效能監(jiān)察開展情況的總結(jié)報告
湖北省XX公司關于效能監(jiān)察開展情況的總結(jié)報告
XX:
201*年,集團效能監(jiān)察工作以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為中心,從改善企業(yè)管理方式入手,努力探索效能監(jiān)察的切入點,扎實有效地開展效能監(jiān)察工作,為深化企業(yè)改革,強化內(nèi)部管理,推進節(jié)能減排,提高經(jīng)濟效益發(fā)揮了積極的作用。
一、統(tǒng)一思想提高認識,夯實效能監(jiān)察的基礎工作一年來,我公司紀委堅持把統(tǒng)一全公司上下對效能監(jiān)察工作的思想認識作為穩(wěn)步推進效能監(jiān)察工作的首要任務來抓,充分發(fā)揮集團網(wǎng)站、企業(yè)簡報等等宣傳媒體的優(yōu)勢,利用召開專題會議、組織專題學習、開辟宣傳專欄等加大了效能監(jiān)察的宣傳力度。通過年度考核和日常的信息溝通,有效統(tǒng)一了思想,提高了各級領導干部對效能監(jiān)察工作重要性的認識,為效能監(jiān)察工作的順利開展打下了基礎。
二、嚴把選題質(zhì)量觀,增強效能監(jiān)察工作的針對性
紀委將效能監(jiān)察工作納入懲防體系建設整體規(guī)劃,年初部署效能監(jiān)察工作時,要求各單位必須以提高經(jīng)濟效益為中心,把職工群眾關注的熱點和管理工作推進的難點和生產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的效益、效率、質(zhì)量、安全等問題,作為效能監(jiān)察的切入點,做到效能監(jiān)察任務與企業(yè)中心工作相一致,通過有效結(jié)合內(nèi)部審計工作制度及內(nèi)容,將效能監(jiān)察工作要求深入結(jié)合到經(jīng)營業(yè)務工
作中。由于近年來集團新上項目較多,在建工程也較多,為了防止決策失誤,今年結(jié)合工程建設領域?qū)m椫卫,我們著力加強了效能監(jiān)察工作,紀檢監(jiān)察審計部門全程參與項目的研討、評審、上報工作。從抓好內(nèi)審工作入手,監(jiān)察審計部門按審計立項項目對所有的控股企業(yè)進行了中期審計,對投資收購、工程項目招投標進行了專項審計、全程監(jiān)控(特別是在工程招投標的程序監(jiān)控)。
三、學習先進,增強效能監(jiān)察工作的規(guī)范性
尤其是今年,通過XX紀委的牽線搭橋,請XX公司紀委指導我們的效能監(jiān)察工作,集團紀委派出工作組認真向XX公司、東風集團進行了學習取經(jīng)。通過參與了XX公司5月24日的效能監(jiān)察交流表彰會議,以及與XX公司效能監(jiān)察室進行多次溝通和走訪,認真學習兩家公司在效能監(jiān)察工作方式方法方面的優(yōu)秀之處。XX公司效能監(jiān)察室也對集團的項目實施也十分關注,定期了解項目運行的具體情況,及時給予指導并提出詳細的建議和解決方案。
通過學習,我們認識到,企業(yè)效能監(jiān)察要保證質(zhì)量、達到預期效果,關鍵是要研究制定切實可行的實施方案,使每一步工作都能做到規(guī)范運作。為抓好這個“關鍵點”,我們集團成立了由黨委書記任組長,紀委、企管、財務等相關部門工作人員為成員的效能監(jiān)察工作領導小組,在全集團范圍形成了由紀檢監(jiān)察部門牽頭、各職能單位配合、二級單位共同參與、各負其責、相互配
合、齊抓共管的效能監(jiān)察工作組織領導機構(gòu)。領導小組重點討論研究效能監(jiān)察選題和實施方案,根據(jù)選題立項內(nèi)容確定參加配合的相關業(yè)務部門及人員,提出明確要求。由于建立了組織領導機構(gòu),明確了具體責任,為效能監(jiān)察工作的健康運行提供了組織保證。為了確保項目的順利實施,各單位始終注意抓好調(diào)查研究、發(fā)現(xiàn)問題、選題立項、制定方案、組織實施、落實整改措施和效果評估這個關鍵環(huán)節(jié),每一步工作都力求制度化、規(guī)范化。
我們認真研究了今年效能監(jiān)察的方向,根據(jù)集團今年的節(jié)能降耗和內(nèi)部費用控制目標,效能監(jiān)察小組選取了兩個立項,對集團的二級企業(yè)XX公司費用控制項目和康華公司油廠節(jié)能降耗項目。目前兩個項目運作狀況良好,接近尾聲。該司的費用控制目標達標率為XX%。X廠通過節(jié)能改造后,累計節(jié)能降耗近XX余萬元,直接為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益達XX余萬元。
四、加強制度建設、建立效能監(jiān)察的長效機制。
