xx社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理實施方案

xxx社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作實

方案

按照xx發(fā)（201*）xx號文件的相關(guān)精神和要求，建立健全鎮(zhèn)、村、組三級消防安全組織網(wǎng)絡(luò)，最大限度的預(yù)防和減少城鄉(xiāng)火災(zāi)事故發(fā)生，同時也為了進(jìn)一步做好靈秀社區(qū)消防安全工作，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，增強(qiáng)群眾的安全意識和全民消防安全意識。確保人民的生命財產(chǎn)安全不受侵害，特制定靈秀社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作實施方案：

一、指導(dǎo)思想工作原則和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代”表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》實行消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會消防管理，有效的預(yù)防和減少火災(zāi)危害，為靈秀社區(qū)轄區(qū)居民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境和生活環(huán)境。（二）工作原則和方法

進(jìn)一步深化社會消防安全“防火墻”工程，以轄區(qū)單位為單元劃分管理網(wǎng)格，真正實現(xiàn)消防安全網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)消防安全工作層層有人抓處處有人管的格局，構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。

(三)工作管理目標(biāo)

社區(qū)按照鹿城鎮(zhèn)的安排部署，爭取在201*年在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)建立消防安全網(wǎng)格化管理組織和機(jī)構(gòu)，使網(wǎng)格化管理責(zé)任得到有效落實，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng)，社區(qū)范圍內(nèi)整體控火能力明顯提高，減少火災(zāi)隱患，杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為了切實建立健全靈秀社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)格化管理體

系，成立了靈秀社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)小組，成員名單如下：

組長：xxxxx社區(qū)黨總支書記、居委會主任副組長：xxxxx社區(qū)居委會副主任組員：xxxxx社區(qū)副書記xxxxx派出所民警xxxxx社區(qū)居委會委員

xxxxx社區(qū)居委會委員

xxxxx社區(qū)居委會委員

xxxx社區(qū)大學(xué)生村官xxx計劃生育宣傳員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xxx同志兼任，辦公室成員xxx負(fù)責(zé)處理日常工作。

三、工作任務(wù)

（一）明確網(wǎng)格化消防安全職責(zé)

1、社區(qū)成立了以社區(qū)書記主任xxx為組長，分管消防的副主任xxx為副組長、社區(qū)副主任蘇家楊，社區(qū)民警薛正洪和社區(qū)其他工作人員為成員的消防安全委員會，負(fù)責(zé)對轄區(qū)成員單位協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)轄區(qū)消防網(wǎng)格建設(shè)，消防安全管理辦公室設(shè)在社區(qū)綜治辦，由xxx副主任負(fù)責(zé)日常消防管理工作。

2、由社區(qū)書記、主任xxx為網(wǎng)格責(zé)任人，建立了以社區(qū)書記主任xxx任組長，分管消防安全的xxx任副組長，社區(qū)民警xxx及轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織開展日常防火檢查巡查，集中專項整治，日常消防宣傳，社區(qū)由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx，綜治專干xxx，民政工作人員xxx為消防兼職管理人員，具體負(fù)責(zé)落實消防安全網(wǎng)格化日常管理。

3、網(wǎng)格化消防安全責(zé)任人要建立義務(wù)消防隊員和轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行防火檢查巡查，日常消防宣傳，及時化解火災(zāi)隱患。

（二）完善工作制度

1、網(wǎng)格化消防制度。完善轄區(qū)單位消防工作會議聯(lián)席制度，做好信訪安全檢查，消防宣傳教育工作。

2、建立中下網(wǎng)格制度。社區(qū)每季度召開一次消費工作例會，每月一次消防安全檢查巡查，一年兩次消防安全宣傳

教育，簽訂居民防火公約。

3、建立網(wǎng)格化消防管理臺賬。（三）加強(qiáng)消防的硬件建設(shè)

