jìn)服務(wù)點，通過POS機(jī)進(jìn)行刷卡提現(xiàn)。蒞臨指導(dǎo)的各級各位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場巡視了POS小額取現(xiàn)辦理流程和業(yè)務(wù)處理過程。短短的幾十分鐘，就有10余名農(nóng)戶來服務(wù)點辦理小額取現(xiàn)業(yè)務(wù)，取現(xiàn)金額累計達(dá)13000元，服務(wù)點的工作人員忙得不亦樂乎。

黃崗村銀行卡“助農(nóng)取款服務(wù)點”的揭牌，標(biāo)志著作為安徽省第二家、安慶市第一家的銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點的順利成立和開業(yè)運(yùn)行，服務(wù)點正式對外辦理業(yè)務(wù)，為黃崗村50個村民小組8000余村民提供小額取款服務(wù)。從今天起，黃崗村的農(nóng)民朋友“足不出村”就能夠很方便地辦理取現(xiàn)、消費、查詢等金融業(yè)務(wù)，便農(nóng)取現(xiàn)服務(wù)延伸到了農(nóng)戶門口，從根本上解決了農(nóng)民“取款難”的問題。

銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)試點是人民銀行太湖縣支行年初申報，人民銀行安慶中心支行批準(zhǔn)實施的一項惠民惠農(nóng)的重點工作項目，是適應(yīng)偏遠(yuǎn)山區(qū)村民對金融服務(wù)的需求，填補(bǔ)農(nóng)村金融服務(wù)空白，改善農(nóng)村支付結(jié)算環(huán)境，提高農(nóng)村金融服務(wù)的重大創(chuàng)新舉措。試點地區(qū)選擇湯泉鄉(xiāng)黃崗村，就是為了填補(bǔ)金融服務(wù)空白，拓展金融服務(wù)范圍，就是為了解決農(nóng)村的實際問題，更好地為農(nóng)戶農(nóng)民服務(wù)。選擇黃崗群力農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社作為服務(wù)點，也是因為該合作社具有基本的安全設(shè)施，較好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，廣泛的客戶基礎(chǔ)，農(nóng)戶農(nóng)民也相對集中，利于在規(guī)定時間提供既定的小額取款服務(wù)。對于該項工作，人民銀行太湖縣支行十分重視，多次會議認(rèn)真研究，任務(wù)細(xì)化分解，責(zé)任落實到人。在實際工作中，本著“積極穩(wěn)妥，有序落實”的原則，按照“做實、做深、做細(xì)”的作風(fēng)，認(rèn)真研究，統(tǒng)籌謀劃，多措并舉，循序漸進(jìn)，積極推動。轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門都能做到相互支持，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，共同落實。至7月份，有關(guān)試點業(yè)務(wù)的前期準(zhǔn)備工作全部落實。經(jīng)過近3個月的試辦、規(guī)范和鞏固，目前，銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點小額取現(xiàn)業(yè)務(wù)運(yùn)行正常，也經(jīng)過了上級主管部門的考察和驗收。

下一步，人民銀行太湖縣支行將認(rèn)真落實“改善和優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)”的職責(zé)和要求，按照上級行《關(guān)于推廣銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)的通知》精神和《銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)推廣實施方案》的部署，積極總結(jié)黃崗試點經(jīng)驗做法，穩(wěn)步有序拓展業(yè)務(wù)，努力促使助農(nóng)取款服務(wù)在我縣的全面鋪開、安全運(yùn)作、健康發(fā)展。第一步，將北中鎮(zhèn)三村村、彌陀鎮(zhèn)界址村、劉畈鄉(xiāng)紅河村作為對象，于今年年底前建立起助農(nóng)取款服務(wù)點。第二步，將助農(nóng)取款服務(wù)向周邊廣泛輻射，于201*年底前惠及山區(qū)其他所有村組。第三步，將助農(nóng)取款服務(wù)向畈區(qū)延伸，在201*年實現(xiàn)縣轄內(nèi)174個行政村的全覆蓋，為廣大農(nóng)村、農(nóng)戶和農(nóng)民提供更加方便、更加快捷、更加實惠的金融服務(wù)，努力為優(yōu)化農(nóng)村支付結(jié)算環(huán)境，加快新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

人民銀行合肥中心支行邰陸處長、太湖縣人民政府魏參加助農(nóng)取款揭牌儀式的主要領(lǐng)導(dǎo)

巍副縣長、人民銀行安慶市中心支行方增平副行長、郵儲銀行安慶分行陸偉忠副行長，共同為黃崗村銀行卡“助農(nóng)取款服務(wù)點”揭牌。

人民銀行安慶市中心支行方增平副行長現(xiàn)場指導(dǎo)

農(nóng)民成功取款

擴(kuò)展閱讀：太湖縣現(xiàn)狀分析

第一章自然地理一、地理位置

太湖縣屬安徽省安慶市，位于大別山南麓，長江北岸，北緯30°09"-30°46"、東經(jīng)115°45"-116°30"。地處安徽省西南部與湖北省的交界處，東西相距64千米，南北相距23千米，總面積2031平方公里。

太湖縣地理位置優(yōu)越，對外交通聯(lián)系方便。西距武漢市230公里，南距南昌市220公里，北距合肥市210公里。滬蓉高速公路、G105國道、合九鐵路穿縣而過。二、自然條件

地形地貌

太湖縣屬皖西南丘陵低山區(qū)，地勢西北高、東南低。長河縱貫全縣，境內(nèi)總長81公里。全縣山地1242.41平方公里，占61.18%；丘陵490.27平方公里占24.14%；平原77.37平方公里，占3.83%；水面222.25平方公里，占10.85%。

氣候條件

全縣氣候四季分明，具有北亞熱帶季風(fēng)氣候特征。冬季受西北內(nèi)陸氣流控制，氣溫較低；夏季受東南海洋氣流影響，炎熱潮濕。年平均氣溫16.4℃。1月份平均氣溫3.7℃，7月份平均氣溫28.4℃。年平均日照1937.7小時，無霜期249天，年平均降雨量1368.4毫米。三、資源條件（一）礦產(chǎn)資源

太湖縣境內(nèi)分布有豐富的金屬礦和非金屬礦。金屬礦有鐵砂、赤鐵礦、鉛鋅礦、銅礦等。非金屬礦有重晶石、石墨、硫鐵礦、瓷石、蛇紋巖、欖石等。目前大多數(shù)非金屬礦僅處在初步開發(fā)或準(zhǔn)備開發(fā)階段，開發(fā)潛力較大，采掘業(yè)和加工工業(yè)的發(fā)展前景良好。（二）農(nóng)業(yè)資源

太湖縣屬北亞熱帶常綠闊葉林地帶，樹種資源豐富。林地面積136萬畝，林木總蓄積量46萬立方米。太湖縣主要林副產(chǎn)品有生漆、板栗、油茶、桐油、皮油。畜牧業(yè)躋身全省十強(qiáng)行列，水產(chǎn)品產(chǎn)量突破萬噸大關(guān)。（三）旅游資源

太湖縣旅游資源豐富。自然景觀清新秀麗、獨具特色。太湖縣禪宗文化源遠(yuǎn)流長，形成了以寺廟為主的獨特人文景觀。

花亭湖風(fēng)景名勝區(qū)集中了太湖縣大部分旅游資源。景區(qū)位于太湖縣城北4公里處，集湖光、山色、溫泉、古松、石巖等自然景觀，融名人、古建、石墓、石刻、古文化遺址等人文景觀于一體，是不可多得的自然、人文景區(qū)，尤其人文景觀底蘊(yùn)深厚，禪宗文化博大精深。

作為千年古鎮(zhèn)縮影的西正老街，位于縣城老城區(qū)，是珍貴的“古鎮(zhèn)歷史檔案”，不僅具有歷史文化的保護(hù)價值，也深具文化旅游的開發(fā)潛力。（四）淡水資源

花涼亭水庫位于太湖縣城西北約5公里處，壩址坐落在皖河支流長河上，水庫控制面積1870平方公里，占長河流域73.1%。花涼亭水庫是以防洪、灌溉為主，結(jié)合發(fā)電、養(yǎng)殖、航運(yùn)等綜合利用的水利水電工程，總庫容23.98億立方米。庫域雨水充沛，多年平均來水量14億立方米左右。此外，長河地表水資源和地下水資源也較為豐富，水質(zhì)較好。

第二章歷史沿革

太湖縣歷史悠久，西漢時為湖陵、邑地，屬揚(yáng)州盧陽郡。南朝宋文帝元嘉二十五年（公元448年）設(shè)太湖左縣，屬晉熙郡。隋文帝開皇初年，更名為晉熙縣。唐五德四年立荊陽、青城二縣。武德七年并為荊陽縣，翌年廢荊陽，立太湖，縣名沿襲至今。1958年，太湖縣開始修筑花涼亭水庫，老縣城由于位于水庫滾水壩下游，地勢低洼，易受洪水襲擊，于1978年搬遷至現(xiàn)址。

第三章人口一、全縣常住人口、戶籍人口

201*年第六次全國人口普查顯示，全縣常住人口為515283人，同第五次全國人口普查201*年11月1日零時的498882人相比，十年共增加16401人，上升3.29%，年平均上升0.32%。

全縣普查登記的戶籍人口為566498人，同第五次全國人口普查201*年11月1日零時的564505人相比，十年共增加1993人，增長0.35%，年平均增長0.035%。二、家庭戶人口

全縣常住人口中共有家庭戶141003戶，家庭戶人口為493512人，平均每個家庭戶的人口為3.50人，比201*年第五次全國人口普查的3.54人減少0.04人。三、性別構(gòu)成

全縣常住人口中，男性人口為266073人，占51.64%；女性人口為249210人，占48.36%。常住人口性別比（以女性為100，男性對女性的比例）由201*年第五次全國人口普查的103.88上升為106.77。四、年齡構(gòu)成

全縣常住人口中，0-14歲人口為76405人，占14.83%；15-64歲人口為387164人，占75.14%；65歲及以上人口為51714人，占10.03%。同201*年第五次全國人口普查相比，0-14歲人口的比重下降13.32個百分點，15-64歲人口的比重上升11.42個百分點，65歲及以上人口的比重上升1.90個百分點。五、各種受教育程度人口

