減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作匯報
XXX衛(wèi)生局關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
工作情況的匯報
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實全國和全區(qū)衛(wèi)生工作會議精神,把治理醫(yī)院亂收費(fèi)列入教育惠民工作抓實抓好,并取得了階段性成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況
全區(qū)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)132個,其中市級醫(yī)療衛(wèi)生單位6所,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院8所,衛(wèi)生技術(shù)人員900人,村級衛(wèi)生所118個,具有比較完善的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)及傳染病疫情報告網(wǎng)絡(luò)。
二、主要做法及成效
(一)明確責(zé)任,加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)律行風(fēng)建設(shè)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好,群眾滿意”為目標(biāo),緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的要求,加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),著力提升醫(yī)療服務(wù)水平,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德,切實解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行業(yè)作風(fēng)中存在的突出問題,保障人民群眾健康權(quán)益,推進(jìn)醫(yī)改順利進(jìn)行,促進(jìn)群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的滿意度有較大的提升。
(二)強(qiáng)化措施,開展治理衛(wèi)生系統(tǒng)收費(fèi)專項檢查。為切實做好規(guī)范衛(wèi)生收費(fèi)、進(jìn)一步治理衛(wèi)生系統(tǒng)亂收費(fèi)行為,避免出現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象。
一是全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在全院營造深化"以病人為中心"的服務(wù)理念,為患者提供優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的活動氛圍,根據(jù)護(hù)士工作量、護(hù)理質(zhì)量、患者滿意度等要素對護(hù)士進(jìn)行綜合考評。
二是嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為。要求各地認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)院財務(wù)制度和物價收費(fèi)制度,嚴(yán)禁自立項目收費(fèi)、分解項目收費(fèi),防止重復(fù)計費(fèi)、多收費(fèi)亂收費(fèi)等問題發(fā)生。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)能嚴(yán)格按照《醫(yī)療服務(wù)價格》規(guī)定的服務(wù)項目名稱、項目編碼、項目內(nèi)涵、除外內(nèi)容、計價單位、及說明和服務(wù)內(nèi)容提供醫(yī)療服務(wù),收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)用,并嚴(yán)格按照省廳統(tǒng)一的醫(yī)療費(fèi)用清單格式要求,向患者免費(fèi)提供門診費(fèi)用清單和住院費(fèi)用日清單。嚴(yán)格執(zhí)行國家價格政策,在各有關(guān)科室懸掛收費(fèi)價格本,建立醫(yī)療收費(fèi)自查自糾制度,做好自查專項記錄及分析報告,對違規(guī)亂收費(fèi)的,予以嚴(yán)肅處理,建立信息公示制度,開展“價格服務(wù)進(jìn)醫(yī)院”公示欄。通過公開欄、價目表、價格本等方式公示醫(yī)療服務(wù)價格,讓患者可以隨時查詢,并實行住院病人一日清單制,使患者對收費(fèi)情況一目了然,提高收費(fèi)透明度,自覺接受社會監(jiān)督;建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部價格管理制度,配備價格管理人員,定期開展收費(fèi)檢查治理,及時處理患者收費(fèi)方面的投訴。大部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月組織一次相關(guān)人員對收費(fèi)價格進(jìn)行抽查,對亂收費(fèi)或私自收費(fèi)的科室及個人予以扣發(fā)獎金、降低聘任職務(wù)等處罰,杜絕各科室分解收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、自立項目收費(fèi)等亂收費(fèi)行為。
三是大力推進(jìn)臨床路徑和按病種付費(fèi)管理制度改革。臨床路徑和按病種付費(fèi)管理是加強(qiáng)醫(yī)院管理、深化公立醫(yī)院改革的重要舉措,也是糾風(fēng)工作的一項治本之策。其作用:一是有利于規(guī)范診療行為,提高醫(yī)療質(zhì)量,促進(jìn)醫(yī)療隊伍專業(yè)化,確保醫(yī)療安全;二是有利于控制醫(yī)療費(fèi)用,減少無效支出,減輕病人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),醫(yī)患關(guān)系公開透明,使醫(yī)療費(fèi)用由不可控轉(zhuǎn)變?yōu)榭煽兀蝗窃诎l(fā)生醫(yī)療糾紛時,臨床路徑作為人民調(diào)解或司法判決的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和主要法律依據(jù),有利于各方形成共識,從而科學(xué)、有效、及時地解決醫(yī)療糾紛。按病種付費(fèi)管理的功效:一是有利于降低醫(yī)療成本,減輕病人負(fù)擔(dān);二是有利于規(guī)范診療行為,提高醫(yī)療質(zhì)量;三是有利于遏制不正之風(fēng),收費(fèi)更加公開、透明,有效限制了開大方、過度檢查、過度治療的行為。
