公安教育訓(xùn)練工作在公安工作中有其
探討公安教育訓(xùn)練改革之路
【摘要】公安教育訓(xùn)練工作在公安工作中有其重要的戰(zhàn)略地位和作用。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要明確指導(dǎo)思想,努力開(kāi)創(chuàng)公安教育訓(xùn)練工作的新局面,力求理論聯(lián)系實(shí)際,處理好基層民警參加訓(xùn)練和基層警力不足的矛盾,確保公安教育訓(xùn)練工作的實(shí)效。要建立教育訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保公安教育訓(xùn)練工作所需。借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)改革和創(chuàng)新公安教育訓(xùn)練工作,加快建立適應(yīng)現(xiàn)代公安工作需要的新型教育訓(xùn)練體系和人才培養(yǎng)機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】公安教育民警訓(xùn)練法國(guó)警察教育
公安教育訓(xùn)練如何進(jìn)行改革和創(chuàng)新呢?首先對(duì)中法警察教育作一些粗略比較,以借他山之石,攻己之玉。
一、中國(guó)和法國(guó)警察教育訓(xùn)練比較研究
法國(guó)培訓(xùn)警察的學(xué)校和培養(yǎng)高級(jí)警官的學(xué)校共10所。其中內(nèi)政部所屬警校6所,包括里昂圣西爾高級(jí)警長(zhǎng)學(xué)校,尼斯高級(jí)治安警官學(xué)校,加納愛(ài)克茲高級(jí)探長(zhǎng)學(xué)校,巴黎國(guó)家警察學(xué)校等。其他22個(gè)大區(qū)和96個(gè)省根據(jù)情況大多設(shè)有自己的培訓(xùn)中心。法國(guó)有明確規(guī)定,警察不經(jīng)培訓(xùn),不能晉升職務(wù)和警銜,不能當(dāng)警長(zhǎng)、局長(zhǎng),吸收新警員和在職警察晉升都必須在相應(yīng)的警察院校進(jìn)行嚴(yán)格的訓(xùn)練,未經(jīng)正規(guī)教育訓(xùn)練的,不能當(dāng)警察,警銜也不得晉升。我國(guó)的公安教育是整個(gè)國(guó)民教育的一個(gè)組成部分,實(shí)行公安部門(mén)和教育部門(mén)雙重領(lǐng)導(dǎo)、以公安部門(mén)為主的領(lǐng)導(dǎo)管理體制,具有學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)的雙重職能。
二、法國(guó)警察教育訓(xùn)練可資借鑒之處
(一)警察教育訓(xùn)練實(shí)現(xiàn)法制化
法國(guó)警察的素質(zhì)之所以較高,一個(gè)重要的原因是他們十分重視警察的教育訓(xùn)練工作,把它列入警察法規(guī)、內(nèi)務(wù)條令之中。法國(guó)1985年制定了《國(guó)家警察培訓(xùn)法》,明確規(guī)定“法國(guó)警察教育培訓(xùn)由內(nèi)政部下設(shè)的人事培訓(xùn)局領(lǐng)導(dǎo)”新錄用警察,“必須經(jīng)過(guò)半年以上的訓(xùn)練,考試實(shí)習(xí)合格方可充實(shí)警察隊(duì)伍,警察晉升必須通過(guò)訓(xùn)練,考試合格方予晉升”。這樣就使警察教育訓(xùn)練工作形成制度,納入法制軌道。
(二)實(shí)行招生即招警的錄用制度
法國(guó)警察學(xué)校和訓(xùn)練中心的招生與警察機(jī)關(guān)錄用警察的編制額相銜接。按照招錄警察的有關(guān)規(guī)定,警察一般應(yīng)具有高中畢業(yè)文化程度。學(xué)生入學(xué)即入警。學(xué)員在校期間,即計(jì)算警齡,享受警察的基本待遇。
(三)根據(jù)警務(wù)需要,設(shè)置實(shí)用性的教學(xué)內(nèi)容,突出演練式的教學(xué)方法
法國(guó)各地的警察院校或訓(xùn)練中心不論規(guī)模大小,均不分專(zhuān)業(yè),課程設(shè)置的專(zhuān)業(yè)性、針對(duì)性很強(qiáng)。教學(xué)內(nèi)容根據(jù)形勢(shì)、任務(wù)的變化,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。教學(xué)方法一般采取課堂講授、模擬演練、技能訓(xùn)練、實(shí)習(xí)等四種,課堂講授與技能訓(xùn)練的比例為1:1。在課時(shí)分配上,射擊訓(xùn)練所占時(shí)間更長(zhǎng)一些,在校生每人消耗子彈900至1200發(fā)。
