201*年史志工作總結(jié)及201*年工作思路

201*年史志工作總結(jié)及201*年工作思路

一、201*年工作總結(jié)

201*年，黨史辦、地方志辦主要圍繞三個方面展開工作：（一）圍繞部門職能做好三項重點工作一是全面啟動了《如東縣志》續(xù)編工作。

經(jīng)多方爭取、廣泛協(xié)調(diào)，《如東縣志》續(xù)編工作全面啟動。在志書工作啟動和編纂過程中，不斷轉(zhuǎn)變工作方式，創(chuàng)新工作舉措，保證了各承編單位編纂工作按序時進度進行。

1、抓培訓(xùn)輔導(dǎo)。上半年，召開了1次全縣縣志續(xù)編業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，各單位、各部門主要負責編纂工作的人員參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)會上，根據(jù)鎮(zhèn)級和縣級機關(guān)編纂的不同特點，分別列出編纂條目，提供范文，使編纂人員特別是第一次參加志書編寫的人員在資料收集和編寫過程中少走彎路。同時還做好個別輔導(dǎo)工作，到各單位、各部門指導(dǎo)，提供服務(wù)。

2、抓典型培植。選擇編纂基礎(chǔ)較好的單位和部門作為推廣典型，鎮(zhèn)級抓了3個典型，機關(guān)抓了5個典型，通過典型引路，推進面上工作開展，效果很好。

3、抓編纂進度。經(jīng)常與各承編單位電話聯(lián)系，了解編纂工作進展情況，并通過《如東縣志》編纂動態(tài)簡報將全縣各部門、各單位的編纂進展情況和好的做法及時通報，推動全縣的編纂進程。全年編發(fā)編纂動態(tài)4期�，F(xiàn)已有絕大多數(shù)的部門與單位進入編纂階段，至年底，有80%的部門與單位能完成初稿編纂任務(wù)。

4、抓編纂質(zhì)量。對已上報的初稿，縣地方志辦先進行審核，提出修改意見，再反饋給承編單位進行修改、補充，各單位分管領(lǐng)導(dǎo)進行把關(guān)，確保編纂質(zhì)量。

二是完成了《如東年鑒》（201*）編纂出版工作。

《如東年鑒》自創(chuàng)刊以來，已成為本辦每年必做的重點工作之一。今年在人員減少、《如東縣志》續(xù)修同時進行的情況之下，仍然保證了《如東年鑒》《201*》如期出版發(fā)行。共編就文稿約120萬字，圖片350張。

三是完成了《南通年鑒》（201*）中如東篇3萬字的組稿任務(wù)。重點突出了如東在洋口港開發(fā)、招商引資、科技創(chuàng)新、城鎮(zhèn)建設(shè)等方面取得的成績。

此外，還完成了上級業(yè)務(wù)部門交辦的工作，做好《人大志》、《掘港風(fēng)情》、《雙甸鎮(zhèn)志》、《如東縣糧食志》的編寫、指導(dǎo)工作。目前全縣形成了歷史上從未有過的修志熱。各家不僅盡職完成任務(wù)，而且在掘港鎮(zhèn)的引領(lǐng)下，有12個部門和單位都在出部門志和鎮(zhèn)志，且要求公開出版。本辦將繼續(xù)拓寬典型影響范圍，以看得見、摸得著的樣板示范指導(dǎo)全縣史志工作。

（二）圍繞重大活動做好相關(guān)工作

今年是改革開放30年，縣委、縣政府舉辦了系列紀念活動，黨史辦也積極參與其中。

1、完成《如東改革開放三十年大事記》編寫工作。

此項工作為縣委臨時下達的急辦任務(wù)，在人員少、力量弱、條件差的情況下，本辦統(tǒng)籌安排，加班突擊，30萬字的文稿已經(jīng)完成。

2、完成央視文獻片資料《如東縣志》條目整理工作.

中央電視臺拍攝改革開放30年大事回眸專題片，考慮介紹如東編纂的新中國第一部縣志內(nèi)容，本辦圓滿提供了部分影像和文字資料。

（三）圍繞縣委、縣政府工作中心做好服務(wù)、協(xié)調(diào)工作隨著洋口港開發(fā)建設(shè)進程的不斷推進，一些外地客商主動到如東來考察投資環(huán)境，并且到本辦來了解、索要有關(guān)資料，本辦積極做好服務(wù)，盡力讓客商滿意。同時積極完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)。

1、招商引資工作已有進展。

由我辦牽頭聯(lián)系，美國5家投資公司總裁7月20日來我縣考察，已向縣領(lǐng)導(dǎo)承諾，海洽會期間正式來如洽談投資，準備在開發(fā)區(qū)征地300畝，建“高科勵志”殘疾人福利企業(yè)工業(yè)園，一期投入4000萬美元。

2、參與做好如東第二屆海洽會和洋口港初步通航等大型活動的策劃、創(chuàng)意工作，努力尋求社會效益，為縣委、縣政府全局和中心服務(wù)。

3、努力做好縣城一號街區(qū)3號地塊拆遷幫扶工作，為縣城改造建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。

二、201*年工作思路

1、繼續(xù)抓好《如東縣志》編纂工作，重點抓好弱項單位的編纂進度。對承編單位上報的初稿進行審核、反饋、再修改，爭取年底形成縣志定稿。

2、抓好《如東年鑒》（201*）的編纂工作。

3、繼續(xù)做好招商引資的服務(wù)、跟蹤工作，力爭完成縣委、縣政府下達本辦的招商引資任務(wù)。

4、完成上級業(yè)務(wù)部門和縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)。

縣委黨史辦、縣地方志辦201*年10月24日

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土龍山鎮(zhèn)201*年工作總結(jié)暨201*年工作思路

土龍山鎮(zhèn)黨委和政府按照縣委十三屆四次全會精神和縣農(nóng)村工作會議的要求，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，以增加農(nóng)民收入為目的，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，通過全鎮(zhèn)上下的不懈努力，各項事業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、各項重點工作完成情況

