巴南區(qū)201*年度青年小額貸款項目工作總結(jié)

搭建平臺、多方統(tǒng)籌、完善機制以小額貸款工作促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)

在201*年度全市城市戰(zhàn)線共青團工作會上的發(fā)言

共青團重慶市巴南區(qū)委201*年3月1日

201*年，在巴南區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和共青團重慶市委的有力指導(dǎo)下，巴南團區(qū)委以服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)為目標(biāo)，緊緊圍繞“陽光行動”、“好借好還”重慶市青年小額貸款項目，搭建平臺、多方統(tǒng)籌、完善機制，取得了一定的成績。全年共幫助70名青年成功申請貸款607萬元，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定和社會各界的廣泛好評。

一、搭建平臺，暢通信息渠道

我區(qū)堅持把“陽光行動”、“好借好還”青年小額貸款工作作為服務(wù)青年的一項“民心工程”來抓，搭建宣傳平臺，暢通信息渠道，依托區(qū)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)超市，為青年提供創(chuàng)業(yè)貸款相關(guān)服務(wù)。

一是加強政策宣傳。聯(lián)系各鎮(zhèn)街在青年人聚居的地方對“陽光行動”、“好借好還”青年小額貸款項目的重要意義、

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具體內(nèi)容、實施手段、運作方式進行了廣泛的宣傳，并現(xiàn)場發(fā)放了社會保障、職業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)等資料，為有創(chuàng)業(yè)意向的青年詳細講解相關(guān)政策，幫主青年解決了在創(chuàng)業(yè)初期信息獲取渠道有限、融資困難等實際問題。

二是做好調(diào)查摸底。為全面收集、準確掌握我區(qū)創(chuàng)業(yè)青年的偏好、能力、意愿等信息，我們向重點行業(yè)、重點地段、重點人員發(fā)放了抽樣調(diào)查問卷，了解到區(qū)內(nèi)具有創(chuàng)業(yè)愿望青年占40%，其中70%有創(chuàng)業(yè)意向的青年因缺乏啟動資金，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)愿望不能實現(xiàn)。

三是用好“服務(wù)超市”。充分依托區(qū)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)超市，以此為龍頭，在鎮(zhèn)街設(shè)立服務(wù)窗口，在村（社區(qū)）設(shè)立工作點，從而建立起區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）三級聯(lián)盟的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使青年小額貸款項目的實施有了具體的載體和有形的抓手，為青年提供創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)。

二、多方統(tǒng)籌，加強溝通協(xié)調(diào)

創(chuàng)業(yè)是資金、項目、政策等要素相互作用的過程，為了把“陽光行動”、“好借好還”青年小額貸款項目好事辦好、實事辦實，我們積極爭取各界廣泛支持、形成了“團區(qū)委牽頭、相關(guān)部門協(xié)作、銀行主動配合”的高效運作格局。

一是爭取黨政支持。工作中，積極爭取團市委、區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持，出臺鼓勵青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，以全程免費幫助青年貸款的方式開展工作。

二是加強部門協(xié)作。加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，聯(lián)合開展“陽光行動”、“好借好還”小額貸款宣傳活動，宣傳

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“好借好還”小額貸款相關(guān)政策，廣而告之，為創(chuàng)業(yè)青年提供信息咨詢平臺，暢通融資渠道。

三是加強與金融部門溝通。我們定期與重慶銀行巴南支行、重慶郵儲銀行巴南支行等金融機構(gòu)負責(zé)人召開會議，共同研究符合市場規(guī)律的合作模式和機制，定時通報項目實施情況、分析存在的問題、解決工作難題。特別是協(xié)調(diào)銀行盡量簡化貸款發(fā)放程序、縮短審批時間，從而保證廣大青年在最短的時間內(nèi)享受最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

三、理順機制，強化制度保障

我區(qū)將實施青年小額貸款工作作為促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要途徑，逐步理順、建立和完善了組織機制、考核機制和管理機制，強化了制度保障。

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以團區(qū)委書記任組長，分管副書記任副組長，辦公室、組宣科干部為成員的巴南區(qū)青年小額貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案、增添措施，確保工作的扎實推進和各項任務(wù)的圓滿完成。

二是建立考核機制。我們將“陽光行動”、“好借好還”青年小額貸款工作實施情況納入201*年基層團組織目標(biāo)考核管理之中，印發(fā)了專門的考核細則，并對在青年創(chuàng)業(yè)貸款工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰獎勵，增強了基層團組織的工作積極性。