全縣常住人口中，具有大學(xué)（指大專及以上）程度的人口為31696人；具有高中（含中專）程度的人口為59962人；具有初中程度的人口為166126人；具有小學(xué)程度的人口為187870人（以上各種受教育程度的人包括各類學(xué)校的畢業(yè)生、肄業(yè)生和在校生）。

同201*年第五次全國人口普查相比，每10萬人中具有大學(xué)程度的由1104人上升為6151人；具有高中程度的由6331人上升為11637人；具有初中程度的由28555人上升為32240人；具有小學(xué)程度的由44829人下降為36460人。全縣常住人口中，文盲人口（15歲及以上不識字的人）為37758人，同201*年第五次全國人口普查相比，文盲人口減少2355人，文盲率[5]由8.04%下降為7.33%，下降0.71個百分點。城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀分析

全縣總?cè)丝诳刂圃?6.7萬人以內(nèi)，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到27.5%。太湖縣緊緊抓住“小城鎮(zhèn)建設(shè)年”的機(jī)遇，把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為推動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大戰(zhàn)略來抓，小城鎮(zhèn)建設(shè)獲得迅猛發(fā)展，其地位和作用也越來越突出。

太湖縣進(jìn)行了科學(xué)編制規(guī)劃，正確引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)，完成了縣城內(nèi)環(huán)地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和環(huán)城北路詳細(xì)規(guī)劃，對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行了修編并且加強(qiáng)了城鎮(zhèn)重點開發(fā)地段和重要街區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。創(chuàng)新縣城建設(shè)工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)縣城建設(shè)各項工作，縣城建設(shè)實現(xiàn)了由點狀發(fā)展向塊狀發(fā)展轉(zhuǎn)變�？h城建成區(qū)面積由201*年的7.2平方公里發(fā)展到11.4平方公里，常駐人口10.6萬人，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)36.5%。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，完成晉湖路、龍山路等18條城區(qū)道路的新建和改擴(kuò)建工作，新增城市公共綠地36萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)33%。縣檔案館開工建設(shè)，110指揮中心大樓、工商大樓建設(shè)進(jìn)展順利，檢察院技偵大樓和郵政、移動綜合服務(wù)大樓主體完工。實行城管相對集中執(zhí)法，加強(qiáng)市容市貌專項整治，城市管理水平明顯提升，連續(xù)榮獲二屆省級文明縣城稱號。

;新農(nóng)村建設(shè)取得新成就。五年來，以實施“千村百鎮(zhèn)”示范工程為平臺，有效整合涉農(nóng)資金，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。深入實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，扎實開展農(nóng)村山水田林路綜合改造，大力推進(jìn)農(nóng)村耕地整治，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大為改善。大力開展農(nóng)村飲水安全工程和清潔能源建設(shè)，解決18.4萬人安全飲水問題，建成戶用沼氣池6300口，改造農(nóng)村危房7000戶，建成晉熙、北中等2個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和劉羊、幸福等20個示范村，大石鄉(xiāng)棠林村被授予“新農(nóng)村建設(shè)省級先進(jìn)村”稱號。加大農(nóng)村電力保障力度，全面實施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程，實現(xiàn)小水電供區(qū)與供電轄區(qū)用電同價，建成5個電氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和54個電氣化村。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，圓滿完成村（居）民委員會換屆選舉，被評為省級“村務(wù)公開民主管理示范縣”。堅持開發(fā)式、開放式和開拓式扶貧，圓滿完成第一輪195個村整村推進(jìn)工程，啟動實施第二批125個村整村推進(jìn)和中央專項彩票公益金扶貧項目，全縣貧困人口由201*年的12.1萬人下降到6.4萬人，被評為“全省扶貧開發(fā)先進(jìn)縣”。積極落實庫區(qū)移民后扶政策，累計發(fā)放移民直補(bǔ)資金2.93億元，新建后扶項目1156個，被評為“全省后扶項目實施先進(jìn)縣”，極大改善了庫區(qū)和安置區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。

（一）城鎮(zhèn)體系等級規(guī)模結(jié)構(gòu)

規(guī)劃縣域城鎮(zhèn)等級規(guī)模結(jié)構(gòu)由四個層次組成：第一層次：太湖縣城（≥10萬人）；

第二層次：徐橋、彌陀、寺前鎮(zhèn)（25萬人）；第三層次：小池、北中、新倉鎮(zhèn)（12萬人）；第四以次：牛鎮(zhèn)、天華、百里鎮(zhèn)（≤1萬人）。（二）城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)：“一城、三鎮(zhèn)、一軸”。1、“一城”太湖縣城；

2、“三鎮(zhèn)”東部的徐橋鎮(zhèn)、中部的寺前鎮(zhèn)和西部的彌陀鎮(zhèn)三個縣域重點鎮(zhèn)；3、“一軸”以滬蓉高速公路、G105國道、合九鐵路為依托，以縣城為核心，包括小池鎮(zhèn)、城西鄉(xiāng)，形成縣域城鎮(zhèn)發(fā)展軸。（三）重點鎮(zhèn)選擇徐橋鎮(zhèn)、寺前鎮(zhèn)和彌陀鎮(zhèn)。

（四）城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分：以縣城為中心的東部城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、以寺前鎮(zhèn)為中心的中部花亭湖旅游區(qū)和以彌陀鎮(zhèn)為中心的西部生態(tài)林區(qū)。

1、東部城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)：強(qiáng)化縣城的服務(wù)功能和管理功能，加快工業(yè)的發(fā)展和旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)；

2、中部花亭湖旅游區(qū)：重點發(fā)展旅游業(yè)；3、西部生態(tài)林區(qū)：進(jìn)行林業(yè)開發(fā)，發(fā)展商貿(mào)業(yè)。第四章綜合經(jīng)濟(jì)

一，201*年上半年太湖縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體狀況良好（一）經(jīng)濟(jì)增長逆勢而上

上半年，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外不穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境，在全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長壓力不斷加大的形勢下，我縣經(jīng)濟(jì)逆勢而上，延續(xù)一季度良好開局之勢，繼續(xù)保持快速增長，創(chuàng)造了近年來歷史同期最好水平。經(jīng)過初步核算，上半年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值390663萬元，按可比價計算，同比增長15.8%，比上年同期提高了2.2個百分點，皆超全省、全市水平3.8個百分點。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值85539萬元，增長4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值194816萬元，增長25.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值110308萬元，增長9.2%。地區(qū)生產(chǎn)總值增速在全市七縣三區(qū)中處于第2位。上半年，全縣實現(xiàn)全部工業(yè)增加值166424萬元，按可比價計算同比增長29.2%。工業(yè)增加值占地區(qū)上產(chǎn)總值的比重為42.6%，對地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率為71.6%，拉動地區(qū)生產(chǎn)總值11.3個點，居各行業(yè)之首。與去年同期相比，工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重上升3.6個百分點，貢獻(xiàn)率上升5.2個百分點，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用日趨明顯，有力地助推了全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢向好

上半年，全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值145532萬元，按可比價計算，同比增長4.7%。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值36457萬元，增長3.2%；林業(yè)產(chǎn)值28868萬元，增長5.6%；牧業(yè)產(chǎn)值65007萬元，增長5.6%；漁業(yè)產(chǎn)值13020萬元，增長2.7%。上半年全縣夏收糧食作物面積3519公頃，產(chǎn)量7845噸，同比增長8.9%；出欄生豬317669頭，同比增長5.0%，期末存欄207551頭，同比增長3.2%；家禽出欄、存欄分別為801萬只和245萬只，分別增長2.5%和10.7%。全縣主要肉類總產(chǎn)量39166噸，同比下降1.8%。

（三）工業(yè)持續(xù)保持快速發(fā)展

上半年，全縣86家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值613084萬元，同比增長42.5%，其中：輕工業(yè)產(chǎn)值為354230萬元，同比增長45.2%；重工業(yè)產(chǎn)值為258854萬元，同比增長38.9%。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值123771萬元，按可比價計算，同比增長33.3%，高出全市平均增長水平（17.0%）16.3個百分點。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷銜接較好，全縣產(chǎn)銷率達(dá)98.10%，比上年同期提高了0.38個百分點。

(四)投資增速放緩

上半年，全縣500萬元以上施工項目183個，同比下降16.1%，其中本年新開工項目66個，同比下降52.1%。包括房地產(chǎn)，全縣完成固定資產(chǎn)投資239226萬元，同比增長21.0%，比去年同期回落12.3個百分點。其中：城鎮(zhèn)完成投資194450萬元，同比增長41.3%；農(nóng)村完成投資29071萬元，同比下降23.9%；房地產(chǎn)投資15705萬元，同比增長3.6%。從三大產(chǎn)業(yè)來看，第一產(chǎn)業(yè)完成18910萬元，同比增長54.6%；第二產(chǎn)業(yè)完成116877萬元，同比下降4.3%；第三產(chǎn)業(yè)完成103439萬元，同比增長63.3%。（五）消費市場平穩(wěn)增長

上半年，全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額112965萬元，同比增長16.4%，比全市平均水平高0.4個百分點。從地域分看：城鎮(zhèn)累計實現(xiàn)社會消費品零售總額44281.1萬元，同比增長16.5%；鄉(xiāng)村累計實現(xiàn)社會消費品零售總額68683.9萬元，同比增長16.4%。按行業(yè)來分：批發(fā)業(yè)累計實現(xiàn)社會消費品零售總額8684.5萬元，同比增長14.4%；零售業(yè)累計實現(xiàn)社會消費品零售總額95459.0萬元，同比增長16.6%；住宿業(yè)累計實現(xiàn)社會消費品零售總額771.0萬元，同比增長11.0%；餐飲業(yè)累計實現(xiàn)社會消費品零售總額8050.5萬元，同比增長17.8%。（六）財政收入增長有所回落