制度規(guī)范是效能建設的基礎和根本保證,為建立辦事效能、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系,從工作職能和具體業(yè)務事項出發(fā),結(jié)合企業(yè)自身特點,我們建立健全了《項目公示制》、《首問負責制》、《限時辦結(jié)制》、《錯案追究制》等,同時還根據(jù)實際工作需要修訂、制定了有關規(guī)章制度。今年以來,集團各單位共完善各項制度56項,新定制度23項。使崗位職責劃分更加合理、崗位權限更加明確具體、履行職責程序更加具有可操作性,不斷實現(xiàn)以制度管事管人。
五、開拓創(chuàng)新,繼續(xù)推進效能監(jiān)察工作
今年,集團的效能監(jiān)察工作剛剛起步,在兄弟單位的具體指導下,我們有點小的收獲,但還存在很多不足。今后我們要在省國資委紀委的領導下,全面履行紀檢監(jiān)察部門的職責,持續(xù)推動效能監(jiān)察工作深入發(fā)展,不斷創(chuàng)新和規(guī)范效能監(jiān)察工作的方式方法,完善效能監(jiān)察成效評價工作,探索構(gòu)建效能監(jiān)察工作的激勵機制,分析效能監(jiān)察圍繞企業(yè)改革發(fā)展進程選題立項的新問題,不斷研究效能監(jiān)察在融入管理、進入流程方面的新途徑,改善操作方法,提高效能監(jiān)察干部的業(yè)務素質(zhì)和能力,搞好效能監(jiān)察的理論研究和經(jīng)驗總結(jié),加強信息溝通和交流,大力宣傳和推廣效能監(jiān)察工作的成功經(jīng)驗和有效做法,為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出新的貢獻。
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關于開展富士康項目專項效能監(jiān)察工作的情況匯
報錄入:市監(jiān)察局信息來源:廊坊市監(jiān)察局更新時間:201*-3-139:59:33
去年以來,按照市委的要求,圍繞服務項目建設,市紀委監(jiān)察局協(xié)助市委制定了《關于構(gòu)建重點項目建設高校推進的具體意見》,從去年初開始,組織開展了保障華為產(chǎn)業(yè)基地項目建設順利實施專項效能監(jiān)察工作,出臺了《實施方案》,采取了一系列措施,項目單位非常歡迎,工作中也積累了經(jīng)驗。201*年11月富士康項目簽約后,市紀委監(jiān)察局迅速作出反應,主動介入,及時跟進,在不到一個月時間內(nèi),先后三次召開市紀委常委會,進行專題研究,制定出臺了《關于為富士康項目建設順利實施高效推進開展效能監(jiān)察的實施方案》、《關于確保富士康項目建設高效推進的具體意見》、《關于提高富士康項目建設服務效能的通知》等三個文件,規(guī)范效能監(jiān)察工作開展,強化有關部門的服務、效率意識,具體采取了五項措施:
1、建立專門領導機構(gòu)。成立保障富士康項目順利實施、高效推進專項效能監(jiān)察工作領導小組及其辦公室,我任組長,市紀委副書記、監(jiān)察局長和安次區(qū)紀委書記、廊坊開發(fā)區(qū)紀委書記為副組長,辦公室設在了市紀委監(jiān)察局。經(jīng)過研究,我們明確了專項效能監(jiān)察五個方面內(nèi)容,這五項監(jiān)察內(nèi)容涵蓋了富士康項目從前期審批到最后竣工投產(chǎn)全過程之中政府機關行政效能方面的問題。使富士康專項效能監(jiān)察工作做到了有組織、有領導,有專門辦事機構(gòu),任務明確,責任到人。
2、及時提醒打招呼。開展富士康專項效能監(jiān)察工作是一項系統(tǒng)工程,設計事項多、環(huán)節(jié)多、部門多、人員多。為了統(tǒng)一思想,形成合力,我們一方面下發(fā)了一份“告知書”,印發(fā)《關于提高富士康項目建設服務效能的通知》,向與華為、富士康項目建設相關聯(lián)的重點區(qū)域(市開發(fā)區(qū)、安次區(qū))、重點部門(市規(guī)劃局、發(fā)改委、環(huán)保局、土地局、建設局、公安局、商務局、水務局、技監(jiān)局、財政局、工商局、國稅局、地稅局、交通局等具有行政審批權力的職能部門)、重點行業(yè)(供電、金融、通信等)、重點崗位(具有一定權力的中層干部),要求涉及項目建設重點環(huán)節(jié)的有關部門、人員,積極探索符合法律法規(guī)要求、符合廊坊實際、有利于加快推進華為、富士康項目建設的服務舉措,全面提升廊坊對重大項目的承載能力。另一方面召開了一次“打招呼會”,組織召開有關執(zhí)法部門負責人會議,提前“打招呼”,提高思想認識,嚴肅有關工作紀律。并要求這些單位都要召開機關工作人員警示會議,加強內(nèi)部管理,強化紀律意識,強化服務意識,強化效率意識。
