201*年各中介服務(wù)機構(gòu)工作情況總結(jié)
201*年各中介服務(wù)機構(gòu)工作情況匯報
一、中介服務(wù)機構(gòu)基本情況
201*年在我局備案的中介服務(wù)機構(gòu)有13家,分別是山西賽福特公司、山西興新公司、山西國泰公司、北京天地大方公司、山西中條山公司、山西瑞翔公司、北京安創(chuàng)公司、山西省建筑材料設(shè)計院、太原宏宇公司、河北宏達綠洲公司、山西東昌公司、北京中智公司、北京達飛公司。在我市已開展業(yè)務(wù)的有10家公司,其中備案的有9家公司,另外一家山西冶金設(shè)計院未在我局備案已開展業(yè)務(wù)。
基本情況如下:
評價機構(gòu)被評價單位項目進展情況奧凱達公司中條山設(shè)計院華慶鋁業(yè)泰興公司田園化工衛(wèi)鴻機焦公司冶金設(shè)計院晉茂煤焦公司興安化工城財煤焦公司北京安創(chuàng)中石油一站金達乙炔氣廠24戶磚瓦粘土企業(yè)奧凱達公司北京達飛華慶鋁業(yè)興安化工泰興公司
安全專篇安全專篇安全專篇安全專篇安全專篇安全專篇安全專篇延期換證設(shè)立延期換證安全專篇預(yù)評價預(yù)評價驗收評價驗收評價正在進行正在進行已完成已完成已完成已完成已完成已完成已完成已完成已完成正在進行正在進行正在進行正在進行山西瑞翔山西建筑材料設(shè)計院田園化工驗收評價正在進行
評價機構(gòu)被評價單位耀鑫煤焦公司紅塔煤焦公司天浩化工公司山西江源化工公司賽福特紅溝焦化公司樓東俊安公司歐羅福環(huán)保能源公司新禹煤焦公司金輝凱威公司東義煤電鋁公司恒山煤焦公司山西國泰河?xùn)|煤焦公司金巖電力煤化工公司城財鋼鐵制氧恒山煤焦公司金璽煤焦公司恒山煤焦公司天地大方東正冶金公司華德煤焦公司海華煤化公司金潮化工公司晉茂煤焦公司金達焦化廠東興化工廠佳期煤焦公司福立焦化廠駿業(yè)煤焦公司星辰煤焦公司山西興新遠大焦油加工公司金精化工公司衛(wèi)鴻高硫機焦公司海華煤化公司煤氣化總廠翔皓化工公司興安化工
項目設(shè)立延期換證竣工驗收設(shè)立竣工驗收延期換證設(shè)立設(shè)立設(shè)立延期換證延期換證延期換證延期換證設(shè)立延期換證延期換證設(shè)立、竣工驗收延期換證延期換證設(shè)立設(shè)立、竣工驗收設(shè)立、竣工驗收延期換證設(shè)立、竣工驗收延期換證延期換證延期換證延期換證延期換證延期換證設(shè)立延期換證延期換證延期換證預(yù)評價進展情況已完成已完成已完成已完成已完成已完成資金原因未完成已完成已完成已完成已完成已完成已完成已完成已完成已完成已完成已完成已完成已完成已完成已完成已完成已完成已完成已完成已完成已完成已完成已完成已完成已完成已完成已完成已完成泰興公司田園化工預(yù)評價預(yù)評價已完成已完成三、存在的問題
1、在備案的13家中介服務(wù)機構(gòu)當(dāng)中,有7家中介服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)有效期已過期,分別是山西賽福特公司、山西興新安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心、北京天地大方科技文化發(fā)展有限公司、北京安創(chuàng)管理顧問有限公司、山西東昌環(huán)境工程設(shè)計有限公司、北京中智聯(lián)合國際工程技術(shù)有限公司、北京達飛有限公司,而這7家中介服務(wù)機構(gòu)截止目前也未到市局對上述過期問題進行說明。另外,山西中條山工程設(shè)計研究有限公司、太原市宏宇煤炭技術(shù)咨詢有限公司資質(zhì)證書未注明有效期。
2、山西冶金設(shè)計院未在市局備案已簽訂3項業(yè)務(wù)合同。3、部分中介服務(wù)機構(gòu)未按要求把與服務(wù)對象簽訂的服務(wù)合同在市局備案;分別是:山西瑞翔公司、北京達飛公司、北京安創(chuàng)公司、山西中條山公司、山西省建筑材料設(shè)計院、山西冶金設(shè)計院。有的雖已備案,但備案的合同數(shù)和應(yīng)備案數(shù)不符。分別是:山西興新公司和山西賽福特公司。
4、個別中介服務(wù)機構(gòu)未能交回季度工作總結(jié);分別是:山西瑞翔公司、北京達飛公司、山西冶金設(shè)計院。其余的七家公司,雖已交回工作總結(jié),但數(shù)量不夠;也不能反應(yīng)出工作進展情況、存在的問題和采取的措施。
5、部分評價機構(gòu)存在出具虛假報告情況。個別企業(yè)存在未整改的項目,但安全評價報告結(jié)論為整改完畢。如:山西興新公司等。
6、一些中介機構(gòu)工作不扎實,合同簽訂后,工作服務(wù)跟不上,去企業(yè)指導(dǎo)工作的次數(shù)很少,不能真正為企業(yè)解決實際問題。(大部分存在)
7、一些中介機構(gòu)工作不認真,敷衍了事,作出的評價報告錯別字多,更有甚者將企業(yè)的名稱張冠李戴。如:山西省建筑材料設(shè)計院等。
8、個別評價機構(gòu)在安全評價過程中,避重就輕,減少安全評價范圍,給市局增加安全監(jiān)管壓力;對能督促企業(yè)整改的,未能督促企業(yè)到位,幫企業(yè)出主意讓企業(yè)列入整改計劃。如:山西賽福特公司等。