（一）新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進，各項工作全面展開

鎮(zhèn)黨委和政府把建設(shè)新農(nóng)村作為頭等大事來抓，黨政一把手為第一責任人，實行“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片，鎮(zhèn)干部包村，村干部包組”的包扶聯(lián)系點，靠前指揮，深入第一線，逐級負責，落實到具體人員。一批大的項目正在建設(shè)當中，龍源風(fēng)力發(fā)電有限公司投資8.4億元，修建53座風(fēng)力發(fā)電機組。重新鋪裝鎮(zhèn)內(nèi)1.6公里新農(nóng)路路面、安裝了20盞路燈。新發(fā)村修建了2公里村內(nèi)水泥道路。目前，全鎮(zhèn)新建水泥硬化路面66公里。復(fù)興村、戰(zhàn)生村分別打了一眼自來水井，有34個行政村吃上了自來水。

（二）大力發(fā)展高效種植業(yè)，壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我們堅持打綠色牌，走特色路，在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下，以市場需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)作物，全鎮(zhèn)農(nóng)作物總播種面積459,138畝�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)種植業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)實現(xiàn)5萬畝，其中，興中高油大豆示范區(qū)建設(shè)

面積實現(xiàn)5000畝。實現(xiàn)有機綠色，無公害基地面積27萬畝，其中綠色原料水稻標準化基地面積5萬畝。落實甜菜面積1130畝，實現(xiàn)綠色面積1030畝。永勝村發(fā)展庭院經(jīng)濟，生產(chǎn)的蔬菜遠銷到依蘭、樺南，輻射周邊一鎮(zhèn)四鄉(xiāng)。根據(jù)不同的地理特點，在低洼易澇地塊，采取以稻治澇的措施，使低產(chǎn)田變成高產(chǎn)田；在平原地種植大豆、玉米；在公路兩側(cè)種植瓜菜；在林山、精勤等村發(fā)展林木，全鎮(zhèn)基本形成了“洼稻、高林、平米豆、路菜”的區(qū)域化種植業(yè)格局。

201*年夏旱，水田大面積缺水，全鎮(zhèn)共打水田補水井460眼，有力地緩解了水源供應(yīng)。鎮(zhèn)黨委政府堅持防汛抗旱兩手抓，在大力抗旱的同時，不放松防汛工作，大搞農(nóng)田水利建設(shè)，共完成土方13萬立方米。其中防洪工程5萬立方米，除洪工程2萬立方米，干支渠清淤4萬立方米，排水干支渠清淤2萬立方米，水土保持治理面積7,500畝。

今春實現(xiàn)造林面積1,200畝，其中兩荒造林600畝，三北防護林600畝。林改外業(yè)普查工作自201*年6月25日至9月20日，共普查地塊1,500多處，測繪面積20,279畝。完成造林秋整地1,115畝，現(xiàn)已全面完成林權(quán)制度改革。為培肥地力，提高土壤墑情，按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署，積極動員，完成深松整地15.91萬畝，淺耕10萬畝，水田整地2,200畝，保證秋整地塊的80%達到待播狀態(tài)。

（三）大力發(fā)展特色養(yǎng)殖，努力推動畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。按照縣委農(nóng)村工作會議精神，實行一把手負責制，確定由一名副鎮(zhèn)長專

抓畜牧業(yè)，形成了完善的領(lǐng)導(dǎo)推進機制。扶持養(yǎng)殖龍頭，在普養(yǎng)與規(guī)模養(yǎng)殖、粗放管理與標準化養(yǎng)殖上實施兩條腿走路，實現(xiàn)了龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)村、專業(yè)大戶的梯次發(fā)展。天生乳業(yè)公司奶牛已增至160余頭，其中產(chǎn)奶牛已達107頭，現(xiàn)每一月產(chǎn)奶萬余斤。興中村管繼才的綜合立體養(yǎng)殖示范基地，集養(yǎng)魚、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽于一體，投資160萬元，現(xiàn)有養(yǎng)魚水面137畝，西門達爾牛562頭、養(yǎng)豬500頭、家禽15000只，年可創(chuàng)經(jīng)濟效益90萬元，基地戶人均增收1900。經(jīng)過幾年的發(fā)展，全鎮(zhèn)肉鴿養(yǎng)殖規(guī)模進一步擴大，成立了各類養(yǎng)殖協(xié)會，建成牧業(yè)小區(qū)4個，養(yǎng)殖專業(yè)戶達到360戶，水產(chǎn)規(guī)模化養(yǎng)殖廠1個，涌現(xiàn)出一批養(yǎng)殖大戶，如新源村周淑香養(yǎng)殖肉鴿3000多對，鳳岐村田百山養(yǎng)殖1000多對，全鎮(zhèn)肉鴿養(yǎng)殖超過10,000對，年創(chuàng)效益超過百萬元。其它，如太義村的孫先明、鳳岐村的郭圣賢養(yǎng)殖貉都超過了100對，橫岱村齊鳳德養(yǎng)殖天山馬鹿20多頭。全鎮(zhèn)發(fā)展畜牧業(yè)規(guī)模化化養(yǎng)殖場42個，牧業(yè)產(chǎn)值達到4785.1萬元，比上年增長15.0%。

（四）大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，拓寬農(nóng)民增收渠道。我鎮(zhèn)加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為新農(nóng)村建設(shè)的重頭戲來抓，通過抓好崗前培訓(xùn)、用工對接、權(quán)益保護三個環(huán)節(jié)，調(diào)動農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工的積極性。我們把外出務(wù)工的人員請回來，現(xiàn)身說法，介紹經(jīng)驗，促使農(nóng)民轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變了思想，放下了包袱，大膽走向市場，尋找致富之路。思想的解放，轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮奈镔|(zhì)力量，保持了我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的發(fā)展勢頭。涌現(xiàn)出一大批離土創(chuàng)業(yè)的能人。鳳岐村尤至臣，原為初中文化，通過在青島一家機械廠