三是加強日常管理。組織召開各基層團組織負責(zé)人專題會議，明確各鎮(zhèn)街團組織要有專人負責(zé)此項工作，同時協(xié)助重慶銀行巴南支行、重慶郵儲銀行巴南支行對借款人建立管

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理臺帳，對企業(yè)的經(jīng)營狀況進行跟蹤管理，使項目管理邁上制度化軌道，切實服務(wù)了青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

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擴展閱讀：百億送貸總結(jié)(全年)

南陽市工商郵儲“百億送貸行動”

工作總結(jié)

根據(jù)《河南省工商局郵儲銀行河南省分行關(guān)于開展戰(zhàn)略合作持續(xù)實施“百億送貸行動”破解中小企業(yè)和農(nóng)村融資難題的實施方案》的相關(guān)要求，南陽市工商局、郵儲銀行南陽市分行積極響應(yīng)，迅速落實，于201*年2月26日迅速組織召開了啟動儀式、制定行動實施方案和宣傳方案，兩部門通力合作，強力推進“百億送貸”行動，在全省4月份和5月份的綜合排名中，南陽市分別位居第4名和第2名，受到省局通報表彰。截至201*年12月31日，全市共發(fā)放信用證17246戶，完成計劃375%；建成信用村615個，完成計劃452%；信用市場累計建成133個，完成計劃578%;共放款136172萬元，完成全年任務(wù)的136%，圓滿完成了全年工作目標(biāo)任務(wù)。

一、主要做法

（一）高度重視健全組織機構(gòu)，通力合作迅速啟動。全省“百億送貸”儀式啟動后，南陽市局按照省局的統(tǒng)一部署，積極與郵儲銀行南陽市分行聯(lián)系，及時向南陽市委市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報全省工商、郵儲戰(zhàn)略合作的有關(guān)情況，得到市政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視和大力支持。為確�！鞍賰|送貸”行動扎實推進并取得明顯成效，我們共同研究成立了以

雙方主要負責(zé)同志為組長、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合出臺了一系列文件，從組織機構(gòu)、推進措施、制度保障等方面加以強化，并報請市政府同意，建立了由工商、郵儲、人行、銀監(jiān)等部門領(lǐng)導(dǎo)同志參加的聯(lián)席辦公會議制度，確保了全市啟動儀式的如期舉行。在2月26日南陽市“百億送貸”行動啟動儀式上，工商和郵儲兩個部門的主管副市長聯(lián)合出席了啟動儀式，并分別在啟動儀式上做了重要講話。特別是6月19日，河南省工商局黨組書記、局長董光峰親臨南陽視察工作，對社旗縣工商局“百億送貸”行動進行檢查指導(dǎo)，要求各級工商部門要切實以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為己任，創(chuàng)新措施，真心為中小企業(yè)、商戶和農(nóng)戶服務(wù)。與此同時，我們還建立了聯(lián)系會議制度，每月下旬定期召開聯(lián)席會議會議，協(xié)調(diào)解決“百億送貸行動”中遇到的重大問題，將好的經(jīng)驗進行推廣，對行動遲緩的單位進行通報批評。

（二）層層發(fā)動，積極為企業(yè)商戶搭建融資平臺。南陽市啟動儀式后，各縣（市）區(qū)工商部門、郵儲銀行也迅速聯(lián)合成立“百億送貸行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報，得到了各級政府的大力支持和積極參與。相繼舉行了由當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)、工商、郵儲、人民銀行、金融監(jiān)管部門和新聞媒體參加的聲勢浩大的啟動儀式和部署動員大會。各地活動組織策劃周密，服務(wù)主題鮮明，受到了社會各界的廣泛關(guān)注與好評，進一步樹立了工商部門和郵儲

銀行的良好社會形象，為“百億送貸行動”的全面推進奠定了良好基礎(chǔ)。各級工商部門、郵儲銀行圍繞全市統(tǒng)一部署，及時召開聯(lián)席會議，結(jié)合本地實際，認真研究制定了切實可行的實施方案，明確職責(zé)分工，細化完善落實措施。各級領(lǐng)導(dǎo)深入一線，親自組織和參與當(dāng)?shù)亍鞍賰|送貸行動”的宣傳推介活動，共同營造服務(wù)企業(yè)、商戶、農(nóng)戶融資發(fā)展的良好氛圍。除加強在各類媒體上的宣傳力度外，不少縣(市、區(qū))還通過在工商辦事大廳、各類商貿(mào)市場設(shè)置宣傳欄、發(fā)放宣傳頁，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村懸掛宣傳標(biāo)語、粉刷墻體廣告等形式，使“百億送貸行動”家喻戶曉，人人皆知，深受廣大商戶、農(nóng)戶的歡迎。

