單位治安保衛(wèi)復(fù)習(xí)資料

單位治安保衛(wèi)復(fù)習(xí)資料

1、保衛(wèi)

作為社會(huì)現(xiàn)象，隨著國家和階級(jí)的產(chǎn)生而產(chǎn)生。為防止外來國家的侵犯和干擾而進(jìn)行的各種守護(hù)等活動(dòng)。2、保衛(wèi)工作

是指公安機(jī)關(guān)、保衛(wèi)組織和群眾力量依據(jù)法律、法規(guī)，圍繞機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部安全而開展的安全管理、安全預(yù)測(cè)、安全防范和案件查處等行為，也稱為經(jīng)濟(jì)文化保衛(wèi)工作或內(nèi)部單位保衛(wèi)工作。3保衛(wèi)工作的發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律

趨勢(shì)：保衛(wèi)工作的資源整合與職業(yè)化

風(fēng)險(xiǎn)管理與危機(jī)管理成為保衛(wèi)的主要手段與方法保衛(wèi)的重點(diǎn)是應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅因素單位成為社會(huì)治安防控體系的重要組成部分

規(guī)律：危害因素與安全需求間的矛盾發(fā)展是保衛(wèi)工作不斷向前發(fā)展的推力生產(chǎn)資料的所有權(quán)和分配決定了保衛(wèi)工作的性質(zhì)和對(duì)象生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)水平?jīng)Q定了保衛(wèi)手段和措施4、保衛(wèi)工作的性質(zhì)

效益型、預(yù)防性、管理性、保障性、群眾性5保衛(wèi)工作的特點(diǎn)陣地限定性

與生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)的密切聯(lián)系性內(nèi)容的綜合性主體的多元性

5、保衛(wèi)工作的作用宏觀作用：

①維護(hù)社會(huì)安定和政治穩(wěn)定

②維護(hù)國家安全、公共安全和國計(jì)民生單位作用：

①保護(hù)公民人身、財(cái)產(chǎn)安全和公共財(cái)產(chǎn)安全

②維護(hù)單位的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學(xué)和科研秩序公安作用：

①是公安機(jī)關(guān)與單位密切聯(lián)系的紐帶和橋梁②是實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)③是公安機(jī)關(guān)為單位改革和發(fā)展服務(wù)的重要渠道

④是實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航職能的最直接步驟6、保衛(wèi)工作的方針

預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全7保衛(wèi)工作的原則

①服從服務(wù)與生產(chǎn)業(yè)務(wù)全局的原則②誰主管誰負(fù)責(zé)的原則③依靠群眾的原則④文明科學(xué)管理的原則⑤嚴(yán)守秘密的原則8保衛(wèi)工作的要求

①有適應(yīng)單位具體情況的治安保衛(wèi)制度、措施和必要的治安防范設(shè)施

②單位治安保衛(wèi)情況要有人檢查，重要部位要重點(diǎn)保護(hù)，治安隱患要及時(shí)排查③單位治安隱患和問題要及時(shí)處理，發(fā)生治安案件，涉嫌刑事犯罪的案件要及時(shí)處理

9基本要素

保衛(wèi)主體、保衛(wèi)對(duì)象、安全需要、危害因素、保衛(wèi)能力10勤務(wù)手段

門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)、押運(yùn)11門衛(wèi)的組成和要求

組成：門崗、登記、檢查、備勤要求：①執(zhí)行制度要嚴(yán)格②檢查人、物要細(xì)致③處理問題要靈活④上崗執(zhí)勤要文明12巡邏的任務(wù)

①維護(hù)巡邏區(qū)域內(nèi)和保護(hù)目標(biāo)周圍的正常治安秩序

②預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和制止各種違法犯罪行為，及時(shí)抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人③檢查、發(fā)現(xiàn)和堵塞安全防范方面的漏洞④保護(hù)犯罪現(xiàn)場(chǎng)和治安災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)

⑤平息巡邏中發(fā)現(xiàn)的突發(fā)事件和各種意外事件13守護(hù)的形式、任務(wù)和要求形式：固定崗、望崗

任務(wù)：調(diào)查了解守護(hù)目標(biāo)及周圍的基本情況制定守護(hù)實(shí)施方案

明確任務(wù)，確定單位治安保衛(wèi)守護(hù)的形式和方法加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練，提高守護(hù)水平要求：明確守護(hù)的職責(zé)做好守護(hù)準(zhǔn)備掌握守護(hù)動(dòng)作做好守護(hù)記錄

★14單位治安保衛(wèi)的基本措施(論述）①加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)查，做好情報(bào)信息工作②廣泛開展道德、法制和安全防范教育③建立健全治安保衛(wèi)規(guī)章制度④實(shí)行逐級(jí)治安保衛(wèi)責(zé)任制⑤加強(qiáng)單位內(nèi)部治安管理

⑥開展安全檢查和安全隱患整改工作⑦確保單位內(nèi)部要害部位的安全

⑧健全單位治安保衛(wèi)組織，建設(shè)一支高素質(zhì)的單位治安保衛(wèi)專兼職隊(duì)伍⑨構(gòu)建人防物防技防相結(jié)合的現(xiàn)代化安全防范系統(tǒng)15單位內(nèi)部犯罪預(yù)防概念

是為消除犯罪分子可利用的各種作案因素和條件，減少或避免危及國家、公私財(cái)產(chǎn)和人身安全的各類犯罪案件的發(fā)生，減少或避免有由于犯罪而造成的各種危害維護(hù)單位內(nèi)部正常秩序而開展的防范工作。16犯罪預(yù)防理論

犯罪三角模式、客房反空間理論、被害預(yù)防理論17單位內(nèi)部盜竊犯罪預(yù)防的重點(diǎn)確定預(yù)防的重點(diǎn)部門和部位嚴(yán)格管理制度健全防護(hù)系統(tǒng)18事故分類

特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故破壞事故、責(zé)任事故、技術(shù)事故19事故預(yù)防應(yīng)遵循的原則事故科預(yù)防的原則防患于未然的原則繼發(fā)原因原則綜合治理原則以人為本原則20事故防范措施安全技術(shù)措施安全管理措施安全防護(hù)措施

21重點(diǎn)單位保衛(wèi)的特征

重要性、法定性、時(shí)空性、義務(wù)性22確定治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位的原則治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位等級(jí)管理的原則基礎(chǔ)調(diào)查屬地為主的原則分級(jí)審核的原則分別上報(bào)審批的原則不重復(fù)確定的原則

誰調(diào)查誰負(fù)責(zé)誰審核誰負(fù)責(zé)的原則23確定步驟

宣傳動(dòng)員、基礎(chǔ)調(diào)查、提出方案、上報(bào)審核、建立檔案24金融單位保衛(wèi)的特點(diǎn)及面臨的問題特點(diǎn)：業(yè)務(wù)范圍廣、環(huán)節(jié)多