打工，現(xiàn)已成為一名熟練的數(shù)控機床操作手，并能編寫程序，現(xiàn)任車間組長，月收入6000元。四合村趙志友，到俄羅斯種田100公頃；長青村黃成杰，在山東省搞房地產(chǎn)開發(fā)，資產(chǎn)千萬，為本村提供20多個就業(yè)崗位等等。全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8,045人。

（五）龍頭企業(yè)競爭力提高，民營經(jīng)濟發(fā)展步入快車道扶持龍頭企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。天生乳業(yè)是我鎮(zhèn)重點扶持的民營企業(yè)，今年運行情況較好。龍生米業(yè)，年初以來加工大米14000噸，實現(xiàn)產(chǎn)值600多萬元，建立了基地農(nóng)戶企業(yè)一體化經(jīng)營體系。宏焱醬菜廠，年生產(chǎn)加工醬油800噸、醋500噸、醬100噸、腐乳、臭豆腐5000壇、醬菜100噸，產(chǎn)值達200萬元，提供15個就業(yè)崗位。產(chǎn)品形成四大系列，十一個品種，銷往佳木斯、七臺河、哈爾濱等地。該廠建立的300畝的綠色醬菜原料生產(chǎn)工藝基地，可使200戶農(nóng)民戶均增收1200元。土龍山黃表紙廠，創(chuàng)年產(chǎn)值70余萬元。鑄鑫節(jié)能鍋爐廠生產(chǎn)的節(jié)能鍋爐，目前佳木斯地區(qū)生產(chǎn)該種鍋爐的廠家僅市區(qū)有一家，前景非常看好，年創(chuàng)產(chǎn)值200多萬元。洪林子磚廠目前已生產(chǎn)紅磚400多萬塊，創(chuàng)產(chǎn)值40余萬元。除上述規(guī)模企業(yè)外,又新增塑鋼廠彩鋼加工等各種類型民營企業(yè)30余家,而且呈繼續(xù)增加趨勢。其他民營經(jīng)濟諸如佳龍建筑材料、神龍種貉繁育廠、天山馬鹿養(yǎng)殖廠、興中農(nóng)業(yè)綜合立體養(yǎng)殖基地、龍城大世界、新世紀商城等一大批新老民營經(jīng)濟、運行良好，穩(wěn)中有升，規(guī)模不斷擴大。到目前為止，新增市級以上龍頭企業(yè)1個，龍頭企業(yè)稅收80萬元。

（六）發(fā)展合作經(jīng)濟組織，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

我鎮(zhèn)新發(fā)展專業(yè)合作組織1個新源村周淑香養(yǎng)鴿協(xié)會，現(xiàn)已建立的各種協(xié)會18個，示范服務(wù)基地74個，其中，蔬菜種植，甜香瓜等種植業(yè)方面協(xié)會13個，畜牧業(yè)養(yǎng)殖方面協(xié)會5個。興中農(nóng)機合作社，得到省委、省政府農(nóng)機發(fā)展基金的扶持，獲得100萬元資金，購進了7臺大型農(nóng)機具，在春秋整地中發(fā)揮了大型農(nóng)機具的示范帶頭作用。新源村白羽毛合作社發(fā)展會員12人，年純收入20多萬元，受到市縣領(lǐng)導(dǎo)很高的評價。目前，這些服務(wù)性組織信息廣，銷售面寬，又能提供技術(shù)服務(wù)，通過“龍頭企業(yè)+行業(yè)協(xié)會+農(nóng)戶”或“行業(yè)協(xié)會+農(nóng)戶”的形式，推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

（七）加強鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率

實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要依靠科技進步和勞動力素質(zhì)的提高。我們結(jié)合“四培養(yǎng)工程”、村村大學(xué)生工程、科普之冬培訓(xùn)，加強了對農(nóng)村人才培訓(xùn)，現(xiàn)已分批、分村舉辦培訓(xùn)班18期，參加培訓(xùn)人員達2200人次，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。我們充分發(fā)揮鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的作用，以土龍山鎮(zhèn)中學(xué)農(nóng)科教示范服務(wù)基地為龍頭，建立了輻射全鎮(zhèn)37個村的科技培訓(xùn)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，強化技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和科技信息服務(wù)。春耕生產(chǎn)深入到田間地頭指導(dǎo)40余人次，秋季統(tǒng)一防治草地螟15萬畝，下?lián)苻r(nóng)藥500余件，11月選取全鎮(zhèn)柴家、紅林子、新顏等10個村進行測土配方取樣400余個，取樣面積達9000余畝。建立縣級科技示范園區(qū)2個（興中、豐林），鎮(zhèn)級科技示范園區(qū)5個，進行大豆、玉米、水稻新品種對

比試驗。

（八）小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐明顯加快。

幾年來，農(nóng)村住房磚瓦化率提高了6個百分點，城鎮(zhèn)住房磚瓦化率達到85%；通村公路全部實現(xiàn)沙石化，201*年10月修筑教育路1.2公里混凝土路面。投資34萬元修建了供銷路、太義新華路、市場路2500米紅磚路面。201*年修筑的2100米社新路及300米巷道，201*年修建了1.6公里新農(nóng)路、安裝了20盞路燈。鎮(zhèn)區(qū)居民供水改造工程已完成規(guī)劃設(shè)計，復(fù)興村、戰(zhàn)生村分別打了一眼自來水井，有30個行政村吃上了自來水。文化、衛(wèi)生、醫(yī)療保鍵工作也都取得了長足進步，其中，201*年引進資金645萬元，興建了中學(xué)教學(xué)樓和中心校教學(xué)樓、宿舍樓；201*年分別為土龍中學(xué)和中心校建設(shè)2650、1600的綜合服務(wù)樓，極大地改善了辦學(xué)條件。土龍山鎮(zhèn)有260多年的歷史，是商貿(mào)重鎮(zhèn)，更是抗日名城。為宏揚民族精神，紀念抗日英雄，201*年8月15日，在鎮(zhèn)西建成占地201*平方米的“土龍山農(nóng)民暴動抗日紀念碑”，傳播革命精神，教育子孫后代。鎮(zhèn)黨委政府努力加強社區(qū)文化建設(shè)，201*年投入10多萬元，建成了土龍山鎮(zhèn)文化活動中心，為社區(qū)群眾提供學(xué)習(xí)、活動的良好場所。201*年申請農(nóng)村小城鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合開發(fā)示范項目，獲得省政府的批準。縣委組織部投資42萬元，為我鎮(zhèn)14個村建設(shè)“六位一體”活動場所。

