反洗錢培訓心得
反洗錢培訓心得
為有效防范和打擊利用銀行資金進行非法洗錢活動,分行組織全體員工學習掌握反洗錢的理論知識,通過此次培訓,我們更能夠深刻地領(lǐng)會反洗錢的精神和意義,牢固樹立反洗錢法律責任和依法合規(guī)經(jīng)營的思想。
首先,通過此次學習讓大家明白是什么是洗錢活動,及其危害性。洗錢,是指通過各種方式掩飾、隱瞞毒品犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪等犯罪所得及其收益,犯罪分子通過一系列金融帳戶轉(zhuǎn)移非法資金,以便掩蓋資金的來源、擁有者的身份,或是使用資金的最終目的。
洗錢通常以隱藏資產(chǎn)來源為目的。典型的交易分三個過程:一、入賬,即通過存款、電匯或其它途徑把不法錢財放入一個金融機構(gòu);二、分賬,也就是通過多層次復雜的轉(zhuǎn)賬交易,使犯罪活動得來的錢財脫離其來源;三、融合,以一項顯示合法的轉(zhuǎn)賬交易為掩護,隱瞞不法錢財。通過這些過程,罪犯就可把非法所得轉(zhuǎn)移并融合到有合法來源的資金中。常見的洗錢交易資金流形態(tài),分散-集中-分散;集中-分散-集中等;
洗錢造成了極其嚴重的經(jīng)濟、安全和社會后果。洗錢為販毒者、恐怖主義分子、非法武器交易商、腐敗的政府官員以及其他罪犯的運作和發(fā)展提供了動力。洗錢不僅破壞我國的金融體系,影響金融業(yè)的健康發(fā)展,而且還會對我國經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定產(chǎn)生嚴重的破壞作用。
鑒于洗錢犯罪的危害性,反洗錢工作刻不容緩,且意義巨大:一是有利于及時發(fā)現(xiàn)洗錢活動,追查并沒收犯罪所得,遏制洗錢犯罪及其上游犯罪,維護經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定;二是有利于消除洗錢行為給金融機構(gòu)帶來的潛在金融風險和法律風險,維護金融安全;三是有利于發(fā)現(xiàn)和切斷資助犯罪行為的資金來源和渠道,防范新的犯罪行為;四是有利于保護上游犯罪受害人的財產(chǎn)權(quán),維護法律尊嚴和社會正義;五是有利于參與反洗錢國際合作,維護我國良好的國際形象。反洗錢工作,是打擊一切涉毒、走私及恐怖組織的不法洗錢犯罪活動的舉措,是純潔社會風氣,保持社會安定,提高信用社信譽,保證信用支付的穩(wěn)定,促進信用社業(yè)務(wù)的快速健康發(fā)展的保證。
作為金融機構(gòu),更應(yīng)該履行反洗錢工作職責,充分發(fā)揮金融系統(tǒng)在控制洗錢中的預防作用。
一、客戶的身份證明以及記錄保存規(guī)則關(guān)于客戶的身份證明以及記錄保存規(guī)則的建議強調(diào)了使金融系統(tǒng)在反洗錢中發(fā)揮重要作用的核心問題。要發(fā)揮金融系統(tǒng)在反洗錢中的作用,金融系統(tǒng)就必須具有揭開遮蓋有問題客戶面紗的能力以及對法律實施當局提供有關(guān)交易和客戶身份證明的可靠文件的能力,基于這些文件,法律實施當局可以展開有關(guān)洗錢的調(diào)查。