1、按照上級的相關(guān)規(guī)定社區(qū)成立了，義務(wù)消防隊和志愿消防隊。社區(qū)消防宣傳黑板報，消防器材倉庫有專人管理。

2、要求轄區(qū)成員單位組建志愿消防隊，購置相應(yīng)的消防設(shè)備，打通相應(yīng)的消防通道，拓寬防火距離，提高建筑耐火等級，設(shè)置消防宣傳櫥窗，重點單位zzzzz必須建設(shè)消防水源

（四）做好網(wǎng)格化管理的培訓(xùn)

1、制定了每年兩次的培訓(xùn)計劃，分步驟對轄區(qū)網(wǎng)格化管理成員進(jìn)行培訓(xùn)。

2、由網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任人掛鉤對口幫扶指導(dǎo)，做的每季度到掛鉤單位指導(dǎo)一次，一年組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。

（五）建立消防安全網(wǎng)格化管理長效機(jī)制

1、建立常態(tài)化的火災(zāi)隱患排查機(jī)制，堅持每月一次的九小場所火災(zāi)安全隱患排查。

2、建立常態(tài)化的宣傳教育機(jī)制。社區(qū)確定每月的最后一周的周一作為宣傳日。

3、社區(qū)建立了規(guī)范化的工作運行機(jī)制。堅持一季度一次的消防安全工作專題會議制度。

4、建立了網(wǎng)格責(zé)任人備案機(jī)制，做到了網(wǎng)格責(zé)任人調(diào)整報鹿城鎮(zhèn)人民政府及經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦備案。

5、社區(qū)成立了較多以上火災(zāi)倒查機(jī)制。發(fā)生重大火災(zāi)實行社會治安一票否決制度。

6、落實層層相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。充分發(fā)揮基層治保人員的作用，加大宣傳巡查力度。

四、工作步驟和時限

（一）動員部署階段（201*年8月15日至9月15日）

社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)作為當(dāng)前十八大安全保衛(wèi)和今后一個時期加強(qiáng)火災(zāi)防控的重要任務(wù)，社區(qū)召開了專題會議，統(tǒng)一了思想明確了目標(biāo)。

（二）建立試點，組織階段（201*年9月15日至12月31日）

1、社區(qū)及需求成員單位設(shè)立消防辦公室。社區(qū)要配備相應(yīng)的辦公設(shè)施，由xxx，xxx，xxx為兼職消防管理員，做到統(tǒng)一規(guī)范，制度上墻。

2、建立健全完善消防工作臺賬，確保網(wǎng)格化管理工作檔案全面規(guī)范統(tǒng)一。

3、社區(qū)在年初就成立了社區(qū)志愿義務(wù)消防隊，（具體以社區(qū)志愿義務(wù)消防名單為準(zhǔn)）

4、根據(jù)社區(qū)具體工作情況于11月初召開社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理會議，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法。

（三）全面推開階段（201*年1月1日1至12月31日）

社區(qū)將結(jié)合實際建立試點，以點帶面，全面建立消防網(wǎng)格化體系。

（四）檢查驗收（201*年1月1日至3月1日）

社區(qū)將在相應(yīng)的時限內(nèi)自行對社區(qū)成員單位的網(wǎng)格化建設(shè)組織檢查驗收，并把檢查驗收情況報鹿城鎮(zhèn)人民政府。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)完善保障體系

社區(qū)將把網(wǎng)格化管理擺在重要的議事日程，作為當(dāng)前“十八大”安全保衛(wèi)和今后一個時期加強(qiáng)火災(zāi)防控的重要任務(wù)，明確目標(biāo)細(xì)化責(zé)任，全力做好落實，將消費安全網(wǎng)格化管理作為日常工作來抓和落實。（二）齊抓共管形成合力

社區(qū)將積極配合公安、民政、工商、安監(jiān)部門將消費安全網(wǎng)格化管理工作做好，定期對消費專兼職人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，把兩委委員納入志愿義務(wù)消防隊管理把靈秀社區(qū)的消防網(wǎng)格化管理工作做深做透。

xx社區(qū)綜治委員會201*年10月10日

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XX鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理實施方案