上半年，全縣實現(xiàn)財政一般預(yù)算收入25079萬元，同比增長19.9%。其中地方財政一般預(yù)算收入16909萬元，同比增長16.7%。按省市統(tǒng)計口徑，財政收入增幅雖分別比全省、全市高出4.2和15.9個百分點，但較上月回落了9.7個百分點，比去年同期也低12.4個百分點。全縣財政一般預(yù)算支出88806萬元，同比增長48.9%。其中：一般公共服務(wù)、公共安全、教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和農(nóng)林水事務(wù)支出分別增長29.9%、43.0%、70.7%、50.3%、19.0%和63.7%。（七）金融存貸款穩(wěn)步增長

到6月底，全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項存款余額793305萬元，同比增長26.2%，其中居民儲蓄518559萬元，同比增長25.7%；各項貸款余額271630萬元，同比增長23.9%。

（八）外貿(mào)增長較快

上半年，全縣實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額417萬美元，同比增長82.1%，其中外貿(mào)出口391萬美元，同比增長79.4%。（九）農(nóng)民收入穩(wěn)步提高

上半年，農(nóng)民期內(nèi)現(xiàn)金收入為3065元，同比增長19.7%，其中工資性收入占1958元，同比增長18.0%；家庭經(jīng)營收入占855元，同比增長20.6%。期內(nèi)現(xiàn)金支出為2351元，同比增長20.1%，收支增幅基本同步與同期比，看經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化。

由于工業(yè)的快速發(fā)展，三產(chǎn)發(fā)展也在逐步加速，全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在逐漸優(yōu)化，第二產(chǎn)業(yè)，特別是工業(yè)的對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率越來越高，主導(dǎo)地位越來越明顯。從上半年GDP結(jié)構(gòu)中看，三次產(chǎn)業(yè)比為21.9：49.9：28.2，與上年同期相比，第一產(chǎn)業(yè)比重同比下降了2.0個百分點，第二產(chǎn)業(yè)比重同比上升了3.3個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比重同比下降了1.3個百分點。一、二、三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率分別為6.5%、75.5%和18.0%，分別拉動GDP1.0、11.9和2.9個增長點。

201*年1-8月份全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行概況

規(guī)模工業(yè)：全縣86家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)當(dāng)月完成工業(yè)總產(chǎn)值93807萬元，累計完成814136萬元，同比增長31.6%。累計產(chǎn)銷率為98.3%，比上年同期提高0.56個百分點。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值168218萬元，按可比價計算增長26.9%。限額以上消費市場：全縣38家限上企業(yè)和大個體累計實現(xiàn)零售額44752萬元，按同口徑計算增長30.6%。

外貿(mào)：全縣實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額770萬美元，同比增長123.6%，其中外貿(mào)出口599萬美元，同比增長88.5%。

招商引資：全縣實際利用市外資金360383萬元，同比增長4.5%，其中境內(nèi)省外資金288300萬元，同比增長4.0%；境外資金475萬美元，同比增長144.8%。固定資產(chǎn)投資：全縣500萬元以上固定資產(chǎn)投資項目205個，同比下降19.9%，其中本年新開工項目87個，同比下降50.6%。包括房地產(chǎn)，全縣完成固定資產(chǎn)投資320800萬元，同比增長21.3%。其中：城鎮(zhèn)完成投資268720萬元，增長25.9%；農(nóng)村完成投資32958萬元，下降25.1%；房地產(chǎn)投資19122萬元，增長1.2%。從三大產(chǎn)業(yè)來看，第一產(chǎn)業(yè)投資21687萬元，增長116.6%；第二產(chǎn)業(yè)投資173085萬元，下降4.9%；第三產(chǎn)業(yè)投資126028萬元，增長49.6%。

財政金融：全縣實現(xiàn)財政一般預(yù)算收入29995.3萬元，同比增長16.9%，其中地方財政一般預(yù)算收入19554.5萬元，同比增長11.0%。財政一般預(yù)算收入中工商稅收占21107.2萬元，同比增長27.4%。財政一般預(yù)算支出為113257.0萬元，同比增長35.2%。到月末，全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項存款余額813707萬元，同比增長23.7%，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄余額526488萬元，同比增長26.9%；各項貸款余額274643萬元，同比增長21.2%

201*.1-8月全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)單位：萬元一、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值二、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值銷售產(chǎn)值增加值產(chǎn)銷率（%）三、限額以上零售額四、固定資產(chǎn)投資完成額其中：第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)其中：城鎮(zhèn)農(nóng)村房地產(chǎn)五、財政財政一般預(yù)算收入其中：工商稅收財政一般預(yù)算支出10665.00六、金融金融機(jī)構(gòu)存款余額其中：居民儲蓄金融機(jī)構(gòu)貸款余額七、農(nóng)民現(xiàn)金收入期內(nèi)人均現(xiàn)金收入（元）期內(nèi)人均現(xiàn)金支出（元）----813707526488274643-----23.726.921.2---本月--9380793155201*499.3439539215267714949215893626110171937-2157.8201*.7本月止比上年同累計--81413680058116821898.344752320800期±%--31.632.426.90.5630.621.3116.6－4.949.625.9－25.11.2-16.927.435.2216871730851260282687203295819122-29995.321107.2113257.

201*年太湖縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展概況一、綜合

全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）700689萬元，增長14.9%。其中：第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值175125萬元，比上年增長4.2%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值325222萬元，比上年增長23.9%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值201*42萬元，比上年增長11.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為25.0:46.4:28.6。人均地區(qū)生產(chǎn)總值12320元，比上年增長2357元。

201*年全縣生產(chǎn)總值

單位：萬元

指標(biāo)絕對數(shù)（現(xiàn)價）全縣生產(chǎn)總值700689第一產(chǎn)業(yè)175125第二產(chǎn)業(yè)325222工業(yè)275379建筑業(yè)49843第三產(chǎn)業(yè)201*42交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)3674批發(fā)和零售業(yè)25109住宿和餐飲業(yè)21298金融業(yè)11022房地產(chǎn)業(yè)31787營利性服務(wù)業(yè)23545非營利性服務(wù)業(yè)83907

城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)4851人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)885人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%。

全年能源消費總量為54.02萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長10.24%。單位GDP（按不變價計算）能耗為0.8363噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，比上年下降4.01%。

二、農(nóng)業(yè)

全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價，下同）312856萬元，按可比價計算（下同）比上年增長3.6%。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值94640萬元，增長8.8%；林業(yè)產(chǎn)值34540萬元，增長6.1%；牧業(yè)產(chǎn)值139156萬元，下降1.2%；漁業(yè)產(chǎn)值38839萬元，增長6.1%；農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值5681萬元，增長12.9%。

全年糧食播種面積37552公頃，比上年增加408公頃，增長1.1%，糧食總產(chǎn)量208534萬噸，比上年增加6128萬噸，增長3.0%，油料播種面積11506公頃，比上年增加284公頃，增長2.5%，總產(chǎn)19512噸，比上年增加1791噸，增長10.1%；棉花播種面積4873公頃，比上年增加313公頃，增長6.9%，總產(chǎn)6856噸，比上年增加126噸，增長1.9%。

全年肉類總產(chǎn)量73437噸，比上年增加618噸，下降0.8%。全年生豬出欄609016頭，比上年增加617頭，增長0.1%，年末存欄278043頭，比上年減少16280頭，下降5.5%；家禽出欄2050萬只，比上年下降3.4%，其中雞1971萬

比上年增長%14.94.223.927.95.811.88.58.311.49.06.026.112.只，下降3.1%。全年水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積13455公頃，總產(chǎn)量30020噸，比上年增長6.1%。

年末，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械總動力19.9萬千瓦，比上年增長8.15%。其中：擁有農(nóng)用拖拉機(jī)10080臺，聯(lián)合收獲機(jī)123臺，排灌動力機(jī)械9079臺，農(nóng)用水泵8039臺，農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械4916輛。全年化肥施用量（折純）28051噸，比上年增長5.44%；農(nóng)村用電量7712萬千瓦小時，比上年增長16.4%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)64戶（不包括年度新進(jìn)入的25戶），比上年增加3戶，其中外商及港澳臺商投資企業(yè)1戶。全年64戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1006657萬元，同比增長69.8%，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值237442萬元，按可比價計算比上年增長35.5%。實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入979424萬元，比上年增長76.6%，利潤總額21668萬元，比上年增長40.5%，利稅39230萬元，比上年增長61.7%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為375.6，比上年上升111.2個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員7941人，比上年增長18.4%。

全年工業(yè)用電量10978萬千瓦，比上年增長12.7%。

全年全社會建筑業(yè)共實現(xiàn)增加值49843萬元，按可比價計算比上年增長5.8%。全縣資質(zhì)以內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)18家，累計完成建筑總產(chǎn)值123151萬元，比上年增長6.4%；實現(xiàn)利潤3179萬元，比上年增長1.6%；房屋建筑施工面積達(dá)128萬平方米，比上年下降5.5%；房屋竣工面積達(dá)109萬平方米，比上年增長0.4%。

四、固定資產(chǎn)投資

全年500萬元以上固定資產(chǎn)投資項目320個，同比下降5.6%，其中當(dāng)年新開工項目240個，同比增長11.6%。全年完成固定資產(chǎn)投資（含房地產(chǎn)）532945萬元，比上年增長31.0%，其中：城鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資477570萬元，比上年增長35.0%；農(nóng)村完成固定資產(chǎn)投資23327萬元，比上年增長19.6%；房地產(chǎn)完成投資32048萬元，比上年下降4.2%。從產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資30507萬元，比上年下降34.5%，占總投資的5.72%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資326367萬元，比上年增長64.5%，占總投資的61.24%；第三產(chǎn)業(yè)投資176071萬元，比上年增長8.9%，占總投資的33.04%。全年商品房施工面積39.4萬平方米，比上年增長17.7%，商品房竣工面積15.7萬平方米，比上年增長26.1%，商品房銷售面積14.5萬平方米，比上年增長39.5%，商品房銷售額37090萬元，比上年增長110.4%。

五、商貿(mào)

全年實現(xiàn)社會消費品零售總額222548萬元，比上年增長17.7%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)零售額88793萬元，比上年增長18.3%；鄉(xiāng)村零售額133755萬元，比上年增長17.3%。按消費形態(tài)分，商品零售額207810萬元，比上年增長17.3%；住宿餐飲收入14738萬元，比上年增長23.3%。按企業(yè)規(guī)模分，限額以上企業(yè)零售額47985萬元，比上年增長45.8%；限額以下企業(yè)零售額174563萬元，比上年增長11.8%。