二、建立大額、可疑資金交易報告制度除了加于金融機構(gòu)有關(guān)識別客戶身份和保存記錄的一般性義務(wù)外,金融行動特別工作組和美洲國家組織關(guān)于洗錢犯罪的模式規(guī)則還專門要求金融機構(gòu)對超過一定數(shù)額的現(xiàn)金交易予以記錄和報告以及對可疑金融交易予以記錄和報告。三、金融機構(gòu)的特別注意建議有關(guān)報告可疑交易的規(guī)定,包括金融機構(gòu)披露可疑交易的義務(wù),金融機構(gòu)不泄露信息的義務(wù)以及善意披露免責的保護措施。建議要求金融機構(gòu)予以特別注意的交易包括:所有復雜的交易,不正常的交易,或巨額的交易;所有不正常類型的交易;以及無明顯經(jīng)濟或合法目的的定期小額交易。金融機構(gòu)一旦懷疑上述交易可能構(gòu)成非法活動或與非法活動有關(guān),應(yīng)立即向主管機關(guān)報告可疑交易。對于法院或其他主管機關(guān)要求或取得可疑交易信息的情況,金融機構(gòu)不得通知除法院、主管機關(guān)和法律授權(quán)的其他人以外的任何人。
四、金融機構(gòu)的內(nèi)部控制要充分發(fā)揮金融機構(gòu)在預防洗錢中的作用,金融機構(gòu)的內(nèi)部控制機制必不可少。建議要求我國金融機構(gòu)必須建立和發(fā)展預防洗錢的內(nèi)部控制機制
昨天,又參加公司了組織的反洗錢工作培訓,一天的培訓時間實在太短了,由于時間有限,很多報告人都沒有將問題講到位,聽后感到意猶未盡。一是自己由于才疏學淺,很多反洗錢工作問題都一知半解,研究不深,萬不敢和領(lǐng)導、教授面前造次,二是較為羞怯,恐怕一言有失,無意中得罪了人。所以很多問題當場沒有厘清,較為缺憾。
昨天上午,先由付總首先發(fā)言,對高安市反洗錢自評估工作進行了點評,聽完后感到自己的工作和其他保險公司比,差距還是很大的,特別是自評估指標選擇和實際評估方面,還是較為粗放。二家優(yōu)秀的外資銀行(三井、三菱)差不多每年都是優(yōu)秀,使我自嘆弗如。非常想了解人家是怎么做的,可惜這兩家均未做報告。
然后,由三家中、外資銀行分別發(fā)表工作經(jīng)驗,由于時間過短,報告內(nèi)容均虎頭蛇尾,我最關(guān)注的日常操作問題沒有談深、談細。印象比較深的是招商銀行,他們要求每筆客戶交易均需請客戶提交說明,感到實際工作中較難做到,如果客戶僅于交易憑證籠統(tǒng)的注明“貨款”或“往來款”,我們銀行怎么對其交易背景進行核實。就是做了核實工作,怎么能證明客戶提交的理由一定正確?我的觀點是,商業(yè)銀行與客戶是平等的,商業(yè)銀行不是監(jiān)管單位,沒有能力和手段監(jiān)控客戶交易,懷疑是要有根據(jù)的。哪怕客戶交易特征符合可疑交易報告標準,提交理由也存在一定問題(真的要洗錢,理由一定冠冕堂皇),商業(yè)銀行在沒有取得確鑿的證據(jù)前,報告的可疑交易是蒼白無力的。
招商銀行還有一個例子就是ATM機提現(xiàn),每天提現(xiàn)2萬元,連續(xù)3天,共支取6萬元,表面上很可疑,但是銀行有可能取得證據(jù)嗎?只是猜想,這類案件最后的結(jié)果往往是不了了之。我一直在考慮,應(yīng)該將大額交易納入可疑交易調(diào)查的重要信息來源,前面的例子就是證明,如果金額不大,調(diào)查取證的價值就不大,反洗錢工作本來力量就有限,糾結(jié)于幾萬元的案件,好像價值不大。我雖然不太懂法,但是知道現(xiàn)在盜竊500元以下的犯罪,不進行刑事處罰,法理之間是相通的,反洗錢調(diào)查是否可借鑒?