(四)選聘高水平的教師,保障辦學(xué)經(jīng)費(fèi)
法國(guó)警察以能夠到學(xué)校任教為榮。各級(jí)警察學(xué)院、訓(xùn)練中心對(duì)教師選聘很?chē)?yán)格,要求必須具有較高學(xué)歷或?qū)W識(shí),必須有5年以上的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),而且要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考試。法國(guó)警察院校、訓(xùn)練中心的經(jīng)費(fèi)都由內(nèi)政部或地方警察局直接撥款,有的警察局還從罰款中拿出一部分用于學(xué)校教育,以保障辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。
三、積極創(chuàng)新公安教育訓(xùn)練模式
過(guò)去傳統(tǒng)的公安學(xué)歷教育,由于注重的是基本文化知識(shí)的學(xué)習(xí)和提高,因此偏重課堂理論的完整性傳授和灌輸,難免與公安工作實(shí)踐有較大程度的脫節(jié),造成教育與實(shí)際“兩張皮”的現(xiàn)象。在公安教育重心轉(zhuǎn)移到警察職業(yè)訓(xùn)練上來(lái)后,由于注重的主要是提高受訓(xùn)警察的實(shí)戰(zhàn)能力,因此首先就要注重對(duì)原來(lái)的教學(xué)訓(xùn)練模式進(jìn)行改革創(chuàng)新,使教學(xué)貼近實(shí)戰(zhàn)的要求成為各種教學(xué)訓(xùn)練的中心主題。
(一)要按警務(wù)需要安排訓(xùn)練課程或訓(xùn)練科目
提高實(shí)戰(zhàn)能力的訓(xùn)練與解決實(shí)際公安工作中的問(wèn)題密不可分。因此,要使公安教育訓(xùn)練真正達(dá)到提高公安隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力的功效,能夠有效促進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),各地警訓(xùn)部門(mén)既不能以社會(huì)普通教育教學(xué)的課程安排模式作為自己的訓(xùn)練藍(lán)本,也不能不加辨別地憑某些先驗(yàn)的理念來(lái)任意安排訓(xùn)練的課程或科目,而是要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和解決現(xiàn)實(shí)公安工作的問(wèn)題需要制定訓(xùn)練課程內(nèi)容。要勇于有選擇性地刪除原來(lái)一些陳舊的課程,新增符合實(shí)戰(zhàn)需求的專(zhuān)業(yè)性和操作性較強(qiáng)的課程,特別要加大技能操作課所占的比重,如查緝、防衛(wèi)、射擊、格斗、攀登、駕駛等警務(wù)技能訓(xùn)練,注重開(kāi)展處置突發(fā)事件、群體性事件和暴力恐怖活動(dòng)等戰(zhàn)術(shù)研究及模擬演練。
(二)在訓(xùn)練中必須堅(jiān)持針對(duì)性和層次性的原則過(guò)去傳統(tǒng)的公安教育培訓(xùn)不分對(duì)象,不講層次,各個(gè)警種和各個(gè)層級(jí)的民警在培訓(xùn)中基本上都按統(tǒng)一的計(jì)劃要求,學(xué)習(xí)通用的教材,聽(tīng)同樣內(nèi)容的課,起不到培訓(xùn)應(yīng)有的作用。要做到訓(xùn)練或培訓(xùn)的針對(duì)性,首先就要全面了解“當(dāng)前隊(duì)伍最需要提高什么就按照計(jì)劃訓(xùn)練什么,最缺什么就安排訓(xùn)練什么,最急需什么就優(yōu)先訓(xùn)練什么”的訓(xùn)練思路,有針對(duì)性地提高當(dāng)前警察隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。二是了解黨和國(guó)家對(duì)公安工作的最新要求及公安工作的改革發(fā)展方向,按照革命化,正規(guī)化,現(xiàn)代化建設(shè)要求,有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展訓(xùn)練,使訓(xùn)練工作具有一定的前瞻性。
(三)實(shí)戰(zhàn)能力訓(xùn)練的創(chuàng)新