（九）多管齊下，全力維護社會穩(wěn)定

在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全總攬全局，協(xié)調(diào)各方的工作機制，支持、監(jiān)督、保障行政執(zhí)法部門依法行使職權(quán)，排除工作中

的阻力和干擾，確保公正廉潔執(zhí)法。推行目標管理責任制，實施“一票否決權(quán)，一級抓一級，一級對一級負責，齊抓共管，互相配合，推進“打防控一體化”建設(shè)，切實增強打擊的實效，真正使綜合治理工作在基層有人抓，有人管，有人干。各部門協(xié)調(diào)配合，文化、工商、公安等執(zhí)法部門，打擊黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象，組織、紀檢、民政部門具體負責抓好基層黨政組織建設(shè)，黨員干部的思想教育，法紀教育和反腐倡廉工作，堅決遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，物價、稅務(wù)、工商部門，積極抓好商業(yè)網(wǎng)點的治理和整頓，堅決打擊非法經(jīng)營，堅決打擊非法經(jīng)營，欺行霸市，假冒假劣等違法犯罪活動。交通部門加強車輛的管理，打擊車匪路霸工作。使綜合治理工作得以全面落實。

落實“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針和社會治安綜合治理措施，成立了“平安工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立“110”報警服務(wù)站58個，司法所設(shè)立了“148”法律咨詢服務(wù)中心，各自然村設(shè)服務(wù)點。成立了1個聯(lián)防大隊，54個義務(wù)巡邏小分隊，成立群眾“10戶義務(wù)聯(lián)防小組”1435個。

深入開展“五五”普法宣傳教育活動，組織開展“送法下鄉(xiāng)，送法下村”活動，逐步引導(dǎo)農(nóng)民群眾依靠法律、運用法律來保護自身的合法權(quán)益。繼續(xù)加大行政執(zhí)法部門的職能，及時解決工作中存在的矛盾，做到有訴必理、有案必辦，讓當事人高興而來，滿意而歸。

防火防盜措施完善，全年沒有發(fā)生安全責任事故。成立了社會矛盾調(diào)處服務(wù)中心，農(nóng)村土地等各類糾紛得到解決及時有效處

理，具有較強的自我化解矛盾能力，信訪多發(fā)勢頭也得到有效遏制，沒有發(fā)生惡性群訪事件。群眾滿意率達到90%以上。

（十）加強精神文明建設(shè)，改善生產(chǎn)生活環(huán)境

全面推進社會公益事業(yè)發(fā)展。實施了寄宿制集中辦學(xué)工程，初步形成三教統(tǒng)籌體系。實現(xiàn)適齡兒童、少年入學(xué)率100%，小學(xué)輟學(xué)率為0，初中輟學(xué)率不超過2.62%。徹底消滅了農(nóng)村小學(xué)D級危房。計劃生育率達到97%以上。廣播電視事業(yè)快速發(fā)展，有線電視、寬帶網(wǎng)覆蓋率100%，線網(wǎng)改造工程基本完工，入戶率達83％。程控電話入戶率達到52.1％。移動電話基本普及。完善了商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點，36個村建有服務(wù)點。有群眾性文藝秧歌隊，進行自發(fā)的不定期演出。建立農(nóng)村最低生活保障制度，受理申報農(nóng)村低保戶342戶，五保戶41戶，城鎮(zhèn)低保31戶，農(nóng)村居民因病致貧醫(yī)療救助49戶，貧困殘疾人危房重建23戶。解決了重點優(yōu)撫戶30余戶住房維修問題，發(fā)放優(yōu)撫費11萬多元，貧困戶救濟款14萬多元。狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治工作，抓住農(nóng)閑期，開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，動員農(nóng)戶自愿出工出勞力出機械，按照“五改五清”要求，“各家自掃門前雪”，做到無垃圾、無臟水、無異味、無堆放物（包括柴草、人畜糞便等），清理排水溝，村屯實現(xiàn)“四旁”綠化（村、路、渠、宅），基本清除畜禽糞便、生活垃圾及廢水對農(nóng)村環(huán)境的污染。共栽植花卉十余種，3000多株，勝利村、永發(fā)村、長青村、前進村、新發(fā)村都分別安裝了路燈，共計120盞。共清理，修筑村屯道路82條，投入砂石1.9萬立方米，清理糞便垃圾出村2.5萬立方米,清理路邊溝27萬延長米,使鎮(zhèn)村

環(huán)境達到街道潔、庭院潔、室內(nèi)潔的標準。新發(fā)村在村外選擇四處場地供村民堆放柴草垛，同時，我們要求全鎮(zhèn)其它有條件的村屯積極動員農(nóng)民將柴草垛堆放在村外。通過開展學(xué)習(xí)胡錦濤同志“八榮八恥”的講話，教育群眾樹立社會主義榮辱觀，常年堅持“三下鄉(xiāng)”活動，促進群眾崇尚科學(xué)，破除迷信。完善了村規(guī)民約，促進了領(lǐng)里和諧。精神文明建設(shè)結(jié)出了累累碩果，我鎮(zhèn)治安穩(wěn)定，無刑事案件、無封建迷信、無賭博。五好家庭、文明戶占總戶數(shù)的60%以上，八星級經(jīng)上文明戶達到987戶，比列達到6.1%。成立了社會矛盾調(diào)處服務(wù)中心，農(nóng)村土地等各類糾紛得到解決及時有效處理，具有較強的自我化解矛盾能力，防火防盜措施完善，治安良好。

（十一）加強民主法治建設(shè)，全力推進依法行政

按照縣委縣政府的統(tǒng)一布置，依照基層黨組織選舉辦法和村民委員會選舉法，在群眾廣泛參與的前提下，嚴格依照法定程序，選舉出37個村黨支部，村委會、婦代會，完滿完成了本次換屆選舉工作。

貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》（國發(fā)[201*]10號），制定了《土龍山鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制實施方案》，下發(fā)了《行政執(zhí)法責任制考核目標》，以規(guī)范行政執(zhí)法行為、推進依法行政，建設(shè)法治政府，努力建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，為我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。認真貫徹執(zhí)行“六項承諾制度”、“四項公開制度”，深入推進政務(wù)公開和村務(wù)公開工作，堅持公開透明，

堅持陽光行政。強化干部的教育培訓(xùn)工作，做到掌握農(nóng)村政策，會做農(nóng)村工作，能與農(nóng)民交心，遵守法紀法規(guī)，努力打造務(wù)實高效廉潔的黨政機關(guān)。

（十二）加強基層黨組織建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證

年初以來，鎮(zhèn)黨委高度重視農(nóng)村黨建工作，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，創(chuàng)新思路，狠抓落實，各項工作取得一定成效。

1、村級組織活動場所建設(shè)情況

鎮(zhèn)黨委召開黨委會專題研究活動場所建設(shè)工作，按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、量力而行、適當超前、嚴格管理、務(wù)求實效”的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)成立了土龍山鎮(zhèn)村級組織活動場所建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了專門的辦公室，鎮(zhèn)黨委書記為直接責任人，村黨支部書記為具體責任人的領(lǐng)導(dǎo)體系。建立了土龍山鎮(zhèn)鄉(xiāng)建部門牽頭抓總，相關(guān)部門密切配合，鎮(zhèn)黨委、村黨組織抓好落實的工作體系。同時，土龍山鎮(zhèn)黨委將村級組織辦公活動場所建設(shè)工作納入土龍山鎮(zhèn)黨建年度考核目標，規(guī)定凡是村級組織活動場所建設(shè)工作沒有完成任務(wù)的，取消鎮(zhèn)級評選先進的資格，并對黨組織負責人進行誡勉談話。

鎮(zhèn)黨委把村級組織活動場所建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代遠程教育站點建設(shè)結(jié)合起來，因村制宜，分類設(shè)計施工圖紙。在建筑選址上,為使村級組織活動場所選址達到交通便利化、活動中心化、群眾方便化、位置顯要化的要求，全鎮(zhèn)12個村都采取了民主聽證會等形式，廣泛聽取群眾

的意見和建議。桃源村多次召開黨員、群眾代表會，商討選址工作，最終決定把村級組織活動場所建在村西的位置。同時，鎮(zhèn)村兩級組織專門人力，逐村落實工程選址，對一些土地調(diào)整有難度的村，幫助村干部做好群眾工作。在建筑面積上，各村按照財力狀況，人員多少，立足實際，合理確定了建設(shè)標準。經(jīng)濟條件相對較好的村，樹立“精品”意識，建設(shè)高標準的村級活動場所。精勤村多方籌措資金16萬元，一次性建成了融村“兩委”辦公室、電教室、計生室、衛(wèi)生室、文體活動場等于一體的綜合性村級組織活動場所240；經(jīng)濟條件一般的村，樹立“規(guī)范”意識，量力而行新建活動場所，并留有余地，分步組織實施，避免了重復(fù)建設(shè)。

在村級組織活動場所建設(shè)中堅持自力更生，不等不靠，在充分用好上級配套資金的基礎(chǔ)上，采取縣里補助一點、幫扶部門扶持一點、社會各方籌措一點等多種辦法籌措資金，全鎮(zhèn)共籌集資金68萬多元專門用于村級組織活動場所建設(shè)，化解了資金難題。在施工過程中，成立了以老黨員、離退休老干部為成員的義務(wù)幫工隊，積極參與平整土地、清運垃圾、扒除舊房、維護建設(shè)環(huán)境等工作。據(jù)統(tǒng)計，村級組織活動場所建設(shè)以來，全鎮(zhèn)黨員群眾共出義務(wù)工800多個，清運垃圾100多方，扒除舊房10多間，平整土地1704.8多平方米。

為加快工程進度，確保工程質(zhì)量，土龍山鎮(zhèn)成立了村級組織活動場所建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)理小組，負責對項目規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)管、驗收等各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。在建設(shè)過程中，我們配合

建設(shè)局質(zhì)量監(jiān)管站全程負責質(zhì)量監(jiān)督檢查，免費對各種重要建材和工程質(zhì)量進行檢驗，并形成《工程質(zhì)量報告》，對質(zhì)量不達標的，要求施工單位立即進行整改。各建設(shè)村也都設(shè)立了工程監(jiān)督員，經(jīng)常到施工現(xiàn)場了解工程進展情況，發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的問題，及時向項目質(zhì)量監(jiān)理小組報告。同時，建立了定期督查制度和工程建設(shè)進度周報告制度，堅持每半月對12個村級組織活動場所建設(shè)的質(zhì)量和進度進行一次督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，有效地保證了工程質(zhì)量、進度和施工安全。

充分發(fā)揮村級組織活動場所的辦公功能、教育功能、服務(wù)功能和文化娛樂功能，使村級組織活動場所真正發(fā)揮作用。一是成為黨員活動中心。各村黨組織利用村級組織活動場所定期組織黨員集中學(xué)習(xí)，召開組織生活會、民主生活會，開展民主評議黨員等活動，使農(nóng)村基層黨的活動經(jīng)�；�、制度化，夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。二是成為辦公議事中心。各村普遍實行了周一集中辦公制或坐班制，改變了過去村干部辦公打游擊、群眾辦事不方便的狀況。定期召開“兩委”聯(lián)席會議、黨員大會、村民代表會議等，為廣大黨員群眾參政、議政提供了一個良好的場所，有效實現(xiàn)了民主管理、民主監(jiān)督。正如一位村黨支部書記所說：以前村干部“公章隨身帶、會議流動開”，現(xiàn)在有了固定辦公場所，不僅村民們辦事方便了，村“兩委”會的工作也越來越規(guī)范有序，效率明顯提高了。三是成為教育培訓(xùn)中心。各村黨組織以村級組織活動場所為平臺，以農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡(luò)為依托，定期對黨員群眾進行教育培訓(xùn)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