（三）強化合作完善協(xié)作機制，注重實效明確責(zé)任分工活動開展以來，南陽市工商系統(tǒng)發(fā)揮信息與資源優(yōu)勢，積極向郵儲銀行提供各類信息。唐河縣工商局主管領(lǐng)導(dǎo)每周聯(lián)合縣郵儲銀行主管行長到工商所了解百億送貸開展情況，此舉獲得的效果較為明顯。同時雙方還聯(lián)手推進當(dāng)?shù)氐男庞皿w系建設(shè)，與郵儲銀行共同開展“信用村”和“信用市場”創(chuàng)建活動。鎮(zhèn)平縣楊營鄉(xiāng)小崗村是新創(chuàng)建的信用村，為支持該村經(jīng)濟發(fā)展，工商、郵儲聯(lián)合在該村成功舉辦推介會，為42家農(nóng)戶融資213萬元，有力地支持了該村的經(jīng)濟發(fā)展。各級工商機關(guān)和郵儲銀行還注重以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和信用體系建設(shè)為抓手，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展特點，分析產(chǎn)業(yè)、行業(yè)特

色以及資金需求規(guī)律，鎖定服務(wù)對象，組織協(xié)調(diào)各類專業(yè)市場、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社召開融資服務(wù)推介會，利用自身服務(wù)平臺做好郵儲銀行信貸產(chǎn)品的宣傳推介。油田分局轄區(qū)內(nèi)有多家糧食經(jīng)營部，其專業(yè)合作社由于缺乏資金，經(jīng)營出現(xiàn)困難，工商部門得知情況后，主動向郵儲銀行推介，成功為收糧戶融資300萬元。

（四）找準有效抓手，提升融資成效

在推進過程中，南陽市各級工商部門把掌握的各類市場主體注冊登記信息、日常生產(chǎn)經(jīng)營信息和信用分類信息在第一時間提供給郵儲銀行，建立并不斷更新客戶信息數(shù)據(jù)庫，為鎖定“送貸上門”對象、提高融資效率提供方便。郵儲銀行南陽市分行印制融資指南、服務(wù)卡由工商部門工作人員在日常巡查過程中分發(fā)給商戶，特別依托“聯(lián)千企結(jié)萬戶、促服務(wù)正行風(fēng)”活動，有效發(fā)揮了工商聯(lián)絡(luò)員作用。截至目前，共發(fā)放融資指南、服務(wù)卡5萬余份。工商人員在日常工作中，注意收集企業(yè)商戶貸款需求信息，及時提供給郵儲銀行，有相當(dāng)部分的工商人員成為郵儲銀行的“信息員”；而郵儲銀行信貸人員也主動上門為工商部門介紹的客戶提供快捷的貸款服務(wù)。

南陽市工商部門根據(jù)掌握的貸款需求信息，分析客戶資金需求規(guī)律，工商部門負責(zé)召集相關(guān)企業(yè)商戶參加，郵儲銀行負責(zé)洽談會的組織安排，有計劃、有步驟地分類召開企業(yè)

商戶融資洽談會。在工商局辦事大廳和郵儲網(wǎng)點內(nèi)擺放“百億送貸行動”的宣傳品，尤其是充分利用企業(yè)年檢和個體工商戶驗照的機會，發(fā)放宣傳活頁；同時，積極在工商局、郵儲銀行網(wǎng)站上發(fā)布“百億送貸行動”的有關(guān)信息，擴大“百億送貸”行動知名度。

（五）提供貼身服務(wù)，送貸進市場

為強化“百億送貸行動”在大型集貿(mào)市場和專業(yè)市場內(nèi)的宣傳力度，擴大影響面，南陽工商和郵儲兩部門分工合作，由郵儲銀行負責(zé)設(shè)計、制作廣告牌和宣傳海報，工商部門負責(zé)協(xié)調(diào)市場管委會等相關(guān)單位，在市場內(nèi)確定廣告展位。截至目前，在各類批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)市場、商貿(mào)城內(nèi)設(shè)立有關(guān)“百億送貸行動”的廣告牌，已經(jīng)100%覆蓋當(dāng)?shù)刂饕�市場�?/p>