實(shí)戰(zhàn)能力訓(xùn)練創(chuàng)新的原則應(yīng)是貼近實(shí)戰(zhàn),精講多練,學(xué)以致用,既要發(fā)揮教官在訓(xùn)練教學(xué)中的主導(dǎo)作用,變注入式教學(xué)為啟發(fā)式教學(xué),變脫離實(shí)際的教學(xué)為貼近實(shí)戰(zhàn)的教學(xué),又要調(diào)動(dòng)被訓(xùn)學(xué)員參與的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,變被動(dòng)訓(xùn)練為主動(dòng)訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)員自覺(jué)探索公安工作的能力,真正提高學(xué)員訓(xùn)練的質(zhì)量。同時(shí)在理論課教學(xué)中大力推行案例教學(xué)法,即選擇與公安本職工作相聯(lián)系的案例,通過(guò)案例辯論、角色扮演、情景模擬、案例考核等方式,讓學(xué)員運(yùn)用在教育培訓(xùn)中學(xué)到的理論和思維方式對(duì)案例進(jìn)行分析研究,使教學(xué)培訓(xùn)與公安本職工作緊密結(jié)合起來(lái),縮短教學(xué)情境與實(shí)際工作情境的差距,使學(xué)員在學(xué)習(xí)過(guò)程中,能通過(guò)案例,設(shè)身處地地從實(shí)際場(chǎng)所出發(fā),設(shè)想可能遇到的種種問(wèn)題,自己有可能產(chǎn)生的種種偏見(jiàn),解決問(wèn)題的各種可能方案,從而提高教學(xué)培訓(xùn)的實(shí)效性,更好地實(shí)現(xiàn)理論向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化,使學(xué)員將書(shū)本知識(shí)內(nèi)化為實(shí)際工作能力,提高學(xué)員實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)和能力。
四、改革創(chuàng)新警察教育訓(xùn)練的意義
只要我們以積極和科學(xué)的態(tài)度,認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展警察訓(xùn)練的改革與創(chuàng)新工作,就能使新時(shí)期的警察訓(xùn)練工作真正擺脫舊教學(xué)培訓(xùn)模式的種種弊端,步入健康發(fā)展的興旺發(fā)達(dá)之途,能與時(shí)代共同進(jìn)步,與國(guó)際警察教育訓(xùn)練同步,與實(shí)際公安工作共相依。也才能更好地對(duì)提高公安機(jī)關(guān)的“四個(gè)能力”及公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)與戰(zhàn)斗力,起到很好的服務(wù)與促進(jìn)作用,以此更好地保證公安機(jī)關(guān)能夠完成新時(shí)期的重大政治和社會(huì)責(zé)任,保障構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的勝利實(shí)現(xiàn)。這是一個(gè)長(zhǎng)久的嚴(yán)峻的問(wèn)題,需要每一名公安院校的師生共同探討共同研究共同努力的問(wèn)題。轉(zhuǎn)貼于中國(guó)論文下載中心
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公安教育訓(xùn)練工作的分析和思考
經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,我國(guó)公安教育訓(xùn)練在其存在、規(guī)模及變革等方面有不同層次的轉(zhuǎn)化,如今已發(fā)展成初具規(guī)模的普通高校、成人教育、初任培訓(xùn)、晉升訓(xùn)練、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練等相結(jié)合的教育訓(xùn)練體系。特別是近期,公安部提出的“科教強(qiáng)警”戰(zhàn)略,對(duì)公安教育訓(xùn)練工作重要性的認(rèn)識(shí)不斷深化,其自覺(jué)、緊迫感日益增強(qiáng),公安工作也取得長(zhǎng)足的發(fā)展,初步形成分級(jí)管理與訓(xùn)練,但是,公安教育訓(xùn)練工作在許多方面還不能適應(yīng)當(dāng)前公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展需要,下面就淺談一下對(duì)目前的公安教育訓(xùn)練工作的思考。