現(xiàn)金流動(dòng)量大，容易成為被侵害目標(biāo)人員流動(dòng)頻繁，情況復(fù)雜，難以控制問題：暴力搶劫案件突出

金融系統(tǒng)監(jiān)守自盜案件經(jīng)常發(fā)生金融詐騙案件居高不下措施：加強(qiáng)安全防范設(shè)施建設(shè)

建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度認(rèn)真做好接送鈔保衛(wèi)工作

搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高識(shí)假技能

加強(qiáng)營業(yè)場(chǎng)所內(nèi)部及周邊的巡邏監(jiān)視工作25文物保衛(wèi)

概念：是文物和存放文物的博物館的保衛(wèi)工作的簡(jiǎn)稱。特點(diǎn)：文物集中文物價(jià)值高文物保護(hù)單位多

問題：群眾的文物保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，文博單位常遭破壞文博單位管理不善，被盜現(xiàn)象嚴(yán)重領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，火災(zāi)隱患明顯

文物庫緊缺，設(shè)備簡(jiǎn)陋，安全隱患多26當(dāng)前高校存在的突出治安問題

①盜竊案件多，嚴(yán)重影響高等學(xué)校師生的安全感②嚴(yán)重暴力犯罪案件突出，高等學(xué)校師生反應(yīng)強(qiáng)烈③校園周邊治安秩序日益復(fù)雜④學(xué)潮問題

措施：全面落實(shí)治安綜合治理措施

對(duì)高校及周邊地區(qū)治安秩序的治理常抓不懈嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)27國家秘密的案件的概念、特征

概念：是關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程序，在一定時(shí)間內(nèi)支線一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。

特征：關(guān)系國家的安全和利益（本質(zhì)特征）依據(jù)法定程序確定（程序特征）

在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉（時(shí)空特征）28密級(jí)的確定與標(biāo)志等

①絕密級(jí)由國家保密工作部門確定

②機(jī)密級(jí)由省自治區(qū)直轄市的或者其上級(jí)的保密工作部門

③秘密級(jí)由省自治區(qū)政府所在地的市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的或者其上級(jí)的保密工作部門確定標(biāo)志：絕密★25年29保密工作的方針

保守國家秘密的工作，實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn)、既確保國家秘密又便利各項(xiàng)工作的方針

★30國家秘密保衛(wèi)的基本措施（簡(jiǎn)答）①加強(qiáng)保密工作的宣傳教育，增強(qiáng)保密意識(shí)

②建立健全保密制度，加強(qiáng)涉密單位和人員的管理③開展保密檢查

④查處泄密、失密事件、嚴(yán)厲打擊竊密活動(dòng)31商業(yè)秘密的保密措施①建立保護(hù)商業(yè)秘密的機(jī)構(gòu)

②制定各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化各項(xiàng)保密措施

③加強(qiáng)宣傳教育和檢查監(jiān)督，防止有章不循、流于形式④簽署各項(xiàng)合同，以法律的手段保護(hù)自身的合法權(quán)益32單位內(nèi)部治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、治安保衛(wèi)人員的職責(zé)

①開展治安防范宣傳教育，并落實(shí)本單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和治安防范措施②根據(jù)需要，檢查進(jìn)入本單位人員的證件，登記出入的物品和車輛

③在單位范圍內(nèi)進(jìn)行治安防范巡邏和檢查，建立巡邏、檢查和治安隱患整改記④單位治安秩序管理，制止非法行為，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處工作⑤督促落落實(shí)單位內(nèi)部治安防范設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)

33公安機(jī)關(guān)保衛(wèi)工作的特征：公益性、法制性、強(qiáng)制性、專政性

34公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督的特征：法律性、裁量性、單方意志性、效力先定性、強(qiáng)制性

35公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)與監(jiān)督的根本區(qū)別指導(dǎo)：非強(qiáng)制性不產(chǎn)生法律后果。必須以單位法人代表自愿接受為前提是雙方意愿的體現(xiàn)

監(jiān)督：有強(qiáng)制性的法律行為。是單方行政行為，不必雙方協(xié)商36指導(dǎo)的作用

對(duì)法律手段的補(bǔ)充作用輔導(dǎo)和促進(jìn)的作用協(xié)調(diào)和疏導(dǎo)的作用預(yù)防和抑制的作用

37建立健全公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督制度的必要性是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求

是適應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能和行政模式的必然要求是適應(yīng)現(xiàn)代行政法治成本效益原則的必然要求38公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督的合法要件主體應(yīng)當(dāng)合法內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法

應(yīng)當(dāng)符合法定程序

39公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督的職責(zé)

①指導(dǎo)單位制定、完善內(nèi)部治安保衛(wèi)制度，落實(shí)治安防范措施。指導(dǎo)治安保衛(wèi)人員隊(duì)伍建設(shè)

②檢查指導(dǎo)單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)治安隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書責(zé)令限期整改

③接到單位內(nèi)部發(fā)生治安案件及時(shí)報(bào)警依法處置④指導(dǎo)待監(jiān)督治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位的治安保衛(wèi)工作★40公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督的權(quán)限①治安保衛(wèi)指導(dǎo)權(quán)②治安保衛(wèi)監(jiān)督權(quán)③治安保衛(wèi)行政處罰權(quán)④治安保衛(wèi)執(zhí)行權(quán)⑤治安保衛(wèi)強(qiáng)制權(quán)

⑥其他法律法規(guī)規(guī)定的指導(dǎo)監(jiān)督權(quán)

★41公安機(jī)關(guān)行使指導(dǎo)監(jiān)督權(quán)應(yīng)注意的問題

①目的是為了確保單位內(nèi)部的治安秩序，維護(hù)社會(huì)治安的穩(wěn)定

②要以人為本，要督促大為法人代表把保護(hù)單位內(nèi)部職工的人身安全放在首位③工作重點(diǎn)是確保治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位和重要部位安全，不發(fā)生重特大治安事故④要根據(jù)違法行為人的違法責(zé)任的性質(zhì)和程序，采取相應(yīng)的行政措施，要做到定性準(zhǔn)確、裁量適當(dāng)42行政處罰的基本原則①行政處罰法定原則

②行政處罰公正、公開原則③行政處罰與教育相結(jié)合的原則④相對(duì)人救濟(jì)權(quán)利保障原則

⑤不免除民事責(zé)任，不取代刑事責(zé)任原則43公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督的原則①依職權(quán)單方監(jiān)督原則②單位參與原則③程序正當(dāng)原則

④分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理原則⑤服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)原則44公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督的程序

指導(dǎo)：告知聽證終止救濟(jì)備案監(jiān)督：確定人員證明身份邀請(qǐng)單位派員參與聽取陳述和申辯制作檢查筆錄責(zé)令整改隱患重復(fù)處罰45責(zé)令整改的性質(zhì)

