重大緊急信息報(bào)送工作制度

重大緊急信息報(bào)送工作制度

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)重大緊急信息信息工作，推動重大緊急信息工作步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道，保證重大緊急信息工作在上情下達(dá)、下情上達(dá)、正確決策中的重要作用，促進(jìn)×××事業(yè)和諧、健康、快速發(fā)展，依據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合×××局實(shí)際，特制定本工作制度。

第二章組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第二條×××局重大緊急信息工作由黨組書記、局長直接領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，局辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)×××局的重大緊急信息工作，各股室按分工負(fù)責(zé)。

第三條重大緊急信息工作的主要職責(zé)：

（一）按照局黨組的要求，研究和制訂重大緊急信息工作的規(guī)章制度和工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。

（二）做好重大緊急信息的采集、篩選、加工、傳送、上報(bào)、反饋和存檔等各項(xiàng)工作。

（三）及時(shí)、準(zhǔn)確、全面向上級報(bào)送重大緊急信息。

第四條×××局明確1名工作人員為重大緊急信息員，從事具體重大緊急信息各項(xiàng)工作。

第五條×××局重大緊急信息員的工作職責(zé)：

（一）根據(jù)重大緊急信息工作要求，結(jié)合事件發(fā)生實(shí)際情況，完成本單位重大緊急信息的收集、編寫、報(bào)送工作。

（二）結(jié)合事件中心和重點(diǎn)及本單位工作實(shí)際，開展重大緊急信息調(diào)研工作。如有事件發(fā)生，要及時(shí)報(bào)送有價(jià)值的綜合或?qū)ｎ}調(diào)研類重大緊急信息。

（三）負(fù)責(zé)在第一時(shí)間迅速收集上報(bào)本部門重大突發(fā)性事件、重要?jiǎng)討B(tài)、重要緊急情況，并隨后續(xù)報(bào)送事態(tài)進(jìn)展、處置措施、起因后果和吸取教訓(xùn)的情況。

第三章重大緊急信息報(bào)送程序及要求

第六條應(yīng)按以下程序進(jìn)行重大緊急信息報(bào)送：

（一）×××局重大緊急信息員對所掌握的重大緊急信息材料進(jìn)行收集、整理，于事件發(fā)生后（×××分鐘內(nèi)）立即電話報(bào)×××辦公室，于事件發(fā)生后×××小時(shí)內(nèi)書面報(bào)×××辦公室�！痢痢列�時(shí)內(nèi)不報(bào)的視為漏報(bào)。×××小時(shí)內(nèi)不報(bào)的視為瞞報(bào)。

（二）×××局報(bào)送重大緊急信息，經(jīng)分管重大緊急信息領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)黨組書記、局長同意后上報(bào)。

（三）對于單位工作范圍內(nèi)的突發(fā)事件或其他重大緊迫事項(xiàng)，事件負(fù)責(zé)人應(yīng)首先告知×××局辦公室，同時(shí)向局分管領(lǐng)導(dǎo)電話報(bào)告；并在口頭通報(bào)后及時(shí)（×××小時(shí)內(nèi)）向局辦公室補(bǔ)送相關(guān)文字材料。

（四）重大緊急信息統(tǒng)一由×××局辦公室向×××辦公室、上級主管部門和其他部門報(bào)送，未經(jīng)批準(zhǔn)，各股室、干部不得向外報(bào)送重大緊急信息。

第七條重大緊急信息報(bào)送的基本要求：

（一）上報(bào)重大緊急信息必須實(shí)事求是、準(zhǔn)確無誤、言簡意賅、講求時(shí)效。

（二）重大突發(fā)性事件的報(bào)送必須在重大事故、突發(fā)事件在發(fā)生后×××分鐘內(nèi)電話報(bào)局辦公室，經(jīng)局黨組書記、局長、局分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)黨工委辦公室，并快速整理成文字信息報(bào)送×××辦公室。從收集重大緊急信息到報(bào)送文字材料不超過×××小時(shí)；干部發(fā)現(xiàn)×××局工作中帶有苗頭性、傾向性和可能產(chǎn)生不安定因素的情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，須當(dāng)即報(bào)黨組書記、局長、局分管領(lǐng)和辦公室。

