鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作匯報
xx鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作匯報
首先,歡迎各級領(lǐng)導(dǎo)來xx鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作。
下面,我就我鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作做一簡要匯報。
xx鎮(zhèn)位于xx市西南部,全鎮(zhèn)轄區(qū)總面積44.67平方公里,耕地2600公頃,轄30個行政村,總?cè)丝?.2萬人。xx鎮(zhèn)毗鄰全國最大的軸承專業(yè)市場煙店軸承市場,區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚,以軸承產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的民營經(jīng)濟迅猛發(fā)展,形成了以軸承、特鋼、酒精為支撐的產(chǎn)業(yè)特色。xx鎮(zhèn)是“中國軸承之鄉(xiāng)”。軸承產(chǎn)業(yè)是山東省十大產(chǎn)業(yè)集群之一。全鎮(zhèn)有民營企業(yè)220多家,工商業(yè)戶4320戶,從業(yè)人員達(dá)到2.2萬人。201*年全鎮(zhèn)完成工商稅收2449萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4710元。
今年以來,xx鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實中央、省市各級關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一系列會議精神,更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,按照“多予、少取、放活”的方針,切實將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作牢牢抓在手上,維護了廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,確保了全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟健康快速發(fā)展。我們主要做好了以下幾方面工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,為全面落實減負(fù)政策提供強有力的組織保障
我鎮(zhèn)黨委、政府對減負(fù)工作高度重視,成立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管鎮(zhèn)長任副組長,黨政辦、經(jīng)管站、財所等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,定期研究分析減負(fù)工作,具體負(fù)責(zé)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督和實施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)辦公室,與經(jīng)管站合署辦公,由經(jīng)管站長任辦公室主任,財政、經(jīng)管各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員,經(jīng)常性地開展工作。今年以來,我鎮(zhèn)逐漸加大了檢查督導(dǎo)的工作力度,實行全方位督導(dǎo)、不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即介入,限期糾正,并嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任,將問題消滅在了萌芽狀態(tài),避免了矛盾擴大化,有效的防止了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
二、“一事一議”籌資籌勞政策執(zhí)行良好
村級興辦集體公益事業(yè)所需資金和勞務(wù)時,我們在充分尊重群眾意
愿的基礎(chǔ)上,按照“民主議事、上限控制、?顚S、審核審批、群眾監(jiān)督”的原則,通過“一事一議”的辦法籌資籌勞,不存在違背農(nóng)民意愿,超范圍超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民籌資籌勞或強行以資代勞的問題,也沒有平調(diào)、挪用籌集的資金、勞務(wù)的現(xiàn)象。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,涉及修路、興修水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施以及修建學(xué)校等方面也沒有以配套資金或道路基金等任何名義強行集資、攤派問題。
三、制度完善,切實把減負(fù)“四項制度”落到實處
一是規(guī)范涉農(nóng)價格和收費公示制度。經(jīng)管站、財政所等部門聯(lián)合對涉農(nóng)價格和收費的公示內(nèi)容進(jìn)行逐項審核把關(guān),并及時進(jìn)行調(diào)整、更新,逐步把“公示制”與村務(wù)公開,特別是與村級財務(wù)公開結(jié)合起來,實現(xiàn)涉農(nóng)價格和收費公示“全面、及時、合法、準(zhǔn)確”。
二是落實農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”。各村和中小學(xué)公費訂閱報刊的費用合并計算后沒有超過限額標(biāo)準(zhǔn),每村800元,中小學(xué)元。
三是嚴(yán)格農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任追究制。一旦發(fā)生增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象,從上到下一查到底,嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,時刻崩緊了農(nóng)民負(fù)擔(dān)這根弦。
