左權縣財政局201*年依法行政工作總結

左權縣財政局201*年依法行政工作總結

201*年，我局按照縣政府法制辦關于依法行政的工作要求，全面推進依法行政專項工作目標，深入推進依法行政，建設規(guī)范化服務型政府機關，切實加強法制隊伍建設，努力營造學法、懂法、用法、執(zhí)法、護法的良好氛圍，進一步提高財政干部的法制意識和依法行政的能力，全面落實科學發(fā)展觀，堅持依法理財、科學理財、民主理財，不斷提高工作質量和服務水平，使財政工作逐步步入了法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。現將201*年依法行政工作情況匯報如下：

一、加強領導，落實責任

按照縣委、縣政府的要求，我局高度重視，將依法行政工作納入“五五”普法內容，列入財政的一項重要工作來抓，層層落實目標責任制，將依法行政工作專項目標分解到各股室，并納入年度工作目標考核。成立了以局長為組長的推進依法行政工作領導小組，實行行政首長為第一責任人，對推進依法行政工作負總責，分管局領導具體抓落實，加強協(xié)調、指導和督促，形成一級抓一級、逐級抓落實的組織領導體系。

二、樹立法治理念，提高依法行政能力

認真做好《全面推進依法行政實施綱要》的宣傳工作，及時提供信息，通過多種形式反映全局推進依法行政、建設法治政府的工作情況，積極營造與建設法制政府相適應的良

好社會氛圍。積極組織廣大財政干部深入廣泛學習宣傳憲法等有關法律法規(guī)，結合財政改革與發(fā)展和財政部門的工作特點，工作性質，重點學習了《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰款》、《行政復議法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《保密法》、《國家賠償法》和《新會計準則》。同時，還積極參加市財政局組織的“五五”普法知識競賽。通過學習，使廣大財政干部對憲法和相關的法律法規(guī)有了更深層次的理解，樹立起了法治理念，以法為尺，以法為繩，以法為衡，自覺規(guī)范自己的行為；通過學習，進一步提高了依法行政的自覺性和執(zhí)法能力，在財政實際工作中，堅持依法辦事、秉公辦事，有力地促進了規(guī)范化服務型政府建設。

三、建立健全機制，規(guī)范執(zhí)法程序

為認真落實《實施綱要》要求，把以人為本，依法行政，規(guī)范管理，提高效率，服務左權經濟和社會發(fā)展，促進黨風廉政建設作為目標，進一步完善財政各項管理制度。一是完善部門預算編制制度。建立健全標準預算程序，在財政部門與各有關職能部門及各預算單位之間建立規(guī)范的工作程序。二是完善財政國庫集中支付制度。財政支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品或勞務供應者或用款單位，減少中間環(huán)節(jié)，保障財政資金安全、規(guī)范、有效運行，提高財政資金運行效益。三是依法清理和規(guī)范政府非稅收入。進一步清理行政事業(yè)性收費和政府性基金，將行政事業(yè)性收費等政府非稅

收入納入預算和預算外專戶管理；建立健全行政事業(yè)性收費、政府性基金審批的聽證、公示、評價和監(jiān)管制度，規(guī)范行政事業(yè)性收費、政府性基金的征收行為，做到依法征收。四是加強會計監(jiān)督，認真貫徹執(zhí)行《會計法》，推行會計工作規(guī)范化、標準化、電算化管理，全面提高會計信息質量和會計誠信建設。五是完善財政監(jiān)督職能，規(guī)范財政監(jiān)督程序和監(jiān)督手段，依法強化對財政資金運行的事前、事中、事后及績效評價的監(jiān)督。

四、依法行政，取得實效

一是對9個股室進行了權力“搜索”，范圍包括財政業(yè)務類、行政管理類、其他類三類權力。通過權力梳理、權力描述和監(jiān)督定位，形成了《左權縣財政局權力運行工作規(guī)程》，其中：財政業(yè)務類141項；行政管理類1項；其他類2項。在規(guī)范權力運行中，實行“一把手”負責制，同時印發(fā)《關于開展權力搜索監(jiān)督定位流程規(guī)范工作實施方案》，對規(guī)范權力運行工作進行部署和動員。二是按照中共左權縣紀委、左權縣監(jiān)察局、左權縣財政局、左權縣審計局、左權縣民政局、左權縣國有資產經營公司《關于印發(fā)的通知》（左紀發(fā)201*12號）文件精神，扎實開展“小金庫”治理工作。按照《關于做好全縣黨政機關事業(yè)單位“小金庫”治理“回頭看”工作的通知》（左治

金辦201*3號）文件精神，研究部署了我縣今年黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”回頭看工作。截止201*年9月31日，我縣已全面完成“小金庫”的“回頭看”和重點檢查工作，各部門單位認真填寫“小金庫”工作自查表。此次“小金庫”回頭看工作共發(fā)出工作情況表58份，收回58份。各單位未發(fā)現“小金庫”。三是對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務進行進一步清理核實，摸清了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占、挪用、借用村社資金情況。四是加強財政預算管理，強化財政專項資金監(jiān)督有效使用，進一步堵塞了有限財政資金的跑、冒、漏，保證了政府投資項目的順利推進，推進了財政資金管理的精細化、科學化。

在依法行政，加強財政執(zhí)法、維護財經秩序的過程中，廣大財政干部職工虛心聽取財政服務、檢查對象單位的意見，認真執(zhí)行上級機關的有關決定、決議，及時辦理人大代表和政協(xié)委員的提案及建議，人大代表、政協(xié)委員的提案及建議均在限期內圓滿完成。通過強化監(jiān)督，完善制度,明確責任，依法行政，取得實效，一年來未發(fā)生一起復議、應訴案件。

