《征信業(yè)管理?xiàng)l例》宣傳小知識(shí)

《征信業(yè)管理?xiàng)l例》宣傳小知識(shí)

時(shí)間：201*年03月13日|來源：|編輯：

一、什么是征信業(yè)？為什么要制定《征信業(yè)管理?xiàng)l例》？

征信業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)中提供信用信息服務(wù)的行業(yè)。征信服務(wù)既可為防范信用風(fēng)險(xiǎn)，保障交易安全創(chuàng)造條件，又可使具有良好信用記錄的企業(yè)和個(gè)人得以較低的交易成本獲得較多的交易機(jī)會(huì)，而缺乏良好信用記錄的企業(yè)或個(gè)人則相反，從而促進(jìn)形成“誠信受益，失信懲戒”的社會(huì)環(huán)境。征信業(yè)在促進(jìn)信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)信用體系建設(shè)中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。為規(guī)范征信活動(dòng)，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，引導(dǎo)、促進(jìn)征信業(yè)健康發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，有必要出臺(tái)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）�！稐l例》的出臺(tái)，解決了征信業(yè)發(fā)展中無法可依的問題。有利于加強(qiáng)對征信市場的管理，規(guī)范征信機(jī)構(gòu)、信息提供者和信息使用者的行為，保護(hù)信息主體權(quán)益；有利于發(fā)揮市場機(jī)制的作用，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。二、《條例》包含哪些主要內(nèi)容？

一是《條例》適用范圍，包括《條例》適用的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、業(yè)務(wù)類型等。二是征信監(jiān)管體制，包括中國人民銀行及其派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)，國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方政府的相應(yīng)職責(zé)。三是征信機(jī)構(gòu)，包括征信機(jī)構(gòu)的定義、類別、設(shè)立條件、審批程序等，以及對外商投資設(shè)立的征信機(jī)構(gòu)、境外征信機(jī)構(gòu)在境內(nèi)經(jīng)營征信業(yè)務(wù)的專門規(guī)定。四是征信業(yè)務(wù)規(guī)則，包括個(gè)人征信業(yè)務(wù)規(guī)則、企業(yè)征信業(yè)務(wù)規(guī)則，以及加強(qiáng)征信信息管理的相關(guān)規(guī)定、技術(shù)措施等。五是征信信息主體權(quán)益，包括信息主體對自身信用報(bào)告的知情權(quán)、異議申訴權(quán)等。六是金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，包括數(shù)據(jù)庫信用信息的采集、報(bào)送、查詢、使用等相關(guān)規(guī)定。七是監(jiān)督管理，包括國務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理職責(zé)、監(jiān)督檢查措施、相關(guān)工作人員的保密要求等。八是法律責(zé)任，包括違規(guī)從事征信經(jīng)營活動(dòng)、采集禁止采集的個(gè)人信息或未經(jīng)本人同意采集個(gè)人信息、對外提供或者出售信息等違法行為的法律責(zé)任。三、《條例》適用于什么范圍？

《條例》適用于在我國境內(nèi)從事個(gè)人或企業(yè)信用信息的采集、整理、保存、加工，并向信息使用者提供的征信業(yè)務(wù)及相關(guān)活動(dòng)。規(guī)范的對象主要是征信機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)及對征信機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。國家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定，為履行職責(zé)而進(jìn)行的企業(yè)和個(gè)人信息的采集、整理、保存、加工和公布，不適用《條例》。四、設(shè)立征信機(jī)構(gòu)需要審批嗎？

