關(guān)于司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革問(wèn)題心得體會(huì)(三大建設(shè)心得)

關(guān)于司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革問(wèn)題心得體會(huì)

司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革“方向在于司法獨(dú)立且廉潔除推進(jìn)勞教制度改革外，昨日全國(guó)政法工作會(huì)議提出的“四大改革”還包括涉法涉訴信訪(fǎng)工作改革、司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革和戶(hù)籍制度改革。

昨日，北京大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)沈巋在接受采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，“大量社會(huì)矛盾糾紛以案件形式匯聚到政法機(jī)關(guān)，涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題比較突出，但涉法涉訴信訪(fǎng)工作改革的基礎(chǔ)是司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革�！�

“司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革涉及司法公正和司法權(quán)威。不得不承認(rèn)，在有些地方憲法上規(guī)定的審判獨(dú)立和審判權(quán)在現(xiàn)實(shí)中并沒(méi)有得到完全的落實(shí)，司法又確確實(shí)實(shí)在某一些地方存在腐敗的問(wèn)題�！鄙驇h說(shuō)，“如何讓司法既獨(dú)立公正行使權(quán)力，又能夠廉潔地行使權(quán)力，使它真正具有一種權(quán)威性，這是改革的方向。中國(guó)目前利益矛盾多元化，需要通過(guò)一種公正司法來(lái)解決，不能完全寄托于信訪(fǎng)和上訪(fǎng)�！�

北京理工大學(xué)司法高等研究所主任徐昕則稱(chēng)，“涉法涉訴信訪(fǎng)制度改革不是一個(gè)系統(tǒng)方案，而是一個(gè)籠統(tǒng)的概念，信訪(fǎng)制度是一種申訴制度，沒(méi)有終結(jié)，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)終結(jié)�！�

全國(guó)政法工作會(huì)議提出，按照黨的十八大關(guān)于加快戶(hù)籍制度改革的部署要求，穩(wěn)妥有序推進(jìn)戶(hù)籍制度改革。在徐昕看來(lái)，中央政法委提出的戶(hù)籍改革并不是真正意義上的戶(hù)籍改革。戶(hù)籍制度本來(lái)是一種按住戶(hù)登記的人口管理制度，但我國(guó)的戶(hù)籍制度被附加了過(guò)多的權(quán)利，演變成與戶(hù)口性質(zhì)和登記地相掛鉤的權(quán)利界定和利益分配制度，目前與戶(hù)籍掛鉤的個(gè)人權(quán)利有20多項(xiàng)，涉及政治權(quán)利、就業(yè)權(quán)利、教育權(quán)利、社會(huì)保障、計(jì)劃生育等各個(gè)方面。他說(shuō)：“真正意義上的戶(hù)籍改革，應(yīng)該是國(guó)務(wù)院來(lái)頒布改革方案而不是中央政法委。由于戶(hù)籍管理在公安機(jī)關(guān)，這次應(yīng)該只是戶(hù)籍管理層面上的完善�！�

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戶(hù)籍制度改革心得體會(huì)

戶(hù)籍制度改革是重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，是一項(xiàng)重大的惠民利民工程。改革實(shí)施過(guò)程中，如何讓群眾在邁出這一步時(shí)站得更穩(wěn)，走得更遠(yuǎn)，需要政府部門(mén)作大量扎實(shí)工作�，F(xiàn)以人和街道戶(hù)籍制度改革工作為例，提出以下幾點(diǎn)建議：

加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，消除群眾顧慮。組織機(jī)關(guān)干部和各村（社區(qū)）干部參加戶(hù)改政策系統(tǒng)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)農(nóng)民轉(zhuǎn)戶(hù)后在就業(yè)、住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)、教育等方面享受的待遇，方便解答群眾疑問(wèn)。各村（社區(qū)）干部、包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、大學(xué)生村官組成宣傳組，針對(duì)不同人群，選擇重要時(shí)點(diǎn)，將開(kāi)院壩會(huì)、印發(fā)宣傳資料、設(shè)立“趕場(chǎng)日”宣傳點(diǎn)、進(jìn)家入戶(hù)等多種方式相結(jié)合，避免宣傳死角。在街道辦事處設(shè)立戶(hù)改辦公室，開(kāi)通咨詢(xún)熱線(xiàn)，接待來(lái)電來(lái)訪(fǎng)群眾，就群眾關(guān)心的宅基地、承包地、林權(quán)林地、社會(huì)保障等問(wèn)題進(jìn)行具體解答。

完善手續(xù)辦理服務(wù)，減輕群眾負(fù)擔(dān)。由村（社區(qū)）干部到各組收集相關(guān)資料，協(xié)助群眾填寫(xiě)相關(guān)表冊(cè)，統(tǒng)一報(bào)送材料到派出所辦理專(zhuān)戶(hù)全套手續(xù)，實(shí)行集中辦理、現(xiàn)場(chǎng)受理和全程代辦等措施，所需工本費(fèi)一律免除，最大程度地方便群眾，減輕群眾負(fù)擔(dān)。

跟進(jìn)后續(xù)配套措施，保障群眾利益。涉及群眾眼前切身利益的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納、宅基地退出等群眾關(guān)注的焦點(diǎn)要重點(diǎn)保障，特別是資金及時(shí)到位，解除群眾的后顧之憂(yōu)。對(duì)于家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策等與農(nóng)民身份有關(guān)的待遇，在規(guī)定期限內(nèi)

繼續(xù)保留的，應(yīng)做好相關(guān)政策的落實(shí)和信息系統(tǒng)的建立完善，避免給群眾帶來(lái)不必要的損失。及時(shí)解決好轉(zhuǎn)戶(hù)群眾在就業(yè)幫扶、勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、住房租賃及公共衛(wèi)生等方面的問(wèn)題，使他們進(jìn)城后真正享受到同等市民待遇。

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