四是定期開展減負(fù)檢查,及時發(fā)放負(fù)擔(dān)卡,全面監(jiān)測減負(fù)工作。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,對在落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項制度”過程中走過場,工作不細(xì)致、不到位的村,推倒重來;鎮(zhèn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組每年兩次組織對全鎮(zhèn)30個村的農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況檢查,選擇監(jiān)測村,合理設(shè)置農(nóng)民監(jiān)測點,對檢查出的問題形成書面意見,反饋給各村,責(zé)成各村限期按要求整改。需“一事一議”籌資籌勞的村,向農(nóng)戶收取款項勞務(wù)前,必須先寫出申請,報經(jīng)管站、鎮(zhèn)政府審核、批準(zhǔn),將農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡填發(fā)到戶,并以此作為農(nóng)戶上繳籌資提供勞務(wù)的依據(jù),防止了亂收費。
四、嚴(yán)格把關(guān),確保各項惠農(nóng)政策落到實處。
糧食直補全部到位,共涉及萬畝,余戶。今年月,已將直補資金全部發(fā)放到戶,共發(fā)放直補款萬元;良種補貼共涉及萬畝,補貼資金萬元。農(nóng)機具購置補貼共涉及戶,發(fā)放補貼資金元,
農(nóng)資綜合補貼涉及戶,補貼資金元,各項惠農(nóng)補貼政策全部落實到位。
五、經(jīng)費保障,注重監(jiān)管,綜合治理亂收費
全鎮(zhèn)各村支部書記、村委會主任和村計生專職的工資都納入了“一卡通”,由xx市統(tǒng)一管理。村級組織的運轉(zhuǎn)經(jīng)費,我鎮(zhèn)按照各村人口的%支付,財政轉(zhuǎn)移支付資金萬元,已到位資金萬元。主要用于村干部工資發(fā)放和村級組織的運轉(zhuǎn)經(jīng)費,保證了村級組織的正常運轉(zhuǎn)。
我鎮(zhèn)減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組和減負(fù)辦不斷加大工作力度,大力清理整頓涉農(nóng)亂收費現(xiàn)象,對各部門在教育、用水用電、修建房屋、土地使用、殯葬改革、辦理身份證等方面全面監(jiān)管,采取突擊檢查和走訪群眾等辦法,避免了亂收費和搭車收費現(xiàn)象。
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作關(guān)系到農(nóng)村的社會穩(wěn)定,工作任重而道遠(yuǎn),必須下大力氣抓好落實。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步把工作做細(xì)做實,維護好廣大農(nóng)民群眾的切身利益,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
擴展閱讀:201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)
201*年東石鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)
東石鎮(zhèn)在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作中,認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》文件精神,切實防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,保障農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)社會和諧發(fā)展,把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作真正落到實處。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
我鎮(zhèn)成立了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),鎮(zhèn)長為組長,紀(jì)委書記為副組長,農(nóng)業(yè)、財政、國土、民政等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)農(nóng)民減負(fù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。多次召開了全鎮(zhèn)農(nóng)民減負(fù)工作協(xié)調(diào)會議,有關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人,行政村書記主任以及村文書參加了會議,及時傳達(dá)上級會議精神,布置相關(guān)工作任務(wù)。通過村級、部門上下聯(lián)動、齊抓共管方式,形成了一級抓一級,層層落實責(zé)任的好格局。
二、加強宣傳,強化教育
一是通過各種方式進(jìn)行宣傳。要求行政村、有關(guān)單位充分利用廣播、設(shè)置宣傳櫥窗、張貼宣傳標(biāo)語,在主要街道路口懸掛橫幅等形式,廣泛開展農(nóng)民減負(fù)政策法規(guī),惠農(nóng)政策制度等宣傳。二是通過各種途徑進(jìn)行教育。對于涉及各種強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金情況,農(nóng)村義務(wù)教育收費執(zhí)行情況,涉農(nóng)收費管理情況等農(nóng)民減負(fù)政策,我鎮(zhèn)抓住全鎮(zhèn)召開各類動員大會的時機,經(jīng)常加強機關(guān)干部和村級黨員干部的教育。并利用機關(guān)干部學(xué)習(xí)夜,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)以新農(nóng)村建設(shè)中各類職務(wù)犯罪、各種亂收費現(xiàn)象的反面案例為教材,對
機關(guān)干部進(jìn)行專題教育,從正面引導(dǎo)廣大機關(guān)干部遵紀(jì)守法,嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定。
三、嚴(yán)格執(zhí)行,抓好落實
(一)完善農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞制度,落實各項惠農(nóng)補貼政策。按照省、市要求,采取多種形式,廣泛宣傳引導(dǎo),提高基層干部、農(nóng)民群眾參與一事一議籌資籌勞的積極性,把村級一事一議籌資籌勞工作做好做實。并按照規(guī)定議事程序進(jìn)行籌資籌勞,沒有超規(guī)定使用勞務(wù),強行要求農(nóng)民以資代勞。此外,鎮(zhèn)工作組進(jìn)村開展惠農(nóng)政策宣講活動是我鎮(zhèn)落實上級政策的一項重要舉措,包括種糧補貼、家電下鄉(xiāng)補貼等各種優(yōu)惠政策。這有力地宣傳了國家對種糧農(nóng)民實行補貼的各項政策措施,做到宣傳工作進(jìn)村入戶,家喻戶曉。