為認(rèn)真貫徹落實中央綜治辦、公安部民政部、國家工商總局、國家安監(jiān)總局《關(guān)于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見》（公通字[201*]28號和縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理和實施意見》金發(fā)[201*]11號）文件精神，建立健全基層消防安全組織，強(qiáng)化基層消防工作責(zé)任，深入推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化、精細(xì)化管理，進(jìn)一步夯實社會火災(zāi)防控基礎(chǔ)，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》（國發(fā)[201*]46號）和安徽省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》（皖政[201*]71號），以確保火災(zāi)形勢穩(wěn)定為目標(biāo)，以全面落實消防安全責(zé)任制為核心，以推行“網(wǎng)格化”管理為手段，堅持“重心下移，關(guān)口前移”，充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)管力量，不斷拓展消防監(jiān)管層面，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全管理機(jī)制，形成機(jī)制健全、責(zé)任明晰、力量整合、措施落實、管理到位的基層消防工作格局，全面提升基層火災(zāi)防控能力，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、消防安全網(wǎng)格劃分

“網(wǎng)格化”管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一個基本單位，明確“網(wǎng)格化”管理的人員、職責(zé)和任務(wù)，組織開展消防安全檢查和消防宣傳教育，及時發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患，實時掌握轄區(qū)和社會單位消防安全管理信息及情況，形成橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、監(jiān)管到位的消防管理全面覆蓋和動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)格。在農(nóng)村，以村為單位劃分為三級網(wǎng)格，村為一級網(wǎng)格，由村書記和包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兼任網(wǎng)格管理員，按照自然村莊、河流或山脈劃分為若干個二級網(wǎng)格，由包片村干部兼任網(wǎng)格管理員，村民組為三級網(wǎng)格，由村民組長或黨員兼任網(wǎng)格員，充分整合轄區(qū)多種監(jiān)管力量，形成基層消防管理合力，提高基層消防安全管理水平。

二、網(wǎng)格化管理工作任務(wù)

（一）鎮(zhèn)成立消防組織。組長：，副組長：，成員：。1、成立以綜治辦、民政辦、城建辦、農(nóng)村辦、安監(jiān)辦、財政所、工商所、公安派出所等所有單位負(fù)責(zé)人為成員的消防安全委員會，明確一名政府負(fù)責(zé)人為主任，設(shè)立消防辦公室并確定2-3名專兼職消防管理人員，負(fù)責(zé)網(wǎng)格中消防工作的組織實施。

2、村委會主任是一級網(wǎng)格消防安全管理的第一責(zé)任人，每個行政村明確1-2名專兼職消防管理人員，負(fù)責(zé)消防工作的組織實施。

3、村民小組長、物業(yè)和社會單位的負(fù)責(zé)人是三級消防安全管理的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)建立群眾性消防安全自治組織，開展群眾性消防工作。

（二）加強(qiáng)消防力量

1、建立志愿消防隊，充分發(fā)揮巡防、保安隊伍作用，加強(qiáng)對保安員的消防培訓(xùn)，建立一支10-30人的兼職消防安全巡了隊伍。

2、要積極發(fā)展村委消防督導(dǎo)員擴(kuò)大基層消防力量覆蓋面。3、要積極開展“村企聯(lián)防、企企聯(lián)防、鄰里守望”等活動，廣泛調(diào)動群眾參與消防工作。（三）落實消防檢查。

1、鎮(zhèn)消防安全辦要結(jié)合轄區(qū)消防安全形勢和季節(jié)特點，深入開展消防安全集中排查整治和各類專項治理行動，消除火災(zāi)隱患，懲治消防違法違規(guī)行為。