一、公安教育訓(xùn)練工作現(xiàn)狀1、警務(wù)繁重,民警學(xué)習(xí)精力不足。
基層民警工作辛苦,眾所周知,但是到何等程度,恐怕只有親身體味。信息化社會(huì)的飛速發(fā)展,民警持續(xù)保持與社會(huì)供應(yīng)需求提供服務(wù),各種警務(wù)任務(wù)緊扣民警。一天工作下來(lái),民警常會(huì)把家庭當(dāng)“旅館”,根本無(wú)精力騰出時(shí)間好好學(xué)習(xí)。補(bǔ)充體力和精力準(zhǔn)備第二天的工作才是民警的“當(dāng)務(wù)之急”。
2、訓(xùn)練內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng),缺乏實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)意識(shí)。由于上級(jí)部門(mén)缺乏相應(yīng)的指導(dǎo),對(duì)基層民警的弱項(xiàng)缺乏系統(tǒng)的調(diào)查分析,難以制定出行之有效和有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃,大鍋飯式的培訓(xùn)模式依然存在,體現(xiàn)不出教育培訓(xùn)應(yīng)有的實(shí)效。與此同時(shí),教育訓(xùn)練偏重理論教學(xué),與實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)的現(xiàn)象普遍存在,往往是抽象理論多、業(yè)務(wù)知識(shí)少;照本宣科多,結(jié)合實(shí)際少;紙上談兵多,實(shí)戰(zhàn)演練少。
3、缺乏積極性,呈現(xiàn)形式主義現(xiàn)象。
長(zhǎng)期以來(lái),民警的教育訓(xùn)練工作沒(méi)有一個(gè)總體系統(tǒng)而完整的思路,基層部門(mén)等、靠、傾向較突出,等著上級(jí)安排部署,靠著上級(jí)來(lái)指導(dǎo),向上級(jí)強(qiáng)調(diào)客觀困難的多,積極主動(dòng)想辦法,為上級(jí)出謀劃策的少。另外,由于教育訓(xùn)練工作涉及年終考核,基層部門(mén)為追求成績(jī),做表面文章,被動(dòng)應(yīng)付,搞形式主義的多,而真正在提高民警素質(zhì)和執(zhí)法能力方面下的工夫卻很少。
4、教學(xué)方式簡(jiǎn)易,師資力量薄弱
一是培訓(xùn)中教學(xué)方式單一化,F(xiàn)有的教學(xué)方式還是傳統(tǒng)意義上的教學(xué)模式,教育科研手段方法落后,培訓(xùn)內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)工作結(jié)合的不夠緊密,民警都是帶著完成任務(wù)的思想培訓(xùn),其理論性太強(qiáng),脫離實(shí)際,民警要么沒(méi)有時(shí)間學(xué),要么學(xué)了實(shí)際作用也不大,不能滿足競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)需要。二是師資力量薄弱,F(xiàn)在的教官大多來(lái)自基層一線的領(lǐng)導(dǎo)、骨干,這也是大勢(shì)所趨。但問(wèn)題是能干的不一定能說(shuō),能說(shuō)的不一定能教。實(shí)際效果并不佳。二、產(chǎn)生上述問(wèn)題主要原因
1、重學(xué)歷教育、輕在職訓(xùn)練。由于過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間都是通過(guò)招錄警察院校、其學(xué)歷教育始終占據(jù)公安教育訓(xùn)練的主導(dǎo)地位,與歐美國(guó)家警察教育相比,我國(guó)是一種學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的模式,現(xiàn)實(shí)工作實(shí)踐中的訓(xùn)練遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及歐美國(guó)家,在局面上仍然是中教育輕職業(yè)內(nèi)涵。從中國(guó)公安人民大學(xué)到個(gè)地方警察院校,都是按照學(xué)歷教育的要求實(shí)施,師資力量不足,管理薄弱,訓(xùn)練實(shí)施也不能滿足在職民警訓(xùn)練的巨大需要。