《條例》對從事個(gè)人征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)和從事企業(yè)征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)規(guī)定了不同的設(shè)立條件�！稐l例》對設(shè)立從事個(gè)人征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)的管理相對嚴(yán)格，除符合公司法規(guī)定的條件外，還需具備主要股東信譽(yù)良好，最近3年無重大違法違規(guī)記錄，注冊資本不少于5000萬元，有符合規(guī)定的保障信息安全的設(shè)施、設(shè)備和制度、措施，董事、監(jiān)事和高級管理人員取得任職資格等條件，并經(jīng)國務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，取得個(gè)人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證后方可辦理登記�！稐l例》對設(shè)立從事企業(yè)征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)的管理相對寬松。只需依照公司設(shè)立登記的法律法規(guī)向工商行政管理部門辦理登記，自登記之日起30日內(nèi)向所在地的國務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門的派出機(jī)構(gòu)備案即可，不需另行審批。征信機(jī)構(gòu)設(shè)立后，國務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門將定期向社會(huì)公告征信機(jī)構(gòu)的名單。

五、《條例》對保護(hù)個(gè)人信用信息主體的權(quán)益作了哪些規(guī)定？

為在征信業(yè)務(wù)活動(dòng)中切實(shí)保護(hù)個(gè)人信息安全，《條例》主要作了以下規(guī)定：一是嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人征信業(yè)務(wù)規(guī)則，包括：除依法公開的個(gè)人信息外，采集個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息主體本人同意，未經(jīng)同意不得采集；向征信機(jī)構(gòu)提供個(gè)人不良信息的，應(yīng)當(dāng)事先告知信息主體本人；征信機(jī)構(gòu)對個(gè)人不良信息的保存期限不得超過5年，超過的應(yīng)予刪除；除法律另有規(guī)定外，他人向征信機(jī)構(gòu)查詢個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)取得信息主體本人的書面同意并約定用途，征信機(jī)構(gòu)不得違反規(guī)定提供個(gè)人信息。二是明確規(guī)定禁止和限制征信機(jī)構(gòu)采集的個(gè)人信息，包括：禁止采集個(gè)人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史信息以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他個(gè)人信息；征信機(jī)構(gòu)不得采集個(gè)人的收入、存款、有價(jià)證券、不動(dòng)產(chǎn)的信息和納稅數(shù)額信息，但征信機(jī)構(gòu)明確告知信息主體提供該信息可能產(chǎn)生的不利后果，并取得其書面同意采集的除外。三是明確規(guī)定個(gè)人對本人信息享有查詢、異議和投訴等權(quán)利，包括：個(gè)人可以每年免費(fèi)兩次向征信機(jī)構(gòu)查詢自己的信用報(bào)告；個(gè)人認(rèn)為信息錯(cuò)誤、遺漏的，可以向征信機(jī)構(gòu)或信息提供者提出異議，異議受理部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理；個(gè)人認(rèn)為合法權(quán)益受到侵害的，可以向征信業(yè)監(jiān)督管理部門投訴，征信業(yè)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理并限期答復(fù)。個(gè)人對違反《條例》規(guī)定，侵犯自己合法權(quán)利的行為，還可以依法直接向人民法院提起訴訟。四是嚴(yán)格法律責(zé)任，對征信機(jī)構(gòu)或信息提供者、信息使用者違反《條例》規(guī)定，侵犯個(gè)人權(quán)益的，由監(jiān)管部門依照《條例》的規(guī)定給予行政處罰；造成損失的，依法追究民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。六、《條例》對企業(yè)信息的采集和使用是如何規(guī)定的？

征信機(jī)構(gòu)可以通過信息主體、企業(yè)交易對方、行業(yè)協(xié)會(huì)提供信息，政府有關(guān)部門依法已公開的信息，人民法院依法公布的判決、裁定等多個(gè)渠道采集企業(yè)信用信息，采集和對外提供時(shí)都不需要取得企業(yè)的同意；企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員與其履行職務(wù)相關(guān)的信息，視為企業(yè)信息，采集和使用時(shí)也不需要取得信息主體的同意。征信機(jī)構(gòu)不得采集法律、行政法規(guī)禁止采集的企業(yè)信息，不得侵犯企業(yè)的商業(yè)秘密。七、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫作為我國重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施，《條例》對其有什么規(guī)定？