（三）重大緊急信息材料未經(jīng)允許不得公開，應(yīng)以紙質(zhì)文稿加附U盤的形式報(bào)送。凡屬涉密重大緊急信息，執(zhí)行保密工作規(guī)定，由保密工作人員管理。

（四）報(bào)送重大緊急信息材料作為單位資料存檔嚴(yán)密保管。

第四章附則

第八條本辦法由×××辦公室負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)施行情況適時(shí)修訂。

第九條本辦法自公布之日起施行。

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XXX鎮(zhèn)應(yīng)急信息報(bào)送制度

第一條為進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急信息報(bào)送工作，為上級部門和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的應(yīng)急信息，特制定本制度。

第二條應(yīng)急信息報(bào)送工作責(zé)任制

1、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在應(yīng)急辦，由應(yīng)急分管領(lǐng)導(dǎo)蔡培光任組長，何偉文任副組長，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、村（社區(qū)）書記任小組成員，并由小組成員指定至少一名該部門或村（社區(qū)）的專兼職緊急信息報(bào)送員，切實(shí)履行工作職責(zé)，把責(zé)任落實(shí)到崗位。

2、按照“條塊結(jié)合、屬地管理”為主的原則，建立健全緊急信息收集、分析、研判、綜合的層級責(zé)任制。由組長負(fù)責(zé)向市委辦（值班室，信息科）報(bào)告轄區(qū)內(nèi)重大突發(fā)事件和重要緊急情況信息；市直和駐派單位負(fù)責(zé)向上一級對口部門報(bào)送各自職責(zé)范圍內(nèi)的緊急信息；跨行政區(qū)域的，由副組長匯總報(bào)送相關(guān)信息。

第三條需要報(bào)送的應(yīng)急信息種類

1、自然災(zāi)害類。包括水旱災(zāi)害，暴雨、冰雹、大風(fēng)、雪凝等氣象災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。2、事故災(zāi)難類。包括公路、水運(yùn)等交通事故，農(nóng)村寨火、工礦企業(yè)、建設(shè)工程、公共場所發(fā)生的各類安全事故，造成重大影響和損失的供水、供電、供油等事故以及通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備等安全事故，危險(xiǎn)化學(xué)品事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

3、公共衛(wèi)生事件類。包括突然發(fā)生造成或可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒，重大動植物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

4、社會安全事件類。包括涉及公共安全的惡性刑事案件，重大社情民意及可能危及社會安定、釀成風(fēng)波的帶苗頭性和傾向性問題，經(jīng)濟(jì)安全事件以及規(guī)模較大的群體性事件等。

5、其他發(fā)生地點(diǎn)敏感、人員身份特殊、持續(xù)時(shí)間較長、社會影響較大，或有其他特殊情況的，也應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

第四條應(yīng)急信息報(bào)送的主要內(nèi)容

1、可能發(fā)生、即將發(fā)生、已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件的時(shí)間、地點(diǎn)、單位和涉及的相關(guān)人員。

2、突發(fā)公共事件的信息來源、事件性質(zhì)、基本過程、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。有條件的同時(shí)報(bào)告圖像（圖片）信息。

3、突發(fā)公共事件發(fā)生后已采取的初步處措施、下一步將采取的處措施、事故控制情況、事件影響范圍及未來走勢預(yù)測。

4、應(yīng)急信息報(bào)送單位、簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。第五條應(yīng)急信息報(bào)送程序、時(shí)間和方式

2

1、緊急信息要隨事件發(fā)生隨時(shí)報(bào)送，報(bào)送以書面報(bào)告為主，情況特別緊急時(shí)，可用電話口頭初報(bào)，隨后再書面報(bào)告。在第一時(shí)間報(bào)送緊急重大事件信息時(shí)，情況尚不清楚，還需進(jìn)一步核實(shí)的，可先報(bào)告初步所掌握的基本情況，再根據(jù)事態(tài)發(fā)展和對情況了解的深入，進(jìn)行后續(xù)跟蹤報(bào)送。