屬于一種行政命令，不是行政處罰，也不是行政強(qiáng)制措施46責(zé)令整改與行政處罰的區(qū)別性質(zhì)不同

行為主體不同適用時(shí)間不同適用對(duì)象不同角度不同

47責(zé)令整改與行政強(qiáng)制措施的區(qū)別性質(zhì)不同

行為主體不同實(shí)施力度不同

48適用責(zé)令整改的基本要件實(shí)質(zhì)要件形式要件程序要見教示義務(wù)

擴(kuò)展閱讀：治安保衛(wèi)知識(shí)競(jìng)賽報(bào)名表及復(fù)習(xí)題

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治安保衛(wèi)知識(shí)競(jìng)賽參賽選手報(bào)名表

單位：姓名性別

年齡政治面貌崗位及職位聯(lián)系電話2/30

治安保衛(wèi)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)復(fù)習(xí)題

1.治安保衛(wèi)工作貫徹“預(yù)防為主，單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全”的方針，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)治安保衛(wèi)工作責(zé)任制。

2.集團(tuán)公司保衛(wèi)部是集團(tuán)公司治安保衛(wèi)工作的歸口管理部門。

3.新職工治安保衛(wèi)安全教育，由本單位保衛(wèi)部門、車間（科）、班（組）負(fù)責(zé)進(jìn)行三級(jí)教育；

4.全員治安保衛(wèi)教育培訓(xùn)，由本單位車間（科）負(fù)責(zé)組織，保衛(wèi)部門予以指導(dǎo)，每年不少于一次；

5.教育培訓(xùn)的時(shí)間應(yīng)視不同人員、不同內(nèi)容分類掌握，專項(xiàng)培訓(xùn)時(shí)間不少于4小時(shí)，

6.各種形式的檢查都應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽字。

7.對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的安全隱患，保衛(wèi)部門要立即向有關(guān)責(zé)任單位下達(dá)《隱患整改通知書》，提出整改建議，限期整改。

8.重點(diǎn)要害部位（設(shè)備）指：供水、供電、供氣、供油設(shè)施和部位；

9.一級(jí)重點(diǎn)要害部位以各單位管理為主，保衛(wèi)部監(jiān)督、指導(dǎo)；二級(jí)、三級(jí)重點(diǎn)要害部位由各單位自主管理，所在單3/30

位的保衛(wèi)部門監(jiān)督指導(dǎo)。

10.財(cái)務(wù)部門固定收、存放現(xiàn)金、支票、有價(jià)證券的房間和門窗必須加裝牢固的防護(hù)設(shè)施、安全隔離欄和必要的技術(shù)防范措施，并經(jīng)保衛(wèi)部驗(yàn)收合格后方可使用。

11.各單位應(yīng)盡可能減少現(xiàn)金支付。凡取送現(xiàn)金應(yīng)根據(jù)數(shù)額采取以下押運(yùn)措施：

（1）1萬元以下，由雙人取送；

（2）1萬元至10萬元，使用機(jī)動(dòng)車、安全包（箱）取送，除司機(jī)外，還應(yīng)有1名保衛(wèi)人員押運(yùn)；

（3）10萬元以上，應(yīng)提前2小時(shí)通知保衛(wèi)部，由保衛(wèi)部協(xié)調(diào)長(zhǎng)安派出所實(shí)行武裝押運(yùn)。送款單位也可直接向銀行申請(qǐng)武裝押運(yùn)。

12.機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藢?shí)行持證上崗制度。駕駛參與社會(huì)運(yùn)營的機(jī)動(dòng)車輛必須持有公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《機(jī)動(dòng)車輛駕駛證》和保衛(wèi)部辦理的《上崗證》；駕駛集團(tuán)公司自用車輛必須持有公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《機(jī)動(dòng)車駕駛證》或洛陽市勞動(dòng)安全部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》和保衛(wèi)部辦理的《上崗證》。

13.機(jī)動(dòng)車輛的入戶、過戶、報(bào)廢必須遵守下列規(guī)定：①新購機(jī)動(dòng)車兩周內(nèi)應(yīng)向保衛(wèi)部申報(bào)，并提交以下材料憑證：

②機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明；③機(jī)動(dòng)車來歷證明；4/30

④機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證明；

⑤車輛購稅的完稅證明或者免稅憑證；

⑥法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車登記時(shí)提交的其他材料、憑證。

14.跨越道路上空的架空管（線）或其他建筑物，距地面的凈高不得小于5米�，F(xiàn)有低于凈高標(biāo)準(zhǔn)的管線、建筑物，在改（擴(kuò)）建時(shí)應(yīng)予以整改。

15.道路交通設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)線由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)規(guī)劃、設(shè)和管理。

16.在集團(tuán)公司內(nèi)行駛的各類機(jī)動(dòng)車的最高時(shí)速限定為：

（1）拖拉機(jī)、電瓶車、電動(dòng)助力車、叉車、工程車、低速載貨車、產(chǎn)品車等為10公里；

（2）小型客車為30公里；

（3）載貨車以及大、中型客車為20公里；

（4）各種機(jī)動(dòng)車通過鐵路道口，交叉路口，出入大門、廠房或因雨、雪、霧視線不良或拖拉車輛時(shí)不準(zhǔn)超過5公里；

（5）執(zhí)行任務(wù)的消防車、警車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車，在保證交通安全的情況下，不限制行駛速度。

17.各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)做好職工政治思想教育工作，切忌簡(jiǎn)單粗暴行事，要不斷分析和準(zhǔn)確掌握職工的思想狀況和動(dòng)態(tài)，深入排查化解各類矛盾糾紛，有效防控案、事5/30

件和事故的發(fā)生。

18.集團(tuán)公司圍墻（欄）3米以內(nèi)禁止堆放零件、物品等。

19.各單位需要列管的治安重點(diǎn)人員要經(jīng)保衛(wèi)部審批。20.禁止任何單位、個(gè)人私自制造、存放和使用管制刀具、爆炸物品和槍支彈藥，確因生產(chǎn)（工作）需要，由單位保衛(wèi)部門報(bào)保衛(wèi)部，經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并辦理有關(guān)手續(xù)。

21.禁止任何單位、個(gè)人在辦公室、更衣室、休息室和工具箱（柜）內(nèi)存放現(xiàn)金和有價(jià)證券。

22.各單位的有色金屬、貴重物品存放地必須有鐵門、鐵窗或者鐵箱（柜）落鎖，必要時(shí)要有人防、技防措施。電動(dòng)助力車、自行車棚存放地，必須有專人管理、看守，防止丟失、被盜。

23.治保會(huì)（組）由治保員、義務(wù)消防員、交通安全員、信息員組成，按分工認(rèn)真開展各類活動(dòng)，履行職責(zé)。

24.集體戶口遷入、遷出，由所在單位保衛(wèi)人員持集體戶口本、戶口遷移證明、房屋所有權(quán)證或準(zhǔn)遷證、居民身份證，在保衛(wèi)部戶口證件室登記后到長(zhǎng)安路派出所辦理。