四是加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的教育和管理。繼續(xù)深入開展醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)人文、倫理道德教育和社會主義榮辱觀教育,加強(qiáng)法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定教育,切實做到依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)、文明行醫(yī)、誠信服務(wù)。江州區(qū)各衛(wèi)生部門都能加大正面典型的宣傳教育,宣傳學(xué)習(xí)衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,同時利用反面典型,組織觀看反腐電教片,開展警示教育。進(jìn)一步落實和完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度,建立個人醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評檔案,做到“平時”與“評時”相結(jié)合,將醫(yī)務(wù)人員不合理用藥、不合理治療、不合理檢查、不合理收費(fèi)、收受紅包、回扣等列入考評內(nèi)容,針對存在的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)突出問題,強(qiáng)化整改整治措施,接受社會監(jiān)督。我局分別于5月下旬組織人員對全區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)201*年醫(yī)德考評工作落實情況進(jìn)行督查。繼續(xù)抓好示范單位的醫(yī)德考評工作,積極探索建立更能體現(xiàn)病人評價的考評機(jī)制。
五是認(rèn)真辦理群眾信訪件。認(rèn)真落實衛(wèi)生部《醫(yī)院投訴管理辦法》,暢通投訴渠道,落實首問負(fù)責(zé)制,對群眾的來信、來電、來訪投訴的問題,及時調(diào)查處理和整改并向投訴人反饋。上半年江州區(qū)各醫(yī)療單位都能高度重視解決群眾反映的突出問題,努力把矛盾和糾紛化解在初始階段,防止問題復(fù)雜化,事態(tài)嚴(yán)重化。據(jù)統(tǒng)計,上半年我局受理群眾信訪件7件,同期相比下降率達(dá)20%,信訪件辦結(jié)率達(dá)100%,整改率達(dá)95%以上,辦理質(zhì)量和滿意率逐年提高,辦結(jié)率達(dá)100%。
三“三好一滿意”和“為民辦實事”政策得到全面落實。(一)根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于在全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展“三好一意”活動的通知》、《廣西醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動201*年實施方案》和《崇左市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動201*年實施方案》的精神,結(jié)合江州區(qū)實際,在江州區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)中實施“三好一滿意”活動,全面加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),努力提升服務(wù)水平,提高醫(yī)療質(zhì)量,弘揚(yáng)高尚醫(yī)德,為群眾提供安全、有效、優(yōu)質(zhì)、價廉的醫(yī)療服務(wù)。
(二)為全面落實XXX二屆人大六次會議通過的《政府工作報告》為民辦實事的目標(biāo)任務(wù),維護(hù)好人民群眾最現(xiàn)實、最直接的利益,完善為民辦實事長效機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)為民辦實事工作,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。截至201*年5月底,XXX參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民為271066人,參合率為97.64%,參合率比201*年(97.16%)提高了0.45個百分點(diǎn),共籌集資金4065萬元,現(xiàn)到位資金1831.85萬元,其中:中央財政補(bǔ)助1027萬元,農(nóng)民自籌804.85萬元;江州區(qū)共有36211人次得到補(bǔ)償,補(bǔ)償費(fèi)用為1167.8萬元。江州區(qū)農(nóng)村貧困孕產(chǎn)婦得到“降消項目”400元平產(chǎn)補(bǔ)償人數(shù)1049人,得到1000元危重補(bǔ)助51人,補(bǔ)助總金額為470600元。實施母嬰健康“一免二補(bǔ)”幸福工程截至201*年5月30日,江州區(qū)結(jié)婚登記2574人,參加免費(fèi)婚檢2370人,婚檢率為92%。截止5月底已完成18個標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室和19個普通村衛(wèi)生室的招投標(biāo)及平整基地開工建設(shè),4月底就完成建設(shè)任務(wù),項目總投資估算423萬元,其中自治區(qū)財政補(bǔ)助344萬元,江州區(qū)配套79萬元。從201*年5月1日起,取消“以藥養(yǎng)醫(yī)”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部配備和使用國家基本藥物目錄和自治區(qū)增補(bǔ)藥物目錄品種,由自治區(qū)統(tǒng)一網(wǎng)上集中采購、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一配送,取消藥品加成,實行零差率銷售,藥品差價由政府買單,讓人民群眾充分享受到改革的實惠,大大減輕廣大人民的負(fù)擔(dān)。
以上是我局在治理衛(wèi)生系統(tǒng)亂收費(fèi)和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)上的一些做法,下一步我們將按照江州區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,建立健全治理衛(wèi)生系統(tǒng)亂收費(fèi)的各項制度,進(jìn)一步明確責(zé)任,確保治理
衛(wèi)生系統(tǒng)亂收費(fèi)工作務(wù)實有效,保持XXX衛(wèi)生工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。
XXX衛(wèi)生局二一一年六月二十三日
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苑莊鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作
匯報材料