全年實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額711萬美元，比上年增長69.3%，其中，出口676萬美元，比上年增長85.2%；進(jìn)口35萬美元，比上年下降36.4%。

六、招商引資與旅游

全年實際利用市外資金577889萬元，比上年增長89.6%，其中境內(nèi)省外資金532078萬元，比上年增長105.1%；境外資金942萬美元，比上年增長26.1%，其中外商直接投資798萬美元，比上年增長55.6%。當(dāng)年續(xù)建和新建5000萬元以上招商項目61個，其中當(dāng)年新開工的億元以上招商項目17個。

全年共接待入境旅游者人數(shù)3277人次，比上年增長12.1%；國內(nèi)游客293.8萬人次，比上年增長25.0%。實現(xiàn)旅游總收入119270萬元，比上年增長25.1%。其中：國際旅游外匯收入250萬美元，比上年增長31.6%；國內(nèi)旅游收入117520萬元，比上年增長25.0%。全縣年末星級飯店4家。

七、交通和郵電

全年交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值3674萬元，按可比價計算比上年增長8.5%。

全年公路旅客周轉(zhuǎn)量78000萬人公里，公路貨物周轉(zhuǎn)量30350萬噸公里。年末，全縣民用汽車擁有量14712輛，比上年增長26.1%，其中個人汽車14364輛，比上年增長53.2%。

全年實現(xiàn)郵電業(yè)務(wù)總量7965萬元，比上年下降4.6%，其中：郵政業(yè)務(wù)總量2180萬元，比上年下降22.1%；電信業(yè)務(wù)總量5785萬元，比上年增長4.3%。年末本地電話用戶（包括移動電話）336790戶，比上年增長13.0%；計算機(jī)國際互聯(lián)網(wǎng)用戶26735戶，比上年增長1.5%。

八、財政與金融

全年實現(xiàn)財政一般預(yù)算收入36162萬元，比上年增長37.2%，其中：地方財政收入23856萬元，比上年增長37.5%；其中：工商稅收占24895萬元，比上年增長33.7%。全縣財政一般預(yù)算支出179143萬元，比上年增長38.5%，其中：一般公共服務(wù)支出23292萬元，增長28.4%；教育支出43458萬元，增長70.9%；社會保障和就業(yè)支出18568萬元，增長12.6%；科學(xué)技術(shù)支出2190萬元，增長55.8%；醫(yī)療衛(wèi)生支出19623萬元，增長32.1%；農(nóng)林水利事務(wù)支出32555萬元，增長66.0%。

年末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項存款余額（人民幣口徑，下同）700790萬元，比上年末增長29.2%，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額424696萬元，比上年末增長27.4%；各項貸款余額247527萬元，比上年末增長31.1%。

九、教育和衛(wèi)生事業(yè)

全縣中等職業(yè)學(xué)校6所，在校學(xué)生數(shù)13936人，比上年增加4717人，其中女生6565人，比上年增加1878人，專任教師679人，比上年增加324人。普通中學(xué)43所，比上年增加1所，在校學(xué)生數(shù)38256人，比上年減少7209人，其中在校高中生17029人，比上年增加168人，女生占7115人，比上年增加245人；初中在校學(xué)生21227人，比上年減少7377人，女生占9666人，比上年減少3742人。普通中學(xué)專任教師2263人，比上年增加86人，其中高中830人，比上年增加50人；初中1433人，比上年增長36人。全縣小學(xué)157所，比上年減少2所，在校學(xué)生數(shù)26942人，比上年減少2094人，其中女生占12488人，比上年減少1166人，專任教師2204人，比上年減少16人。全縣學(xué)齡兒童入學(xué)率100%，初中升學(xué)率106.37%，高中升學(xué)率102.92%。

年末，全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)64個，其中醫(yī)院和衛(wèi)生院18個。全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)實有床位942張，比上年增加92張，其中醫(yī)院和衛(wèi)生院占864張，比上年增加39張。全縣醫(yī)院、衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員1029人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師395人，注冊護(hù)士332人。衛(wèi)生防疫人員39人。參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療人數(shù)492171人。十、人口、人民生活和社會保障

全縣行政區(qū)劃面積2040平方公里，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，174個行政村，10個居委會。年末戶籍總戶數(shù)168030戶，總?cè)丝?68724人，其中女性271880人，總?cè)丝谥蟹寝r(nóng)業(yè)人口67704人。

城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資為34292元，比上年增長15.8%。農(nóng)民人均純收入4553元，比上年增長18.2%。

到年末，全縣各種社會福利收養(yǎng)性單位16個，擁有床位2685張。全縣有32924人得到政府最低生活保障救濟(jì)，其中城鎮(zhèn)居民4866人，農(nóng)村居民28058人。參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的職工數(shù)16473人；參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險的職工數(shù)21113人；參加失業(yè)保險人數(shù)15961人。參加農(nóng)村養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)271015人。

二、存在的主要問題

（一）工業(yè)生產(chǎn)仍有欠賬。上半年全縣規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)雖然增長很快，從年初縣委、縣政府提出預(yù)期目標(biāo)來看，工業(yè)總產(chǎn)值仍然還存在一定的差距。增速高除企業(yè)生產(chǎn)實績外，還一個因素由于去年新進(jìn)入的部分企業(yè)同期數(shù)沒有統(tǒng)計到位而產(chǎn)生少許偏差。到一季度末，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值只完成全年目標(biāo)的19.0%，上半年也只完成全年目標(biāo)的43.8%，欠帳8.69億。由于少數(shù)行業(yè)平均工業(yè)增加值率下降較多，對我縣工業(yè)增加值總量影響也比較大，工業(yè)增加值總量在全市各縣（市）中比較，仍處于末位。

（二）工業(yè)快速增長勢能逐漸減弱。從分月增長速度看，上半年雖然全縣規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展速度在全省、全市保持前列，但速度正在慢慢回落。2、3、4、5、6月的規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅分別為78.1%、39.9%、40.6%、34.5%和33.3%。從工業(yè)投資看，上半年完成工業(yè)投資116877萬元，比去年同期下降了4.2%，工業(yè)投資項目及完成投資額明顯不足。從申報規(guī)模企業(yè)情況看，全縣上半年只有1家正在申報，全縣新開工和成長型且能達(dá)到規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)不多，規(guī)上工業(yè)缺少新的增長點。另外，各種制約工業(yè)快速發(fā)展的因素也在不斷增多，特別是市場需求減弱、勞動力等生產(chǎn)要素成本上升、土地和資金等問題為確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速穩(wěn)定增長帶來很大的困難。（三）部分企業(yè)招工困難，熟練工人短缺。隨著全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，廉價勞動力供給的局面已發(fā)生變化，勞動密集型企業(yè)用工難的問題日趨明顯。部分勞動密集型企業(yè)都不同程度的存在招工難和熟練工人用工不足的問題，企業(yè)難以滿負(fù)荷生產(chǎn)。（四）國家宏觀調(diào)控政策趨緊，企業(yè)融資難度加大。

由于銀行信貸政策的調(diào)整，商業(yè)銀行貸款開始緊縮并且向大中型企業(yè)傾斜和集中，全縣大部分屬小型工業(yè)企業(yè)，規(guī)模小、實力弱、缺乏有效的抵押資產(chǎn)、銀行授信額度低，貸款難度進(jìn)一步加大。由于融資面窄、融資渠道不暢，工業(yè)體系和工業(yè)企業(yè)缺乏必要的資金支持，目前資金短缺仍然是制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的主要問題。盡管有關(guān)部門正在進(jìn)行努力，但資金緊張的問題短時間內(nèi)還不會得到較大緩解。第五章居住居住用地的現(xiàn)狀概況

縣城現(xiàn)狀居住用地288.67公頃，占建設(shè)用地的45.40%，人均居住用地52.49平方米/人。新城住宅區(qū)的規(guī)劃設(shè)計起點較低，住宅樣式單一、缺乏特色，居住小區(qū)開敞空間和綠化用地不足，未能體現(xiàn)太湖的自然環(huán)境特征和人文風(fēng)貌。居住用地分布較為零散，布局較為混亂，居住與行政、居住與工業(yè)混雜現(xiàn)象較多。老城區(qū)住宅區(qū)的居住環(huán)境質(zhì)量低，配套服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重不足。

政府狠抓節(jié)能減排，扎實開展村莊整治和農(nóng)村清潔工程，建成了城區(qū)污水處理廠，開工建設(shè)了130萬噸的垃圾填埋場，下大力氣整治關(guān)停污染企業(yè)，化學(xué)需氧量、二氧化硫等主要污染物減排目標(biāo)超額完成。加大水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源、森林資源的保護(hù)力度，森林覆蓋率達(dá)到52%。

第六章公建建設(shè)用地現(xiàn)狀

“十一五”期間，通過加快縣城“東展、西連、南拓、北擴(kuò)”，不斷推進(jìn)新城、古鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)四大主體功能功建設(shè)，縣城規(guī)模不斷擴(kuò)大，建成區(qū)面積由201*年的7.2平方公里發(fā)展到201*年的11平方公里，常駐人口10萬人。9個建制鎮(zhèn)建成區(qū)總面積達(dá)12.3平方公里，較5年前增長12%。全縣城鎮(zhèn)人口由201*年的6.52萬人增長到201*年的10.06萬人，城鎮(zhèn)化水平由27.4%增加到35.1%。一、城鄉(xiāng)規(guī)劃日趨完善，執(zhí)法管理更加規(guī)范。