25.辦理職工工作證程序和要求：

（1）集團(tuán)公司新招職工,由所在單位保衛(wèi)部門持集團(tuán)公司人力資源服務(wù)中心《辦證通知單》，到保衛(wèi)部戶口證件室繳納工本費(fèi)后辦理；6/30

（2）因單位更名需要換工作證的，由單位寫出申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)保衛(wèi)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，到保衛(wèi)部門戶口證件室繳納工本費(fèi)后辦理；

（3）因職務(wù)變動(dòng)或工作調(diào)動(dòng)需更換工作證的，持任職通知或新單位人力資源部門介紹信，到保衛(wèi)部戶口證件室繳納工本費(fèi)后辦理；

（4）職工離開集團(tuán)公司須交回工作證。26.辦理《臨時(shí)出入證》的人員

（1）在集團(tuán)公司從事生產(chǎn)、建筑、運(yùn)輸合同工；（2）臨時(shí)在集團(tuán)公司從事勞務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營、“三包”及售后服務(wù)、值班巡邏等人員；

（3）確實(shí)需要從集團(tuán)公司道路通行的其他人員。27.辦理《臨時(shí)出入證》應(yīng)提供下列證明材料：集團(tuán)公司人力資源中心開具的勞務(wù)用工單、流動(dòng)人口婚育證、用工花名冊(cè)；居民身份證；暫住證；本人近期免冠照片；用工單位（職工所在單位）主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、單位蓋章的證明材料；保衛(wèi)部領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)材料；繳納辦證工本費(fèi)單據(jù)。

28.各類證件丟失、損壞或到期未交回發(fā)證部門的，由所屬單位保衛(wèi)部門審查后開具證明，經(jīng)保衛(wèi)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，到戶口證件室繳納賠償、經(jīng)濟(jì)處罰和沒收押金后辦理新證，辦證期間憑交款收據(jù)出入各大門。職工工作證、臨時(shí)出入證、實(shí)習(xí)出入證沒有按規(guī)定交回的，要追究用工或開具證明辦理7/30

證件單位的責(zé)任。

29.用工單位保衛(wèi)部門須在臨時(shí)工上崗前與用工車間、科、室或民工隊(duì)簽訂《治安管理責(zé)任書》，一式三份，雙方各留一份，一份報(bào)保衛(wèi)部備查。

30.臨時(shí)用工人員要服從管理，自覺遵守國家法律、法規(guī)和集團(tuán)公司各項(xiàng)管理規(guī)定。凡發(fā)生各類案事件和火災(zāi)、交通事故以及其他違法違規(guī)的要以責(zé)論處，其負(fù)責(zé)人和用工、招工單位共同承擔(dān)管理責(zé)任。

31.各單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位進(jìn)出門物資的自主管理，并明確物資進(jìn)出門歸口管理部門，由其負(fù)責(zé)本單位物資進(jìn)出門的管理，同時(shí)將歸口管理部門、聯(lián)系人和聯(lián)系電話報(bào)保衛(wèi)部、生產(chǎn)運(yùn)行部備案。

32.各單位將本單位領(lǐng)導(dǎo)（一把手）及被授權(quán)人（以下稱單位領(lǐng)導(dǎo)）簽字和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字、部門章，以及單位物資出門專用章印模，報(bào)保衛(wèi)部備案。各單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真履行簽字職責(zé)，并對(duì)本單位物資出門負(fù)有管理責(zé)任。集團(tuán)公司廠外各單位按此規(guī)定執(zhí)行。

33.生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)公司物資進(jìn)出門管理文件的制定與修改，并組織保衛(wèi)部等部門對(duì)非固定資產(chǎn)類物資出門管理進(jìn)行監(jiān)督和考評(píng)。

34.保衛(wèi)部負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出門物資通道的確定和臨時(shí)調(diào)整；對(duì)進(jìn)出門物資的核查和物資出門票據(jù)的收集、分類保管；對(duì)8/30

借出、外委等需返廠物資的監(jiān)管。1.《非銷售物資出門證》使用范圍

（1）各種辦公用品、員工個(gè)人借用的工具。（2）到廠外施工和舉辦、參與一些活動(dòng)需要的工具、材料等。

（3）無價(jià)值的生活和建筑垃圾。

（4）建構(gòu)筑物拆除（或建設(shè)）造成的廢舊物資。（5）廠外單位到廠內(nèi)施工、維修自帶的工具、自備材料及余料等。

35.《承攬（來料）加工單》使用范圍

承攬廠外單位帶料（原材料、毛坯、零部件等）加工和修理、鑒定等業(yè)務(wù)。

36.《設(shè)備出門證》使用范圍

公司資產(chǎn)調(diào)撥、租賃、轉(zhuǎn)移、抵帳或各單位外委大修等設(shè)備，東方實(shí)業(yè)公司及所屬單位設(shè)備。

（1）物資出門票據(jù)（機(jī)打除外）到公司辦公室指定的廠家領(lǐng)取。

（2）使用電腦機(jī)打物資出門票據(jù)的

37.如發(fā)出物資品種較多，可在物資出門票據(jù)后附明細(xì)清單，明細(xì)清單上應(yīng)有相應(yīng)人員簽字并加蓋相應(yīng)公章。

38.各單位銷售主機(jī)、總成、零部件、備配件、工裝、模具及開拓經(jīng)營產(chǎn)品等，憑發(fā)票或《銷售物資出門證》，加9/30

蓋單位財(cái)務(wù)專用章和物資出門專用章，保衛(wèi)部核查放行。

39.各單位需出廠進(jìn)行參展、演示或移庫、鋪底的產(chǎn)品等，使用《廠外發(fā)料單》，單位領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋單位物資出門專用章，保衛(wèi)部核查放行。

40.公司外運(yùn)輸單位配送物資時(shí)攜帶有非本公司的物資，出門使用《廠外發(fā)料單》，接收單位領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋單位物資出門專用章（或相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋部門章和單位物資出門專用章），保衛(wèi)部核查放行。

41.各單位的開拓經(jīng)營產(chǎn)品，因各種原因返廠后需再次出門的，出門使用《廠外發(fā)料單》，單位領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋單位物資出門專用章，保衛(wèi)部核查放行。

42.帶有公司商標(biāo)標(biāo)識(shí)的廢次品零部件等處理出廠，須經(jīng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

43.公司不可回收廢舊物品：廢棉紗、廢木材、廢玻璃件、廢砂輪、廢鐵砂、爐后水渣、廢砂、廢油漆、廢酸液、廢爐磚（包）、漆桶、油桶、池煤、碎焦碳等。對(duì)外銷售出門憑發(fā)票，各單位領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋單位財(cái)務(wù)專用章和物資出門專用章，保衛(wèi)部核查放行。