渣打銀行確實是一家全球性的銀行,反洗錢工作條理清晰、架構(gòu)完整,只是昨天時間較少,沒有講得很清楚。
下午的培訓,更加精彩。先由復旦陳浩然教授介紹國際反洗錢工作形式,我已經(jīng)聆聽好幾次陳教授的教誨。陳教授實際上是給我們上了一堂普法課,兩小時的課程插科打諢、完全脫稿,教授就是不一樣。但教授的一個講法,似有點問題,就是刑法191條洗錢罪的定義。今天特地查了一下,解釋是5種客觀條件涉嫌洗錢罪,第一是提供資金賬戶,教授稱是針對銀行的。實際不然,實務(wù)中不大可能由銀行直接提供賬戶給客戶去洗錢,大部分情況是銀行不知情,客戶提供自己的銀行賬戶給其他人用于洗錢。
還有,就是理財產(chǎn)品用于洗錢。理財產(chǎn)品與定期存款、活期存款好像在我的視野里,對客戶身份識別的方式是一樣的,究竟它怎么會淪為天然的洗錢工具,沒有搞清楚,還要補補課。
反洗錢局的魯處長講課更為精彩,沒想到處長大人還能光臨小博,并且引用了1年前本人的觀點,真是三生有幸!今天特地又翻出來那篇文章,對于“勤勉盡責”當時的理解可能較為偏激,回憶當時情況,是看了一篇報道(還是道聽途說,忘記了),一些地方人民銀行將反洗錢工作處罰,作為樹立威信或不可告人目的的工具,實在有悖反洗錢工作的工作立場,所以就那個啥的寫上了。還有一點就是,您與教授都講到了,如果案件發(fā)生并追溯到商業(yè)銀行,怎么看銀行都會存在問題,這就需要檢查人的主觀判斷了。
還有魯處昨天兩個觀點,實在叫我摸不著頭腦,沒有理解好?第一,07年2號令第七條,實際受益人問題,今后將要求銀行進行識別。(不能僅通過身份證明文件了解)魯處舉個例子稱,江浙兩省很多私企為了避嫌,請其他人作法定代表人,但實際控制人不是法定代表人。這個就比較麻煩,連公司登記機關(guān)都無法掌握的線索,要銀行去了解,現(xiàn)實中不知怎么去做?個人賬戶更加討厭,就說貪污吧,利用人頭賬戶洗錢,銀行怎么搞得清實際受益人?魯處的另外一個例子,外國一個人控制了幾十家基金會,也不是沒有辦法查清嗎?
第二,就是銀行凍結(jié)客戶賬戶問題,金融機構(gòu)如果發(fā)現(xiàn)客戶交易異常,是不是有權(quán)限凍結(jié)客戶賬戶?法律上有明確的規(guī)定,如果執(zhí)行凍結(jié)措施無法可依,銀行又將卷入法律糾紛。反洗錢法也規(guī)定,如果臨時凍結(jié)客戶賬戶,是要由人民銀行同意的。
曾幾次打電話想與魯處溝通,怎奈都無人接聽,若能再次光臨,是否方便給一個能聯(lián)系上的通訊方式呢?