由中國人民銀行組建、中國人民銀行征信中心運(yùn)行維護(hù)的我國金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫運(yùn)行8年來，已收錄1800多萬戶企業(yè)、8億多個(gè)人的有關(guān)信息�！稐l例》規(guī)定，金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫由國家設(shè)立，為防范金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展提供相關(guān)信息服務(wù)。金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫由不以營利為目的的專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)；該專業(yè)機(jī)構(gòu)由國務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理。金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的運(yùn)行應(yīng)遵守《條例》中征信業(yè)務(wù)規(guī)則的有關(guān)規(guī)定。從事信貸業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)有義務(wù)向金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫提供個(gè)人和企業(yè)的信貸信息，提供時(shí)需要取得信息主體的書面同意，提供個(gè)人不良信息應(yīng)提前通知信息主體。金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫為信息主體和取得信息主體書面同意的金融機(jī)構(gòu)和其他使用者提供查詢服務(wù)。國家機(jī)關(guān)可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的信息。

八、中國人民銀行作為國務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)履行哪些管理職責(zé)？《條例》明確中國人民銀行及其派出機(jī)構(gòu)是征信業(yè)監(jiān)督管理部門，依法履行對征信業(yè)和金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫運(yùn)行機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理職責(zé)：一是制定征信業(yè)管理的規(guī)章制度；二是管理征信機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入與退出，審批從事個(gè)人征信業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，接受從事企業(yè)征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)的備案，定期向社會(huì)公告征信機(jī)構(gòu)名單；三是對征信業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行常規(guī)管理；四是對征信機(jī)構(gòu)、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫運(yùn)行機(jī)構(gòu)以及向金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫報(bào)送或者查詢信息的機(jī)構(gòu)遵守《條例》及有關(guān)規(guī)章制度的情況進(jìn)行檢查，對違法行為進(jìn)行處罰；五是處理信息主體提出的投訴。九、《條例》的出臺(tái)對緩解中小企業(yè)“融資難”有哪些幫助？

征信業(yè)作為信用信息服務(wù)行業(yè)，規(guī)范其健康發(fā)展對于支持中小企業(yè)的融資具有重要的作用。一方面有助于提高中小企業(yè)的信息透明度，提高中小企業(yè)獲得融資的可能性；另一方面有助于發(fā)展中小企業(yè)的信用價(jià)值，提高其獲得融資的額度，支持有信用、有效益的中小企業(yè)發(fā)展。特別是針對小微企業(yè)可依托信息資源，開發(fā)評分模型，發(fā)展批量化評價(jià)、審批，將提高審貸效率，降低交易成本，擴(kuò)大信貸業(yè)務(wù)規(guī)模。十、《條例》的出臺(tái)如何促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)？

征信業(yè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分，發(fā)展征信業(yè)是加快社會(huì)信用體系建設(shè)的重要途徑和手段�！稐l例》的出臺(tái)有利于規(guī)范發(fā)展征信業(yè)，提供良好的征信服務(wù)，形成信用激勵(lì)約束機(jī)制，約束社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體的信用行為，促進(jìn)在全社會(huì)形成守信光榮、失信可恥的氛圍，為推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)奠定法制基礎(chǔ)。

擴(kuò)展閱讀：《征信業(yè)管理?xiàng)l例》宣傳方案

隨州中支征信管理?xiàng)l例宣傳方案

根據(jù)人總行、武漢分行關(guān)于開展《征信業(yè)管理?xiàng)l例》專題宣傳活動(dòng)的文件精神，隨州中支結(jié)合實(shí)際，開展專題宣傳活動(dòng)，并擬定在“湖北金融支持隨州圣地車都政銀企推進(jìn)會(huì)”系列宣傳推廣活動(dòng)，推廣方案如下：