2、村委會作為一級網(wǎng)格要定期對村組和沿街門店、小單位、小場所等開展消防安全排查。

3、村民小組、社會單位用火、用電、用油、用氣等為重點的消防安全巡查。

（四）開展消防宣傳。

1、鎮(zhèn)消防安全辦要進(jìn)一步深化消防宣傳“五進(jìn)”活動，廣泛動員各基層組織和消防志愿者開展消防宣傳教育，普及消防常識。2、村委會要在村組、居民樓院、單位和場所設(shè)置消防宣傳櫥窗（標(biāo)牌），有條件的要依托農(nóng)村文化室，建設(shè)消防教育體驗活動室，定期組織各單元格內(nèi)的群眾參加消防教育和體驗。

（五）完善消防設(shè)施。為專職消防隊和志愿消防隊配備消防車輛裝備和滅火救援器材，為消防安全巡防隊伍配備電動消防巡邏車、消防電動自行車。村（居）委會要配備必要的消防設(shè)施器材以及小喇叭、視頻教學(xué)等防火宣傳器材。要加強(qiáng)對消防設(shè)施和裝備器材的管理，維護(hù)保養(yǎng)好各類消防設(shè)施和裝備器材；要在網(wǎng)格和單位的重點部位設(shè)置消防器材集中存放點，定期維護(hù)保養(yǎng)和更新，確保完整好用。（六）建立消防檔案。要設(shè)立消防辦公室，社區(qū)（村）要設(shè)立“保消合一”巡防室，配備必須的辦公用品，制定各項消防安全工作職責(zé)、制度，分級建立消防安全網(wǎng)格化管理臺帳，全面、詳細(xì)、動態(tài)地記錄轄區(qū)消防安全基本情況以及消防安全巡防、隱患整治、宣傳培訓(xùn)、滅火演練、應(yīng)急疏散等網(wǎng)格化管理工作情況。

（七）分級推動落實。公安派出所要在公安消防部門的指導(dǎo)下，推動小網(wǎng)格（含單元格）的消防安全管理工作。三、實施步驟

（一）部署動員階段（201*年7月20日至7月31日）。制定具體實施方案或工作計劃，召開會議進(jìn)行動員。

（二）組織實施階段（201*年8月1日至9月10日）。對照消防安全網(wǎng)格化管理實施方案和工作任務(wù)，認(rèn)真抓好轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理各項工作的落實。建立健全網(wǎng)格化管理機(jī)制，開展常態(tài)化消防安全檢查、經(jīng)常性消防宣傳和初起火災(zāi)撲救工作。

（三）總結(jié)驗收階段（201*年9月10日至9月20日）。參照省消防安全委員會辦公室制定的消防安全網(wǎng)格化管理檢查方案和驗收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行驗收。四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推行網(wǎng)格化管理是消防安全管理的一項創(chuàng)新舉措，是推進(jìn)消防工作社會化的一條重要途徑，要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將消防安全網(wǎng)格化管理納入重要議事日程，確�；鶎酉�防工作有組織機(jī)構(gòu)、管理人員和專門力量，確保各項工作落到實處。（二）落實經(jīng)費保障。要加大消防安全網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費的投入力度，將消防安全網(wǎng)格化管理工作保障性經(jīng)費納入財政預(yù)算足額保障，并逐年遞增。要加大消防裝備資金投入，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和“保消合一”隊伍配足消防裝備和器材，確保滿足防火巡查和滅火救援工作基本需要。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)獎懲。將消防安全網(wǎng)格化管理工作納入政府消防工作目標(biāo)任務(wù)績效考核范疇，加強(qiáng)督導(dǎo)考核。凡轄區(qū)未全面實行網(wǎng)格化管理或者未完成網(wǎng)格化管理年度達(dá)標(biāo)任務(wù)的，對其實行消防工作目標(biāo)任務(wù)績效考核“一票否決”，取消年度消防工作評先資格。凡工作開展不力，造成較大以上或有影響的火災(zāi)事故的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

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