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×××201*年依法行政工作計劃

為貫徹落實依法治國基本方略，加強財政法制建設，全面推進財政系統(tǒng)依法行政，保障財政事業(yè)的順利健康發(fā)展，根據縣委、縣政府的有關精神，201*年我局依法行政工作要點是：認真學習貫徹落實黨的十七大精神，按照全面落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，服從和服務于縣委、縣政府的工作大局，堅定全面推進依法行政、建設法治政府的目標，以加強行政執(zhí)法部門建設為突破口，努力在轉變政府職能、加強制度建設、規(guī)范行政執(zhí)法行為、強化行政執(zhí)法監(jiān)督、加大行政復議力度、提高行政執(zhí)法隊伍能力和加強法制機構建設等方面實現新突破，開創(chuàng)依法行政工作新局面�，F結合我縣財政工作實際，制定如下工作計劃。

一、加強法律學習培訓，完善財政制度建設。

1、制定法律學習計劃，利用機關周五學習日，組織機關干部學習國家新出臺和新修訂的與財政工作密切相關的法律、法規(guī)。主要有：會計法、企業(yè)國有資產法、增值稅暫行條例、營業(yè)稅暫行條例、消費稅暫行條例和財政監(jiān)督檢查案件移送辦法等，不斷提高財政干部的法律水平，增強依法行政意識。

2、結合民生工程廣泛開展宣傳，圍繞農村改革發(fā)展，廣泛宣傳土地經營權流轉、林權制度改革、村級財務管理等方面的法律法規(guī)。重點宣傳農業(yè)法、土地管理法、農村土地承包法、

勞動法、村民委員會組織法等涉農法律、法規(guī)和201*年中央強農惠農新政策。

3、結合每年開展的會計信息質量檢查工作，開展法律進機關、企事業(yè)單位活動。利用檢查機會，廣泛宣傳會計法律、法規(guī)，促進單位依法進行會計管理、會計核算，提高我縣會計信息質量。

4、邀請法律顧問、法律專家講解國家新出臺的法律、法規(guī)，提高機關干部法律意識。繼續(xù)加強機關干部法律培訓工作，認真開展法律知識考試，并形成制度，使全體干部職工的學法用法經�；�、規(guī)范化。開展法律宣傳日走上街頭宣傳活動，主要宣傳會計法、山西省政府非稅收入管理辦法、財政違法行為處罰處分條例、耕地占用稅暫行條例等。

二、認真貫徹執(zhí)行《山西省財政監(jiān)督暫行辦法》，自覺履行監(jiān)督職能。

1、加強對財政性資金的監(jiān)督管理，加強預算執(zhí)行監(jiān)督，規(guī)范財政財務管理，確保財政預算資金按預算確定的用途使用。加大財稅政策法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的督查力度。

2、嚴格貫徹執(zhí)行《山西省財政監(jiān)督暫行辦法》，建立稅收收入、財政性專項資金征收情況經常性檢查制度，全面開展稅收政策執(zhí)行、非稅收入征收管理情況、政府采購專項檢查。

3、加強會計監(jiān)督和檢查。深入貫徹《會計法》，建立會計信息跟蹤檢查和反饋制度，加強會計基礎管理和會計誠信建設，

整頓和規(guī)范會計工作秩序。加強財政財務基礎工作�？h直各單位和財政部門內部都要完善制度，規(guī)范程序，做到財務資料真實、可靠、完整，不斷推動財政財務基礎工作上臺階。

三、認真開展治理“小金庫”工作。

1、認真貫徹執(zhí)行中央、省、市出臺的治理“小金庫”政策，制定出臺《左權縣黨政機關、事業(yè)單位“小金庫”專項治理工作實施方案》。按照動員部署、自查自糾、重點檢查、整改落實4個階段，對全縣黨政機關和事業(yè)單位的“小金庫”進行有效治理。

2、對違反法律法規(guī)以及其他有關規(guī)定，應列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金及其形成的資產，都將納入這次的治理范圍之內。重點是201*年以來各項“小金庫”資金的收支數額，以及201*年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產。對設立“小金庫”數額較大或情節(jié)嚴重的，應追溯到以前年度。

3、設立并公布舉報電話、舉報信箱。對舉報有功的單位和個人，給予獎勵，獎金最高額為10萬元。

4、通過監(jiān)督檢查，進一步暢通監(jiān)督舉報渠道，堅決查處頂風違紀問題。通過治理“小金庫”工作的有效開展，將賬外循環(huán)、缺乏監(jiān)督的資金納入預算管理，維護財政管理紀律，確保“小金庫”治理工作取得實效。

四、認真開展規(guī)范行政處罰自由裁量權工作。

1、做好規(guī)范行政處罰自由裁量權工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的需要，有利于構建和諧社會，有利于進一步提升法治政府的形象，進一步提高認識，增強做好規(guī)范行政處罰自由裁量權工作的責任感和使命感。

2、科學細化裁量基準。全面、準確梳理有裁量權的行政處罰條款，做到條款不遺漏；科學細化裁量標準，做到合理、適當；做好上下左右銜接，形成合理的體系；講究方法，提高效率。

3、進一步完善和落實監(jiān)督制度。實行法制機構審核制度，建立健全行政處罰說明理由制度，實行復雜和重大案件集體討論決定程序。健全并完善行政執(zhí)法公示制度，落實行政執(zhí)法監(jiān)督和責任追究制度。

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