三、201*年我市生產(chǎn)經(jīng)營單位需要中介機構(gòu)服務(wù)的項目有:4A沸石項目設(shè)計及安全專篇3戶;赤泥堆場設(shè)計及安全專篇2戶、安全預(yù)評價2戶、安全驗收評價2戶;露天采石廠設(shè)計及安全專篇、安全驗收評價各1戶;磚瓦粘土企業(yè)的設(shè)計及安全專篇9戶;使用煤氣安全現(xiàn)狀評價項目36戶;焦化化工設(shè)立安全評價5戶,現(xiàn)狀評價1戶,驗收評價7戶,加油站延期換證8戶。合計:76戶。
四、今后采取的工作措施
1、嚴格準(zhǔn)入。對中介服務(wù)機構(gòu)公司的準(zhǔn)入市場嚴格按規(guī)定審核,從源頭上著手進行管理,從而保證準(zhǔn)入中介服務(wù)機構(gòu)公司的技術(shù)力量、服務(wù)水平都是一流的。這樣就能確保評價報告的質(zhì)量,為企業(yè)“確診把脈”,消除安全隱患,真正發(fā)揮中介服務(wù)機構(gòu)安全評價的作用。
2、定期考核。中介服務(wù)機構(gòu)要定期向市局匯報工作開展情況,提出工作中存在的問題和應(yīng)采取的有效措施,對不能按時上交工作總
結(jié)的或有應(yīng)付現(xiàn)象的,要給予扣分。要公開進行中介服務(wù)機構(gòu)工作情況測評,范圍是被服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,從一線了解中介服務(wù)機構(gòu)工作開展情況,評價人員的技術(shù)能力和服務(wù)態(tài)度等相關(guān)情況。
3、優(yōu)勝劣汰。對工作認真負責(zé),踏實肯干,作出的評價報告質(zhì)量高,能為企業(yè)真正解決實際問題的公司,要給予肯定和表揚,下年度優(yōu)先聘用;而對于弄虛作假、不負責(zé)任的公司要實行一票否決,以后禁止準(zhǔn)入。
職業(yè)安全健康監(jiān)督管理股
201*年元月二十七日
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政府政務(wù)服務(wù)中心中介局201*年上半年廉
政工作總結(jié)
今年上半年,**市人民政府政務(wù)服務(wù)中心(中介局)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下,在市紀(jì)委、監(jiān)察部門的指導(dǎo)下,深入貫徹黨的十七大精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,落實中央、省、市紀(jì)委全會的各項工作部署,切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)。圍繞服務(wù)主線、突出發(fā)展主題,以行政審批制度改革為突破口,大力推廣并聯(lián)審批,進一步清理審批項目,提高辦事效率,強化后續(xù)監(jiān)管,牢固樹立“以人為本、以客為尊”的服務(wù)理念和“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制,積極探索審批體制的創(chuàng)新、內(nèi)部管理的強化、服務(wù)手段的完善,努力把中心建成“服務(wù)更優(yōu)、效率更高、為民便民、形象更佳”的“政府窗口”,先后多次受到上級領(lǐng)導(dǎo)肯定和企業(yè)、群眾好評。201*年度,截止5月31日,中心共受理各類事項126743件,已辦結(jié)126526件,現(xiàn)場辦結(jié)率達100%,提前辦結(jié)率達99.95%,按期辦結(jié)率達100%,群眾滿意率均達到99.92%。
5月26日,市委副書記、市長曾萬明,市委常委、常務(wù)副市長李煒、市政府副市長孫波等市領(lǐng)導(dǎo)到政務(wù)服務(wù)中心、招投標(biāo)交易服務(wù)中心視察調(diào)研,對中心各項工作、給予了充分肯定。一、認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,全面落實反腐敗各項工作1、認真貫徹落實“一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)”的黨風(fēng)
廉政建設(shè)責(zé)任制,進一步健全、規(guī)范行政服務(wù)中心管委會(中介局)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。根據(jù)市委《201*年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排意見》,中心黨工委制定了本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見,一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨工委的重要議事日程,作為一把手工程來抓;黨工委成員落實“一崗雙責(zé)”,切實負起分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù);二是中心各科室負責(zé)人、各政務(wù)服務(wù)處負責(zé)人為本科室、本政務(wù)服務(wù)處黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任人,按照各自工作職責(zé),切實抓好了責(zé)任科室(處)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;三是進一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)“月考核、年總評、一票否決”的考核機制,細化考核內(nèi)容,運用好考核成果,不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