44.公司不可回收的廢舊物品：廢鋼絲、廢運(yùn)輸皮帶、氧化皮對(duì)外銷售時(shí)應(yīng)通知采購中心，回收價(jià)格由買賣雙方協(xié)商確定，如雙方協(xié)商不成的，允許對(duì)外銷售（外銷價(jià)格不得低于采購中心最終報(bào)價(jià)）。外銷出門憑發(fā)票，各單位領(lǐng)導(dǎo)簽10/30

字加蓋單位財(cái)務(wù)專用章和物資出門專用章，保衛(wèi)部核查放行。

45.公司可回收廢舊物資：廢潤(rùn)滑油、廢輕油、鋼屑、鐵屑、廢鋼、廢鐵、鍛邊（包括不可修復(fù)且不帶公司商標(biāo)標(biāo)識(shí)的鑄、鍛件毛坯及零件）、料頭以及邊角余料、廢有色金屬、有色金屬屑、廢鋼碴。

46.各單位對(duì)外銷售公司可回收廢舊物資時(shí)，填寫《一拖集團(tuán)公司可回收廢舊物資對(duì)外處征詢意見表》征求采購中心、鑄鍛公司意見。

47.對(duì)外銷售出門時(shí)，到生產(chǎn)運(yùn)行部辦理出門審核登記手續(xù)，并加蓋生產(chǎn)運(yùn)行部物資出門專用章（廢潤(rùn)滑油除外）。

48.廢鋼、廢鐵、鍛邊、料頭以及邊角余料、廢有色金屬、有色金屬屑、廢鋼碴等：原則上不得外銷。

49.工業(yè)垃圾（廢砂、黃泥、廢渣等）外排，憑發(fā)票和各單位保衛(wèi)部門簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證出門，保衛(wèi)部核查放行。

50.各單位應(yīng)嚴(yán)格控制非銷售物資出門，出門時(shí)由單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位行政章后，保衛(wèi)部核查放行。

51.公司（含股份公司）固定資產(chǎn)的外賣，由各單位提出申請(qǐng)，經(jīng)投資管理部按規(guī)定程序辦理有關(guān)審批手續(xù)。憑采購中心設(shè)備物資調(diào)劑分公司開具的“設(shè)備物資銷售通知單”和各單位財(cái)務(wù)部開出的發(fā)票，公司各單位抵賬資產(chǎn)，由各單位提出申請(qǐng)，經(jīng)投資管理部按程序辦理有關(guān)審批手續(xù)，并開11/30

具《設(shè)備出門證》加蓋固定資產(chǎn)管理專用章后，保衛(wèi)部核查放行。

52.公司各單位的設(shè)備因租賃、調(diào)撥、轉(zhuǎn)移出門時(shí)，由投資管理部開具《設(shè)備出門證》，加蓋固定資產(chǎn)管理章，保衛(wèi)部核查放行。

53.在建工程物資出門，屬返修的由責(zé)任單位提出申請(qǐng)，使用《廠外發(fā)料單》，經(jīng)項(xiàng)目所屬單位領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋單位物資出門專用章后，保衛(wèi)部核查放行。

54.建構(gòu)筑物拆除（或建設(shè)）造成的廢舊物資（含建筑垃圾），使用《非銷售物資出門證》，經(jīng)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋單位行政章，保衛(wèi)部核查施工合同和出門證后放行。

55.廠外單位錯(cuò)發(fā)給公司的物資和各單位采購的原材料、外購件、設(shè)備（備配件）及工裝等退貨時(shí)，出門使用《廠外發(fā)料單》，單位領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋單位物資出門專用章后，保衛(wèi)部核查放行。

56.對(duì)需稱重進(jìn)出門的物資，按照公司一拖計(jì)量[201*]168號(hào)和一拖保衛(wèi)[201*]297號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

57.各單位對(duì)員工個(gè)人借用的工具和零部件外委加工及修理、零件擴(kuò)散、參展與演示和檢測(cè)的產(chǎn)品等仍需返廠的各類物資，在出門單據(jù)上填寫預(yù)計(jì)返廠時(shí)間，建立管理臺(tái)帳，確保出廠與返廠的物資和數(shù)量相符，便于對(duì)出廠物資的跟12/30

蹤。

58.各類物資出門證應(yīng)嚴(yán)格遵照有關(guān)規(guī)定或程序辦理，并按票據(jù)格式認(rèn)真填寫物資(或零部件)名稱、單位、重量、數(shù)量、金額、開票時(shí)間、單位領(lǐng)導(dǎo)簽字、出門原由等內(nèi)容，字跡和印章要清晰可辨認(rèn)，物資出門原由（除正常銷售外）簡(jiǎn)明易懂，不可缺項(xiàng)。

59.出門時(shí)應(yīng)主動(dòng)出示出門證及有關(guān)資料，出門證填寫的出門物資（或零部件）名稱、單位、重量（或數(shù)量）、金額等要與實(shí)物相符，出門手續(xù)和物資經(jīng)保衛(wèi)部核查后放行。

60.對(duì)于完整包裝箱出廠的物資，保衛(wèi)部負(fù)責(zé)清點(diǎn)件數(shù)，各單位對(duì)箱內(nèi)物資全面負(fù)責(zé)。量大件小的物資出門時(shí)，保衛(wèi)部可根據(jù)情況進(jìn)行抽驗(yàn)。

61.運(yùn)送輪拖、履拖、收獲機(jī)、小液挖/裝載機(jī)、柴油機(jī)、專用車等各主機(jī)產(chǎn)品的車輛由六號(hào)門進(jìn)出廠。

62.運(yùn)送鋼屑、鐵屑、煤、鐵等稱重物資及設(shè)備、廢舊物資類、基建材料、氣體、工業(yè)垃圾、建筑垃圾，以工抵料使用非銷售物資出門證的車輛由九號(hào)門進(jìn)出廠。

63.公司員工個(gè)人的機(jī)動(dòng)車輛，以及公司社會(huì)牌照車輛、自用車輛按照保衛(wèi)部規(guī)定路線進(jìn)出公司，農(nóng)用三輪車、電動(dòng)三輪車、產(chǎn)品、零部件24小時(shí)正常出入，其它物資按保衛(wèi)部規(guī)定時(shí)間執(zhí)行。

64.出門證自開具之日起3日內(nèi)有效（包括開票當(dāng)日），13/30

特殊情況需提前報(bào)保衛(wèi)部批準(zhǔn)后執(zhí)行。出門證為一次性使用。

65.保衛(wèi)部對(duì)使用的物資出門票據(jù)進(jìn)行詢查和糾正時(shí)，各單位應(yīng)積極配合。

66.保衛(wèi)部在物資出門查驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)物資違章出門的，根據(jù)本規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和處理。對(duì)責(zé)任單位處以該物資價(jià)值5－30％的罰款，開具罰款單據(jù)，罰款如數(shù)上交公司財(cái)務(wù)部。對(duì)保衛(wèi)部的獎(jiǎng)勵(lì)，按一拖人力[201*]291號(hào)文件執(zhí)行。