2、重理論教學(xué)、輕實(shí)戰(zhàn)技能。教學(xué)內(nèi)容及教材教法都是于公安實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)的現(xiàn)象,課程間互不相干,不成體系,這樣結(jié)構(gòu)模式帶來(lái)的邏輯后果必然是學(xué)科本位,理論知識(shí)在所有課程中占有比例太大。在職培訓(xùn)中,目前政治理論學(xué)習(xí),公安業(yè)務(wù),警務(wù)戰(zhàn)術(shù)等內(nèi)容比較多,而實(shí)戰(zhàn)技能方面比較欠缺,并且實(shí)戰(zhàn)師資力量也存在不足,導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容重復(fù)、培訓(xùn)內(nèi)容交叉。
3、訓(xùn)練效果不明顯,學(xué)以致用不多。主要是體現(xiàn)在基層公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法過(guò)程不規(guī)范,民警在警務(wù)活動(dòng)中,如設(shè)卡、搜身、控制等動(dòng)作很少有按規(guī)范要求進(jìn)行的,也缺少一種氛圍,大家都不用,想用的也不用了,這樣的現(xiàn)象是普遍的,那么我們搞的培訓(xùn)教育就失去了意義,不能做到學(xué)以致用,不規(guī)范的警務(wù)活動(dòng)和較差的自我保護(hù)意識(shí)也是我們公安民警受傷犧牲的直接原因所在。
4、教育訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)投入不足。也是制約公安教育訓(xùn)練工作發(fā)展的重要因素。大多數(shù)的公安院校教育訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)不充裕,特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū),目前正規(guī)警察院校以及在職教育培訓(xùn)基地不能滿足民警對(duì)社會(huì)的工作給予量,學(xué)校實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練場(chǎng)地、器材缺乏,與公安實(shí)戰(zhàn)部門(mén)同步的教學(xué)設(shè)備還需要進(jìn)一步加強(qiáng),才能與其承擔(dān)的在職民警教育訓(xùn)練任務(wù)相適應(yīng)。三、警察職業(yè)化訓(xùn)練教育制度創(chuàng)新
(一)建立教育訓(xùn)練保障制度1、確立主官對(duì)訓(xùn)練負(fù)責(zé)的保障制度,解決訓(xùn)練的組織領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。即通過(guò)將訓(xùn)練成績(jī)的優(yōu)劣與主官的個(gè)人業(yè)績(jī)聯(lián)系起來(lái)的方式達(dá)到發(fā)揮第一責(zé)任人作用切實(shí)落實(shí)訓(xùn)練的目的。2、確立“四落實(shí)”的保障制度,切實(shí)解決訓(xùn)練掛空檔的問(wèn)題!八穆鋵(shí)”即對(duì)訓(xùn)練的內(nèi)容、人員、時(shí)間、場(chǎng)地進(jìn)行落實(shí),通過(guò)以形成制度的硬性規(guī)定強(qiáng)制落實(shí)訓(xùn)練中的主要構(gòu)成因素。3、確立績(jī)效獎(jiǎng)懲保障制度,解決訓(xùn)好訓(xùn)壞一個(gè)樣的問(wèn)題。即通過(guò)對(duì)訓(xùn)練效果進(jìn)行適時(shí)、適量、適度的考核,并把考試、考核結(jié)果列入對(duì)參訓(xùn)單位、單位主官和人員當(dāng)年工作綜合考評(píng)的重要內(nèi)容,促使參訓(xùn)單位、單位主官和人員真抓真練。(二)、設(shè)合理的訓(xùn)練科目
1、公共科目。政治知識(shí),法律知識(shí),內(nèi)務(wù)條令(隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)),隊(duì)列、計(jì)算機(jī)應(yīng)用,基本體能素質(zhì)及克敵技能素質(zhì),警察謀略及戰(zhàn)術(shù)等。
2、專(zhuān)業(yè)科目。警察各崗位中需用的業(yè)務(wù)知識(shí)與技能等。3、戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)組織指揮。各級(jí)、各警種指揮員在執(zhí)法實(shí)踐中應(yīng)具備的謀略、運(yùn)籌與組織、指揮、協(xié)同的能力等。通過(guò)以上科目的設(shè)與訓(xùn)練解決執(zhí)法實(shí)踐中部分人員不懂方針政策、不懂法律法規(guī)、不懂業(yè)務(wù)知識(shí)技能、不會(huì)執(zhí)法執(zhí)勤、不會(huì)管理服務(wù)、不會(huì)群眾工作、不會(huì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用、不會(huì)組織指揮等突出問(wèn)題。