2、進一步加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳教育。一是認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》;二是堅持教育、監(jiān)督、制度并重,結(jié)合行政服務(wù)中心實際,繼續(xù)辦好網(wǎng)上“黨風(fēng)廉政建設(shè)”專欄;年內(nèi)組織一至二次廉政黨課和開展警示教育。同時,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認真開展了學(xué)習(xí)王瑛同志先進事跡的活動。
二、以開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為出發(fā)點,進一步深化行政審批體制改革,推進源頭治腐
1、進一步深化“兩集中,兩到位”。按照《**省人民政府關(guān)于進一步加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見》,全面深化“兩集中、兩到位”,全力督促項目集中進駐中心,積極協(xié)調(diào)審批職能、人員集中前移到窗
口。
2、認真貫徹執(zhí)行“三項制度”,中心行政效能進一步提升。3、建立“投資項目并聯(lián)審批大廳”,推行并聯(lián)審批,服務(wù)科技城建設(shè)和災(zāi)后重建。設(shè)立了“企業(yè)設(shè)立登記并聯(lián)審批窗口”和“建設(shè)項目并聯(lián)審批通道”、“災(zāi)后重建項目綠色通道”,為投資者和災(zāi)后重建提供高效便捷的服務(wù)。
4、建立健全了縣級政務(wù)服務(wù)中心,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,為基層群眾提供便捷熱情的政務(wù)服務(wù)。5、建立健全制度,強化監(jiān)督機制
今年上半年,中心進一步強化、完善了建成了行政效能電子監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng),增設(shè)了視頻監(jiān)控點,對政務(wù)服務(wù)大廳進行全方位視頻監(jiān)控;所有部門窗口均安裝了政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)通用軟件,將行政審批全部納入電子監(jiān)察監(jiān)控,保證了行政審批高效、陽光運行。同時,嚴格實行責(zé)任追究制度,切實提高行政效能。
三、以試點工作為切入點,深入推進中介管理體制的創(chuàng)新完成1、“建立中介機構(gòu)失信懲戒制度”試點收尾工作
在今年4月上報省紀(jì)委的《**市建立中介機構(gòu)行為失信懲戒制度試點工作評估總結(jié)報告》中,中介局明確提出,試點工作雖然順利結(jié)束了,但對中介行業(yè)失信行為的監(jiān)管我們依然要繼續(xù)推進,絲毫也不能放松。下一步將根據(jù)中介行業(yè)的特點和**的實際,在“防”字上下功夫:一是依據(jù)我省下發(fā)的《關(guān)于進一步加大治理商業(yè)賄賂工作力度的意見》,與市人行、銀監(jiān)局等制定政策取消各類指定中介機構(gòu)的行
為,讓所有依法執(zhí)業(yè)的中介機構(gòu)都能參與并獨立承擔(dān)法律責(zé)任,嚴禁以各種借口收取任何費用。二是由紀(jì)檢、監(jiān)察、銀監(jiān)等部門研究制定各類市場主體不良行為標(biāo)準(zhǔn),建立健全行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng),集中力量查處國家公職人員利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)索賄受賄的違法犯罪案件。三是通過檢查、抽查等加強中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)報告的質(zhì)量監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)虛假評估、虛假審計現(xiàn)象就對中介機構(gòu)和注冊會計師實行“市場禁入”。
2、籌建**市政務(wù)服務(wù)中心中介服務(wù)大廳