在內(nèi)容上，不僅注重政治理論學(xué)習(xí)，還舉辦科技、法律知識講座；在形式上，不僅學(xué)習(xí)文件、觀看電教片、邀請專家輔導(dǎo)講課，還定期召開座談會、經(jīng)驗交流會等。我鎮(zhèn)結(jié)合“黨員先鋒”工程、“四培養(yǎng)”工程、“黨員暖心”工程、陽光培訓(xùn)工程，加強了對農(nóng)村人才培訓(xùn)，現(xiàn)已分批、分村舉辦培訓(xùn)班8期，參加培訓(xùn)人員達915人次，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。四是成為文化娛樂中心。各村黨組織依托村級組織活動場所，普遍建起了老年活動中心、棋牌室、健身室、閱覽室等場所，充分發(fā)揮“一室多用”的功能，組織群眾開展各種喜聞樂見的文體活動，豐富群眾業(yè)余生活，形成了以村級組織活動場所為中心的群眾性文化活動陣地，使之真正成為“村民之家”、“黨員之家和“村干部之家”，最大限度地發(fā)揮場所的作用。

實施村級活動場所建設(shè)工程以來，我鎮(zhèn)多方籌集資金50多萬元，共建設(shè)活動場所12個，其中計劃內(nèi)7個，計劃外5個。

2、村黨支部換屆工作進展情況

鎮(zhèn)黨委按照上級要求，村黨支部換屆選舉工作從201*年9月15日啟動，10月5日前全面完成，整個選舉工作共分四個階段，現(xiàn)已全部結(jié)束，在換屆選舉過程中，重點抓好二個方面的工作：一是進一步擴大選人用人渠道。把那些具備資格條件的、政治可靠、致富能力較強、文化水平較高、群眾擁護，適合農(nóng)村工作需要的村內(nèi)致富帶頭人，復(fù)員軍人，經(jīng)商返鄉(xiāng)人員，“村村大學(xué)生”等重點培養(yǎng)過，條件成熟的，通過公平競選的方式吸收到黨的干部隊伍中來。結(jié)合實際，采取措施積極實行“兩推一選”

選舉辦法。二是嚴格把握村級黨組織換屆的各個主要環(huán)節(jié)提高換屆質(zhì)量，保證換屆工作順利完成。1、注重加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨委書記任組長的換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)換屆指導(dǎo)辦公室，由副書記主管。2、注重突出解決重點問題。村級黨組織換屆重點解決班子凝聚力戰(zhàn)斗力不強，“雙帶”作用不突出問題。對班子軟弱渙散的福安、金生村，在選準配齊村級班子上下了一定的工夫；對經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的永發(fā)村，在確定發(fā)展思路、確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、拓寬發(fā)展渠道上下很大工夫；對黨員作用發(fā)揮不好的巨寶村，在黨員教育管理和調(diào)動黨員發(fā)揮作用積極性上下工夫；對存在不穩(wěn)定因素的豐收村、前進村，特別是對群眾合理訴求長期得不到解決的，要深入了解情況，找準問題癥結(jié)，采取了有力措施，盡快加以解決，避免矛盾激化和事態(tài)的擴大。對個別家族、宗派等勢力可能干擾換屆選舉工作的橫岱村，協(xié)調(diào)有關(guān)部門提前介入，把一些具有傾向性和苗頭性的問題消除在萌芽狀態(tài)，確保換屆工作健康、有序、順利進行。在推薦選舉村黨支部書記環(huán)節(jié)上，把握好工作原則，切實把那些政治可靠、作風(fēng)正派、群眾信任，具有較強帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富本領(lǐng)的農(nóng)村優(yōu)秀黨員選拔到了村黨支部書記崗位。積極推行村黨組織書記、村民委員會主任“一肩挑”。對確實沒有書記合適人選等不適宜進行“兩推一選”的村，鎮(zhèn)黨委擴大了村書記的選拔視野，采取選派優(yōu)秀的鎮(zhèn)黨員干部到村里兼任黨支部書記等措施，確保了換屆工作順利完成。3、注重做好了各項準備工作。各支部高度負責,換屆選舉工作啟動之前,搞好調(diào)查摸底，摸清外出群眾和黨員底數(shù)以及黨員群眾的

思想動態(tài)；要做好外出黨員和行動不便黨員參加選舉的動員和服務(wù)工作，保證黨員大會參加人數(shù)達到規(guī)定要求。4、注重嚴格依法進行選舉。村級黨組織換屆選舉工作嚴格按照《黨章》和有關(guān)法規(guī)開展工作，切實做到規(guī)定的程序不變通、應(yīng)有的步驟不減少、黨員群眾的權(quán)利不截留，保證和落實農(nóng)村黨員群眾的選擇權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。結(jié)合村級換屆契機，全面推行新型民主治村工作模式，明確村級黨組織、婦代會、村委會工作職責，改進和健全村代會的各項工作運行機制、議事程序，促進民主治村模式的科學(xué)化。按照“好村必須推、一般村盡量推、差村整頓后推”的原則，全鎮(zhèn)將推行新型民主治村模式的村數(shù)達到50%-60%。

3、農(nóng)村基層黨組織“五型班子創(chuàng)建”工作情況

今年以來，鎮(zhèn)黨委按照縣委關(guān)于《五型班子創(chuàng)建活動實施方案》要求，結(jié)合結(jié)合我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實際，圍繞“五型”標準進行了積極的探索，鎮(zhèn)、村兩級黨組織分別成立了活動推進領(lǐng)導(dǎo)小組，精心謀劃，按照“五型”班子創(chuàng)建的有關(guān)要求，嚴格遵守黨的組織生活制度，認真執(zhí)行“三會一課”制度，建立了黨委成員聯(lián)系黨代表，黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)”制度。通過建立“黨員責任區(qū)”、“黨員聯(lián)系點”和“黨員服務(wù)平臺”，推進“四創(chuàng)建一走進”活動深入開展，采取了一系列重要舉措，保證了五型班子創(chuàng)建活動的順利開展。