(三)、建設(shè)具有警察特色的訓(xùn)練體系1、合理設(shè)訓(xùn)練的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)必須要由單位的第一責(zé)任人掛帥,由精通政治工作、警務(wù)技能與戰(zhàn)術(shù)指揮、警察業(yè)務(wù)等工作的人員組成,可根據(jù)屬地(市、地、縣)總的警察人數(shù)情況確定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的編制與教官人員的數(shù)量。
2、探索研究高效率的訓(xùn)練機(jī)制
高效率的訓(xùn)練機(jī)制應(yīng)主要圍繞解決“四落實(shí)”的問(wèn)題。“誰(shuí)組訓(xùn)、訓(xùn)練誰(shuí)”:在教官的選擇上,要舍得選擇才、技、品俱佳的人才進(jìn)行培養(yǎng),以起到培養(yǎng)一個(gè)帶動(dòng)一個(gè)或幾個(gè)專(zhuān)業(yè)和一片人才的目的;在教官隊(duì)伍構(gòu)成上要采用專(zhuān)職教官與聘用教官相結(jié)合的方法,以做到用其所長(zhǎng)、以能為師;訓(xùn)練應(yīng)強(qiáng)調(diào)參訓(xùn)率及普及面,各年齡段、各職級(jí)、各專(zhuān)業(yè)的訓(xùn)練必須結(jié)合各自的特點(diǎn)與要求有所側(cè)重;尤其應(yīng)注意專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練、相對(duì)應(yīng)職務(wù)的能力訓(xùn)練、體技能訓(xùn)練與思想品質(zhì)訓(xùn)練合理有機(jī)的搭配,做到科學(xué)正規(guī)。
“在哪訓(xùn)”:訓(xùn)練場(chǎng)地的功能對(duì)訓(xùn)練起著至關(guān)重要的作用,公安機(jī)關(guān)的訓(xùn)練場(chǎng)地建設(shè)應(yīng)針對(duì)自身特點(diǎn),提倡因地制宜、勤儉練兵,以功能使用為主,不必貪大、貪全、求洋、片面求新,要充分利用現(xiàn)有的場(chǎng)地進(jìn)行合理的使用或改造,充分提升現(xiàn)有場(chǎng)地設(shè)施的利用價(jià)值和利用率,基層公安機(jī)關(guān)之間的訓(xùn)練場(chǎng)地、基層公安機(jī)關(guān)與高一級(jí)培訓(xùn)基地的訓(xùn)練場(chǎng)地應(yīng)在上級(jí)的指導(dǎo)下統(tǒng)籌建設(shè),做到功能上互相補(bǔ)充!昂螘r(shí)訓(xùn)”:做到:日訓(xùn)練有時(shí),周訓(xùn)練有日,月訓(xùn)練有日,季(半年)訓(xùn)練有段。年訓(xùn)練有月。訓(xùn)練必須保證時(shí)間,但時(shí)間必須與所訓(xùn)科目、內(nèi)容合理結(jié)合,否則就會(huì)出現(xiàn)“想起才訓(xùn),時(shí)少怠訓(xùn)、忙時(shí)忘訓(xùn)”或訓(xùn)無(wú)目的、流于形式!坝(xùn)什么”:訓(xùn)練應(yīng)制定詳細(xì)的年度計(jì)劃,訓(xùn)練內(nèi)容的設(shè)應(yīng)與人員的基本素質(zhì)有機(jī)結(jié)合,一定不能脫離實(shí)際和實(shí)戰(zhàn),在何時(shí)訓(xùn)什么內(nèi)容、訓(xùn)多少時(shí)間、達(dá)到什么層次要規(guī)定明確,做到訓(xùn)一個(gè)內(nèi)容形成一個(gè)內(nèi)容的戰(zhàn)斗力。按照訓(xùn)練的一般規(guī)律,在內(nèi)容上應(yīng)考慮先基礎(chǔ)、后應(yīng)用,先技術(shù)、后戰(zhàn)術(shù);訓(xùn)練的各項(xiàng)公共、專(zhuān)業(yè)、警種內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)圍繞公安工作的現(xiàn)狀和實(shí)踐,以滿足社會(huì)發(fā)展的需要,滿足服務(wù)群眾的需要。
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