以縣城總體規(guī)劃為指導(dǎo)，先后完成了縣城近期建設(shè)規(guī)劃、縣城中心區(qū)控規(guī)、縣城東北片區(qū)控規(guī)、縣城東南片區(qū)控規(guī)、晉熙古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃、縣城排水規(guī)劃和縣城雕塑專項規(guī)劃；編制了花亭湖風(fēng)景名勝區(qū)總規(guī)；全面完成了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編；編制完成200個村莊規(guī)劃；測繪了全縣1:10000地形圖和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)1:201*地形圖。通過科學(xué)規(guī)劃，基本保證了各項建設(shè)在規(guī)劃指導(dǎo)下實施。健全了規(guī)劃管理制度體系；加大了規(guī)劃執(zhí)法管理力度，開展了大拆違行動。通過加強(qiáng)對各類建設(shè)規(guī)劃審批前、中、后全過程的管理，縣城違章建筑逐年減少，零星分散建設(shè)基本得到控制。

二、縣城建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，城市環(huán)境明顯變化。

五年來，在財政資金困難的情況下，通過積極向上爭取支持，加快實施經(jīng)營城市步伐，高強(qiáng)度推進(jìn)了一批基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)。

道路建設(shè)成效顯著�！笆�一五”期間，建設(shè)了皖西南大道（老105國道狀元路）、高坦路（皖西南大道晉湖路）、晉湖路（人民東路建設(shè)路）、建設(shè)路（皖西南大道晉湖路）、法華路（人民路晉湖路）、長河路（法華路清風(fēng)路）、105國道改線（岔花路晉陳公路）等一批縣城主干道�？h城共建成砼道路面積約32萬m2。晉湖路、高坦南路、天華路、龍山路等縣城“斷頭路”得到貫通，完善了縣城道路網(wǎng)絡(luò)。開發(fā)區(qū)共平整場地4000余畝，近4平方公里的道路網(wǎng)已經(jīng)建成。完成了晉熙街、北正街等道路改造工程以及排水設(shè)施建設(shè)，晉熙古鎮(zhèn)得到維護(hù)。修建了旅游快速通道和長河二橋，加強(qiáng)了與景區(qū)和古鎮(zhèn)的交通聯(lián)系。

公用事業(yè)快速發(fā)展�？h城二水廠運(yùn)營良好，年供水能力達(dá)500萬噸，供水安全得到保障；自來水普及率達(dá)90%，排水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)85%，建成日處理能力2萬噸的污水處理廠已并正式投入運(yùn)營；新建公廁3座，垃圾填埋場建設(shè)正加快實施；管道燃?xì)獍惭b管網(wǎng)30公里，發(fā)展用戶1300戶，入戶安裝200余戶。

市容環(huán)境逐年改觀。通過實施綠化、亮化、凈化、美化建設(shè)了府前公園、人民廣場、建設(shè)路步行街等公園綠地和晉湖路、人民路、旅游快速通道等道路景觀綠帶，新增城市公共綠地36萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)33%，人均公共綠地達(dá)13.1平方米；理順了縣城路燈管理體制，安裝路燈1550盞；加大了環(huán)衛(wèi)投入，強(qiáng)化城市管理，整治市容環(huán)境，被評為首屆全省文明縣城。服務(wù)功能日益完善�！笆�一五”期間，處于縣城的職業(yè)高中新校區(qū)投入使用，太湖二中晉升為省級示范中學(xué)，太湖中學(xué)、樸初中學(xué)得到擴(kuò)建，電影院改建工程主體竣工，縣醫(yī)院、中醫(yī)院增加了住院床位，開發(fā)建設(shè)了龍山步行街、古鎮(zhèn)街等商業(yè)項目，教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和商業(yè)活動的日益繁榮，增強(qiáng)了縣城綜合配套能力和聚集功能。五千年文博園和星級酒店等項目的建設(shè)，開始形成旅游縣城特色。

三、小城鎮(zhèn)面貌日新月異，村莊建設(shè)成效顯著。

在縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下，全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展期。徐橋鎮(zhèn)被列為擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)，寺前鎮(zhèn)發(fā)展成為旅游特色鎮(zhèn)，彌陀、小池、北中、牛鎮(zhèn)等鎮(zhèn)各具特色，已發(fā)展成為區(qū)域中心城鎮(zhèn)。通過爭取項目投入和開發(fā)帶動等方式，全縣各集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，累計完成集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入1億元，修建道路90公里，排水設(shè)施300公里，安裝路燈1500展，新增綠化面積35萬平方米。農(nóng)村清潔工程開始實施，徐橋鎮(zhèn)建設(shè)了壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，寺前鎮(zhèn)建設(shè)了污水凈化設(shè)施和垃圾焚燒爐，小池、城西等鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾集中到縣處理。

“十一五”期間，我縣堅持把村莊建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容予以推進(jìn)。以村莊規(guī)劃為龍頭，以康居新村和村莊整治為切入點，以項目實施為依托，大力推進(jìn)新村莊建設(shè)和村莊整治改造步伐，棠林、五星、界嶺、三村、橋東等一大批布局合理、環(huán)境較美、功能較全，具有時代特色的村莊不斷涌現(xiàn)。在村莊公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，全縣所有村莊均已通電，2265個村莊通有線電視，占全縣村莊總數(shù)的47.5%，4324個村莊開通程控電話，占全縣村莊總數(shù)的90.8%，有簡易排水設(shè)施的村莊670個，占全縣村莊總數(shù)的14%，完成改廁農(nóng)戶10586戶，現(xiàn)有沼氣池2.1萬口，沼氣使用農(nóng)戶達(dá)2萬戶，太陽能使用農(nóng)戶5622戶，分別占全縣村莊總數(shù)的8.3%、16.8%、4.4%。

四、建筑建材業(yè)發(fā)展加快，工程質(zhì)量安全穩(wěn)步提升。

隨著我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的實施，建筑業(yè)發(fā)展步伐加快，全縣現(xiàn)有建筑施工企業(yè)19家，其中4家企業(yè)在“十一五”期間晉升為二級資質(zhì)，建筑設(shè)計企業(yè)2家，監(jiān)理企業(yè)1家，建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)8000人，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值34.6億元。通過全面強(qiáng)化建筑市場準(zhǔn)入，完善建立招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制，建筑市場秩序逐步規(guī)范。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，淘汰使用預(yù)制空心板等落后工藝，全面使用框架結(jié)構(gòu)。積極推廣建筑節(jié)能和新型建筑材料應(yīng)用，發(fā)展新型墻材生產(chǎn)企業(yè)7家，發(fā)展預(yù)拌商品混凝土企業(yè)2家，縣城規(guī)劃區(qū)基本實現(xiàn)“禁實”目標(biāo)，新墻材使用率率達(dá)70%。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，重大安全質(zhì)量事故得到扼制。“創(chuàng)優(yōu)”工作取得新進(jìn)展，五年間，創(chuàng)“省優(yōu)”項目1個、“市優(yōu)”項目9個、“縣優(yōu)”項目31個。

五、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，住房保障不斷深化。

5年來，共完成房地產(chǎn)開發(fā)面積60.5萬平方米，是“十五”期間的兩倍，成片開發(fā)了天龍景園、陽光花園等24個住宅小區(qū)。住房制度改革不斷深化，五年來，共歸集住房公積金20671萬元，余額達(dá)24463萬元，為10014名職工辦理住房公積金貸款34120萬元，發(fā)放職工住房補(bǔ)貼307萬元。積極落實住房保障，竣工廉租房項目5個，面積2.72，發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼350萬元，為1471戶家庭解決住房困難。城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)33,比“十五”末增加4。同時，房屋登記、評估、租賃、測繪、白蟻防治等工作長足發(fā)展，物業(yè)管理逐步規(guī)范。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為縣城建設(shè)積累了大量的資金，同時拉動了建筑、建材、運(yùn)輸、服務(wù)、社會事業(yè)等相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)步，已成為地方財政收入主要來源之一，成為我縣名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)。通過實施農(nóng)村危房改造項目，解決4000戶農(nóng)村貧困家庭住房困難。

（一）用地規(guī)模

縣城現(xiàn)狀總建設(shè)用地635.84公頃，人口5.5萬人，人均用地115.61平方米/人，達(dá)國標(biāo)Ⅳ級標(biāo)準(zhǔn)。

（二）用地結(jié)構(gòu)

現(xiàn)狀建設(shè)用地構(gòu)成主要為居住用地、工業(yè)用地、公共設(shè)施用地和道路廣場四大類。其中,居住用地占總建設(shè)用地的45%，工業(yè)用地占11%，公共設(shè)施用地占20%，道路廣場用地占13%（表9-1）。

（三）存在問題1．用地結(jié)構(gòu)不平衡

居住用地比重較高，占總建設(shè)用地45%，人均用地面積達(dá)56.10平方米/人，高于國家規(guī)范上限32%。工業(yè)用地占總建設(shè)用地的11.21%，所占比重偏小，低于國家規(guī)范下限15%。綠地嚴(yán)重匱乏，綠地僅占總建設(shè)用地的2.71%，遠(yuǎn)低于國家規(guī)范的8%，老城區(qū)綠地面積幾乎等于零。2．空間分布不盡合理

城市建設(shè)用地比較分散，造成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和使用的不經(jīng)濟(jì)。城市各類建設(shè)用地混雜，各項功能之間相互干擾，影響城市人居環(huán)境質(zhì)量和城市運(yùn)行效率。

3．土地開發(fā)水平較低

城市土地開發(fā)水平較低，城市的功能配套、環(huán)境面貌和運(yùn)行效益均處在較低水平。城市建設(shè)處于低投入、低產(chǎn)出狀況，影響城市建設(shè)的水準(zhǔn)。

4．服務(wù)設(shè)施體系不夠健全

在商貿(mào)服務(wù)方面，新城的區(qū)域商貿(mào)中心尚未形成，主要商貿(mào)活動仍局限于古鎮(zhèn)的狹小的空間內(nèi)。在公共設(shè)施配套方面，文化體育設(shè)施較少，服務(wù)設(shè)施水平有待大幅度提高。

第七章道路交通

一、城市對外交通規(guī)劃現(xiàn)狀與評價

太湖縣城現(xiàn)已形成了由滬蓉高速公路、G105國道、S211省道、合九鐵路構(gòu)成的對外交通框架。

（一）鐵路

合（肥）九（江）鐵路經(jīng)過太湖縣城，它北起合肥鐵路樞紐，貫穿皖西南地區(qū)，至湖北與京九鐵路接軌，為聯(lián)系華東、中南地區(qū)的路網(wǎng)性I級干線。