一、宣傳時(shí)間201*年4月二、指導(dǎo)思想

通過《條例》宣傳，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注《條例》、了解《條例》，依法維護(hù)自身金融權(quán)益；增強(qiáng)企業(yè)誠信意識(shí)，營造“守信激勵(lì)、失信懲戒”的良好制度氛圍；促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)提高思想認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)運(yùn)用《條例》規(guī)范金融業(yè)務(wù)運(yùn)行，配合人民銀行加強(qiáng)征信市場管理、規(guī)范征信相關(guān)各方行為、保護(hù)信息主體權(quán)益。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)四、宣傳形式

一是會(huì)場展臺(tái)宣傳。在借助市政府組織湖北金融支持隨州“圣地車都”政銀企推介會(huì)現(xiàn)場，組織各金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)場擺放宣傳展板，設(shè)置咨詢臺(tái)，負(fù)責(zé)解答個(gè)人、企業(yè)咨詢相關(guān)金融產(chǎn)品和征信的疑問。以圖文形式展示《征信業(yè)管理?xiàng)l例》主要內(nèi)容；銀行、企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行與征信的關(guān)系，特別是信貸產(chǎn)品申請流程中征信調(diào)查的重要意義。

二是會(huì)場多媒體宣傳。利用舉辦湖北金融支持隨州“圣地車都”政銀企推介會(huì)場所內(nèi)的多媒體播發(fā)人民銀行公益宣傳廣告片《天地人篇》，利用LED電子屏滾動(dòng)播放《條列》知識(shí)。

三是組織召開“銀行、企業(yè)與征信”座談會(huì)。銀行、企業(yè)從各自不同的角度看待《征信業(yè)管理?xiàng)l例》，認(rèn)識(shí)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》的出臺(tái)對企業(yè)發(fā)展的重要性。從而自覺按照《征信業(yè)管理?xiàng)l例》從事經(jīng)營行為，并珍惜和保護(hù)好個(gè)人和企業(yè)的征信記錄，并征詢征信與企業(yè)發(fā)展新思路。整個(gè)座談會(huì)分為以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

（一）播放宣傳短片《讓誠信飛揚(yáng)》和“征信之歌”。（二）專家講解加強(qiáng)征信市場管理、規(guī)范征信各方面的

行為，保護(hù)信息主體權(quán)益的作用和意義。

（三）隨州金融機(jī)構(gòu)公司信貸部門代表講解信貸風(fēng)險(xiǎn)

案例及信貸產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)控制要素，介紹良好的信用所擁有的融資優(yōu)勢。

（四）各企業(yè)代表就征信與信貸及企業(yè)發(fā)展關(guān)系進(jìn)行

現(xiàn)場交流。

四是現(xiàn)場調(diào)查。設(shè)制征信管理社會(huì)調(diào)查表，深入相關(guān)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場調(diào)查各界群眾對《征信業(yè)管理?xiàng)l例》的了解情況及需求，宣傳征信及相關(guān)金融知識(shí)，幫助企業(yè)和個(gè)人了解征信、掌握征信、利用征信為自己創(chuàng)造更多的交易和發(fā)展機(jī)會(huì)，營造“守信激勵(lì)、失信懲戒”的良好制度氛圍。同時(shí)了解《條列》普及情況，對宣傳做法、宣傳效果、社會(huì)各界對宣傳活動(dòng)的反映進(jìn)行總結(jié)。

五是“誠信隨州”書法展，在會(huì)場設(shè)置展區(qū)，擺放各金融機(jī)構(gòu)組織收集的有關(guān)征信內(nèi)容的優(yōu)秀作品，通過書法展覽掀起維護(hù)個(gè)人信用，建設(shè)誠信隨州的良好氛圍。

友情提示：本文中關(guān)于《《征信業(yè)管理?xiàng)l例》宣傳小知識(shí)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，《征信業(yè)管理?xiàng)l例》宣傳小知識(shí)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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