3、建立效能投訴“直通車”。在華為、富士康項目建設基地,分別掛牌成立了效能投訴聯(lián)系點,開通了“聯(lián)系熱線”、建立24小時快速反應機制,建立效能監(jiān)察周報制度,指定開發(fā)區(qū)、安次區(qū)專人與華為、富士康溝通聯(lián)系,每周一定期詢問項目建設單位有關情況,并由項目經(jīng)理簽字認可。對項目基地反映的辦事拖拉推諉扯皮、服務態(tài)度不好、服務質(zhì)量不高、人為設置障礙、粗暴執(zhí)法、吃拿卡要等影響項目建設高效推進的違規(guī)違紀行為及時進行監(jiān)察,督促整改。
4、深入現(xiàn)場征求意見。去年以來,全市各級紀檢監(jiān)察機關都建立了紀檢監(jiān)察干部聯(lián)系重點項目(企業(yè))制度,市紀委從市十大工程項目、納稅5000萬元以上的企業(yè)、新建或續(xù)建投資1億元以上項目中篩選46家重點項目或企業(yè),確定為首批對接聯(lián)系對象,實行跟蹤服務。華為和富士康項目是我的聯(lián)系點,項目單位現(xiàn)場負責人有事直接找我,去年4月6日,我?guī)ьI紀檢監(jiān)察、公安等部門負責同志,到華為項目施工現(xiàn)場辦公,詳細詢問項目進展情況和亟需解決的問題,為解決治安問題,要求公安部門在項目建設現(xiàn)場建立了警務室;前不久,我又帶領紀檢監(jiān)察、開發(fā)區(qū)、安次區(qū)有關同志到華為和富士康項目基地進行調(diào)研,征求意見、建議,并為兩個項目掛牌,確定為市紀委監(jiān)察局的效能監(jiān)察重點聯(lián)系單位,把聯(lián)系電話卡送給項目負責人,確保24小時聯(lián)系。
5、積極發(fā)揮懲處職能。對影響華為、富士康項目建設的違規(guī)違紀行為,堅持做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。去年7月,嚴肅查處了廣陽區(qū)水務局違反規(guī)定,擅自到華為項目單位收費的案件,對相關責任人迅速進行了處理,對廣陽區(qū)水務局進行通報批評,并公開在新聞媒體曝光。去年9月,根據(jù)華為項目單位反映情況,及時糾正了市地震局違反規(guī)定到華為基地收取防震設施竣工驗收檢測費的行為。由于這兩起案件及時處理曝光,發(fā)揮了很大的震懾作用。到目前為止,我們沒有接到富士康項目單位的反映。與富士康項目單位有關人員座談,他們對相關部門的工作很滿意,據(jù)他們講,從簽約到開工僅用100天的時間,在富士康建廠史是一個里程碑。
華為、富士康項目專項效能監(jiān)察工作取得了一定成效,但與增力書記提出的優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,把廊坊打造成為京津冀地區(qū)乃至全國辦事程序最少、辦事效率最高、服務質(zhì)量最好、投資客商最滿意城市的要求還有差距。下一步,圍繞進一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,開展華為、富士康項目專項效能監(jiān)察工作,重點抓好以下幾個方面工作:一是繼續(xù)開展削減行政審批項目、收費項目工作,年內(nèi)再削減20%,積極探索涉企收費集中管理,銀行代繳的管理模式。特別是對涉及華為、富有士康項目建設的行政審批事項、收費事項等進行專項監(jiān)察,跟蹤問效。二是大力加強行政服務中心建設,改進廳的項目必須進廳,整合具有社會監(jiān)督和服務功能的舉報投訴電話,實行全天候應訴,集中受理。三是創(chuàng)新工作方式方法,拓展效能監(jiān)察的范圍,開通行政權力公開透明運行網(wǎng),實行電子監(jiān)察,并采取發(fā)放辦事指南、明白卡、公開承諾、業(yè)務咨詢等方式擴大華為、富士康項目對行政部門權力的知情權,努力為企業(yè)營造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境。四是定期與企業(yè)進行面對面溝通聯(lián)系,隨時了解企業(yè)建設與發(fā)展情況,及時幫助華為、富士康項目建設單位解決遇到的問題。五是深化行風民主評議,重點是要讓華為、富士康項目直接參與進來,通過民主評議,不斷增強各級各部門服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務群眾的意識,促進提高工作效率和服務質(zhì)量,糾正不正之風。六是嚴肅查處影響華為、富士康項目建設的案件,建立快查、快結(jié)的懲處機制,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。對企業(yè)反映強烈,損害黨和政府形象的,堅決查處不手軟,對典型案件,公開曝光處理,切實增強教育效果。
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