為了進一步優(yōu)化**科技城投資軟環(huán)境,加強行政效能建設(shè),不斷延伸、擴展、完善政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)功能,為投資者提供與行政審批配套的中介服務(wù),擬在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立中介服務(wù)大廳,將各個行政審批環(huán)節(jié)涉及到的審計驗資等多項中介業(yè)務(wù)集中到中介服務(wù)大廳辦理,相關(guān)中介機構(gòu)在大廳設(shè)立窗口承接中介業(yè)務(wù)。同時對進入中心的中介服務(wù)項目在辦事時間、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量等方面進行規(guī)范和監(jiān)督,割斷中介機構(gòu)與行業(yè)部門的經(jīng)濟利益,從源頭上預(yù)防腐敗。市政府已批準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)中心中介服務(wù)大廳籌備方案,現(xiàn)正在加緊實施。3、成立**市中介行業(yè)同業(yè)公會
201*年4月28日,**市中介行業(yè)同業(yè)公會正式掛牌成立,標(biāo)志著我市會計師、稅務(wù)師、(資產(chǎn)/土地/房地產(chǎn))評估、拍賣、清算、房地產(chǎn)測繪等中介行業(yè)有了自己的市級行業(yè)協(xié)會。協(xié)會實行領(lǐng)導(dǎo)自選、人員自聘、經(jīng)費自籌、會務(wù)自理的辦會模式,領(lǐng)導(dǎo)班子全由中介機構(gòu)負責(zé)人組成。協(xié)會將通過制定自律規(guī)范、加強執(zhí)業(yè)檢查、調(diào)解業(yè)
內(nèi)糾紛、探索執(zhí)業(yè)保證金等新型自律管理方式,真正發(fā)揮行業(yè)服務(wù)、自律、代表、協(xié)調(diào)的作用。
四、加強招投標(biāo)交易服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè),確保災(zāi)后重建項目招投標(biāo)工作公平、公正
今年上半年,市招投標(biāo)交易服務(wù)中心認真貫徹執(zhí)行省市關(guān)于規(guī)范災(zāi)后重建項目招投標(biāo)工作的指示精神,加強現(xiàn)場監(jiān)管、規(guī)范程序、建章立制,力爭為災(zāi)后重建項目招投標(biāo)提供良好的開評標(biāo)環(huán)境。201*年“5、12”特大地震后至201*年5月25日,進入中心開評標(biāo)的災(zāi)后重建項目392次、522宗。
根據(jù)5月9日萬明市長在全市加快恢復(fù)重建工作會議上對招投標(biāo)交易服務(wù)工作提出的要求,**市政務(wù)服務(wù)中心黨工委、管委會認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了萬明市長的指示,研究制定了貫徹落實的具體措施:一是從5月11日起,交易服務(wù)中心實行“1712”工作制,即根據(jù)工作需要,每天“兩班倒”、每周7天工作制。星期六、星期天中心照常工作。
二是臨時租用綿州開元酒店一樓芙蓉A廳、B廳和十四樓B會議室,在財政局、采購辦、信息辦的大力支持下,開元酒店臨時開評標(biāo)廳已按照開評標(biāo)的基本要求,作了簡單改造和安裝了監(jiān)控設(shè)施設(shè)備,確保開評標(biāo)全程監(jiān)控、規(guī)范運行,現(xiàn)已投入使用。三是招聘、培訓(xùn)了臨時工作人員,以保證建設(shè)大廈和開元酒店兩個點、兩班倒的工作需要。
采取上述措施后,保證以后的災(zāi)后重建項目能夠在法定公示期滿
后,及時、快速的安排進行開評標(biāo),確保我市災(zāi)后重建項目即來即開、即開即評。下半年工作安排
一、以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機,轉(zhuǎn)變觀念,繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。
二、認真抓好中心(中介)工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律的學(xué)習(xí)、教育和監(jiān)督,堅決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在依法從政、廉潔自律方面存在的突出問題。
三、繼續(xù)抓好《實施綱要》和中紀(jì)委《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不爭利益的若干規(guī)定》的貫徹落實。加強對中心政務(wù)服務(wù)處的廉政教育,堅決杜絕“吃、那、卡、要”和“暗箱造作”,塑造陽光政務(wù)的良好形象。
四、積極配合市紀(jì)委、監(jiān)察局等部門,認真抓好中介反腐敗試點工作,推進中介管理體制的創(chuàng)新
五、進一加強招投標(biāo)交易服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè),實施網(wǎng)上招標(biāo),從源頭上遏制圍標(biāo)、串標(biāo)等違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。
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