合九鐵路由太湖縣城北部經(jīng)過，過境段長27.5公里，在縣城設(shè)有客貨站場一處。目前，太湖站開行有旅客列車九對，鐵路運(yùn)輸承擔(dān)了太湖縣5.6%的貨運(yùn)量和23%的客運(yùn)量。該鐵路建成以后，對太湖縣長途運(yùn)輸發(fā)揮了很大的作用。

（二）公路

縣城范圍內(nèi)的過境道路主要有滬蓉高速公路、G105國道和S211省道。1．滬蓉高速公路

滬蓉高速公路西起成都，東至上海，是國家規(guī)劃的連接?xùn)|西部的快速通道。滬蓉高速公路由縣城東南部經(jīng)過，路面寬26米，在縣城東南部設(shè)單喇叭型互通口與城市主干路相連，是太湖進(jìn)出的重要道路。滬蓉高速公路聯(lián)系太湖縣和合肥、九江等省內(nèi)外其它重要城市，是太湖與縣外溝通的一條重要通道。

2．G105國道

G105國道由北部、西部經(jīng)過新城，過長河大橋，從北部西部經(jīng)過老城。建設(shè)技術(shù)等級為二級，路面寬9米，聯(lián)系縣城與潛山、宿松等鄰縣，是縣城重要的過境道路。

3．S211省道

S211省道由老城西北部接入，經(jīng)過長河大橋，進(jìn)入新城區(qū)。建設(shè)技術(shù)等級三/四級，路面寬6米，是聯(lián)系縣城與望江縣及湖北省蘄春縣的主要道路。

（三）客貨運(yùn)站

太湖縣公路客運(yùn)站現(xiàn)有新城客運(yùn)站、老城客運(yùn)站、太湖縣社會客運(yùn)站。

名稱位置級別站房建筑面積(m2)新城汽車站老城汽車站社會客運(yùn)站太湖火車站前古鎮(zhèn)西北部古鎮(zhèn)西南部二級三級三級242548045054501260110038002600280080608576-80車場建筑面積(m2)客/貨流量/日日班次數(shù)車輛數(shù)（四）水路

花亭湖內(nèi)有多條航線，通往山庫區(qū)12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），另有泊湖華陽河流域航道，航道總里程為158公里。水路分擔(dān)了太湖縣4.1%的貨運(yùn)量和5.2%的客運(yùn)量。

一、城市道路交通規(guī)劃現(xiàn)狀與評價（一）片區(qū)間交通聯(lián)系現(xiàn)狀

現(xiàn)狀條件下，晉熙古鎮(zhèn)與新城區(qū)主要通過G105國道相互連接，內(nèi)部交通和城市過境交通相互混雜。

新城區(qū)與龍山景區(qū)通過一條低等級公路互相連接，路面狹窄，路況差。（二）片區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀表11-1現(xiàn)狀道路一覽表（201*）

道路名稱人民路人民路人民東路人民東路法華路建設(shè)路G105國道－縣醫(yī)院縣醫(yī)院－天華路天華路－環(huán)城東路環(huán)城東路－觀音橋火車站－縣醫(yī)院縣政府－晉熙路起迄點長度(m)1100140065080013301250紅線控制寬度(m)15-253540603535路面類型柏油路砼砼砼柏油、砼柏油道路等級主干路主干路主干路主干路主干路次干路龍山路環(huán)城北路長河路法華路高界路高界路城北路北正街晉熙路愛民路新華路老街法華路－高坦路法華路－G105國道人民路－長河路汪洋橋－龍山宮賓館龍山橋－長河大橋長河大橋－西門橋粉絲廠－晉熙路北正街－G105國道北正街－天華路愛民路－老街750700230050018002201*4001400900150400354025-3025-303525-3030-3511-1811-18119-11砼砼柏油柏油砼砼砼柏油柏油柏油柏油柏油次干路主干路次干路主干路過境公路過境公路過境公路支路支路支路支路支路太湖縣道路建設(shè)基本遵照95年縣城總體規(guī)劃指導(dǎo)，建成道路總長度20.03公里。城市道路按功能劃分為主干路、次干路、支路三級，道路網(wǎng)密度3.15公里/平方公里。目前道路總面積61.47公頃，人均道路面積11.18平方米/人。

目前，新城道路形成了“四橫三縱”的方格網(wǎng)狀道路結(jié)構(gòu)。其中，“四橫”為環(huán)城北路東段、龍山路、人民路、晉湖路東段；“三縱”為法華路、建設(shè)路、高坦路�，F(xiàn)狀存在較多斷頭路，道路之間有待進(jìn)一步連通。城市道路體系不夠清晰，等級分工不甚明確，有待進(jìn)一步調(diào)整。

（三）公共交通建設(shè)現(xiàn)狀

太湖縣現(xiàn)狀公共交通只存在于新城區(qū)與老城區(qū)之間。車次每天早六點到晚六點每十分鐘發(fā)車一次，滿足居民兩城區(qū)之間往來交通需要。隨著城市人流交通量的不斷增加，建設(shè)完善的公共交通系統(tǒng)成為城市發(fā)展的必然選擇。

（四）道路附屬設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀

太湖縣城現(xiàn)有停車場7處，加油站4處，廣場1處，道路附屬設(shè)施數(shù)量不足。隨著太湖城市道路網(wǎng)的擴(kuò)展，公交水平進(jìn)一步上升，現(xiàn)有的設(shè)施將很難滿足城市交通流的需求。

第八章市政設(shè)施一、給水工程（一）現(xiàn)狀概況1．給水水源目前，太湖縣自來水廠水源為長河淺層地下水，主要取水點位于二壩下游約400米處，其水源水質(zhì)基本良好。

2．給水廠

太湖縣城自來水廠建于1978年，位于太湖新城區(qū)西部、原G105國道東側(cè)。它以二壩下游約400米長河?xùn)|岸的淺層地下水為水源，擁有3眼大口井，供水規(guī)模為15000m3/d，用戶主要位于新城區(qū)，其中生產(chǎn)與生活用水各占50%。供水時變化系數(shù)為1.51.8。老城區(qū)內(nèi)主要使用井水。

3．供水管網(wǎng)

太湖縣已建供水管網(wǎng)23公里，主要集中在新城中心區(qū)，管徑DN150－DN500mm(詳見下表)。新城中心已形成環(huán)狀管網(wǎng)，現(xiàn)狀供水管網(wǎng)基本能滿足新城中心區(qū)供配水需求。隨著城市的繼續(xù)快速發(fā)展，以及城東大片工業(yè)區(qū)的建設(shè)，新城區(qū)管網(wǎng)尚需完善，供水安全可靠性有待提高。

太湖縣現(xiàn)狀供水管道一覽表

編號12345678總計沿線道路名稱高界路環(huán)城北路龍山路人民路晉湖路法華路建設(shè)路高坦北路—管徑（mm）DN200DN300DN200DN150－DN500DN200DN200DN150－DN300DN150—管長（m）89201*00820436028402550848924229624．現(xiàn)狀存在問題

（1）地下水源水量不能滿足城市發(fā)展的需要。（2）水廠占地面積狹小，已無發(fā)展空間。（3）現(xiàn)有水廠出水管徑偏小，供水能耗大。（4）管網(wǎng)布置不合理，供水壓力不均。（5）凈水工藝較為簡陋。二、排水工程

（一）污水、雨水工程現(xiàn)狀1．排水體制及分區(qū)

現(xiàn)狀排水體制為合流制。雨水、生活污水、工業(yè)廢水直接排入長河和羅河。管渠形式有明溝、暗溝、暗管�？h城現(xiàn)有排水管大部分為沿道路兩側(cè)蓋板明渠，埋深較淺。

主要排水系統(tǒng)為兩部分：（1）法華路工業(yè)區(qū)及新城西片的雨水、污水通過馬湖坂排入長河，老城區(qū)雨水、污水也通過渠道排入長河。（2）新城東側(cè)污水排入羅河。

2．污水管網(wǎng)

太湖縣排水工程起步較晚，老城區(qū)僅在部分街道敷設(shè)簡易排水溝壑，總長約1.2公里。在新城建成以后，排水工程才得到逐步提高。在一些主干道建設(shè)排水溝壑，總長約7公里。

3．現(xiàn)狀存在問題

（1）現(xiàn)有排水設(shè)施不完善，雨季排水不暢，漫溢成災(zāi)。

（2）馬湖坂與朱坂排水干渠為自然水渠，長期淤塞，可通過流量小。而新城建設(shè)打亂了原有的排水體系，同時增加了工業(yè)和生活污水，以致排水干渠已不能滿足排水需要。

（3）馬湖坂干渠排水口標(biāo)高38.8米，低于長河20年一遇洪水標(biāo)高41.4米，洪水期排水受阻，易造成內(nèi)澇。

（4）縣城無污水處理廠和雨水泵站。

（5）新城地形復(fù)雜，部分區(qū)域污水無組織排入低洼地。（6）老城區(qū)排水渠道少，淤塞嚴(yán)重。

表13－3201*年排水管道調(diào)查表（排水體制合流制

編號1路段名稱人民路2人民東路3長河路4法華天華路天華路晉湖路龍山法華路觀音路G105國道G105箱涵0.5*0.7935南北雙排箱涵0.5*0.72278南北雙排箱涵0.5*0.71527東西雙排起點訖點管渠形式涵管φ300－600管徑長度（m）1340東西走向排列方式雙排管道位置非機(jī)動車道內(nèi)人行道內(nèi)人行道內(nèi)人行道199719881999敷設(shè)時間20路5法華路6建設(shè)路7高坦路8龍山路路龍山路晉湖路人民路高坦路國道晉湖路普賢路龍山路法華路涵管φ800735東西雙排涵管φ600400南北雙排箱涵0.5*0.71228南北雙排箱涵0.5*0.7927南北雙排內(nèi)人行道內(nèi)人行道內(nèi)機(jī)動車道內(nèi)非機(jī)動車道內(nèi)201*201*19851986三、電力工程規(guī)劃（一）現(xiàn)狀與問題1．現(xiàn)狀