一是大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，創(chuàng)建思想開拓型班子。通過加大基層村支部和農(nóng)民黨員的培訓(xùn)力度，采取專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等方式對

村支部干部，農(nóng)民黨員進行培訓(xùn)，重點推進了培訓(xùn)體系建設(shè)。今年鎮(zhèn)黨委舉辦三次政治理論培訓(xùn)班，黨課學(xué)習(xí)輔導(dǎo)二次，參加培訓(xùn)人數(shù)達500多人次，村級干部經(jīng)過培訓(xùn)后，思想上有了明顯的變化，工作中敢于開拓創(chuàng)新。同時，抓好村級干部黨員經(jīng)常性教育，注重知識能力再提高。鎮(zhèn)黨委不僅加強村級黨員干部以科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀等思想理論教育，還通過組織黨員到外地開拓視野，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，提高黨員的各項技能，這些黨員回村后有了用武之地，分別帶領(lǐng)農(nóng)戶建起了特色種植基地、養(yǎng)殖基地等。如新華村的黨員任建忠通過外出學(xué)習(xí)后，回來建了近201*平方米的太陽能蔬菜大棚，四季生產(chǎn)蔬菜，收入可觀，僅此一項全村人均增收實現(xiàn)600元,真正起到了帶動作用。

二是大興整頓之風(fēng)，創(chuàng)建核心凝聚型班子。借本次農(nóng)村支部換屆契機，加大后進支部調(diào)整力度，增強基層黨支部戰(zhàn)斗力和凝聚力。通過崗位自薦，民主推薦，黨委考核的方法，先后有金生、勝利、永發(fā)、東大、五道崗、巨寶等村的支部班子進行了充實調(diào)整并重新認命了新書記。同時，大力推行科級干部與支部書記“雙掛”任職嘗試，下派副科級領(lǐng)導(dǎo)干部9人到各支部任支部書記。經(jīng)過充實調(diào)整后，各支部班子煥發(fā)了生機和活力，為支部工作開創(chuàng)了新局面。

鎮(zhèn)黨委通過創(chuàng)建融入型黨組織，以“黨員旗幟工程”、“四培養(yǎng)工程”等黨建載體，與爭創(chuàng)“五個好黨支部”建設(shè)工作相結(jié)合，培養(yǎng)村級后備干部74人，下派9名鎮(zhèn)級后備干部到村任書記

職務(wù)，后備干部平均年齡31歲。我們結(jié)合支部整頓，共調(diào)整村支部書記6人，免去其它村級組織負責人9人，清除不稱職、不發(fā)揮作用的干部9人。通過充實與調(diào)整，使全鎮(zhèn)黨員干部提高了認識、轉(zhuǎn)變了觀念、加強了團結(jié)，將人心凝聚到建設(shè)社會主義新農(nóng)村上來，創(chuàng)造了和諧的工作環(huán)境，增強了基層黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力。

三是大興科技之風(fēng)，創(chuàng)建統(tǒng)籌發(fā)展型班子。今年，我們結(jié)合“先鋒”工程、陽光培訓(xùn)工程，加強了對村級人才培訓(xùn)，現(xiàn)已分批、分村舉辦各種培訓(xùn)班8期，參加培訓(xùn)人員達915人次，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。以培訓(xùn)代會議，將村級黨組織建設(shè)成為促進農(nóng)村發(fā)展、引領(lǐng)農(nóng)民致富的先鋒黨組織。

四是大興務(wù)實之風(fēng)，建設(shè)服務(wù)保障型班子。鎮(zhèn)黨委適應(yīng)新形勢，轉(zhuǎn)變新觀念，大力發(fā)展服務(wù)型班子，把村黨支部建成服務(wù)民眾的堅強堡壘。我們在工作中堅持求真務(wù)實，變被動服務(wù)為主動服務(wù)、遲緩服務(wù)為高效服務(wù)、單一服務(wù)為全面服務(wù)，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，努力為群眾辦實事、好事，在服務(wù)中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在服務(wù)中樹立形象。大力倡導(dǎo)村級班子服務(wù)要堅持不惜千言萬語、不怕千辛萬苦、想盡千方百計的“三千精神”，形成了快節(jié)奏、高效率、勤政優(yōu)政的工作氛圍。各村級班子明確了主要工作職責就是服務(wù)，努力為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康提供政策服務(wù)、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和便民服務(wù)。

五是大興法制之風(fēng)，建設(shè)民主管理型班子。為適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的新形勢，我鎮(zhèn)重點推進了以規(guī)范化和民主化為內(nèi)容的村級事務(wù)管理體系建設(shè)，鎮(zhèn)黨委通過深入開展“先鋒工程活動”，以“黨員旗幟工程”、“四培養(yǎng)工程”為載體，努力創(chuàng)建“五個好黨支部”，增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。鎮(zhèn)黨委、村黨支部堅持政務(wù)公開和村務(wù)公開，健全民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，在“一事一議”等村級重大事務(wù)的決策上，充分發(fā)揮了農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，保障了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，群眾滿意率達到90%以上。各村級班子完善了村規(guī)民約，促進了鄰里和諧，全鎮(zhèn)治安穩(wěn)定，無刑事案件、無封建迷信、無賭博，五好家庭、文明戶占總戶數(shù)的60%以上，八星級以上文明戶達到987戶，占全鎮(zhèn)的6.1%，達到了“平安鄉(xiāng)村”的標準。村級班子實行村務(wù)公開和民主管理后，維護了農(nóng)民群眾的根本利益；完善了村民自治，發(fā)展了社會主義民主；順利推進了農(nóng)村改革和發(fā)展，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會進程；促進了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切了黨群干群關(guān)系。