(二)涉農(nóng)管理落實到位,真正做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。近幾年,我鎮(zhèn)支農(nóng)、惠農(nóng)政策,涉農(nóng)專項資金較多,為防止截留、挪用、轉(zhuǎn)移、賄賂以及損失浪費涉農(nóng)資金等問題,切實保證各項支農(nóng)惠農(nóng)政策、涉農(nóng)資金落實到位,真正服務(wù)“三農(nóng)”,我鎮(zhèn)黨委政府在高度重視這些政策、資金合理利用的同時,既嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定,又結(jié)合本地實際,采取多項措施,加強監(jiān)管,著力防范。特別在農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育各項收費上,實行校長負(fù)責(zé)制,堅決杜絕學(xué)校亂收費現(xiàn)象。在向農(nóng)民、村集體、農(nóng)民專業(yè)合作社等資金支配上,嚴(yán)格按政策執(zhí)行。鎮(zhèn)減負(fù)辦積極履行職能,確保了這些政策執(zhí)行不走樣,資金發(fā)放、使用不出問題,使之最大限度地發(fā)揮了作用,為構(gòu)建逐步走向富裕、和諧的新農(nóng)村作出了巨大貢獻(xiàn)。
(三)落實“公示制”,健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理長效機制。堅
持和完善涉農(nóng)收費文件“審核制”、涉農(nóng)價格和收費“公示制”、農(nóng)村公費訂閱報刊“限額制”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡”、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”等五項制度。創(chuàng)新公示形式,適時更新內(nèi)容,同時加強檢查監(jiān)督,狠抓責(zé)任落實。完善“責(zé)任追究制”,對加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)格責(zé)任追究,對典型案例公開通報。如我鎮(zhèn)在對種糧農(nóng)民兌現(xiàn)糧食直補資金和綜合直補資金工作中,把工作落實責(zé)任到人,由一位主管領(lǐng)導(dǎo)和電腦操作員專門負(fù)責(zé),以農(nóng)村信用社“一折通”方式兌現(xiàn)。并嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行面積核實、公示及數(shù)字的錄入,并將糧食直補、綜合直補清冊及銀行開戶所需的各種手續(xù)提供給了信用社,做到了在規(guī)定時間內(nèi)兌付。此外,為避免弄虛作假、虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生,我們在兌付工作中嚴(yán)格執(zhí)行“五到位”和“六不準(zhǔn)”的政策,增加了工作的公開透明度,獲得了農(nóng)民群眾的好評。四、存在的問題
雖然我鎮(zhèn)“減負(fù)”工作取得初步成效,加上糧食、良種直接補貼,購買大型農(nóng)機具補貼和農(nóng)資綜合補貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施,使廣大農(nóng)民得到實惠。但是農(nóng)民“減負(fù)”工作仍然存在不足:一是“減負(fù)”和惠農(nóng)政策尚未家喻戶曉、深入人心,村務(wù)公開亟待加強;二是“減負(fù)”基礎(chǔ)仍不牢固,一些地方的村級組織運轉(zhuǎn)成本迅速上升,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出和公益事業(yè)費用剛性增長,轉(zhuǎn)嫁為農(nóng)民負(fù)擔(dān);三是個別行政村新農(nóng)村建設(shè)盲目攀比,村級債務(wù)不僅未能有效控制反而急劇增加,成為農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的壓力。五、下一步打算
一要加強部分村干部減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的認(rèn)識,通過舉辦減輕
農(nóng)民負(fù)擔(dān)講座,專題組織學(xué)習(xí)惠農(nóng)政策讀本等方式,了解新時期農(nóng)民負(fù)擔(dān)的深層含義。建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的動態(tài)信息,有效化解因農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的農(nóng)村社會矛盾,確保農(nóng)村大局的穩(wěn)定。
二要保障村級組織正常運轉(zhuǎn),化解村級債務(wù),減緩農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的壓力。探索村級組織正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費籌措和效率評估機制。要按照“制止新債、化解舊債”的原則,建立新債責(zé)任追究制度,逐步化解村級不良債務(wù)。嚴(yán)格按照“量力而行、事前預(yù)算、上限控制、民主決策、民主管理”的原則,既促進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,又減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和財政負(fù)擔(dān)。
三是要加速推進(jìn)村域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,在新階段的農(nóng)村綜合改革中,應(yīng)把加速推進(jìn)村域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展作為首要任務(wù),增強農(nóng)戶、村組集體和工商業(yè)主等新經(jīng)濟體的收入、積累和投資能力。進(jìn)一步完善村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞制度,積極引導(dǎo)農(nóng)民參與村級公共服務(wù)、拓展農(nóng)戶互助服務(wù)與合作經(jīng)濟組織的合理有償服務(wù),形成新型的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,從根本上提高農(nóng)民生活品質(zhì)。
201*年12月4日
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