太湖縣城以110KV東河變電站與35KV城關(guān)變電站為電源，東河變電站既向縣城供電，也向周邊城鎮(zhèn)供電�？h城配電線6回，主干線路共計52.6公里。配電變165臺，配電變總?cè)萘繛?1030KVA。

縣城供電量201*年2376萬Kwh，比201*年降低6.18％；201*年2798萬Kwh，比201*年增長17.8％，增長速度較快。201*年縣城最大供電負(fù)荷12595KW，最大用電負(fù)荷11336KW，201*年縣城人均用電量458KW。

2．存在問題

(1)變電站數(shù)量、規(guī)模和容量不能滿足用戶增長的需要。(2)電力網(wǎng)絡(luò)中沒有形成雙電源、雙主變的穩(wěn)定供電系統(tǒng)。

(3)配電網(wǎng)絡(luò)線徑較小，線路老化，安全隱患較為突出，供電可靠性偏低。(4)電力調(diào)度自動化通訊網(wǎng)絡(luò)尚未形成。（二）負(fù)荷預(yù)測

本次規(guī)劃根據(jù)建設(shè)用地的不同性質(zhì)，采用負(fù)荷密度法進(jìn)行預(yù)測，綜合得出縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的供電負(fù)荷（表13-4）。近期縣城用電負(fù)荷為125MW，遠(yuǎn)期為256MW。

太湖縣城用電負(fù)荷預(yù)測

用地分類占地面積（ha）近期用電標(biāo)準(zhǔn)（KW/ha）用電負(fù)荷（MW）占地面積（ha）遠(yuǎn)期用電標(biāo)準(zhǔn)（KW/ha）用電負(fù)荷（MW）居住用地公共設(shè)施工業(yè)用地倉儲用地對外交通道路廣場市政設(shè)施同時系數(shù)合計188.70211.45133.6310.675.9979.0217.72350300220602301602800.7124.9566.0563.4429.400.641.3812.644.96424.02241.29263.4565.0323.85253.7132.14450350220602601602900.65255.61MW190.8184.4557.963.906.2040.599.32電信工程現(xiàn)狀

太湖縣已經(jīng)實現(xiàn)村村通電話，全縣固定電話容量達(dá)5.1萬門，其中縣城電話普及率為24部/百人，農(nóng)村電話普及率為6部/百人。寧-漢-渝通信光纜過境段鋪設(shè)竣工，電信機(jī)構(gòu)分設(shè)完成，聯(lián)通業(yè)務(wù)開展迅速。

電信規(guī)劃

(1)電信用戶規(guī)模預(yù)測

根據(jù)太湖縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，縣城電話機(jī)普及率近期（201*年）按35部/百人，遠(yuǎn)期（2020年）按60部/百人計。電話裝機(jī)數(shù)近期為2.28萬部，遠(yuǎn)期為9萬部。

(2)電信局所規(guī)劃

根據(jù)用戶規(guī)模預(yù)測、城市總體布局和電信局所現(xiàn)狀，太湖縣城規(guī)劃5個電信局，分別位于新城區(qū)中心、新城區(qū)東北部、西南部、西北部和晉熙古鎮(zhèn)。

按照80%的裝機(jī)率預(yù)測程控交換機(jī)容量，近期和遠(yuǎn)期程控交換機(jī)容量分別達(dá)到2.85萬門和11.3萬門。

(3)電信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃

電信光纜規(guī)劃：縣城電信局所之間采用電信光纜，并建設(shè)縣城環(huán)狀主干電信光纜，實現(xiàn)雙向通訊，提高通訊穩(wěn)定性。逐步實現(xiàn)光纜到小區(qū)、光纜到大樓和光纜到用戶，滿足多媒體傳輸、數(shù)據(jù)傳輸、政府辦公和商業(yè)服務(wù)等需要。

電信電纜規(guī)劃：各電信局所到用戶話機(jī)之間采用樹枝狀電信電纜，在小區(qū)周邊綠化帶設(shè)置交接箱，按80%的芯線使用率布置電信電纜。

電信管道規(guī)劃：縣城所有通信線路都采用地下管道敷設(shè)，改善市區(qū)景觀。根據(jù)通信線路的數(shù)量確定通信管道的孔數(shù)。一般情況下，將通信管道布置在路西、路北。

移動通信工程

目前，全縣移動通信規(guī)模為3600部。已經(jīng)形成了覆蓋全縣域的移動通信基站，基站之間采用光纜連接，通信質(zhì)量良好，基本沒有盲區(qū)。

用戶預(yù)測

移動通信普及率近期為8部/百人，遠(yuǎn)期25部/百人，預(yù)計縣城移動通信用戶近期為0.52萬部，遠(yuǎn)期為3.75萬部。

移動通信工程規(guī)劃

隨著縣城擴(kuò)大，增加移動通信基站數(shù)量，增加移動通信基站之間的通信光纜，提高移動通信質(zhì)量，滿足用戶需要

郵政工程

郵電機(jī)構(gòu)分設(shè)完成，目前，全縣有9個代辦所，16個農(nóng)村支局所。其中縣城擁有2座郵政局所，位于新城區(qū)中心和晉熙古鎮(zhèn)

郵政工程規(guī)劃

郵政局所：規(guī)劃縣城共設(shè)郵政局所五個。

郵政業(yè)務(wù)規(guī)劃：在經(jīng)營傳統(tǒng)業(yè)務(wù)“函、包、匯、發(fā)、儲”的基礎(chǔ)上，充分利用郵政業(yè)所具有信息傳遞、實物傳遞和資金流通三流合一的功能。借助縣城鐵路交通優(yōu)勢，積極發(fā)展現(xiàn)代郵政儲蓄、郵政匯兌、特快專遞、大宗包裹郵件、郵政廣告、郵政購物和集郵等業(yè)務(wù)，提高郵政經(jīng)濟(jì)效益。

廣播電視工程

截止201*年底，太湖縣經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視臺1座，差轉(zhuǎn)臺9座，有線電視網(wǎng)站217個，光電纜主干線路總長1500多公里。全縣有線電視用戶近3萬戶，全縣廣播電視人口覆蓋率達(dá)到90%以上，電視機(jī)擁有量達(dá)到10萬多臺�？h城近20公里的主干線路改造任務(wù)和光纜信號開通工程完成，橫貫太湖縣東西的廣播電視專用傳輸網(wǎng)順利敷架成功，“村村通工程”已基本實現(xiàn)。

廣播電視工程規(guī)劃（1）有線電視用戶預(yù)測

按照入戶率為100%，預(yù)計太湖縣城用戶近期為1.95萬戶，遠(yuǎn)期為4.5萬戶。（2）有線電視網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃

積極采用電視光纜接收有線電視節(jié)目，提高接收效果和滿足未來多功能服務(wù)需要。

主要采用同軸電視電纜向用戶傳輸電視節(jié)目，積極發(fā)展電視光纜傳輸網(wǎng)絡(luò)，減少用戶端信號阻尼，提高用戶的收視效果。逐步建設(shè)電視數(shù)字傳輸網(wǎng)絡(luò)，滿足數(shù)字電視發(fā)展需要和適應(yīng)多媒體通信等需要。

五、燃?xì)夤こ蹋ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題1．現(xiàn)狀

太湖縣的燃?xì)饽壳爸饕�是液化氣，氣源主要來自安慶石化，氣質(zhì)較好，主要指標(biāo)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，氣源供應(yīng)穩(wěn)定。

供應(yīng)縣城的儲配站主要有兩家，即縣能源公司儲配站和縣燃料公司儲配站。這兩家公司除了擔(dān)負(fù)縣城用戶供氣外，還擔(dān)負(fù)著部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用氣供應(yīng)�？h城新區(qū)現(xiàn)有一座瓶裝液化氣供應(yīng)站。

太湖縣縣城液化氣儲配站現(xiàn)狀規(guī)模及分布一覽表

儲配站1．縣能源公司儲配站2．縣燃料公司儲配站地點新城人民東路老城城北路新城長河路占地0.53公頃0.80公頃0.27公頃儲罐容量30m*150m*150m*230m*150m*1333332．存在問題

（1）液化氣的供應(yīng)方式相對落后，縣城仍以單瓶供應(yīng)為主，不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要，尤其是新城，應(yīng)大力推廣管道供應(yīng)。

（2）燃?xì)鈿庠创嬖诓淮_定性，未來的太湖縣既可能繼續(xù)用液化石油氣為氣源，也可能以天然氣為氣源。

第九章環(huán)保環(huán)衛(wèi)(一)現(xiàn)狀與問題

太湖縣環(huán)境衛(wèi)生日常管理工作由太湖縣縣城環(huán)境衛(wèi)生管理所負(fù)責(zé)，目前按照作業(yè)市場化、經(jīng)營企業(yè)化、服務(wù)社會化、管理法制化的要求，將整個新城區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作劃分為清掃保潔和清運(yùn)兩大部分，清掃、保潔按易于操作和管理的原則，劃分為7個標(biāo)段，每個標(biāo)段向社會公開招標(biāo)，清掃、保潔合同一年一定，清運(yùn)合同五年一定。同時加大管理力度，明確每標(biāo)段的管理責(zé)任人員，實行下級對上級負(fù)責(zé)，上級監(jiān)督下級的分級管理的措施進(jìn)行環(huán)衛(wèi)管理。

太湖縣城現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)管理人員13人，環(huán)衛(wèi)工人140人，其中清掃工130人，清運(yùn)工10人，清運(yùn)車輛3輛，垃圾中轉(zhuǎn)站8個，其中老城區(qū)2個，新城區(qū)6個，日產(chǎn)生活垃圾128t/d，垃圾成份中，動植物廚余含量大，占44.35%；其它有機(jī)物含量不高，只占7.65%；無機(jī)物占48%，以煤渣灰土為主。垃圾平均含水率為35-45%。垃圾收集仍為混合收集，這種方式致使垃圾成份復(fù)雜，性質(zhì)不均勻且隨季節(jié)波動較大。