一年來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持下，取得了一些成績，但工作中也存在一些不足，主要是：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整速度慢，農(nóng)業(yè)和加工業(yè)、種植業(yè)和畜牧業(yè)等之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系不盡合理，優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)作物比重不大，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后；規(guī)模經(jīng)濟的效益還沒有體現(xiàn)出來，涌現(xiàn)出的專業(yè)戶、專業(yè)村、合作組織輻射帶動力不強，特色經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)化靠攏，經(jīng)濟優(yōu)勢不明顯，也沒有形成市場推動力；農(nóng)村道路交通、農(nóng)田水利、

文化衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，缺乏發(fā)展后勁；小城鎮(zhèn)建設(shè)和文明村建設(shè)因自然條件較差和集體經(jīng)濟拮據(jù)，建設(shè)和發(fā)展速度跟不上形勢發(fā)展的需要；個別村班子軟弱渙散的問題仍然存在，村戶間不穩(wěn)定因素尚未消除，農(nóng)村潛在的矛盾已露端倪，社會穩(wěn)定工作任重道遠，干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)需要進一步轉(zhuǎn)變。對于這些問題，我們必須予以高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

二、201*年工作思路

201*年，我們確立各項工作的指導(dǎo)思想是：以十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面進步。主要做好以下幾個方面的具體工作：

（一）抓宣傳引導(dǎo)，形成全民共建新農(nóng)村的社會氛圍。鎮(zhèn)村充分利用廣播、公開板、張貼標語、深入村屯走訪座談等多種形式，集體學(xué)習(xí)，分散傳授，隨時隨地宣傳建設(shè)新農(nóng)村的重大意義和大好形勢，為領(lǐng)導(dǎo)干部講解開展新農(nóng)村建設(shè)工作的方式方法，鼓舞廣大干部的干勁，提高廣大黨員干部和農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的自覺性，使他們積極主動地參與到新農(nóng)村建設(shè)中來，形成合力，推進工作。

（二）抓監(jiān)督管理，推進各項工作有序開展。堅持實事求是，尊重農(nóng)民意愿，不照搬，不夸大，不搞形式主義。實施完善“一事一議”程序，廣泛征求意見農(nóng)民群眾意見，保證村民的知情權(quán)，

參與權(quán)和決策權(quán)，集中集體的智慧和力量。工作中，加強監(jiān)督檢查和綜合管理力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題，保證資金用在刀刃上，力量用在關(guān)結(jié)上，合力保障農(nóng)民的最大利益，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實效。

（三）抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善新農(nóng)村的物質(zhì)條件。廣辟投資渠道，努力改善農(nóng)村自來水、戶用沼氣、村內(nèi)街道等設(shè)施條件。加大農(nóng)村住房建設(shè)力度，鼓勵支持農(nóng)民建設(shè)新型住宅，使農(nóng)村住房磚瓦化率達到85%以上。全面普及有線電視、程控電話和寬帶網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村信息化水平。進一步完善我鎮(zhèn)公路框架建設(shè)，加快通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)，使我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路全面提質(zhì)升級。

（四）抓農(nóng)村經(jīng)濟和社會管理，保持社會穩(wěn)定。嚴格機動地發(fā)包管理，保證發(fā)包收入及時入庫，嚴防資金管理失控。規(guī)范“一事一議”程序，鼓勵農(nóng)民通過“一事一議”集資搞公益事業(yè)建設(shè)。進一步落實“村財民理鎮(zhèn)代管”制度，從體制上防止農(nóng)村經(jīng)濟管理混亂問題的發(fā)生。加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整人員，增加力量，加強信訪調(diào)處服務(wù)中心的工作，及時接待處理人民群眾的信訪和糾紛，理順情緒，調(diào)整利益關(guān)系，化解矛盾，保持社會穩(wěn)定。

（五）抓黨的基層組織建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的保證。加強鎮(zhèn)、村兩級黨組織建設(shè)，努力實現(xiàn)“建設(shè)富裕文明、和諧發(fā)展的土龍山鎮(zhèn)”的社會目標。一是加強黨的思想建設(shè)。抓好人生觀、發(fā)展觀、學(xué)習(xí)觀教育，通過卓有成效的思想教育，把全鎮(zhèn)黨員干部努力培養(yǎng)成樂于學(xué)習(xí)，善于思考的模范；解放思想，與時俱進的模范，勇于實踐，銳意創(chuàng)新的模范，做“三個代表”的忠

誠實踐者和新農(nóng)村建設(shè)的開拓者。二是加強黨的組織建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴格執(zhí)行民主集中制，將領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成識大體、顧大局、講原則、守紀律、維護團結(jié)、推進工作的領(lǐng)導(dǎo)集體，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。堅持選拔使用有正事、能干事、群眾認可的農(nóng)村基層干部。加強干部的教育培訓(xùn)工作，做到掌握農(nóng)村政策，會作農(nóng)村工作，懂得農(nóng)業(yè)技術(shù)，能與農(nóng)民交心，遵守法紀法規(guī)，真正提高農(nóng)村基層干部的素質(zhì)。加強村級“兩委”班子建設(shè)，努力推進“五個好”黨支部、“四培養(yǎng)工程”和“融入型黨組織”等黨建工程的深入開展，提高農(nóng)村黨員隊伍的“雙帶”能力。三是加強黨的作風(fēng)建設(shè)。堅決克服浮在上面，深入不下去，不敢接觸實際；碰到問題繞著走，解決問題蓋蓋搖，脫離群眾的形式主義，官僚主義和華而不實的工作作風(fēng)，要求黨員干部深入農(nóng)村幫助村屯和群眾謀劃解決一些生產(chǎn)、生活和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中的實際問題。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度，加強對鎮(zhèn)村干部的教育、監(jiān)督和約束，以身作則，正確行使手中權(quán)利，始終做到依法行政、廉潔行政、規(guī)范行政，扎扎實實為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻。

作為新農(nóng)村建設(shè)工作的試點鎮(zhèn)，我們既感到無比欣慰，又認識到責任重大。在以后的工作中，我們將搶抓機遇，迎難而上，發(fā)揮優(yōu)勢，開拓進取，堅持不懈地推動新農(nóng)村建設(shè)工作取得新進展，為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出新貢獻。

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