67.對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行物資出門管理制度，造成物資已違章出門，經(jīng)公司相關(guān)部門查實(shí)后，對(duì)責(zé)任單位處以201*-5000元和單位領(lǐng)導(dǎo)500-1000元的罰款。

68.審計(jì)監(jiān)察部、保衛(wèi)部、生產(chǎn)運(yùn)行部等部門聯(lián)合對(duì)各物資出門點(diǎn)和各單位物資出門票據(jù)使用情況隨機(jī)抽查，對(duì)查出的問題視情節(jié)，保衛(wèi)部給予責(zé)任單位處罰并及時(shí)督促糾正。

69.對(duì)物資出門票據(jù)填寫內(nèi)容缺項(xiàng)、不規(guī)范的，每發(fā)現(xiàn)一處，給予責(zé)任單位100元處罰，給予直接責(zé)任人20元處罰。

70.不按物資出門票據(jù)使用范圍，使用物資出門票據(jù)的，每發(fā)現(xiàn)一次，給予責(zé)任單位500元處罰，給予直接責(zé)任人50元處罰。對(duì)連續(xù)發(fā)生問題單位的直接領(lǐng)導(dǎo)處罰1000元和重要領(lǐng)導(dǎo)處罰500元。14/30

71.申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車登記，應(yīng)當(dāng)提交以下證明、憑證：（1）機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明（2）機(jī)動(dòng)車來歷證明

（3）機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證明或者進(jìn)口機(jī)動(dòng)車進(jìn)口憑證

（4）車輛購稅的完稅證明或者免稅憑證72.法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車登記時(shí)提交的其他證明、憑證。

73.駕駛機(jī)動(dòng)車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌，放檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志，并隨車攜帶機(jī)動(dòng)車行駛證。機(jī)動(dòng)車行駛證機(jī)動(dòng)車號(hào)牌應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛并保持清晰、完整，不得故意遮擋、污損。

74.有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)的登記：（1）機(jī)動(dòng)車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的（2）機(jī)動(dòng)車登記內(nèi)容變更的（3）機(jī)動(dòng)車用作抵押的（4）機(jī)動(dòng)車報(bào)廢的。

75.任何單位或者個(gè)人不得有下列行為：（1）拼裝機(jī)動(dòng)車或者擅自改變機(jī)動(dòng)車已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征

（2）改變機(jī)動(dòng)車型號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車架號(hào)或者車輛識(shí)別代號(hào)15/30

（3）偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧�、變�(cè)斓臋C(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志

（4）使用其他機(jī)動(dòng)車的登記證書、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志。

76.駕駛?cè)笋{駛機(jī)動(dòng)車上道路行駛前，應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)性能進(jìn)行認(rèn)真檢查；不得駕駛安全設(shè)施不全或者機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機(jī)動(dòng)車。

77.機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車實(shí)行右側(cè)通行。78.根據(jù)道路條件和通行需要，道路劃分為機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人實(shí)行分道通行。沒有劃分機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道的，機(jī)動(dòng)車在道路中間通行，非機(jī)動(dòng)車和行人在道路兩側(cè)通行。

79.道路劃設(shè)專用車道的，在專用車道內(nèi)，只準(zhǔn)許規(guī)定的車輛通行，其他車輛不得進(jìn)入專用車道內(nèi)行駛。

80.車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)通行；遇有交通警察現(xiàn)場(chǎng)指揮時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指揮通行；在沒有交通信號(hào)的道路上，應(yīng)當(dāng)在確保安全、暢通的原則下通行。

81.第四十二條機(jī)動(dòng)車上道路行駛，不得超過限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速。在沒有限速標(biāo)志的路段，應(yīng)當(dāng)保持安全車速。

82.機(jī)動(dòng)車遇有前方車輛停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛時(shí)，不得借道超車或者占用對(duì)面車道，不得穿插等候的車輛。16/30

在車道減少的路段、路口，或者在沒有交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察指揮的交叉路口遇到停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛時(shí)，機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)依次交替通行。

83.機(jī)動(dòng)車載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量，嚴(yán)禁超載；載物的長(zhǎng)、寬、高不得違反裝載要求，不得遺灑、飄散載運(yùn)物。機(jī)動(dòng)車運(yùn)載超限的、不可解體的物品，影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間、路線、速度行駛，懸掛明顯標(biāo)志。在公路上運(yùn)載超限的不可解體的物品，并應(yīng)當(dāng)依照公路法的規(guī)定執(zhí)行。

84.機(jī)動(dòng)車載人不得超過核定的人數(shù)，客運(yùn)機(jī)動(dòng)車不得違反規(guī)定載貨。

85.禁止貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載客，貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車需要附載作業(yè)人員的，應(yīng)當(dāng)設(shè)保護(hù)作業(yè)人員的安全措施。

86.機(jī)動(dòng)車在道路上發(fā)生故障，需要停車排除故障時(shí)，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，將機(jī)動(dòng)車移至不妨礙交通的地方停放；難以移動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)持續(xù)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，并在來車方向設(shè)警告標(biāo)志等措施擴(kuò)大示警距離，必要時(shí)迅速報(bào)警。

87.非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。未設(shè)停放地點(diǎn)的，非機(jī)動(dòng)車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。

88.行人應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路邊行走。17/30

89.行人通過鐵路道口時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)或者管理人員的指揮通行；沒有交通信號(hào)和管理人員的，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)無火車駛臨后，迅速通過。

90.乘車人不得攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品，不得向車外拋灑物品，不得有影響駕駛?cè)税踩�駕駛的行為。

91.行人、非機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)、輪式專用機(jī)械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于七十公里的機(jī)動(dòng)車，不得進(jìn)入高速公路。高速公路限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速不得超過一百二十公里。

92.在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；造成人身傷亡的，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，并迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位。乘車人、過往車輛駕駛?cè)�、過往行人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

93.在道路上發(fā)生交通事故，未造成人身傷亡，當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無爭(zhēng)議的，可以即行撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通，自行協(xié)商處理損害賠償事宜；不即行撤離現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

94.在道路上發(fā)生交通事故，僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失，并且基本事實(shí)清楚的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商處理。

95.道路交通安全工作，應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、方便群眾18/30

的原則，保障道路交通有序、安全、暢通。

96.機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的人員進(jìn)行道路交通安全教育。

97.中華人民共和國主席令第六號(hào)《中華人民共和國消防法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于201*年10月28日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國消防法》公布，自201*年5月1日起施行。中華人民共和國主席胡錦濤201*年10月28日（1998年4月29日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過201*年10月28日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂）。

98.為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，制定本法。

99.消防工作貫徹預(yù)防為主、消防結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

100.國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國的消防工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。19/30

101.國務(wù)院公安部門對(duì)全國的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理�？h級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。軍事設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)協(xié)助；礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理�？h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依照本法和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作。法律、行政法規(guī)對(duì)森林、草原的消防工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