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反洗錢培訓心得
為有效防范和打擊利用銀行資金進行非法洗錢活動,分行組織全體員工學習掌握反洗錢的理論知識,通過此次培訓,我們更能夠深刻地領(lǐng)會反洗錢的精神和意義,牢固樹立反洗錢法律責任和依法合規(guī)經(jīng)營的思想。
首先,通過此次學習讓大家明白是什么是洗錢活動,及其危害性。洗錢,是指通過各種方式掩飾、隱瞞毒品犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪等犯罪所得及其收益,犯罪分子通過一系列金融帳戶轉(zhuǎn)移非法資金,以便掩蓋資金的來源、擁有者的身份,或是使用資金的最終目的。
洗錢通常以隱藏資產(chǎn)來源為目的。典型的交易分三個過程:一、入賬,即通過存款、電匯或其它途徑把不法錢財放入一個金融機構(gòu);二、分賬,也就是通過多層次復雜的轉(zhuǎn)賬交易,使犯罪活動得來的錢財脫離其來源;三、融合,以一項顯示合法的轉(zhuǎn)賬交易為掩護,隱瞞不法錢財。通過這些過程,罪犯就可把非法所得轉(zhuǎn)移并融合到有合法來源的資金中。常見的洗錢交易資金流形態(tài),分散-集中-分散;集中-分散-集中等;
洗錢造成了極其嚴重的經(jīng)濟、安全和社會后果。洗錢為販毒者、恐怖主義分子、非法武器交易商、腐敗的政府官員以及其他罪犯的運作和發(fā)展提供了動力。洗錢不僅破壞我國的金融體系,影響金融業(yè)的健康發(fā)展,而且還會對我國經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定產(chǎn)生嚴重的破壞作用。
鑒于洗錢犯罪的危害性,反洗錢工作刻不容緩,且意義巨大:一是有利于及時發(fā)現(xiàn)洗錢活動,追查并沒收犯罪所得,遏制洗錢犯罪及其上游犯罪,維護經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定;二是有利于消除洗錢行為給金融機構(gòu)帶來的潛在金融風險和法律風險,維護金融安全;三是有利于發(fā)現(xiàn)和切斷資助犯罪行為的資金來源和渠道,防范新的犯罪行為;四是有利于保護上游犯罪受害人的財產(chǎn)權(quán),維護法律尊嚴和社會正義;五是有利于參與反洗錢國際合作,維護我國良好的國際形象。反洗錢工作,是打擊一切涉毒、走私及恐怖組織的不法洗錢犯罪活動的舉措,是純潔社會風氣,保持社會安定,提高信用社信譽,保證信用支付的穩(wěn)定,促進信用社業(yè)務(wù)的快速健康發(fā)展的保證。
作為金融機構(gòu),更應(yīng)該履行反洗錢工作職責,充分發(fā)揮金融系統(tǒng)在控制洗錢中的預防作用。
一、客戶的身份證明以及記錄保存規(guī)則關(guān)于客戶的身份證明以及記錄保存規(guī)則的建議強調(diào)了使金融系統(tǒng)在反洗錢中發(fā)揮重要作用的核心問題。要發(fā)揮金融系統(tǒng)在反洗錢中的作用,金融系統(tǒng)就必須具有揭開遮蓋有問題客戶面紗的能力以及對法律實施當局提供有關(guān)交易和客戶身份證明的可靠文件的能力,基于這些文件,法律實施當局可以展開有關(guān)洗錢的調(diào)查。
二、建立大額、可疑資金交易報告制度除了加于金融機構(gòu)有關(guān)識別客戶身份和保存記錄的一般性義務(wù)外,金融行動特別工作組和美洲國家組織關(guān)于洗錢犯罪的模式規(guī)則還專門要求金融機構(gòu)對超過一定數(shù)額的現(xiàn)金交易予以記錄和報告以及對可疑金融交易予以記錄和報告。三、金融機構(gòu)的特別注意建議有關(guān)報告可疑交易的規(guī)定,包括金融機構(gòu)披露可疑交易的義務(wù),金融機構(gòu)不泄露信息的義務(wù)以及善意披露免責的保護措施。建議要求金融機構(gòu)予以特別注意的交易包括:所有復雜的交易,不正常的交易,或巨額的交易;所有不正常類型的交易;以及無明顯經(jīng)濟或合法目的的定期小額交易。金融機構(gòu)一旦懷疑上述交易可能構(gòu)成非法活動或與非法活動有關(guān),應(yīng)立即向主管機關(guān)報告可疑交易。對于法院或其他主管機關(guān)要求或取得可疑交易信息的情況,金融機構(gòu)不得通知除法院、主管機關(guān)和法律授權(quán)的其他人以外的任何人。
四、金融機構(gòu)的內(nèi)部控制要充分發(fā)揮金融機構(gòu)在預防洗錢中的作用,金融機構(gòu)的內(nèi)部控制機制必不可少。建議要求我國金融機構(gòu)必須建立和發(fā)展預防洗錢的內(nèi)部控制機制
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