垃圾處理是將垃圾集中運(yùn)送至距縣城區(qū)約4公里處的觀音村垃圾填埋場進(jìn)行集中簡易填埋，填埋前進(jìn)行消毒滅蠅處理，污水未按標(biāo)準(zhǔn)處理。此簡易填埋場自201*年投入使用，已使用8年。在垃圾堆體下游修建了一座漿砌塊石垃圾壩，為避雨洪水浸入垃圾體，環(huán)衛(wèi)所最近修建一條排洪溝渠將上游洪水引入下游自然溝渠中，利用自然水塘擴(kuò)建成滲瀝液調(diào)節(jié)池用以處理垃圾滲瀝液。

根據(jù)太湖縣垃圾處理現(xiàn)狀以及環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃，為解決垃圾堆放對周圍環(huán)境的影響，實現(xiàn)垃圾的無害化處置，解決垃圾的最終出路，我縣已啟動新的垃圾填埋場項目建設(shè)。

一、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施現(xiàn)狀與問題（一）垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾填埋場現(xiàn)狀

規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有3座小型垃圾中轉(zhuǎn)站和3座垃圾填埋場，其中只有1座填埋場能有效運(yùn)行。

表14-1太湖縣垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站現(xiàn)狀一覽表

名稱長河路垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站高坦路垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站法華路垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站位置長河路高坦路法華路占地面積(M)7070702規(guī)模(噸/日)8248表14-2太湖縣垃圾處理場現(xiàn)狀一覽表

序號123201*19961998高速公路南高速公路南40.50.4建成時間位置占地(ha)處理方式(萬噸)100154年處理量(萬噸)1.40.4新堆場老堆場(已停用)備注（二）公共廁所現(xiàn)狀

太湖縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有公共廁所5座，污水通過化糞池排入下水道。表14-3公廁現(xiàn)狀調(diào)查表

名稱建設(shè)路公廁人民路公廁法華路公廁花亭湖公廁火車站公廁位置建設(shè)路中段人民路菜市場法華路花亭湖農(nóng)貿(mào)市場火車站類型水沖式水沖式水沖式水沖式水沖式（三）環(huán)衛(wèi)工程存在問題

（1）太湖縣沒有垃圾分類和衛(wèi)生填埋，公共廁所衛(wèi)生條件差。（2）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站對周圍環(huán)境影響較大，布局不合理。

（3）垃圾收集系統(tǒng)不完善，存在亂填、亂堆的現(xiàn)象，造成城市景觀的破壞。（4）公共廁所數(shù)量不足，分布不合理。

（5）醫(yī)療衛(wèi)生垃圾沒有專門實現(xiàn)焚燒處理，容易造成細(xì)菌歧生、蔓延一、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（一）大氣環(huán)境質(zhì)量

太湖縣大氣環(huán)境質(zhì)量基本良好，縣域接近國家一級大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。縣城大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于國家二級大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

影響大氣質(zhì)量的污染源，一是水土流失區(qū)飛揚(yáng)的灰塵，二是工業(yè)企業(yè)的廢氣，三是農(nóng)業(yè)使用的農(nóng)藥、化肥、揮發(fā)物，四是鄰縣大氣污染物。太湖縣城主要大氣污染源情況參見表15-1。

表15-1201*年工業(yè)廢氣現(xiàn)狀調(diào)查表

企業(yè)名稱廢氣排放3燃燒廢氣萬元產(chǎn)值廢氣量3工業(yè)鍋污染物（噸）爐（臺/蒸噸）1/6.51/11/1工業(yè)爐窖（臺）量（萬標(biāo)m）（萬標(biāo)m/萬元）二氧化硫煙塵嘉鑫紙業(yè)德月絲廠城東窖廠方竹公司瓷廠150063280131.251.46.220.33.52170.723.20.15285.280.371.680.0815.121335太平磚瓦廠佳美色素廠富太紙業(yè)水泥公司志信公司德勝公司揚(yáng)子公司興源建材廠大石鄉(xiāng)輪窖廠江塘輪窖廠縣輕工建材廠49021140264021525724202104202104.90.211.173.30.071.590.365.255.2564.675.60.241.60.2460.644.82.90.130.480.123.150.192.521.262.521.261/0.51/41/21/21111112.44.82.4（二）水環(huán)境質(zhì)量

除縣造紙廠排污口下游2公里的長河部分河段和新倉駝龍山礦區(qū)為地面水為（GBZB1－1999）Ⅳ－Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)外，全縣其它地面水域基本未受污染，水環(huán)境質(zhì)量為Ⅱ－Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)�？h主要水域，花亭湖水庫、泊湖、方州水庫及Ⅰ、Ⅱ型水庫水質(zhì)均符合國家地面水環(huán)境質(zhì)量一類標(biāo)準(zhǔn)。太湖縣城主要水體污染源參見表15-2。

表15-2201*年工業(yè)廢水調(diào)查表

企業(yè)名稱產(chǎn)品類型工業(yè)廢水量（萬噸/年）嘉鑫紙業(yè)富太紙業(yè)揚(yáng)子公司方竹公司瓷廠佳美色素廠志信公司德勝公司德月絲廠成型紙棕葉、板栗等粉絲日用陶瓷辣椒油、辣紅素榨油機(jī)等白廠絲白廠絲575.71.080.451.31.10.253.50.57萬元產(chǎn)值廢水量（噸/萬元）475047554104.65131107.81106.06126.67化學(xué)耗氧量85.58.551.140.0721.81.650.375.250.86長河流入水體名（三）固體廢棄物污染狀況

縣城廢渣年產(chǎn)生量為0.7萬噸，工業(yè)鍋窖爐38座，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅速發(fā)展，需要處理的建筑垃圾數(shù)量逐漸增加。太湖縣城主要固體廢棄物來源參見表15-3。

（四）聲環(huán)境質(zhì)量

縣城聲環(huán)境基本良好，現(xiàn)狀噪聲功能區(qū)主要劃分為4個。（1）居民文教區(qū)：新城環(huán)城西路以東，長河路東和晉湖路以北。（2）二類混合區(qū)、商業(yè)中心區(qū)：老城區(qū)，花涼亭旅游接待區(qū)，龍山路以南、環(huán)城西路以西，長河路以北。（3）工業(yè)集中區(qū)：長河路、晉湖路以南、長河路北側(cè)環(huán)城西路以西、馬湖畈排污渠以南的部分。（4）交通干線道路兩側(cè)：G105國道，新城人民路。太湖縣城交通干線聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀參見表15-4。

第十章綜合防災(zāi)一、防洪規(guī)劃（一）現(xiàn)狀

太湖縣具有雨量集中、強(qiáng)度大、暴雨多的氣候特征，最高降雨量為248.0mm/日。新城地形復(fù)雜，匯水面積較大，排水線路長，僅有一道長3.18公里的防洪堤，防洪標(biāo)準(zhǔn)僅達(dá)到10年一遇。老城區(qū)地勢低，洪澇災(zāi)害歷來較為嚴(yán)重。花涼亭水庫現(xiàn)有防洪堤年久失修，急需加固加高。

二、防震減災(zāi)規(guī)劃（一）地震災(zāi)害情況

據(jù)記載，縣城曾十多次受本地及外地區(qū)地震影響，但震害不大，沒有造成人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖（1990）》所示，太湖縣城屬六度抗震設(shè)防區(qū)。

三、消防設(shè)施規(guī)劃（一）現(xiàn)狀和問題

太湖縣城目前有一座消防站，位于新城區(qū)，各城鎮(zhèn)尚未建設(shè)專職消防機(jī)構(gòu)。通過分析，太湖縣城消防安全現(xiàn)狀及存在以下問題。

1．古鎮(zhèn)存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患

古鎮(zhèn)建筑密集，耐火等級低，道路狹窄。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，就會形成大面積火災(zāi)且人員疏散困難。

2．消防供水不足

縣城目前僅有25只消火栓，供水管網(wǎng)結(jié)構(gòu)簡單，供水能力不足。3．城市消防布局存在諸多問題

（1）危險品工廠：現(xiàn)狀部分工廠由于建成時間早和經(jīng)濟(jì)條件制約，存在消防安全設(shè)施不足，生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的車間或庫房與廠區(qū)內(nèi)其他建筑物的防火安全距離不符合消防規(guī)劃規(guī)定。

（2）危險品倉庫：倉庫分布散亂，部分危險品倉庫靠近人流集中的場所，存在火災(zāi)隱患；部分倉庫地勢較高，自來水水壓不足；部分倉庫消防設(shè)施簡陋。

（3）危險品供應(yīng)站點：大多位于新區(qū)，與周圍建筑的防火間距大多滿足要求，但部分沒有回車通道，專職消防人員配備不足，未配備特種消防車。而且大部分散布在城鎮(zhèn)居民區(qū)、鬧市區(qū)，一旦發(fā)生火災(zāi)，影響較大。

4．城市消防站及其裝備未達(dá)到規(guī)范要求

（1）太湖縣城目前只有一個三級消防站，消防站責(zé)任區(qū)的面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過4－7平方公里的標(biāo)準(zhǔn)。

（2）消防站的占地面積小，缺乏訓(xùn)練場地。

（3）現(xiàn)有消防裝備落后，消防車輛不足，缺乏特種消防車裝備。（4）警力配備不足，人員偏少。

（5）缺乏功能齊備的指揮中心，消防通信落后。

（6）缺乏一個撲救突發(fā)性的大火而必需的后勤保障中心。5．消防監(jiān)督管理、消防教育和消防宣傳有待加強(qiáng)

全民消防安全意識不強(qiáng)，消防法制觀念比較淡薄，消防知識不夠普及。五、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（一）現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

地質(zhì)災(zāi)害是因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全且與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。太湖現(xiàn)狀基本沒有出現(xiàn)過較大規(guī)模地地質(zhì)災(zāi)害，但是，太湖屬于丘陵地區(qū)，而丘陵地區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜、脆弱，具備發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的條件。另外，隨著太湖城市的進(jìn)一步加速發(fā)展，人類工程經(jīng)濟(jì)活動的加劇，特別是交通、水利、城市高層建筑和地下空間開發(fā)建設(shè)的加劇，工程建設(shè)引發(fā)的滑坡、崩塌、地面不均勻沉陷等地質(zhì)災(zāi)害問題將有可能會出現(xiàn)。

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