102.任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

103.各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識(shí)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員的消防宣傳教育。公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容。新聞、廣播、電視等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地面向社會(huì)進(jìn)行消防宣傳教育。工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn)，組織開展消防宣傳教育。村民20/30

委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機(jī)關(guān)等部門，加強(qiáng)消防宣傳教育。

104.國家鼓勵(lì)、支持消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備；鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量開展消防公益活動(dòng)。對(duì)在消防工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

105.按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程竣工，依照下列規(guī)定進(jìn)行消防驗(yàn)收、備案：（1）本法第十一條規(guī)定的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收；（2）其他建設(shè)工程，建設(shè)單位在驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用；其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。

106.公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對(duì)該場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)。

107.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：21/30

（1）落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

（2）按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配消防設(shè)施、器材，設(shè)消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；

（3）對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；

（4）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（5）組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；（6）組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練；（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。108.同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，提供消防安全防范服務(wù)。

109.禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)22/30

作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。

110.電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合消防安全的要求。電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)，必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

111.任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場(chǎng)所的門窗不得設(shè)影響逃生和滅火救援的障礙物。

112.任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散。任何單位發(fā)生火災(zāi)，必須立即組織力量撲救。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。消防隊(duì)接到火警，必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，撲滅火災(zāi)。

113.單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：

（1）消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配、設(shè)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的；23/30

（2）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；

（3）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；

（4）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；（5）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

（6）人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)影響逃生和滅火救援的障礙物的；

（7）對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的。

個(gè)人有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。有本條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

114.人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散的義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重，尚不構(gòu)成犯罪的，處五日以上十日以下拘留。

115、各單位要按照省政府74令要求建設(shè)技防監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)一步提升治安防控能力；

116、各單位新建或改造技防監(jiān)控系統(tǒng)必須報(bào)武保部審查批準(zhǔn)，承建方必須是集團(tuán)公司審定的合格單位。24/30

117、各單位的技防監(jiān)控系統(tǒng)必需與集團(tuán)公司審定的合格單位簽訂《技防維護(hù)保養(yǎng)協(xié)議》，切實(shí)做好日常保養(yǎng)工作，做到保養(yǎng)有計(jì)劃、維修有記錄。

118、擁有下列場(chǎng)所和部位的單位必須安裝技防設(shè)施：（1）易燃、易爆、劇毒、放射性和其他有毒、有害物品集中存放場(chǎng)所；

（2）集團(tuán)公司各單位公布的重點(diǎn)要害部位和重點(diǎn)要害設(shè)備；

（3）財(cái)務(wù)部門、出納室；

（4）各單位價(jià)值50萬元以上的物資倉庫；（5）職工自行（電動(dòng)）車棚；（6）廠房、辦公樓的出入口；（7）工業(yè)廢料的儲(chǔ)存、運(yùn)輸場(chǎng)所；（8）公司大門及周界圍墻；（9）公司內(nèi)主要道路交叉口；

（10）其他需要安裝技防的場(chǎng)所和部位；

119、凡發(fā)生（現(xiàn)）下列情況須及時(shí)向武保部報(bào)告：（1）技防系統(tǒng)出現(xiàn)重大故障，導(dǎo)致技防系統(tǒng)癱瘓不能進(jìn)行正常使用或4個(gè)點(diǎn)位以上監(jiān)控、報(bào)警設(shè)備失控的；

（2）發(fā)現(xiàn)非本單位或個(gè)人擅自復(fù)制、提供、傳播圖像信息資料，擅自刪改、破壞圖像信息資料的原始數(shù)據(jù)記錄的；25/30

120、各單位要建立健全的技防系統(tǒng)操作流程及管理制度，并定期對(duì)技防操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使技防管理工作制度化、規(guī)范化，提高技術(shù)防范能力;

121、各單位技防監(jiān)控設(shè)施必須實(shí)行24小時(shí)值班看守制度，充分發(fā)揮技防監(jiān)控的防范作用。

122、設(shè)立專管員負(fù)責(zé)技防監(jiān)控系統(tǒng)的日常管理與維護(hù)，并由專管員負(fù)責(zé)定期對(duì)監(jiān)控值守人員進(jìn)行培訓(xùn)。

123、做好監(jiān)控室的衛(wèi)生清潔工作，保持室內(nèi)干燥通風(fēng)；設(shè)備、布線排列整齊，嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、易揮發(fā)物品進(jìn)入監(jiān)控室，禁止煙火及潮濕的物品接觸設(shè)備；

124、按照保養(yǎng)協(xié)議定期對(duì)監(jiān)控設(shè)備及所屬區(qū)域視頻探頭灰塵進(jìn)行清除，保證設(shè)備散熱良好及視頻圖像清晰；定期分析各監(jiān)視畫面場(chǎng)景覆蓋情況，及時(shí)調(diào)整所屬視頻點(diǎn)的監(jiān)控區(qū)域；

125、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、武裝保衛(wèi)部、單位專管員因有需要調(diào)取、查看和復(fù)制監(jiān)控視頻信息和相關(guān)資料的，應(yīng)當(dāng)出示有效證件，由專管員上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可提供，其他單位或個(gè)人不予提供視頻資料；

126、各單位的巡更系統(tǒng)應(yīng)每2小時(shí)巡查一次，并做好巡查記錄。

127、做好技防監(jiān)控系統(tǒng)的自我檢測(cè)與維修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和故障，及時(shí)解決并做好紀(jì)錄；需專業(yè)人員維修或更換26/30

設(shè)備（包括主要零部件）的，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系施工單位進(jìn)行維修，如遇重大故障導(dǎo)致監(jiān)控區(qū)域失控，應(yīng)及時(shí)向保衛(wèi)部報(bào)告。

128、定期對(duì)所屬區(qū)域視頻鏡頭灰塵、蜘蛛絲進(jìn)行清掃，保持視頻圖像清晰；定期分析各監(jiān)視畫面場(chǎng)景覆蓋情況，及時(shí)調(diào)整所屬各視頻點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域；定期由施工方對(duì)監(jiān)控設(shè)備內(nèi)灰塵進(jìn)行清除以保證設(shè)備良好散熱。

129、值班人員應(yīng)遵照巡邏路線按時(shí)巡邏各個(gè)部位，按照巡更系統(tǒng)在路線在巡更點(diǎn)上采集信息。

130．國保工作的方針是：堅(jiān)持“（長(zhǎng)期打算）、公秘結(jié)合、（主動(dòng)進(jìn)攻）、防止危害”的方針。

131．國保工作的基本任務(wù)是：維護(hù)國內(nèi)社會(huì)（政治穩(wěn)定）和國家安全，維護(hù)(國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié))，維護(hù)憲法確定的基本政治原則。

132．發(fā)現(xiàn)基層信息員上報(bào)的不穩(wěn)定情報(bào)信息，由各單位的情報(bào)聯(lián)絡(luò)員收集及時(shí)、準(zhǔn)確的上報(bào)公司保衛(wèi)部。匯報(bào)的時(shí)間為：重大信息（5）分鐘內(nèi)匯報(bào)、一般情報(bào)信息（1）小時(shí)內(nèi)匯報(bào)，零報(bào)告于每日下午（五時(shí)）至（六時(shí)）期間匯報(bào)。