2、凡屬報(bào)告范圍的突發(fā)公共事件，事發(fā)村（社區(qū)）和有關(guān)部門必須在事件發(fā)生后，在組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速向鎮(zhèn)政府報(bào)告，最遲不得超過1小時(shí)。因情況特殊、難以在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告的，事后報(bào)告時(shí)必須說明具體原因。應(yīng)急處過程中，要做好跟蹤處理工作，及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。有關(guān)法律法規(guī)對突發(fā)公共事件信息報(bào)告另有規(guī)定的，從其規(guī)定。鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦接到信息報(bào)告后要及時(shí)進(jìn)行匯總分析研究，并將有關(guān)情況及時(shí)向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，必要時(shí)要向市政府匯報(bào)，并強(qiáng)化續(xù)報(bào)工作。

3、突發(fā)公共事件信息報(bào)送渠道原則按以下規(guī)定執(zhí)行，上班時(shí)間：有關(guān)部門和責(zé)任單位可通過傳真或上門報(bào)送鎮(zhèn)應(yīng)急辦；下班時(shí)間和節(jié)假日：有關(guān)部門和責(zé)任單位先電話報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急值班室，再通過傳真報(bào)送。鎮(zhèn)應(yīng)急辦電話552364、傳真885441，值班室電558446。

4、為統(tǒng)一信息報(bào)送口徑，突發(fā)公共事件有關(guān)部門和責(zé)任單位需報(bào)上級對口部門的，應(yīng)先送鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦審核把關(guān)，經(jīng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可上報(bào)。

第六條應(yīng)急信息報(bào)送責(zé)任追究制度

應(yīng)急信息報(bào)送必須實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確，任何單位和個(gè)人不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

定期考核和通報(bào)緊急信息報(bào)送工作情況，凡發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、輕報(bào)、壓報(bào)、瞞報(bào)緊急重要信息的，對有關(guān)村（社區(qū)）和單位及其負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評，相關(guān)村（社區(qū)）或部門的領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)工作責(zé)任，并追查責(zé)任；對遲報(bào)、漏報(bào)、輕報(bào)、壓報(bào)、瞞報(bào)緊急重要信息造成后果的，或在行政活動中不作為，引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的、或?qū)θ后w性、突發(fā)性事件處失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的，有關(guān)部門和個(gè)人將依據(jù)黨紀(jì)、法規(guī)，嚴(yán)格給予處分；觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。

第七條注意事項(xiàng)

對于一些事件本身比較敏感的突發(fā)公共事件，或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為較大（Ⅲ級）以上突發(fā)公共事件信息的報(bào)送，不受報(bào)送分級標(biāo)準(zhǔn)限制，可特事特辦。突發(fā)公共事件中有港澳臺僑、外籍人員，或者影響到境外，需要向有關(guān)國家、地區(qū)、國際機(jī)構(gòu)通報(bào)的，按照相關(guān)規(guī)定辦理。

第八條本制度自行文之日起執(zhí)行。

附件：1、XX鎮(zhèn)類突發(fā)公共事件情況的情況報(bào)告

2、XX鎮(zhèn)突發(fā)公共事件評估報(bào)告

4

附件1：

XX鎮(zhèn)突發(fā)公共事件情況的情況報(bào)告

字〔〕號

：

年月日時(shí)，我鎮(zhèn)，發(fā)生了（突發(fā)公共事件）。到目前，已造成

（人員傷亡數(shù)量、財(cái)產(chǎn)損失等情況）。事件的原因是（或者原因正在調(diào)查）。事件的進(jìn)展情況將續(xù)報(bào)。

專此報(bào)告。

（蓋章）年月日

附件2：

XX鎮(zhèn)突發(fā)公共事件評估報(bào)告

上報(bào)單位（公章）：上報(bào)時(shí)間：事件名稱發(fā)生時(shí)間發(fā)生地點(diǎn)死亡人數(shù)受傷人數(shù)失蹤人數(shù)事件經(jīng)濟(jì)損失事件補(bǔ)償資金數(shù)災(zāi)后恢復(fù)重建資金數(shù)6

事件經(jīng)過和應(yīng)急評估（詳細(xì)內(nèi)容附后）備注：此表只針對具體突發(fā)公共事件，須在事件發(fā)生1小時(shí)內(nèi)，組織處理的同時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦（XXX室）。電話：8XXX報(bào)表人：聯(lián)系電話：審核人\\

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