同時，根據(jù)各專業(yè)市場、行業(yè)協(xié)會客戶經(jīng)營狀況和資金需求特點，逐個召開郵儲銀行信貸服務(wù)宣傳推介會。工商部門負責(zé)協(xié)調(diào)市場管委會、行業(yè)協(xié)會等；郵儲銀行負責(zé)洽談會的組織安排。

在加大市場內(nèi)宣傳力度的基礎(chǔ)上，我們還在在公路主干道、有特色行業(yè)的自然村粉刷墻體廣告將近7000條，在村莊入口處懸掛信用村公示牌將近200個。

（六）實施分類指導(dǎo)，強化宣傳引導(dǎo)

在“百億送貸行動”實施過程中，南陽市工商局、郵儲

銀行南陽市分行緊密結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展的實際，深入分析特色經(jīng)濟、特色產(chǎn)業(yè)分布狀況，鎖定重點服務(wù)區(qū)域和服務(wù)對象，于7月3日聯(lián)合下發(fā)了“百億送貸”行動宣傳方案，將南陽市“百億送貸”行動推向了一個新的高潮。

同時，南陽市“百億送貸行動”領(lǐng)導(dǎo)小組定期編發(fā)《“百億送貸行動”簡報》，刊發(fā)“百億送貸行動”的實施動態(tài)。同時，充分利用報紙、廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種載體，宣傳服務(wù)中小企業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的做法、經(jīng)驗和成效。

（七）加強督導(dǎo)檢查、確保成果

為及時詳盡地掌握各地行動開展情況，自4月份起，南陽市工商局聯(lián)合郵儲銀行，針對不同縣(市、區(qū))的不同情況，深入各地進行督查。在督查過程中，就我們掌握的情況結(jié)合各單位的介紹，對當(dāng)?shù)卦谛袆又泻玫淖龇ê徒?jīng)驗以及存在的不足給予反饋，使督查對象有針對性地開展工作。同時，建立一月一通報制度，每月初對上月各地召開推介會場次、建立數(shù)據(jù)庫信息條數(shù)、信用體系建設(shè)等情況以及綜合排名進行通報，對明星縣(市、區(qū))和綜合排名前8名的進行表彰，對綜合排名后3名的予以批評，有效促進了后進單位爭創(chuàng)上游，確保了工作成效。

二、存在問題

（一）一是各地工作進展不平衡。有的縣(市)、區(qū)在10月底就完成了全年送貸任務(wù)，而部分縣區(qū)啟動較晚，要到12

月底才能完成全年任務(wù)。

（二）由于郵儲銀行與工商部門培訓(xùn)還不到位，部分基層工商人員對郵儲產(chǎn)品了解不夠全面，推介成功率相對較低；

（三）工商郵儲協(xié)調(diào)機制需要進一步完善；與相關(guān)政府職能部門的聯(lián)席會議制度需要進一步加強。

三、下一步打算（一）加強培訓(xùn)提高效率

工商局、郵儲銀行積極開展對基層工商人員進行培訓(xùn)教育，提高工商所人員的小額貸款的基本知識，確保工商人員對小額貸款能夠耳熟能詳，促進百億送貸行動的有效開展。

（二）及時溝通政策支持

部分借款人沒有及時辦理工商執(zhí)照，但是現(xiàn)在貸款規(guī)定要求必須辦理，可能客戶急需用款時候再去工商部門辦理。郵儲銀行應(yīng)當(dāng)向工商部門及時反饋情況，工商部門要在郵儲銀行貸款的客戶辦理注冊登記時，給予政策支持。

（三）督導(dǎo)檢查嚴格考核

雙方要進一步加強對工商所的督導(dǎo)、通報和考核，切實做到實地督導(dǎo)工商所百億送貸活動的開展情況。

（四）加大宣傳營造氛圍

工商、郵儲要加大力度宣傳“百億送貸”行動，將“百億送貸”行動制造成口碑效應(yīng)，樹立在廣大農(nóng)、商戶和中小

企業(yè)中的品牌形象。

（五）發(fā)揮優(yōu)勢資源互補

郵儲銀行要提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)形象，工商部門要進一步強化服務(wù)意識，通力協(xié)作，讓郵儲銀行的融資資源優(yōu)勢和工商部門的職能優(yōu)勢充分發(fā)揮，促進“百億送貸”行動深入開展，為南陽經(jīng)濟發(fā)展做出新貢獻。8

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