133．在一拖公司各子單位、尤其一線生產(chǎn)單位由公司保衛(wèi)部在各子單位建立（1至2）名信息聯(lián)絡(luò)員，用于組織本單位的情報(bào)信息員和上級(jí)保衛(wèi)部門的信息聯(lián)絡(luò)、上報(bào)。

134.提前對(duì)參觀所經(jīng)過的路線和周邊單位進(jìn)行（治安）、（消防）、（穩(wěn)定）安全巡查，找出不安全部位并進(jìn)行評(píng)估。27/30

135.情報(bào)信息是國保工作的（生命線），是國�；�礎(chǔ)工作的核心，是衡量我們發(fā)現(xiàn)、控制敵情能力的（重要標(biāo)準(zhǔn)）。

136.建立維護(hù)（國家安全）和（社會(huì)政治穩(wěn)定）的情報(bào)信息工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)國保各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。

137.歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)工作告訴我們，情報(bào)信息工作一旦失去準(zhǔn)心，我們的工作就會(huì)極度（處于被動(dòng)），導(dǎo)致（戰(zhàn)斗力弱化，方向不明）。

138.到目前為止，我國一共認(rèn)定和明確的邪教組織有（15）種。

139.各單位的基層情報(bào)信息員發(fā)現(xiàn)身邊的不穩(wěn)定信息應(yīng)該及時(shí)上報(bào)本單位的（聯(lián)絡(luò)員）。由在單位的（聯(lián)絡(luò)員）及時(shí)上報(bào)，并做好(保密工作)。

140.在警衛(wèi)工作中，針對(duì)找出治安、消防、穩(wěn)定的（不安全情況），和所相關(guān)單位協(xié)調(diào)，在警衛(wèi)（實(shí)施前解決），保證警衛(wèi)的（順利進(jìn)行）。

141.按照上級(jí)部門的要求，每年的（2、3）月份在公司大院內(nèi)進(jìn)行（《國家安全法》）的宣傳。

142.涉及危害國家安全活動(dòng)包括：境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)對(duì)公司進(jìn)行（政治滲透）和（生產(chǎn)破壞）活動(dòng)。

143.重要情報(bào)報(bào)告的范圍其中有：正在醞釀、策劃或已經(jīng)發(fā)生的政治騷動(dòng)、（非法集會(huì)、游行示威、罷工）、罷課以及其它鬧事動(dòng)向及事件28/30

144.重要情報(bào)報(bào)告的范圍其中有：（非法宗教）及非（法社團(tuán)）組織的聚眾集會(huì)、鬧事動(dòng)向及事件。

145.重要情報(bào)報(bào)告的范圍其中有：其它（影響集團(tuán)公司政治穩(wěn)定）的敵社情動(dòng)態(tài)及事件。

146.情報(bào)信息員是集團(tuán)公司國保工作的最基礎(chǔ)的（情報(bào)信息）的來源，是情報(bào)信息工作的戰(zhàn)斗在（最前線）的工作人員，在情報(bào)信息工作中有（舉足輕重）的作用。

147.管理好情報(bào)信息員隊(duì)伍是保證集團(tuán)公司（政治、經(jīng)濟(jì)）穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

148.各單位保衛(wèi)科的信息聯(lián)絡(luò)員要對(duì)本單位的基層情報(bào)信息員進(jìn)行（定期）的審核工作。對(duì)合格的情報(bào)信息員繼續(xù)任用，對(duì)不合格、(情報(bào)信息意識(shí)不強(qiáng))的信息員予以更換。

149.定期整頓情報(bào)信息隊(duì)伍是為了（更合理、更有效）的獲得情報(bào)信息。

150.成品銷售單位必須設(shè)立一名（售后服務(wù)人員）為情報(bào)信息員，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)因售后、產(chǎn)品質(zhì)量問題出現(xiàn)而發(fā)生的產(chǎn)品用戶（上訪、集訪、堵路）等事件;

151.基層情報(bào)信息員的標(biāo)準(zhǔn)是：（熱愛一拖、擁護(hù)一拖），支持公司內(nèi)的各項(xiàng)（深化改革措施）。

152.基層情報(bào)信息員必須嚴(yán)格遵守（《保密法》），不該說的不說，保證所得到的情報(bào)信息（不泄露），同時(shí)保證信息員身份（不暴露）。29/30

153.發(fā)現(xiàn)身邊有（違法犯罪，擾亂、破壞生產(chǎn)秩序）的行為及時(shí)上報(bào)本單位聯(lián)絡(luò)員。

154.及時(shí)、準(zhǔn)確的上報(bào)情報(bào)信息。才能保證公司內(nèi)（政治、經(jīng)濟(jì)）大局的穩(wěn)定，為企業(yè)的發(fā)展（保駕護(hù)航）。

155.發(fā)現(xiàn)個(gè)訪、鬧訪的事件后，由保衛(wèi)干部先期對(duì)上訪人員進(jìn)行勸解，防止上訪人員（情緒激化）。

156.按照警衛(wèi)工作計(jì)劃逐一實(shí)施警衛(wèi)計(jì)劃，執(zhí)勤人員發(fā)現(xiàn)發(fā)生變化時(shí)及時(shí)報(bào)告（警衛(wèi)指揮部）。

157.日常的工作中積極配合上級(jí)部門的偵查工作，為上級(jí)部門提供身份的掩飾和工作的便利。在工作中嚴(yán)格遵守（《保密法》）的相關(guān)規(guī)定，完好的完成了上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作。

158.企業(yè)內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作，是社會(huì)治安工作的重要的組成部分，是維護(hù)單位內(nèi)部（安全穩(wěn)定）和（對(duì)敵斗爭(zhēng)、打擊犯罪、預(yù)防犯罪）的重要制度保障。

159.按照武保部的通知，每月的（25）日前要上報(bào)國保《基層信息員回訪統(tǒng)計(jì)表》。

160.治保會(huì)（組）的基礎(chǔ)任務(wù)：

（1）對(duì)職工進(jìn)行宣傳教育，增強(qiáng)其法制觀念和安全防范意識(shí)。

（2）開展治安巡邏、安全檢查，落實(shí)防火、防盜、防破壞和預(yù)防其他治安災(zāi)害事故的措施；30/30

（3）對(duì)有違法犯罪行為的人員進(jìn)行幫助、教育；（4）協(xié)助保衛(wèi)部門保護(hù)案件現(xiàn)場(chǎng)，積極提供破案線索；（5）配合有關(guān)部門，及時(shí)疏導(dǎo)和調(diào)解民事糾紛；（6）向保衛(wèi)部門反映職工群眾對(duì)治安保衛(wèi)工作的意見和要求。

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