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表苑莊鎮(zhèn)黨委、政府向前來檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎。下面我就苑莊鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作匯報如下:苑莊鎮(zhèn)位于汶上、兗州、寧陽三縣交界處,轄32個行政村,5.4萬人,7萬畝耕地。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實了中央、省、市、縣關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的一系列會議精神,更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,按照“多予、少取、放活”的方針,切實將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作緊緊抓在手上,維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,確保了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。具體以下幾個方面的工作:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,為全面落實減負(fù)政策提供強(qiáng)有力的組織保障一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府成立了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)副書記、紀(jì)委書記任副組長,鎮(zhèn)司法所、經(jīng)管站、財政所等相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,定期研究分析減負(fù)工作,具體負(fù)責(zé)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督和實施。不斷加大宣傳力度,提高減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項政策的透明度。層層召開村、組干部會議,加強(qiáng)對中央、省、市、縣一系列會議精神的學(xué)習(xí),廣造社會輿論。利用村廣播、刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅等方式廣泛宣傳農(nóng)民減負(fù)的一系列方針政策,使各項政策家喻戶曉,深入人心。
二是落實責(zé)任。為進(jìn)一步落實責(zé)任,鎮(zhèn)黨委、政府與各村簽訂了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任書,印發(fā)了具體的考核辦法,制定了獎懲措施,明確了各村一把手為第一責(zé)任人,親自抓,負(fù)總責(zé)。組織抽調(diào)32名包
村干部,作為減負(fù)工作直接責(zé)任人深入到村、組,了解信息,體察民情,指導(dǎo)和監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。
三是加大投入,完善管理。設(shè)立了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)辦公室,與經(jīng)管站合并辦公,由經(jīng)管站站長任辦公室主任,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,經(jīng)常性地開展工作,實行定期不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即介入、糾正,并嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任,將問題消滅在萌芽狀態(tài),有效地防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
二、政策落實情況
1、認(rèn)真落實糧食、良種直接補(bǔ)貼,和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策,使廣大農(nóng)民得到實惠。為農(nóng)戶在信用社設(shè)立專門帳戶,使各種補(bǔ)貼資金直接到農(nóng)戶,不存在侵占、截流現(xiàn)象。不存在頻繁調(diào)整土地或以調(diào)整結(jié)構(gòu)為名,抽取承包地等形式侵害農(nóng)民利益.
2、在農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)民建房、修建道路、報刊征訂、通自來水等方面不存在集資、攤派現(xiàn)象;農(nóng)民用電、用水、生產(chǎn)性服務(wù)收費(fèi)符合國家規(guī)定,不存在收費(fèi)后服務(wù)不到位和只收費(fèi)不服務(wù)的現(xiàn)象。
3、對專項資金進(jìn)行專項管理,無平調(diào)、擠占、挪用、克扣村集體資金問題;鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門每年對村集體資金進(jìn)行專項審計,對村干部離職、村委換屆和土地征用資金進(jìn)行專項審計;不存在截留、挪用上級轉(zhuǎn)移支付資金情況。
4、在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照“民主議事、上限控制、專款專用、審核審批、群眾監(jiān)督”的原則,通過“一事一議”的辦法籌資籌勞和上級財政獎補(bǔ)資金發(fā)展村級公益事業(yè)。三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查情況
1、201*年鎮(zhèn)黨委、政府加大了農(nóng)民負(fù)擔(dān)督促檢查力度,采取明查暗訪相結(jié)合的方式,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕后保持穩(wěn)定、不反彈。針對改革后農(nóng)民負(fù)擔(dān)出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況的動態(tài)
監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。鎮(zhèn)紀(jì)委、減負(fù)辦、稅務(wù)、物價部門都向社會公布了監(jiān)督舉報電話,明確了專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé),及時解答和處理群眾反映的問題,自覺接受社會監(jiān)督。
2、鎮(zhèn)紀(jì)委、減負(fù)辦、稅務(wù)、物價部門都向社會公布了監(jiān)督舉報電話,明確了專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé),及時解答和處理群眾反映的問題,自覺接受社會監(jiān)督。
3、對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪的接待、處理等責(zé)任到人,不推諉扯皮,所屬部門查清事實,認(rèn)真處理。
4、防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈監(jiān)督管理機(jī)制健全得力,嚴(yán)格按規(guī)定落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)“一票否決”的制度。
通過以上一系列的工作措施,全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)一起因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題上訪的案件,保證了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和安定。但是我們深知減負(fù)工作任重道遠(yuǎn),我們將一如既往的貫徹各級政策,扎扎實實的做好各項具體措施的落實和規(guī)范督察,將減負(fù)工作落到實處。
以上匯報有不當(dāng)之處請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
201*年4月
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